于李娜,閆 肅,孫雅秀
(中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東青島 266100)
改革開放以來,中國企業(yè)依靠低勞動力成本以及良好的投資環(huán)境深深融入全球價值鏈(global value chain,GVC),在全球生產(chǎn)分工中獲益。在許多國家出口國內(nèi)增加值下降背景下,中國企業(yè)在參與全球價值鏈前期階段的出口國內(nèi)增加值率不降反升[1]。隨著參與全球價值鏈的逐步深化,中國要繼續(xù)維持在制造業(yè)全球價值鏈中的升級趨勢面臨嚴(yán)峻考驗:從外部情況來看,受發(fā)達(dá)國家及其他發(fā)展中國家雙重夾擊,中國制造業(yè)價值鏈攀升的空間有限且逐漸縮??;從內(nèi)部看,中國的勞動力成本不斷上升,迫使國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到更具勞動力成本優(yōu)勢的國家,同時由于對技術(shù)外溢的過度依賴、參差不齊的企業(yè)吸收能力以及發(fā)達(dá)國家的俘獲效應(yīng),中國參與制造業(yè)全球價值鏈并沒有產(chǎn)生預(yù)期的技術(shù)升級,反而陷入了“低端鎖定”[2]。在此背景下,習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。在新發(fā)展格局下,中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本取向一是加快高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二是推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造和全面技術(shù)進(jìn)步[3]。因此,實現(xiàn)工業(yè)化和信息化深度融合的新型發(fā)展是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國企業(yè)擺脫發(fā)展困境、提升制造業(yè)全球價值鏈競爭力的重要方式。
國內(nèi)外學(xué)者從制造業(yè)服務(wù)化和價值鏈結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)行研究,一致認(rèn)為通過影響企業(yè)組織、創(chuàng)新體系及生產(chǎn)業(yè)態(tài)來推動制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展,能夠促進(jìn)制造業(yè)參與全球價值鏈;有研究認(rèn)為制造業(yè)服務(wù)化對全球價值鏈的參與程度和參與地位均有提升作用[4]。同時,積極引領(lǐng)發(fā)展中國家價值鏈環(huán)流并實現(xiàn)全球價值鏈和國家價值鏈的“雙輪”驅(qū)動,也是有效促進(jìn)制造業(yè)參與全球價值鏈的重要途徑[5]。但是,隨著全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展以及世界各國間發(fā)展的不平衡增長,大部分研究主要立足于原有的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)及政策環(huán)境,忽略了國際分工環(huán)境的變化以及現(xiàn)代社會信息化的特征。新一代信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用影響著全球價值鏈分工布局,也改變了制造業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)和分配。在開放經(jīng)濟(jì)背景下,歐美國家紛紛實施再工業(yè)化戰(zhàn)略,這不僅是簡單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比例,而是制造業(yè)信息化、服務(wù)化的體現(xiàn),也為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來高端擠壓及資源爭奪壓力[6]。中國信息化和工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)由2011 年的52.73%增長到2015 年的72.68%,有望在2030 年達(dá)到85%以上[7],從而實現(xiàn)工業(yè)化和信息化深度融合的新型發(fā)展。依托電信、計算機(jī)程序以及計算機(jī)服務(wù)活動的信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不同的特征,體現(xiàn)出與生俱來的優(yōu)勢。張永林[8]指出,構(gòu)成或組成信息的基本元素可稱之為“信息元”,信息元不具有排他性,沒有時限性和距離性,信息經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)融為一體。趙振[9]認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界經(jīng)營使工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的報酬遞減轉(zhuǎn)變?yōu)閳蟪赀f增。信息通信技術(shù)(information communication technology,ICT)產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),其價值隨著使用者的增多而增大,相當(dāng)于一種需求方規(guī)模經(jīng)濟(jì)[10]。信息通信產(chǎn)業(yè)憑借其廣泛性和高滲透性融入制造業(yè)生產(chǎn)的各個方面,這種信息化嵌入通過替代效應(yīng)、滲透效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全要素生產(chǎn)率[11],促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、平臺化發(fā)展,影響制造業(yè)參與全球價值鏈。以電信、計算機(jī)和信息服務(wù)為主要內(nèi)容的ICT產(chǎn)業(yè)在中國實現(xiàn)了較大增長,根據(jù)王斐蘭[12]和儲節(jié)旺等[13]研究中有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2010—2019 年中國電信、計算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易一直保持順差,貿(mào)易總額由2010 年的145.9 億美元上升至2019 年的807.6 億美元,在國際市場上的競爭力穩(wěn)步提升(見圖1)。此外,信息化的特性使電信、計算機(jī)和信息服務(wù)在新冠肺炎疫情期間仍能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議2021 年的報告顯示,美國和中國在參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)中受益能力最強(qiáng),兩國的5G 普及率最高,兩國的人工智能初創(chuàng)企業(yè)融資總額占過去5 年人工智能初創(chuàng)企業(yè)融資總額的94%,兩國的世界頂尖人工智能研究人員占世界頂尖人工智能研究人員的70%,兩國的數(shù)字平臺占全球最大數(shù)字平臺的近90%,且上述數(shù)據(jù)在新冠肺炎疫情期間也實現(xiàn)了大幅上升[14]。
