欒 楠，陳培友

1 前言

1.1 “雙減”政策

為切實提升學(xué)校的育人水平，持續(xù)規(guī)范校外線上與線下培訓(xùn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年7月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）[1]?！半p減”政策的出臺，旨在減少學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，既要搞好學(xué)習(xí)，也要搞好身體，但“減負(fù)”不是“減質(zhì)”，要在確保質(zhì)量的同時減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)[2]。

在中國這個唯分?jǐn)?shù)論的時代，嚴(yán)重遏制了學(xué)生們活潑好動的天性，極其不利于當(dāng)代學(xué)生的健康成長。據(jù)中華人民共和國教育部發(fā)布的《第八次全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》[3]顯示，大中小學(xué)生體質(zhì)與健康情況總體得到明顯改善，各項發(fā)育指標(biāo)持續(xù)向好，心肺功能水平不斷提升，營養(yǎng)不良現(xiàn)象得到持續(xù)改善，身體素質(zhì)水平出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但問題依然嚴(yán)峻，青少年的近視、肥胖等問題仍然沒有得到有效遏制，并且一直以來體育都不被受到重視，從小缺乏體育鍛煉的培養(yǎng)，使得體育鍛煉習(xí)慣難以養(yǎng)成。而“雙減”政策的出臺，明確指出學(xué)校除了要減少學(xué)生作業(yè)總量與做作業(yè)的時長外，還要廣泛開展課后服務(wù)，充分滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)了非學(xué)科類課程在學(xué)校課后服務(wù)的發(fā)展，助力補(bǔ)齊學(xué)生體質(zhì)健康問題短板。

1.2 體育課后服務(wù)

早在2017年教育部辦公廳基于孩子放學(xué)早、家長下班遲印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”）[4]并結(jié)合“雙減”政策指出，鼓勵學(xué)校在課余時間向?qū)W生提供自主選擇的興趣類課后服務(wù)，為積極響應(yīng)國家要求，各地各學(xué)校紛紛開始實行課后服務(wù)工作。近年來，國家下發(fā)了許多有關(guān)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康等系列相關(guān)文件，并將體育科目納入小升初與初高中學(xué)業(yè)水平測試范圍，以及中考體育分值逐年增加等重大舉措，一系列行動充分體現(xiàn)了國家對于體育的重視程度，體育的地位越來越高，而在學(xué)校課后服務(wù)建設(shè)中，體育作為一門重要學(xué)科更應(yīng)積極參與到學(xué)校體育課后服務(wù)中去，讓學(xué)生有更多的時間參與體育鍛煉活動。

《意見》明確指出，課后服務(wù)必須堅持學(xué)生家長自愿原則，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機(jī)制，所以學(xué)校體育課后服務(wù)要在豐富體育課后服務(wù)內(nèi)容、提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)效果、保證體育課后服務(wù)質(zhì)量方面下功夫，吸引學(xué)生與家長積極主動參加到學(xué)校體育課后服務(wù)中去，學(xué)校與教育局相關(guān)部門任重道遠(yuǎn)。

教育局相關(guān)部門應(yīng)鼓勵各學(xué)校摒棄傳統(tǒng)體育教學(xué)的弊端，使“一校一品”特色與體育課后服務(wù)相結(jié)合，制定一校一方案，進(jìn)行專一性、深入化的特色教學(xué)，建立富有學(xué)校特色的體育課后服務(wù)體系，以滿足學(xué)生個性化需求，形成自身體育課后服務(wù)品牌特色，增強(qiáng)學(xué)校體育品牌的建設(shè)[5]。

在“雙減”政策背景下以及國家相關(guān)體育政策的大力支持中，為學(xué)生們參與體育鍛煉提供足夠的時間與制度上的保障，為體育課后服務(wù)更好的發(fā)展奠定了強(qiáng)大基礎(chǔ)。但由于新政策的出臺，學(xué)校開展體育課后服務(wù)同樣也面臨許多亟待解決的問題與困難，教師資源短缺、師資力量薄弱、學(xué)校組織管理難度大、資源的合理分配與利用等問題，給學(xué)校以及教育部門帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前沒有相關(guān)政策措施或方式方法以供參考，為了便于學(xué)校更好的開展體育課后服務(wù)，本研究為此提供了策略建議與具體實施方案，為學(xué)校體育課后服務(wù)的發(fā)展提供了新的思路，具有一定的社會參考價值。

