許偉偉

（揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225009）

人才強(qiáng)國和科教興國戰(zhàn)略是我國的一項基本國策，吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為中央及地方政府人才工作的重點，作為人才高地的高等學(xué)校在人才吸引、引進(jìn)、培養(yǎng)過程中需要不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的舞臺。

研究型大學(xué)的創(chuàng)建是目前許多高校面臨的重大挑戰(zhàn)，尤其在“雙一流”學(xué)科建設(shè)的背景下，科學(xué)研究水平的提高對于許多高校而言迫在眉睫。海外回國的高層次人才一直處在科學(xué)研究最前沿，尤其在自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域，在科技創(chuàng)新方面有著豐富的經(jīng)驗和知識儲備，對科學(xué)研究的方向把握更加準(zhǔn)確，可為高等學(xué)校的學(xué)科競爭力的快速提升起到助推作用，是各個高等學(xué)校爭相引進(jìn)的目標(biāo)。在疫情防控的背景下，更需加強(qiáng)高校海外高層次人才的引進(jìn)力度，拓寬引才路徑，完善人才支持政策，建立科學(xué)合理的考核評價體系，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。在大力引才的同時，注重育才，實現(xiàn)師資隊伍國際化，帶動本土人才水平的發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

在新形勢下，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)具有特殊性，如何精準(zhǔn)引進(jìn)和高效培養(yǎng)是目前高校人才發(fā)展的重要內(nèi)容，以下幾方面進(jìn)行探討。

1 拓寬人才引進(jìn)渠道

一般省屬高校相對于雙一流高校而言，在知名度、學(xué)科發(fā)展等方面都有一定的差距，優(yōu)秀的海外高層次人才一般難以發(fā)現(xiàn)并了解到學(xué)校，從而影響人才引進(jìn)的層次，在人才吸引能力方面處于劣勢地位。尤其在疫情防控常態(tài)化下，人員的流動受限，高層次人才回國面試考察等傳統(tǒng)人才引進(jìn)途徑受到極大影響，因此如何拓展海外高層次人才的引進(jìn)渠道是目前的一個重要課題。

高校需要加大學(xué)校的宣傳力度，充分利用海內(nèi)外校友會、在外交流學(xué)者、重點學(xué)術(shù)交流媒體平臺等多種手段，宣傳學(xué)校的基本情況、各個學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r以及人才需求和人才政策等信息，讓海外高層次人才對學(xué)校以及對學(xué)校所處的城市有基本的了解。同時，學(xué)?？梢远ㄆ谡匍_海外高層次人才學(xué)者論壇，邀請學(xué)者進(jìn)行實地的交流和考察。例如，迄今為止揚(yáng)州大學(xué)已經(jīng)成功舉辦了八屆青年學(xué)者論壇，吸引了海內(nèi)外近300所頂尖高校科研院所超1000名青年學(xué)者參加論壇，最后成功入職400多位青年人才，獲國省市資助人才比例達(dá)百分之百。論壇的開展給青年學(xué)者進(jìn)一步了解學(xué)校提供了機(jī)會，由于疫情的影響，近兩年青年學(xué)者論壇采取線上線下相結(jié)合的模式，吸引了更多遠(yuǎn)在海外的優(yōu)秀學(xué)者參加線上論壇進(jìn)行遠(yuǎn)程交流，同樣取得了較好的效果。

同時，高?？梢越Y(jié)合“雙一流”建設(shè)，對各個學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)處于前沿位置的學(xué)校、科研院所以及活躍于研究領(lǐng)域前沿的課題組進(jìn)行梳理，建立人才資源數(shù)據(jù)庫，對于知名研究單位的人才提出職位申請的，建立綠色快捷通道，采用隨時申請隨時考察的模式，縮短人才引進(jìn)周期，提高引進(jìn)效率，實現(xiàn)人才的精準(zhǔn)引進(jìn)。