圖1 中國電信、計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口發(fā)展趨勢
近幾年來,越來越多的國內(nèi)外學(xué)者開始研究信息化及互聯(lián)網(wǎng)的影響,主要集中于經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易流動、中小企業(yè)全球價值鏈參與、科技創(chuàng)新等方面。信息通信技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉,通過替代效應(yīng)和滲透效應(yīng)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長。信息化能促進(jìn)雙邊貿(mào)易流動,如Xing[15]研究指出信息化是解鎖發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家電子貿(mào)易潛力的重要里程碑;究其內(nèi)在原因,潘家棟等[16]認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)主要通過成本路徑促進(jìn)出口貿(mào)易的增長,包括降低溝通成本、信息搜尋成本以及生產(chǎn)成本。信息化拓寬了全球價值鏈參與的主體范圍,為中小企業(yè)融入全球價值鏈提供可能[17]。信息化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起,為中小企業(yè)在全球價值鏈中發(fā)揮更積極的作用提供了機(jī)遇[18]。信息化通過前后向關(guān)聯(lián)溢出提高中國工業(yè)部門的技術(shù)創(chuàng)新效率[17],而科技創(chuàng)新是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力[18]。Lema 等[19]和Sampath 等[20]均研究指出,創(chuàng)新尤其是本地創(chuàng)新系統(tǒng)及自主創(chuàng)新能有效地促進(jìn)全球價值鏈升級。
但到目前為止,信息化與中國參與制造業(yè)全球價值鏈方面的研究尚較缺乏。在信息化特征日益顯著的現(xiàn)代社會,研究兼顧產(chǎn)業(yè)整體性和異質(zhì)性的制造業(yè)升級及發(fā)展模式,對于突破制造業(yè)全球價值鏈升級困境,在更高層次上參與全球分工、增強(qiáng)國際競爭力具有重要意義?;诖耍狙芯吭谟懻撋a(chǎn)環(huán)節(jié)跨國布局和信息化嵌入對制造業(yè)參與全球價值鏈能力提升機(jī)制的基礎(chǔ)上,對中國制造業(yè)參與全球價值鏈的國際競爭力及信息化嵌入水平進(jìn)行測算;此外,將制造業(yè)劃分為低技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)1),研究信息化嵌入對不同技術(shù)水平的制造業(yè)影響。
根據(jù)蛇形布局理論,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國際分配取決于兩種力量,一種是要素稟賦不同導(dǎo)致生產(chǎn)成本差異而形成的比較優(yōu)勢,這種離心力使生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)分離及外包;另一種是由于存在分離成本而形成的共址力(co-location),也即“向心力”,包括協(xié)調(diào)管理成本、運輸成本等,使不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)產(chǎn)生集聚[21]。蛇形生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局如圖2 所示,其中橫軸是生產(chǎn)環(huán)節(jié)z,縱軸為生產(chǎn)成本,存在兩個國家甲和乙。其中甲國代表發(fā)達(dá)國家,在技術(shù)水平方面具有比較優(yōu)勢;乙國代表發(fā)展中國家,在勞動力成本方面具有比較優(yōu)勢。從甲國視角出發(fā),決定生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否外包到乙國。假設(shè)分離成本為t,代表國際貿(mào)易中的交通運輸及信息協(xié)調(diào)成本:技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為1+θ,勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為1-θ。在比較優(yōu)勢的作用下,甲國將大部分技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)(0-α,β-γ,?-μ,ρ-1)布局在本國、極少數(shù)部分(α-β,μ-ρ)分包到乙國,將大部分勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)(γ-δ,ε-?)分包到乙國、極少數(shù)部分(δ-ε)留在本國生產(chǎn),如圖2(a)所示;同時,乙國極少部分的技術(shù)密集型環(huán)節(jié)和甲國極少部分的勞動力密集型環(huán)節(jié)由于與相鄰環(huán)節(jié)的脫離,分離成本過高而比較優(yōu)勢不明顯,生產(chǎn)環(huán)節(jié)在國際的布局會重新被調(diào)整,在相互作用下,最終I、III 環(huán)節(jié)集中在甲國生產(chǎn),II 環(huán)節(jié)在乙國進(jìn)行生產(chǎn),如圖2(b)。其中,α、β、γ、δ、?、?、μ、ρ為甲國各細(xì)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)點,技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)為(0-γ)和(?-1),勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)為(γ-?);I 代表甲國第一階段生產(chǎn)環(huán)節(jié)(0-γ),II 代表第二階段生產(chǎn)環(huán)節(jié)(γ-?),III 代表第三階段生產(chǎn)環(huán)節(jié)(?-1)。結(jié)合“微笑曲線”來看蛇形布局模型,位于曲線兩端的高附加值環(huán)節(jié)布局在甲國,位于中間的低附加值環(huán)節(jié)布局在乙國,即資本和技術(shù)密集型環(huán)節(jié)被鎖定在發(fā)達(dá)國家,而勞動密集型環(huán)節(jié)被鎖定在發(fā)展中國家,且由于分離成本的存在,這種局面難以打破,導(dǎo)致兩國全球價值鏈參與的地位不同。從比較優(yōu)勢角度分析,這種現(xiàn)象的根本原因是不同要素稟賦帶來的生產(chǎn)成本差異。因此,要提高發(fā)展中國家在制造業(yè)全球價值鏈中的地位和增加值,必須著眼于技術(shù)、勞動等生產(chǎn)要素本身。從分離成本角度分析,信息化嵌入對運輸成本影響較小,主要通過降低信息摩擦影響制造業(yè)全球價值鏈。信息化的這種影響對于貿(mào)易雙方來說是對等的,最終導(dǎo)致貿(mào)易流量變化,并不能特別針對發(fā)展中國家參與全球價值鏈起到明顯促進(jìn)作用。因此,本研究的理論機(jī)制主要從信息化嵌入影響比較優(yōu)勢、進(jìn)而影響制造業(yè)參與全球價值鏈的能力來闡述。
圖2 蛇形生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局的作用機(jī)制