2 “雙減”政策背景下學(xué)校開展體育課后服務(wù)的作用與困境分析

2.1 “雙減”政策背景下學(xué)校開展體育課后服務(wù)的作用

2.1.1 促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

“雙減”政策為學(xué)生減輕了作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，甚至考試次數(shù)也在相應(yīng)減少，學(xué)習(xí)與考試帶來的心理壓力減小。體育課后服務(wù)的開展，增加了學(xué)生的運動時長，使學(xué)生體驗到全領(lǐng)域的運動項目，并能掌握各項目基本技術(shù)動作，拓寬了知識面，增長了見識，學(xué)生的興趣愛好更加廣泛，童年生活更加愉快美好，綜合素質(zhì)水平不斷提升；增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康，促進(jìn)心理健康成長，使終身體育觀念深入學(xué)生與家長的內(nèi)心，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，同時，體育鍛煉能夠促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績，是教育的重要組成部分。

2.1.2 緩解家長心理壓力

“雙減”減輕了孩子負(fù)擔(dān)的同時，對家長也是一種減負(fù)。學(xué)校開展課后服務(wù)節(jié)省了家長和學(xué)生疲于奔波在各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的時間，同時，課后服務(wù)由政府補(bǔ)貼，家長僅承擔(dān)少部分費用，節(jié)省經(jīng)濟(jì)支出，時間與金錢的雙重壓力得到一定程度的減輕；“雙減”政策出臺后，課后服務(wù)的出現(xiàn)使得家長在工作期間不用擔(dān)心孩子放學(xué)后無人照看，且回家后家長無需再為孩子輔導(dǎo)作業(yè)，能夠有自己的時間；體育課后服務(wù)的開展在一定程度上能夠減少學(xué)生營養(yǎng)不良、肥胖及近視率的發(fā)生率，通過體育鍛煉使得孩子抵抗力得到增強(qiáng)，身體更加健康，家長對孩子健康的擔(dān)心也會一定程度的降低，心理壓力下降。

2.1.3 提高教師“一專多能”的素質(zhì)和素養(yǎng)

教師僅負(fù)責(zé)一個擅長項目的教學(xué)，有利于提高教師專項技術(shù)水平，并通過向一系列校外優(yōu)秀組織、機(jī)構(gòu)及人才等的學(xué)習(xí)，豐富自身課堂教學(xué)形式，掌握新穎教學(xué)方法，提升教師自身水平。并且引入多種體育項目后，教師也能學(xué)習(xí)許多其他項目的教學(xué)方法，開拓眼界，鞏固“一專”，豐富“多能”，提高教學(xué)本領(lǐng)。同時，教師通過參與體育課后服務(wù)，也增加了經(jīng)濟(jì)收入，適當(dāng)緩解個別教師家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，并且相關(guān)措施與政策的支持解決了教師們的后顧之憂，相關(guān)激勵政策也激發(fā)了教師積極進(jìn)取的心理，充分保證體育課后服務(wù)質(zhì)量，促使體育課后服務(wù)發(fā)展愈來愈好。

2.1.4 大部分學(xué)校整體教學(xué)實力得到增強(qiáng)

體育課后服務(wù)的開展使學(xué)生在小升初以及體育項目學(xué)業(yè)水平測試中表現(xiàn)的更加優(yōu)異，增強(qiáng)學(xué)校整體體育實力，為運動隊發(fā)掘潛在人才；并且社會資源的介入使各學(xué)校內(nèi)“群英薈萃”，共同為學(xué)校的體育課后服務(wù)發(fā)展注入強(qiáng)勁力量，使得學(xué)校體育課后服務(wù)機(jī)制更加完善，學(xué)校整體的體育教學(xué)質(zhì)量及教師綜合素質(zhì)水平得到提高，其他學(xué)校也會向優(yōu)秀學(xué)校借鑒經(jīng)驗，學(xué)校知名度無形之中得到提升。

2.1.5 促進(jìn)國家體育建設(shè)及中小學(xué)體育教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