此外，省屬高校需要與所屬地方政府進(jìn)行更緊密、更深入的人才開發(fā)合作、人才資源共享，實現(xiàn)共贏。一個城市的知名度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策與平臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通便利程度、住房保障、基礎(chǔ)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生條件等是高層次人才重點考慮的因素。例如，目前揚(yáng)州大學(xué)所在江蘇省揚(yáng)州市就給海內(nèi)外優(yōu)秀人才提供了很好的平臺，像揚(yáng)州智谷科技產(chǎn)業(yè)綜合體、揚(yáng)州科創(chuàng)中心、揚(yáng)州北大科技園、揚(yáng)州大學(xué)國家科技園、揚(yáng)州市海歸人才創(chuàng)業(yè)園等眾多科創(chuàng)載體，可以為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場地、政策、金融等多種扶持，揚(yáng)州市還設(shè)有“綠揚(yáng)金鳳”計劃對頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀博士提供多樣化支持。這些地方人才政策為海內(nèi)外高層次人才來揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺，也助力高校吸引優(yōu)秀的人才加盟。

2 創(chuàng)造人才培育環(huán)境

人才引進(jìn)之后并不是工作的結(jié)束，應(yīng)該是人才培育的開始。如何創(chuàng)造適宜的科研環(huán)境、如何發(fā)揮人才的最大效益是另外一個重要方面。海外高層次人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，為學(xué)校學(xué)科的發(fā)展作出貢獻(xiàn)是人才引進(jìn)的初衷，但是研究條件與制度環(huán)境起到?jīng)Q定性影響。作為省屬高校，在科研實驗室平臺建設(shè)、科研基地建設(shè)以及測試實驗高端儀器設(shè)備等方面都不具備明顯優(yōu)勢，在某些方面與雙一流高校以及中國科學(xué)院等平臺的差距比較明顯。如何通過頂層設(shè)計，策劃建設(shè)高端科研平臺是一個急需解決的難點，因此，可以從以下兩個方面入手，探索高效且可以快速解決問題的途徑。

首先，可利用不同學(xué)科的交叉研究方向，設(shè)計供多學(xué)科交叉科研平臺，充分借助引進(jìn)人才已有的資源和資金，同時利用學(xué)校自有的資金的扶持，完成共享科研設(shè)備與技術(shù)平臺的建設(shè)，并不斷完善平臺的規(guī)模與內(nèi)涵，打造具有區(qū)域領(lǐng)先地位的科研技術(shù)平臺，滿足學(xué)校高層次人才科研創(chuàng)新活動的順利開展。例如：揚(yáng)州大學(xué)測試中心儀器共享平臺提供了多學(xué)科重大儀器設(shè)備，并從學(xué)校層面進(jìn)行統(tǒng)籌，按綜合需求進(jìn)行年度儀器采購和更新，以滿足不同學(xué)科方向的需求；同時各個課題組采購的專用儀器設(shè)備也可以加入該平臺，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的功能，降低使用和維護(hù)成本，實現(xiàn)多方共贏。

其次，學(xué)校需要積極地與所在地方政府以及地方企業(yè)進(jìn)行交流與互動，充分利用政府和社會資金，通過建設(shè)聯(lián)合實驗技術(shù)平臺完成更高水平科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)。例如，近期“揚(yáng)州市-揚(yáng)州大學(xué)碳中和技術(shù)研究院”作為市校合作共建平臺，通過學(xué)科交叉共建科研創(chuàng)新平臺，將政產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)揚(yáng)州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升學(xué)校相關(guān)學(xué)科水平，助力揚(yáng)州市科創(chuàng)名城建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展，同時助推學(xué)校“雙一流”學(xué)科建設(shè)。