(1)信息化嵌入對勞動力成本的差異化影響可以改善制造業(yè)比較優(yōu)勢、提高制造業(yè)增加值,增強(qiáng)制造業(yè)國際競爭力。在參與制造業(yè)全球價值鏈過程中,不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在附加值高低和要素密集類型的差異。從勞動力分層角度看,全球生產(chǎn)也是由不同層次技能的勞動力來完成的,技術(shù)含量低的制造業(yè)行業(yè)中低技能、勞動力密集型工作從業(yè)人員比例高,高技能、技術(shù)密集型工作從業(yè)人員占比低。但信息化嵌入使得各行業(yè)平均技術(shù)水平提高,對勞動力素質(zhì)的要求也隨之上升,呈現(xiàn)技能偏向型勞動力需求、高技能勞動力工資上漲;同時,以信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)平臺等的應(yīng)用促進(jìn)教育實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、廣泛性,增加了高素質(zhì)勞動力的供給。也即,信息化嵌入同時影響到高技能勞動力的供給和需求。
假設(shè)在勞動力短期市場中,低技能勞動主動從事勞動密集型生產(chǎn),而高技能勞動主動從事技術(shù)密集型生產(chǎn),短期高技能勞動力市場中的供求關(guān)系如圖3 所示。在勞動密集型行業(yè)中,高技能勞動力占比較小,短期內(nèi)信息化發(fā)展引致的勞動力技能偏向型需求使高技能勞動者需求增加,如圖3(a)中D1向右移動到D2,高技能勞動者會主動選擇技術(shù)密集型行業(yè),因此勞動力密集型行業(yè)中的高技能勞動力供給不會發(fā)生很大變化,即S 曲線不變,則短期內(nèi)勞動密集型行業(yè)中的高技術(shù)勞動力工資上漲、生產(chǎn)成本上升。同理,對技術(shù)密集型行業(yè)來說,高技能勞動力占比大,短期內(nèi)信息化發(fā)展提高勞動者素質(zhì),更多的高技能勞動力涌入技術(shù)密集型行業(yè),高技能勞動力供給增加由S1移動到S2,需求未發(fā)生變化,即D不變,技術(shù)密集型行業(yè)中高技能勞動力價格下降、生產(chǎn)成本下降。
圖3 參與制造業(yè)全球價值鏈短期內(nèi)高技能勞動力供求變化關(guān)系
基于以上分析,本研究認(rèn)為,由信息化嵌入導(dǎo)致的勞動力成本變化會影響制造業(yè)行業(yè)的出口國內(nèi)增加值,同時影響行業(yè)的全球價值鏈參與優(yōu)勢。從短期來看,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本提高時,組裝、加工等低附加值的生產(chǎn)活動比較優(yōu)勢降低,低端產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)成本升高,倒逼產(chǎn)業(yè)升級或勞動密集型產(chǎn)業(yè)向國外欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局;同時,高技能勞動力增多有利于推動技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)成本降低,在高端行業(yè)中形成比較優(yōu)勢,既通過高端行業(yè)發(fā)展推動本國產(chǎn)業(yè)升級,也吸引更多技術(shù)密集型投資進(jìn)而提高進(jìn)出口增加值。從長期來看,信息化嵌入會提高整體勞動力成本,促使發(fā)達(dá)國家勞動力密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中國以外的其他發(fā)展中國家;而由于勞動力成本上升所帶來的壓力,中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)要么退出或轉(zhuǎn)移生產(chǎn),要么轉(zhuǎn)型升級,從而促進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部技術(shù)密集型與勞動密集型結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動國內(nèi)制造業(yè)向高端方向發(fā)展。
(2)信息化嵌入產(chǎn)生前后向關(guān)聯(lián)溢出,通過科技創(chuàng)新推動ICT 產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)升級,提升制造業(yè)參與全球價值鏈的國際競爭力。首先,信息產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展推動了技術(shù)創(chuàng)新,提高制造業(yè)增加值。信息化嵌入主要依托于ICT 產(chǎn)業(yè)的投入,而ICT 在技術(shù)進(jìn)步上表現(xiàn)出高度的創(chuàng)新性。對此,韓先鋒等[17]將其表述為信息技術(shù)的后向關(guān)聯(lián)溢出。信息通信技術(shù)研發(fā)部門自身需加強(qiáng)信息化能力,因此在資源投入上有較高的要求,對物質(zhì)資本和智力資本兩方面都需要高強(qiáng)度的投入。ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對較快、更新周期較短,在技術(shù)進(jìn)步上表現(xiàn)出高度創(chuàng)新性,這會提高其附加值,提升中國參與全球價值鏈的地位。其次,ICT 產(chǎn)業(yè)具有廣泛性和高滲透性,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,推動制造業(yè)整體發(fā)展。中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間存在著技術(shù)溢出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長。對此,韓先鋒等[17]將其歸結(jié)為信息技術(shù)前向關(guān)聯(lián)溢出,表現(xiàn)在信息化對信息技術(shù)應(yīng)用部門的創(chuàng)新。
ICT 產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動主要體現(xiàn)在3個方面:一是嵌入式創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新系統(tǒng)即創(chuàng)新主體、結(jié)構(gòu)、制度等處于封閉的狀態(tài),信息化嵌入使得產(chǎn)業(yè)之間的知識共享、技術(shù)交流日益頻繁,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)要素部分嵌入到低技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,使得低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)實現(xiàn)跨越式改善、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性提高。二是融合式創(chuàng)新。