“雙減”政策背景下，學(xué)校將體育課后服務(wù)建設(shè)與“一校一品”教學(xué)特色相結(jié)合，全面貫徹落實黨立德樹人的教育方針，充分強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，保障教育高質(zhì)量發(fā)展。以分?jǐn)?shù)論英雄的現(xiàn)象將逐漸減少，未來社會將更加注重學(xué)生的綜合素質(zhì)水平，以及學(xué)生的全面發(fā)展與健康成長，使學(xué)生逐漸回歸好動的天性，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的合格建設(shè)者與接班人。促進(jìn)“一校一品”體育建設(shè)，使各學(xué)校形成自身體育課后服務(wù)品牌特色，加速“傳統(tǒng)體育”向“新時代體育”的轉(zhuǎn)變[6]，構(gòu)建良好教育生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)體育事業(yè)更好、更快的發(fā)展。并且，“雙減”政策的出臺為中小學(xué)體育事業(yè)的開展提供了強(qiáng)大的平臺及政策支持，提供給廣大體育教育工作者大展身手的空間[7]，使得人們對于體育的重要性認(rèn)識更上一個臺階，對于中小學(xué)體育教育事業(yè)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)與推動作用。

不同新穎項目的引進(jìn)與傳授，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與運動技術(shù)水平，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、不怕困難等優(yōu)秀品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；同時緩解了教育的壓力，社會也會從注重分?jǐn)?shù)向注重學(xué)生綜合能力方面轉(zhuǎn)變，學(xué)生不再是一個刷題、考高分的“機(jī)器”，對學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)以及中國的教育觀念與方式也會逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，未來文化分?jǐn)?shù)不再是學(xué)生的“命根”，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力減小，有助于學(xué)生身心健康發(fā)展。各學(xué)校之間的良性競爭也會促進(jìn)體育課后服務(wù)的發(fā)展逐步完善，增強(qiáng)學(xué)校體育綜合實力，促進(jìn)青少年體育發(fā)展，增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康，為學(xué)生后續(xù)參與體育鍛煉與技術(shù)動作學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，同時，為國家和各省培養(yǎng)、輸送體育后備人才，提升國家體育綜合實力與國民體質(zhì)健康，最終實現(xiàn)體育強(qiáng)國的目標(biāo)，使國家綜合實力愈來愈強(qiáng)。

2.2 “雙減”政策背景下學(xué)校開展體育課后服務(wù)的困境

2.2.1 學(xué)生層面困境

學(xué)生前期體育項目基礎(chǔ)知識積累較少，知識面較小，對各項目的認(rèn)知表淺，此時讓學(xué)生過早的“定項”，學(xué)生與家長“非專業(yè)”的項目選擇，致使學(xué)生在本就過早化的“定項”中更加缺少科學(xué)理論依據(jù)與專業(yè)判斷，無法達(dá)到項目選擇最優(yōu)化效果，從而阻礙學(xué)生的發(fā)展進(jìn)程，其最終結(jié)果注定也是不理想、不科學(xué)的。到了后期學(xué)校各項目教學(xué)完成后，學(xué)校全領(lǐng)域的體育教學(xué)模式，也會導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)“見一項愛一項”的現(xiàn)象，并且同學(xué)間易產(chǎn)生盲從心理，在選擇專項時容易受到周圍同學(xué)的選擇的影響，對自己學(xué)習(xí)項目興趣意愿認(rèn)知模糊，無法做出正確選擇。

競技體育運動項目本身競爭性較強(qiáng)且項目技術(shù)動作難度較大，由于學(xué)生之間的身體素質(zhì)與運動能力存在個體差異性，在學(xué)習(xí)過程中可能會傷害個別身體素質(zhì)差、身體肥胖等學(xué)生的自尊心，造成心理不良影響，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性降低，嚴(yán)重者會產(chǎn)生心理疾病等問題。

2.2.2 家長層面困境

“雙減”新政策下，體育課后服務(wù)新模式的開展，使得家長對其教學(xué)效果、課程設(shè)置、教學(xué)模式、外聘師資水平等方面產(chǎn)生諸多質(zhì)疑與不信任[8]，出于對孩子的未來考慮，焦慮情緒油然而生。此外，在家長之間進(jìn)行相互溝通與分享時，也易產(chǎn)生盲從心理，“盲目跟風(fēng)”讓孩子學(xué)習(xí)別的家長口中“好的體育項目”，不考慮孩子的意見與感受，不結(jié)合實際情況，增加孩子的負(fù)擔(dān)。并且孩子對于喜愛項目的模糊認(rèn)知與表述，使得家長無法根據(jù)孩子的描述確定孩子真正擅長的領(lǐng)域，無法幫助其做出正確判斷。