3 挖掘人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展，人才是重要的保障和動力，高層次人才是各個省市爭搶的重點，特別是擁有核心技術(shù)，同時決心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。高層次人才在推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端科技研發(fā)創(chuàng)新中起到重要助推作用，為經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新提供源動力。作為省屬高校在吸引了眾多高層次人才加入學(xué)校發(fā)展過程中，如何利用好這些高層次人才，使其投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中顯得尤為重要。例如，江蘇省雙創(chuàng)計劃已經(jīng)實施多年，為高層次人才團(tuán)隊提供300～800萬元資金支持，已經(jīng)吸引了眾多高層次人才在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為實驗室的研究成果快速市場化轉(zhuǎn)化提供重要支撐。揚(yáng)州市在吸引人才來揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)面也出臺了眾多措施，如英才培育計劃、名師工作室、“綠揚(yáng)金鳳”計劃等，同時為人才在子女入學(xué)、健康保障、人才公寓、人才住房、創(chuàng)業(yè)金融等多方面提供高水平的人才服務(wù)。

作為省屬高校，更需要結(jié)合當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在制度設(shè)計方面鼓勵高層次人才發(fā)揮其聰明才智，參與到所在地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐中去。揚(yáng)州大學(xué)創(chuàng)辦了國家級大學(xué)科技園，出臺了《揚(yáng)州大學(xué)關(guān)于鼓勵教職員工、在校學(xué)生到大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)的管理辦法》的規(guī)定，積極引導(dǎo)高層次人才在做好本職工作的同時，通過與企業(yè)合作以及在大學(xué)科技園進(jìn)行成果孵化等多種形式將其取得的核心成果進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)化，此外，學(xué)?？萍疾块T還定期組織高層次人才和技術(shù)骨干深入生產(chǎn)一線調(diào)研，組織專利拍賣等多種活動，促進(jìn)成果的快速、高效轉(zhuǎn)化。這些舉措充分調(diào)動了高層次人才參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動熱情和積極性，提升了學(xué)校服務(wù)社會的能力，為創(chuàng)新能力的持續(xù)提升提供制度保障。

4 創(chuàng)新人才考核機(jī)制

新形勢下，高校高層次人才的流動趨勢明顯加強(qiáng)，作為省屬高校，對人才的考核機(jī)制也需要與時俱進(jìn)，不斷完善。對人才的考核機(jī)制需要分為三個方面，一方面是對引進(jìn)人才所在教學(xué)科研單位的考核，另一方面是對相關(guān)職能部門的考核，最后是對引進(jìn)人才的考核。

對于引進(jìn)人才所在教學(xué)科研單位的考核，主要是考核學(xué)院或者相關(guān)科研單位是否能夠正確認(rèn)識人才引進(jìn)的意義，是否建立正確的人才工作方案，是否有明確的引進(jìn)思路和目標(biāo)，是否能夠給人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。揚(yáng)州大學(xué)出臺優(yōu)秀引才單位獎勵措施，對人才引進(jìn)考核優(yōu)秀的單位和個人提供獎勵，激勵單位更好地為人才服務(wù)。

對相關(guān)職能部門的考核主要是考察這些部門是否具有強(qiáng)烈的人才服務(wù)意識，例如：人事部門在人才引進(jìn)手續(xù)辦理、科研啟動資金的審批撥付等方面是否及時；科技服務(wù)部門是否在人才申請科研項目方面提供專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)；后勤保障部門是否能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，配套的政策能否及時落實，尤其是涉及人才在落戶、購房、子女教育等方面，是否做到讓人才無后顧之憂，安心工作。

對于人才自身的考核，學(xué)校應(yīng)該綜合考慮，統(tǒng)籌設(shè)計，構(gòu)建一個科學(xué)合理的評價體系。評價指標(biāo)應(yīng)包含基礎(chǔ)評價指標(biāo)、客觀評價指標(biāo)和綜合評價指標(biāo)：基礎(chǔ)評價指標(biāo)主要包含人才在完成教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面是否達(dá)到基本要求；客觀評價指標(biāo)主要是在人才簽訂合同中的聘期目標(biāo)任務(wù)完成情況；綜合評價指標(biāo)主要考察人才除了基礎(chǔ)和客觀指標(biāo)外，對學(xué)校學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面做出的貢獻(xiàn)。最終，根據(jù)以上的考核內(nèi)容做出人才對學(xué)校貢獻(xiàn)的系統(tǒng)評價，也是人才在后續(xù)合同簽訂中的一個重要參考。