信息化嵌入使其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)與方式發(fā)生了變化,例如基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商等,制造行業(yè)依托信息化、網(wǎng)絡(luò)化積累知識、技術(shù),逐漸形成了自身的創(chuàng)新體系與技術(shù)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)趨于融合,界線變得更加模糊,從而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同進(jìn)步。三是逆向創(chuàng)新。ICT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使制造業(yè)各行業(yè)深深嵌入以軟件、網(wǎng)絡(luò)等為基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì)中,虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,而實體經(jīng)濟(jì)又會進(jìn)一步為ICT 投入提供資金等支持,促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)之間由此產(chǎn)生一種正向反饋循環(huán)。趙振[9]認(rèn)為,一個領(lǐng)域的微小改進(jìn)驅(qū)動另一個領(lǐng)域的微小改進(jìn)并反復(fù)循環(huán)的跨邊正反饋效應(yīng)使實體產(chǎn)品與虛擬產(chǎn)品迭代演進(jìn),更具效率且更容易突破慣例約束。
信息化嵌入通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)新型制造業(yè)產(chǎn)生以及傳統(tǒng)制造業(yè)升級,同時還為自主和引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的國內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境。一方面,發(fā)展中國家高附加值產(chǎn)業(yè)增多,且高附加值環(huán)節(jié)更多選擇國內(nèi)生產(chǎn);另一方面,吸引更多發(fā)達(dá)國家的知識獲取型外商直接投資(FDI),使跨國公司將高附加值環(huán)節(jié)安排到發(fā)展中國家,從而提升發(fā)展中國家制造業(yè)的價值鏈地位和增加值。
(3)信息化通過打破由嵌入型依賴和知識壁壘形成的制造業(yè)低端鎖定加速比較優(yōu)勢改善和科技創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)高技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全球價值鏈發(fā)展過程中,出于對高端核心技術(shù)的保護(hù),發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家存在知識壁壘,技術(shù)知識溢出受限,因此,發(fā)展中國家在參與價值鏈的過程中易產(chǎn)生低端嵌入型依賴,難以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍或跨價值鏈學(xué)習(xí);然而在溢出效應(yīng)或網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)下,信息通信技術(shù)會降低交易成本并加快知識創(chuàng)造過程,有助于突破全球價值鏈參與的時空局限,提高信息的可獲得性、增強(qiáng)知識外溢,促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)能力、吸收能力成長。發(fā)展中國家信息化的發(fā)展降低了知識獲取成本,促進(jìn)技術(shù)模仿與技術(shù)創(chuàng)新,從而改善其要素稟賦,增強(qiáng)其高技術(shù)部門的優(yōu)勢,實現(xiàn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時,信息化及信息產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、邊際報酬遞增特征、馬太效應(yīng)及其廣泛性和高滲透性使其成為制造業(yè)高端化的助推器,加速科技創(chuàng)新進(jìn)程,并有利于放大比較優(yōu)勢,加速制造業(yè)高端化發(fā)展,從而增強(qiáng)全球價值鏈的參與能力。如圖4 所示。
圖4 信息化嵌入影響全球價值鏈參與機(jī)制的作用路徑
根據(jù)以上機(jī)理分析,提出如下假設(shè):
假設(shè)1:信息化嵌入能提高中國制造業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,即促進(jìn)提高制造業(yè)的國際競爭力和參與全球價值鏈的優(yōu)勢。
假設(shè)2:信息化嵌入對制造業(yè)高技術(shù)行業(yè)和低技術(shù)行業(yè)出口顯性比較優(yōu)勢的促進(jìn)作用呈現(xiàn)差異性,對高技術(shù)行業(yè)的促進(jìn)作用更加明顯。
假設(shè)3:信息化嵌入可能通過促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升勞動力成本進(jìn)而提高制造業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,且這兩種中介變量的作用存在差異。
假設(shè)4:區(qū)分高技術(shù)行業(yè)和低技術(shù)行業(yè)的分類下,技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本在信息化嵌入提高制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢中的中介效應(yīng)具有顯著差異。
為了驗證假設(shè)1 和假設(shè)2,在不包含技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本中介的情況下分析信息化嵌入對制造業(yè)各行業(yè)顯性比較優(yōu)勢的影響,構(gòu)建如下面板數(shù)據(jù)模型:
式(1)為基準(zhǔn)回歸模型,其中:i為制造業(yè)行業(yè);t為年份;RCAit為i行業(yè)t年的顯性比較優(yōu)勢;INFit為i行業(yè)t年的信息化嵌入水平;EXit、LAit、FDIit、STit是控制變量,分別表示出口規(guī)模、勞動力稟賦、外商直接投資以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化;α0為常數(shù)項;εit為隨機(jī)擾動項。
為進(jìn)一步理清信息化嵌入影響制造業(yè)全球價值鏈升級的內(nèi)在機(jī)制,借鑒溫忠麟等[22-23]的中介效應(yīng)檢驗方法,建立如下遞歸模型:
式(2)(3)回歸模型分別檢驗信息化嵌入對中介變量技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本的影響;式(4)回歸模型則檢驗信息化嵌入和兩個中介變量對各行業(yè)顯性比較優(yōu)勢的影響。其中,TECHit、Wit為中介變量,分別表示技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本。
(1)被解釋變量:行業(yè)顯性比較優(yōu)勢(RCA)。考慮到行業(yè)的出口國內(nèi)增加值率普遍存在過高現(xiàn)象,采用行業(yè)顯性比較優(yōu)勢表示制造業(yè)各行業(yè)參與全球價值鏈的國際競爭力?;谫Q(mào)易總值計算的傳統(tǒng)RCA 指數(shù)忽略了國內(nèi)和國際生產(chǎn)分工,而采用王直等[24]以貿(mào)易增加值計算的新RCA 指數(shù)可以更好地體現(xiàn)全球價值鏈參與中某部門的生產(chǎn)要素所創(chuàng)造出的價值與行業(yè)的國際競爭力。新RCA 指數(shù)計算公式為:
新RCA 指數(shù)表示基于產(chǎn)業(yè)部門前向聯(lián)系計算的本國總出口中隱含的該部門增加值占該國出口中總國內(nèi)增加值比例,相對于所有國家出口中該部門所創(chuàng)造的增加值占全球總出口國內(nèi)增加值比例的比值。其中:
(2)解釋變量:信息化嵌入(INF)。解釋變量為各行業(yè)信息化嵌入水平指數(shù)。2010 年的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類中信息產(chǎn)業(yè)共有4 類:J58 為出版活動;J59_J60 為電影、視頻和電視節(jié)目制作,錄音和音樂出版活動以及節(jié)目和廣播活動;J61 為電信;J62_63為計算機(jī)程序以及相關(guān)服務(wù)。其中,前兩類傾向于藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的信息化,不在本研究范圍內(nèi)。另外,根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)對ICT 產(chǎn)業(yè)的定義,包括C26(電腦、電子產(chǎn)品及光學(xué)產(chǎn)品制造業(yè))、J61、J62_63,因此將C26 作為信息化嵌入的制造行業(yè)來研究。最終,將世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(World Input-Output Database,WIOD)中J61、J62_63 以及C26 三大類產(chǎn)業(yè)的投入作為衡量信息化嵌入的來源數(shù)據(jù),構(gòu)建信息化嵌入水平指數(shù)如下:
式(7)中:TEL 表示電信投入;COM 表示計算機(jī)程序以及相關(guān)服務(wù)活動;OUT 表示各行業(yè)總產(chǎn)出。計算得到的信息化嵌入水平指數(shù)在很大程度上代表了信息產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的支持與服務(wù)。
(3)中介變量:技術(shù)創(chuàng)新(TECH)和勞動力成本(W)。技術(shù)創(chuàng)新采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,由CCR 模型得到邊際報酬可變下的技術(shù)效率來表示不同行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平,其中總產(chǎn)出、資本投入與勞動投入是DEA 分析必不可少的3 個變量,分別以各行業(yè)的增加值、實際資本存量和各行業(yè)從業(yè)人數(shù)表示。而勞動力成本則用各行業(yè)勞動報酬與行業(yè)從業(yè)人數(shù)之比來表示。
(4)控制變量。1)出口規(guī)模(EX)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略使發(fā)展中國家融入由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展中國家的出口規(guī)模影響其參與全球價值鏈的水平。考慮到采用傳統(tǒng)的貿(mào)易數(shù)據(jù)可能會出現(xiàn)重復(fù)計算與數(shù)據(jù)扭曲,因此使用增加值測算的行業(yè)總出口與各行業(yè)總產(chǎn)出的比值表示出口規(guī)模。2)勞動力稟賦(LA)。以行業(yè)增加值與各行業(yè)員工人數(shù)的比值來表示。3)外商直接投資(FDI)。用行業(yè)內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)中三資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占大中型企業(yè)的總產(chǎn)值的比重表示。4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ST)。使用新產(chǎn)品產(chǎn)值占主營業(yè)務(wù)收入的比例作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的指標(biāo)。社會新產(chǎn)品越多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次越高則行業(yè)競爭優(yōu)勢越明顯。
根據(jù)《GB/T4754—2017 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》與《國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》對J61、J62_63 以及C26 三大類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行匹配2),同時將C29(汽車、拖車及半拖車制造業(yè))和C30(其他交通運輸設(shè)備制造業(yè))合并為交通運輸設(shè)備制造業(yè),最后選取了17 個制造業(yè)行業(yè)(以下簡稱“樣本”)。以WIOD 數(shù)據(jù)庫為主要數(shù)據(jù)來源,有關(guān)數(shù)據(jù)的時間序列為2000—2014年。為了消除不同年份間的價格差異,對相關(guān)數(shù)值進(jìn)行平減,得到以2010 年為不變價格計算的數(shù)值。其中,出口國內(nèi)增加值、顯性比較優(yōu)勢等相關(guān)分解與計算方法參考對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)UIBE 數(shù)據(jù)庫的做法;信息化嵌入水平、出口規(guī)模相關(guān)測算數(shù)據(jù)來源于WIOD 的中國投入產(chǎn)出表;技術(shù)創(chuàng)新、勞動力成本、勞動力稟賦相關(guān)測算數(shù)據(jù)來源于WIOD 的社會經(jīng)濟(jì)賬戶(SEA);外商直接投資、產(chǎn)業(yè)高級化相關(guān)測算數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)采用均值插補(bǔ)法進(jìn)行補(bǔ)全。實證之前將數(shù)據(jù)進(jìn)行去中心化處理。此外,各行業(yè)美元和人民幣的貨幣值轉(zhuǎn)換按WIOD 數(shù)據(jù)庫中的匯率表即市場匯率進(jìn)行轉(zhuǎn)換,統(tǒng)一換算成人民幣后進(jìn)行計算。
由于各行業(yè)要素稟賦不同,在信息化嵌入影響下中國制造業(yè)參與全球價值鏈具有明顯的行業(yè)異質(zhì)性,因此采用面板數(shù)據(jù)雙向固定效應(yīng)模型驗證本研究提出的假設(shè)。基準(zhǔn)回歸結(jié)果如表1 所示,信息化嵌入水平能顯著提升樣本行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,促進(jìn)中國制造業(yè)參與全球價值鏈,驗證了假設(shè)1。具體來看,對于樣本行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,出口規(guī)模有明顯的促進(jìn)作用;勞動力稟賦呈現(xiàn)顯著的負(fù)向影響,表明中國現(xiàn)階段的勞動力稟賦并未促進(jìn)制造業(yè)參與全球價值鏈,一種可能的解釋是資源錯配現(xiàn)象在一定程度上抑制了制造行業(yè)出口國內(nèi)增加值的提高,不利于顯性比較優(yōu)勢的增加;產(chǎn)業(yè)高級化和外商直接投資有抑制作用但并不顯著。