2.2.3 教師層面困境

教師自身有許多教育系統(tǒng)內(nèi)部及外部等的工作負(fù)擔(dān)，還要定期進(jìn)行聽評課[9]，并且“雙減”政策的出臺，體育課后服務(wù)需要教師的指導(dǎo)與陪伴，使得教師大部分的空余時間被占用，備課、進(jìn)修、照顧家庭的時間受到壓縮，教師的工作負(fù)擔(dān)與工作壓力驟增，疲勞狀態(tài)下的課堂教學(xué)效果與質(zhì)量難以保證；并且財政補(bǔ)貼較少，教師心里不平衡，作為課后服務(wù)的主要力量，教師心中的不滿也會使得隱形問題層出不窮。

2.2.4 學(xué)校層面困境

由于許多學(xué)校是在“雙減”政策出臺后新開展的體育課后服務(wù)工作，本著學(xué)生家長自愿報名參與的原則，在體育課后服務(wù)開展前期，出于對新教學(xué)模式的不信任，以及教學(xué)內(nèi)容與項目新穎性不足，許多家長處于“觀望”態(tài)勢的情況較多，前期工作開展難度大；并且前期由學(xué)生自主選擇所學(xué)習(xí)的體育項目可能會出現(xiàn)項目選擇分散不均勻、項目人數(shù)分布不均衡現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校組織可操作性難度增大；在前期學(xué)生對體育項目基礎(chǔ)知識積累較少，對各項目的認(rèn)知表淺，在學(xué)生及家長還未全面認(rèn)識與了解各項體育項目時就讓學(xué)生過早的進(jìn)行體育專項學(xué)習(xí)選擇，學(xué)生選擇的體育項目很可能是最大眾化、最“常見”的學(xué)校體育教學(xué)項目，例如籃球、足球、田徑等，而“小眾”體育項目，例如擊劍、曲棍球、冰雪等在前期選擇時容易出現(xiàn)此項目“無人問津”的現(xiàn)象，不利于“小眾”項目的普及與發(fā)展。

體育課后服務(wù)開展后，場地使用率大幅增加，學(xué)校場地設(shè)施維護(hù)經(jīng)費負(fù)擔(dān)大大加重，并且全領(lǐng)域的體育教學(xué)模式使學(xué)校缺少新穎體育項目的教學(xué)器材，部分學(xué)校配套設(shè)施跟不上，無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)與教師授課的需要，校方壓力急劇增大。同時，開展體育課后服務(wù)勢必需要大量不同項目的體育專項教師，而學(xué)校內(nèi)原有的體育教師數(shù)量無法滿足課后服務(wù)的需要，教師資源嚴(yán)重缺乏；通過引進(jìn)社會資源介入學(xué)校體育課后服務(wù)來解決師資匱乏問題，學(xué)校缺少對此類“編外人員”相關(guān)管理制度，教學(xué)過程中的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果難以得到保障，學(xué)校整體課后服務(wù)質(zhì)量也會降低。

2.2.5 國家層面困境

國家缺少對學(xué)?！半p減”及課后服務(wù)相關(guān)政策的落實以及學(xué)校體育課后服務(wù)總體建設(shè)的實施與推進(jìn)程度的評定，缺少學(xué)校體育課后服務(wù)建設(shè)質(zhì)量效果評價體系與對相關(guān)學(xué)校與負(fù)責(zé)人的獎懲制度的制定，導(dǎo)致各學(xué)校開展體育課后服務(wù)的整體效果與進(jìn)度無法保障，不利于課后服務(wù)的高質(zhì)量快速發(fā)展，同樣成為急需解決的問題。

3 對策分析

3.1 學(xué)生、家長層面對策

3.1.1 提供項目科學(xué)選擇依據(jù)減輕學(xué)生與家長盲從心理

每個項目的教師在該項目學(xué)期中和學(xué)期末對每個學(xué)生做出教學(xué)評價，包括課堂表現(xiàn)、身體素質(zhì)水平、學(xué)生自身與本項目的結(jié)合分析、適宜項目選擇推薦等，為家長提供學(xué)生自身身體素質(zhì)情況報告以及專業(yè)的體育項目選擇建議供家長參考，使學(xué)生對自己的身體素質(zhì)水平有一個清楚的認(rèn)知，便于學(xué)生后期有目的的加強(qiáng)欠缺方面的素質(zhì)練習(xí)，從而提高學(xué)生整體身體素質(zhì)水平與運動能力，并且通過教師的客觀綜合評價，家長和學(xué)生在項目選擇時有了清晰的認(rèn)知，幫助其做出科學(xué)的、適宜的、最優(yōu)的體育專項學(xué)習(xí)選擇，有效解決學(xué)生與家長的盲從心理現(xiàn)象，減輕心理壓力，實現(xiàn)項目選擇最優(yōu)化。