為進(jìn)一步研究信息化嵌入對不同技術(shù)水平制造業(yè)的影響,將樣本行業(yè)分為高技術(shù)和低技術(shù)兩組進(jìn)行回歸檢驗。從表1 可見,信息化嵌入對高技術(shù)行業(yè)的推動作用高于低技術(shù)行業(yè),說明這種影響在不同技術(shù)行業(yè)中存在差異,驗證了假設(shè)2,原因可能是高技術(shù)行業(yè)本身對電信和計算機(jī)等產(chǎn)業(yè)依賴性較強(qiáng)、信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施完善,往往能更好地與信息化融合,推動產(chǎn)業(yè)升級和增加值提高,而低技術(shù)行業(yè)大多屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè),信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施不完善、吸收信息化能力較弱,與信息化結(jié)合能力不強(qiáng);此外,外商直接投資對兩類樣本行業(yè)的影響顯著為負(fù),說明發(fā)達(dá)國家的對外直接投資并未對中國制造業(yè)競爭力提高起到積極作用,原因在于大多數(shù)外商直接投資集中于制造業(yè)低端領(lǐng)域,且發(fā)達(dá)國家跨國公司出于對自身核心技術(shù)的保護(hù),真正的高技術(shù)溢出有限,而長期低質(zhì)量的外商直接投資可能導(dǎo)致中國制造業(yè)陷入低端依賴,難以實現(xiàn)真正的技術(shù)突破,抑制本地企業(yè)顯性比較優(yōu)勢和國際競爭力的提高。
表1 2000—2014 年信息化嵌入對樣本制造業(yè)影響檢驗結(jié)果
表1 (續(xù))
為保證回歸結(jié)果的可信性,采用3 種方法對基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。如表1 所示,一是替代核心解釋變量信息化嵌入指數(shù),考慮到中國制造業(yè)各行業(yè)信息化嵌入水平主要來自國內(nèi)投入,因此用國內(nèi)信息化投入代替國際投入;二是采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計分析,同時進(jìn)一步對固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行豪斯曼檢驗,結(jié)果P值小于0.01,選擇固定效應(yīng)更合理,因此以下的進(jìn)一步分析均使用固定效應(yīng);三是考慮到內(nèi)生性問題,使用解釋變量的滯后項作為工具變量,采用高斯混合模型(GMM)進(jìn)行估計,同時進(jìn)行序列相關(guān)檢驗和工具變量有效性檢驗,結(jié)果顯示差分GMM 分析并不存在工具變量過度識別問題且擾動項不存在自相關(guān)問題,表明所使用方法是合適的。3種穩(wěn)健性檢驗的回歸結(jié)果表明,核心解釋變量信息化嵌入都顯著地推動了樣本行業(yè)顯性比較優(yōu)勢增強(qiáng)。
中介作用的檢驗結(jié)果如表2 所示。首先,信息化嵌入對樣本行業(yè)科技創(chuàng)新水平的推動作用不顯著;信息化嵌入和技術(shù)創(chuàng)新對樣本行業(yè)顯性比較優(yōu)勢具有顯著的推動作用,但技術(shù)創(chuàng)新中介作用的Bootstrap 檢驗結(jié)果為不顯著(-0.383 5,1.934 7),因此對于樣本行業(yè)來說,信息化嵌入的技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)不顯著。這可能是由中國制造業(yè)各行業(yè)的信息嵌入能力及技術(shù)創(chuàng)新水平差距較大引起的:高科技制造業(yè)本身技術(shù)創(chuàng)新與信息化水平高,注重研發(fā)等高附加值環(huán)節(jié),其信息化投入的數(shù)量和質(zhì)量存在明顯優(yōu)勢,因此信息化融合能力強(qiáng)、吻合度高,信息化嵌入能更好推動其技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而增強(qiáng)其行業(yè)顯性比較優(yōu)勢;低技術(shù)制造行業(yè)實施信息化嵌入和技術(shù)創(chuàng)新需要付出較高的成本,信息化投入的數(shù)量和質(zhì)量都較弱,且信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、學(xué)習(xí)能力較低、技術(shù)溢出較小,較弱的信息化融合能力不能顯著推動科技創(chuàng)新發(fā)展。其次,信息化嵌入對樣本行業(yè)勞動力成本的提升具有顯著推動作用;勞動力成本和信息化嵌入都顯著提高了樣本行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,增強(qiáng)其國際競爭力與參與全球價值鏈的能力,勞動力成本的中介效應(yīng)顯著。
表2 2000—2014 年信息化嵌入對樣本制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢中介效應(yīng)檢驗結(jié)果
為了進(jìn)一步探究信息化嵌入影響高技術(shù)和低技術(shù)制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢的途徑,分別對兩類行業(yè)進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗。對于樣本高技術(shù)制造業(yè),結(jié)果如表3 所示,信息化嵌入對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有顯著提升作用,因為高技術(shù)制造業(yè)更加注重研發(fā)等高端環(huán)節(jié)、與信息化更好地融合,從而促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展;信息化嵌入和技術(shù)創(chuàng)新都顯著推動了行業(yè)顯性比較優(yōu)勢提升,技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)顯著。此外,信息化嵌入對樣本高技術(shù)制造業(yè)勞動力成本的推動作用不顯著,但勞動力成本的提升顯著提高了行業(yè)顯性比較優(yōu)勢,這可能是因為信息化的發(fā)展一方面使高技術(shù)制造業(yè)增加了高技能勞動力需求,另一方面又通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化等學(xué)習(xí)平臺降低了學(xué)習(xí)成本,使更多的低技能勞動力轉(zhuǎn)化為高技能勞動力,增加了高技能勞動力供給,從而使信息化嵌入對勞動力成本的提升作用不顯著;而Bootstrap 檢驗結(jié)果(0.008 5,1.643 0)表明,勞動力成本的中介效應(yīng)顯著,即從樣本高技術(shù)制造業(yè)整體來看,在信息化嵌入推動顯性比較優(yōu)勢增強(qiáng)的過程中,勞動力成本發(fā)揮了中介作用。
表3 2000—2014 年信息化嵌入對樣本高技術(shù)制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢中介效應(yīng)檢驗結(jié)果
對于樣本低技術(shù)制造業(yè),結(jié)果如表4 所示,信息化嵌入對行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有不顯著的負(fù)向效應(yīng),主要是因為低技術(shù)制造業(yè)多為勞動力密集型產(chǎn)業(yè),大多集中于價值鏈低附加值環(huán)節(jié),信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完備以及融合能力弱,增加信息化投入并不能明顯增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力;行業(yè)科技創(chuàng)新水平提高仍能增強(qiáng)行業(yè)顯性比較優(yōu)勢;信息化嵌入顯著提升了行業(yè)勞動力成本,這也符合近幾年來中國勞動力密集型行業(yè)勞動力成本變化趨勢,而勞動力成本提升顯著降低了行業(yè)顯性比較優(yōu)勢,這在理論上有可能促進(jìn)中國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,或者倒逼其加強(qiáng)創(chuàng)新以構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢,但是,中國低技術(shù)制造業(yè)作為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新水平低、信息化結(jié)合能力弱,且大多集中于加工、制造等低端環(huán)節(jié),即使面臨勞動力成本上升的壓力,目前也很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和價值鏈攀升,因此不利于顯性比較優(yōu)勢的增強(qiáng)。此外,低技術(shù)制造業(yè)往往集中于低附加值以及“微笑曲線”中間部分的生產(chǎn),價值鏈位置和上游度的差異均會影響勞動力成本變化的實際結(jié)果。分別對技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本進(jìn)行Bootstrap 檢驗,均通過檢驗,說明樣本行業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本的間接效應(yīng)顯著,而出現(xiàn)負(fù)向影響說明存在遮掩效應(yīng)。
表4 2000—2014 年信息化嵌入對樣本低技術(shù)制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢中介效應(yīng)檢驗結(jié)果
表4 (續(xù))
為進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)論的可信性與時新性,選取并計算了2015—2018 年各樣本行業(yè)的直接分配系數(shù)與完全分配系數(shù),進(jìn)一步說明信息化嵌入對制造業(yè)各行業(yè)發(fā)展的推動作用以及行業(yè)間的異質(zhì)性。直接分配系數(shù)與完全分配系數(shù)的含義和計算公式如下:
ICT 產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)各行業(yè)的直接分配系數(shù)值越大,表明其對該行業(yè)的分配量越大,前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)越大,信息化嵌入水平越高,即ICT 產(chǎn)業(yè)對該行業(yè)的推動作用越大。ICT 產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)各個行業(yè)的完全投入可以用以下矩陣形式表示:
同樣,使用J61(電信)、J62_63(計算機(jī)程序以及相關(guān)服務(wù))兩個行業(yè)表示ICT產(chǎn)業(yè),基于OECD[25]數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)計算直接與完全分配系數(shù)。如表5 所示,2015—2018 年樣本行業(yè)信息化嵌入對制造業(yè)總體行業(yè)(不區(qū)分高技術(shù)行業(yè)和低技術(shù)行業(yè))的分配系數(shù)均為正數(shù),且除2018 年外均逐年提高,即信息化嵌入對樣本制造業(yè)總體行業(yè)的發(fā)展有明顯的推動作用,這種推動作用進(jìn)一步提高制造業(yè)行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球價值鏈分工地位上升。中國信息通信研究院[26]數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)化和信息化融合帶動的經(jīng)濟(jì)影響迅速擴(kuò)張,2018 年、2019 年影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別達(dá)到9 808 億元、1.6 萬億元。分類別來看,ICT 產(chǎn)業(yè)對樣本高技術(shù)制造業(yè)的推動作用要高于低技術(shù)制造業(yè),信息化嵌入水平存在行業(yè)異質(zhì)性,對低技術(shù)制造業(yè)的推動作用存在不穩(wěn)定性。
表5 2015—2018 年樣本制造業(yè)信息化嵌入的直接與完全分配系數(shù)
圖5 展示了2015—2020 年間中國制造業(yè)中間品總體貿(mào)易額變動情況,以及高、低技術(shù)中間品貿(mào)易額變動情況,其中中間品貿(mào)易額情況反映了制造業(yè)在全球價值鏈中的參與情況??梢钥闯觯谛畔⒒度胨讲粩嗵岣叩耐瑫r,中國制造業(yè)各行業(yè)2015—2020 年的中間品貿(mào)易額總體呈現(xiàn)上升趨勢,全球價值鏈參與水平不斷提升。總的來說,制造業(yè)行業(yè)中間品貿(mào)易額由2015 年的17 657.62 億美元提升到2020 年的21 163.32 億美元,上升了19.9%[25],其中高技術(shù)行業(yè)占比遠(yuǎn)高于低技術(shù)行業(yè),且高技術(shù)行業(yè)中間品貿(mào)易額與低技術(shù)行業(yè)中間品貿(mào)易額的差額呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢,說明中國制造業(yè)的全球價值鏈參與結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,由低附加值行業(yè)向高技術(shù)、高附加值行業(yè)轉(zhuǎn)變,同時隨著信息化嵌入水平的逐漸增加,參與制造業(yè)全球價值鏈的數(shù)量和質(zhì)量均有明顯提升。
圖5 中國制造業(yè)中間品貿(mào)易額的年度分布