3.1.2 降低課程學(xué)習(xí)難度保護(hù)“特類”學(xué)生心理健康發(fā)展

通過趣味性游戲教學(xué)這種“玩”的方式讓學(xué)生由被動參與變主動投入，寓教于樂，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，讓學(xué)生在愉快、輕松的氛圍中掌握體育項目知識與技術(shù)動作，降低學(xué)習(xí)難度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)樂趣，吸引更多的學(xué)生參與到體育課后服務(wù)中去。并且教學(xué)內(nèi)容的安排與設(shè)計要充分考慮個別身體情況與身材“特殊”、身體素質(zhì)差的學(xué)生的心理，避免由于教學(xué)內(nèi)容設(shè)計難度大，導(dǎo)致此部分學(xué)生自尊心受到傷害，從而抵觸參與體育課后服務(wù)，為學(xué)校體育課后服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。因此，教師在教學(xué)過程中要及時進(jìn)行語言及行為上的鼓勵，充分保護(hù)學(xué)生的自尊心不受傷害，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生“愛”上體育，有利于學(xué)生樹立終身體育意識。

3.2 教師層面對策

3.2.1 實行彈性工作制與績效制度補(bǔ)貼全方位緩解教師壓力

參加體育課后服務(wù)工作的教師應(yīng)實行彈性工作制，給予教師靈活安排其余時間的空間，適當(dāng)減少教師不必要的工作負(fù)擔(dān)，減輕工作負(fù)荷與壓力，給予教師績效工資獎勵及補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)教師心理失衡，并且將教師參加體育課后服務(wù)的表現(xiàn)納入職稱評定、年終考核中，提升課后服務(wù)質(zhì)量。各地有關(guān)部門或?qū)W校相關(guān)組織，應(yīng)當(dāng)錯時舉辦每年教師各類進(jìn)修及其他必要活動，避免由于教師研修活動安排過于集中，使教師缺少研修活動準(zhǔn)備時間與精力，導(dǎo)致教師壓力過大，影響教師自我提升，學(xué)校應(yīng)及時緩解教師焦慮情緒與壓力，解決教師后顧之憂，使其更好的投入到工作中去。

3.3 學(xué)校層面對策

3.3.1 開設(shè)服務(wù)課程體驗吸引學(xué)生主動參與

在學(xué)校體育課后服務(wù)開展前期，學(xué)校可以組織體育課后服務(wù)“首批體驗班”，組織學(xué)生統(tǒng)一試聽2-3節(jié)課，著重突出課堂教學(xué)特色，增加教學(xué)過程中的趣味性體驗，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，寓教于樂，讓孩子在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)并掌握知識，由家長根據(jù)孩子的反饋考慮是否報名參加學(xué)校體育課后服務(wù)。學(xué)校在此期間要及時收集學(xué)生試聽效果與反饋建議，完善前期準(zhǔn)備工作，邁好學(xué)校體育課后服務(wù)開展的第一步。

3.3.2 降低學(xué)校組織可操作性難度促進(jìn)體育項目全面均衡發(fā)展

以班為單位，9個項目為一輪教學(xué)，各班按照不同的項目學(xué)習(xí)順序，交錯學(xué)習(xí)一遍所有學(xué)?？刹僮?、可教學(xué)的體育項目，教師根據(jù)所擅長的專項負(fù)責(zé)一個項目的所有教學(xué)，深入貫徹落實學(xué)校體育課程“教會、勤練、常賽”的新工作要求，兩周10次課為一個項目教學(xué)周期，在全部項目學(xué)習(xí)結(jié)束后，選擇1個專項、2個副項進(jìn)行后續(xù)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)每一個孩子全面+特長的發(fā)展。學(xué)校全領(lǐng)域的體育教學(xué)模式，使得學(xué)生不僅能夠拓寬知識面，增加對所有體育項目的基本認(rèn)知，還能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校的組織操作難度得到相應(yīng)降低，對“小眾”體育項目也起到間接宣傳作用，促進(jìn)體育項目全面均衡發(fā)展。

3.3.3 優(yōu)化現(xiàn)有場地設(shè)施資源配置社會資金助力配套設(shè)施維護(hù)建設(shè)

充分改造利用學(xué)?，F(xiàn)有場地設(shè)施，優(yōu)化資源配置，增大現(xiàn)有場地利用率，將其使用率最大化，并可通過社會公益募捐、體育彩票公益金以及政府適當(dāng)補(bǔ)貼等方式，用于解決學(xué)校場地設(shè)施維護(hù)經(jīng)費問題，“負(fù)擔(dān)減下去，配套跟上來”，充分保證學(xué)生參與體育活動的配套硬件設(shè)施，切實做到“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”，保障學(xué)校體育課后服務(wù)的正常開展。

3.3.4 社會資源介入彌補(bǔ)教師匱乏

學(xué)?？梢酝ㄟ^訪問家長和學(xué)生，收集幾個口碑較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或通過公開招標(biāo)的方式，由學(xué)校或教育局出面，對相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)與人才進(jìn)行審核、考察等環(huán)節(jié)，充分利用社會資源為學(xué)校引進(jìn)人才，擴(kuò)大教師隊伍，注入“新鮮血液”，推動學(xué)校體育課后服務(wù)的發(fā)展與建設(shè)。以校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青少年體育俱樂部以及學(xué)校現(xiàn)有體育教師資源，三者結(jié)合組成學(xué)校體育課后服務(wù)的主要教學(xué)隊伍。

3.3.4.1 校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身有著較為完善的教學(xué)體系、優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊、專業(yè)特長與特色課程設(shè)置優(yōu)勢，與學(xué)生家長間的聯(lián)系緊密，口碑較好，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以為學(xué)校量身制定課程教學(xué)方案，使其優(yōu)質(zhì)課程能夠下沉到學(xué)校中去。由政府經(jīng)費補(bǔ)貼、家長支付少部分費用來建立學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，解決了學(xué)校體育課后服務(wù)教師資源短缺問題，家庭經(jīng)濟(jì)支出減少，經(jīng)濟(jì)壓力減小，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校內(nèi)也能夠宣傳公司品牌形象，增強(qiáng)品牌影響力，發(fā)展客戶群體，降低廣告宣傳等攬客成本，可謂一舉三得。

3.3.4.2 青少年體育俱樂部

青少年體育俱樂部自身有著優(yōu)秀的教練員與運動員，以及系統(tǒng)的體育訓(xùn)練體系，可以作為外購俱樂部的方式出現(xiàn)在學(xué)校體育課后服務(wù)的“舞臺”，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)學(xué)校體育課后服務(wù)主要教學(xué)任務(wù)，使體育俱樂部充分發(fā)揮專業(yè)作用，發(fā)現(xiàn)和幫助培養(yǎng)體育人才，豐富青少年業(yè)余體育文化生活，較為完備的體育訓(xùn)練體系能提供給學(xué)生專業(yè)化的訓(xùn)練方案，為學(xué)生積極參與業(yè)余體育訓(xùn)練打下基礎(chǔ)，為俱樂部培養(yǎng)更多的專業(yè)運動員，使得青少年體育俱樂部也有了新的未來發(fā)展模式與施展才能的空間。

3.3.4.3 高校體育專業(yè)學(xué)生

高校體育專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過多年以來的訓(xùn)練以及在校期間對于體育專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的理論知識學(xué)習(xí)與項目技術(shù)動作學(xué)習(xí)，綜合能力強(qiáng)，并且作為新時代的大學(xué)生，思想上具有創(chuàng)新能力。高校可將體育專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)放在中小學(xué)體育課后服務(wù)中進(jìn)行，為中小學(xué)體育課后服務(wù)注入新鮮血液與能量，同時使大學(xué)生可以提前適應(yīng)從學(xué)生到教師角色上的轉(zhuǎn)變，提高理論與實踐相結(jié)合的能力，逐步提高自身綜合實力，為后續(xù)進(jìn)入學(xué)校工作積累經(jīng)驗。