面對構(gòu)建新發(fā)展格局以及新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn),中國制造業(yè)面臨著升級調(diào)整的壓力,而信息化的嵌入有利于重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,甚至進(jìn)一步調(diào)整資本、勞動、技術(shù)等不同要素的相對重要性,重構(gòu)全球價值鏈發(fā)展的新邏輯。本研究發(fā)現(xiàn):(1)信息化嵌入提高了中國制造業(yè)的顯性比較優(yōu)勢,增強(qiáng)了中國參與制造業(yè)全球價值鏈的競爭力,且信息化與工業(yè)化融合發(fā)展成果顯著;(2)信息化嵌入對制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢的提高存在行業(yè)差異,對高技術(shù)制造業(yè)的推動大于低技術(shù)制造業(yè);(3)對于制造業(yè)整體來說,信息化嵌入主要通過勞動力成本中介作用增強(qiáng)制造業(yè)全球價值鏈參與中的顯性比較優(yōu)勢,技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)并不顯著,主要由于中國制造業(yè)各行業(yè)信息化基礎(chǔ)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不平衡導(dǎo)致;(4)信息化嵌入主要通過推動技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)顯性比較優(yōu)勢的增強(qiáng),而對低技術(shù)制造業(yè)來說,技術(shù)創(chuàng)新和勞動力成本存在遮蔽效應(yīng),主要表現(xiàn)為信息化嵌入抑制了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,信息化嵌入帶來的勞動力成本提升不利于顯性比較優(yōu)勢的增強(qiáng)。
以上研究結(jié)論對推動信息化和工業(yè)化深度融合,促進(jìn)中國制造業(yè)在全球價值鏈中升級具有一定的政策啟示:(1)大力發(fā)展ICT 產(chǎn)業(yè),推動信息化與工業(yè)化深度融合,走全面新型工業(yè)化道路。工信部在《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要加強(qiáng)原材料行業(yè)、裝備制造行業(yè)、消費品行業(yè)以及電子信息行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面,要以電信、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等為依托提高重點行業(yè)制造業(yè)的信息化投入。政府應(yīng)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展信息相關(guān)新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)信息服務(wù)能力,為信息相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)提供政策上的支持,推動信息產(chǎn)業(yè)與制造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使研發(fā)設(shè)計、品牌建設(shè)等高附加值環(huán)節(jié)成為推動制造業(yè)的全球價值鏈升級的主要動力,向“高、精、尖”方向邁進(jìn),打破在芯片、高端傳感器等領(lǐng)域的“卡脖子”現(xiàn)象,真正實現(xiàn)高科技創(chuàng)新自主驅(qū)動。另一方面,著眼于低技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以信息化嵌入促進(jìn)其釋放新的活力,通過“嫁接”大數(shù)據(jù)、5G、互聯(lián)網(wǎng)平臺等提高“軟、硬”協(xié)同水平,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造、企業(yè)管理等方面的效率;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以開展電子商務(wù)活動,利用新興信息技術(shù)與消費者直接對接,推進(jìn)經(jīng)營方式創(chuàng)新,向更高端價值鏈攀升。(2)促進(jìn)制造業(yè)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新能力發(fā)展,推動本地創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與完善。制造業(yè)各行業(yè)應(yīng)立足本行業(yè)特征,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高信息化與制造業(yè)結(jié)合能力,促進(jìn)核心競爭力建設(shè)和出口國內(nèi)增加值的增長。制造企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)與生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的聯(lián)動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、智能化,縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,實現(xiàn)生產(chǎn)成本降低,從而為企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,提高企業(yè)的國際競爭力;同時,要解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展思路,如創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商等催生新業(yè)態(tài),或是創(chuàng)新增加值提升策略,通過品牌建設(shè)、形象文化建設(shè)培育新的增長點。(3)在勞動力成本上升的背景下,加強(qiáng)低技術(shù)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高傳統(tǒng)行業(yè)勞動力素質(zhì)。信息技術(shù)的發(fā)展和使用需要大量高層次人員,從而加大了制造企業(yè)對于高素質(zhì)人才的需求,因此政府、企業(yè)要加大人力資本投入。具體來說,可以從以下幾個方面展開:政府推動高校教育體系科學(xué)發(fā)展,推動產(chǎn)、學(xué)、研一體化,培育信息化與工業(yè)化方面的人才;企業(yè)推動信息化學(xué)習(xí)平臺建設(shè),加快知識傳播速度、增加傳播載體的豐富性,為各行業(yè)發(fā)展儲備人才。以華為技術(shù)有限公司為例,其于2005 年注冊了華為大學(xué),為其客戶和員工提供課程培訓(xùn),以滿足企業(yè)發(fā)展的人才需求,為做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的儲備人才。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo),豐富專業(yè)化培訓(xùn),以滿足追求更高層次知識水平的人才需求、滿足勞動要素市場差異化需求。
注釋:
1)綜合經(jīng)合組織的高、中、低分類及技術(shù)創(chuàng)新平均水平,將制造業(yè)行業(yè)分為兩大類。其中,低技術(shù)制造業(yè)包括:食品、飲料制造及煙草,紡織、服裝及皮革制品制造,木頭及木制品加工,造紙及紙制品,印刷及記錄媒介的復(fù)制,煉焦及石油加工,橡膠及塑料制品,非金屬礦物制品,家具及其他制造;高技術(shù)制造業(yè)包括:化學(xué)原料及化學(xué)制品制造,基礎(chǔ)制藥業(yè)及藥物制劑,基礎(chǔ)金屬制品,焊接金屬制品(機(jī)械與設(shè)備除外),電腦、電子產(chǎn)品及光學(xué)產(chǎn)品制造,電子設(shè)備制造,機(jī)械及設(shè)備制造,交通運輸設(shè)備制造。2)限于篇幅,具體行業(yè)匹配資料備索。