3.3.4.4 民族傳統(tǒng)體育協(xié)會

中華傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長，體育也不例外。但在當(dāng)今社會中，人們對于民族傳統(tǒng)體育項目的接觸越來越少，推鐵環(huán)、打陀螺、踢毽球等，已經(jīng)很少出現(xiàn)在零零后中間。為了豐富學(xué)生們的學(xué)習(xí)內(nèi)容，增長見識，傳承傳統(tǒng)體育文化，適當(dāng)引入有資質(zhì)的民族傳統(tǒng)體育協(xié)會以公益的形式進(jìn)入校園，選擇難度系數(shù)低、危險等級低的項目進(jìn)行教學(xué)，讓民族傳統(tǒng)體育作為特色項目走進(jìn)學(xué)校、貼近學(xué)生，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)體育文化歷史，積淀文化底蘊(yùn)，將民族傳統(tǒng)體育項目更好的傳承下去。以宣傳學(xué)校傳統(tǒng)體育文化的目的引導(dǎo)相關(guān)學(xué)校與協(xié)會積極參與。

3.3.4.5 高校各社團(tuán)管理層學(xué)生人才

通過在學(xué)生內(nèi)部調(diào)查，選取6-8個在學(xué)生呼聲高的、感興趣的，并且與體育相關(guān)的社團(tuán)，從高校相關(guān)社團(tuán)的管理層學(xué)生人才中引入，例如：社長、副社長、優(yōu)秀社員等，前期幫助學(xué)校組織創(chuàng)建社團(tuán)，“手把手”指導(dǎo)學(xué)生如何管理社團(tuán)，待社團(tuán)基本成熟后，由學(xué)生自己管理。通過建立社團(tuán)拓寬學(xué)生們的學(xué)習(xí)途徑，為學(xué)生提供更多施展才能的平臺與空間，增強(qiáng)社團(tuán)中學(xué)生之間的溝通交流，培養(yǎng)學(xué)生組織管理能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)水平。豐富學(xué)生課余生活與校園文化，為建設(shè)美好校園增磚添瓦。對于高校大學(xué)生而言，通過加綜合測評分來鼓勵他們積極的參與進(jìn)去，并為他們才能的施展提供了平臺與鍛煉機(jī)會，為后期步入社會積累經(jīng)驗。

3.3.4.6 優(yōu)秀退役運動員

優(yōu)秀退役運動員自身專業(yè)技能水平高，可以作為客座教授在體育課后服務(wù)中對學(xué)生進(jìn)行最為專業(yè)的親身指導(dǎo)，為國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀的體育人才，傳播體育人不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅韌不拔的優(yōu)秀意志品質(zhì)，使學(xué)生能將在體育課后服務(wù)中培養(yǎng)的意志品質(zhì)遷移到日常的學(xué)習(xí)與生活中。

3.3.5 建立健全校內(nèi)體育課后服務(wù)質(zhì)量評價體系與教學(xué)人員監(jiān)督管理制度

為了避免介入學(xué)校體育課后服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)在教學(xué)過程中出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量下滑現(xiàn)象，制定學(xué)習(xí)評價體系，包括學(xué)生自評、學(xué)生互評、家長評價、教師評價，以及組織機(jī)構(gòu)考核體系，包括學(xué)生評價、家長評價、本校教師看課后的評價；建立評估退出機(jī)制，對服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源等機(jī)構(gòu)或組織實行優(yōu)勝劣汰制，避免渾水摸魚，降低學(xué)校課后服務(wù)水平；創(chuàng)建體育課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察小組，充分保證學(xué)校體育課后服務(wù)的質(zhì)量，打消家長顧慮與焦慮情緒。各組織、機(jī)構(gòu)及社會人才也要及時發(fā)現(xiàn)并指出體育課后服務(wù)中存在的問題，商討改進(jìn)意見，建立健全體育課后服務(wù)機(jī)制，使體育課后服務(wù)體系在各方面逐步得到完善，從而促進(jìn)體育課后服務(wù)更好、更快發(fā)展。

3.3.6 深化體育課程改革開足開齊開好體育課

隨著“雙減”政策的實施，學(xué)校應(yīng)打破傳統(tǒng)體育教學(xué)課程模式，重新建立一套與“雙減”政策相適應(yīng)的體育課程改革與體育課后服務(wù)新模式[10]，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，豐富課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生對體育課及體育運動的興趣，開足開齊開好每一節(jié)體育課，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，從而減少對校外培訓(xùn)的需要與依賴；培養(yǎng)并改變學(xué)生又“被動”變“主動”，樹立終身體育的觀念意識。

3.4 國家層面對策

3.4.1 制定學(xué)校體育課后服務(wù)質(zhì)量效果評價掛鉤校內(nèi)責(zé)任人相關(guān)評獎評優(yōu)

為了使學(xué)校認(rèn)真落實體育課后服務(wù)，并能使其有更好的發(fā)展，將體育課后服務(wù)開展情況與成效納入學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價或年終學(xué)?？冃Э己酥校€可牽涉到學(xué)校及高級管理層人員的評獎評優(yōu)，對在學(xué)校體育課后服務(wù)建設(shè)中大有作為或“不作為”的相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)并通報，加強(qiáng)學(xué)校對體育課后服務(wù)的重視，加大學(xué)校體育課后服務(wù)的創(chuàng)建與投入，貫徹落實國家相關(guān)政策，積極開展一系列服務(wù)工作，不斷提高學(xué)校體育課后服務(wù)質(zhì)量水平，以此在各個學(xué)校之間形成一種良性競爭，充分保證體育課后服務(wù)質(zhì)量，提高體育課后服務(wù)水平，促進(jìn)體育課后服務(wù)更好的發(fā)展，并為打造優(yōu)質(zhì)的學(xué)校體育課后服務(wù)而不斷努力。

4 結(jié)語

“雙減”新政出臺以后，體育課后服務(wù)的開展成為每個學(xué)校所面臨的重要問題，但同時也面臨許多相應(yīng)的困境，主要面臨五個方面的困境：學(xué)生體育項目選擇問題和可能對心理健康造成的影響；對課后服務(wù)新模式的不信任、盲目跟風(fēng)報項目使家長易產(chǎn)生盲從心理以及焦慮情緒；工作壓力大、補(bǔ)貼幅度小，教師心態(tài)失衡；學(xué)校前期開展工作與組織操作難度大，各體育項目發(fā)展不均衡，學(xué)校配套設(shè)施與教師資源短缺；國家缺少對學(xué)校政策落實的評價體系構(gòu)建，易導(dǎo)致課后服務(wù)發(fā)展速度緩慢。

在提供體育課后服務(wù)時，教師應(yīng)為學(xué)生與家長按時提供對學(xué)生的教學(xué)評價與體育項目選擇建議供家長參考，幫助其做出選擇，減輕學(xué)生與家長的壓力及盲從心理，并以趣味性游戲教學(xué)為主要教學(xué)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)樂趣，降低學(xué)習(xí)難度，同時保護(hù)“特類”學(xué)生心理健康成長。學(xué)校應(yīng)對教師實行彈性工作制與相關(guān)政策制度補(bǔ)貼，緩解教師壓力，平衡教師心理，做好教學(xué)“主力軍”的后勤保障。學(xué)校應(yīng)在課后服務(wù)開展前期開設(shè)課后服務(wù)課程體驗班，突出教學(xué)特色，吸引學(xué)生主動加入；開設(shè)全領(lǐng)域體育項目教學(xué)模式，輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)所有學(xué)?？刹僮黜椖浚档蛯W(xué)校組織操作難度，促進(jìn)各體育項目“齊頭并進(jìn)”；充分改造現(xiàn)有場地，增大利用率，以公益募捐、體彩公益金和政府補(bǔ)貼籌集配套設(shè)施資金問題；以校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、青少年體育俱樂部、高校體育專業(yè)學(xué)生、民族傳統(tǒng)體育協(xié)會、高校各社團(tuán)管理層學(xué)生人才、優(yōu)秀退役運動員六個方面社會人才的介入解決師資短缺問題，并建立健全校內(nèi)體育課后服務(wù)質(zhì)量評價體系與教學(xué)人員監(jiān)督管理制度，包括學(xué)習(xí)評價體系、組織機(jī)構(gòu)考核體系與評估退出機(jī)制、課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察小組，充分保證體育課后服務(wù)質(zhì)量與水平。同時，國家應(yīng)制定學(xué)校體育課后服務(wù)質(zhì)量效果評價體系，掛鉤校內(nèi)相關(guān)責(zé)任人評獎評優(yōu)，推動學(xué)校體育課后服務(wù)建設(shè)進(jìn)程高質(zhì)量快速發(fā)展。