中共湖南省委黨校（410006） 嚴永

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）在現(xiàn)行物權法的基礎上，按照黨中央提出的完善產(chǎn)權保護制度，健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求，結合現(xiàn)實需要，進一步完善了物權法律制度，提及了關于居住權的規(guī)定。

所謂居住權，簡而言之就是非所有人居住他人房屋的權利。《民法典》頒布以前，我國對居住權并無明確的法律規(guī)定，通常是在審判實踐中由法官通過司法裁判來確定當事人的居住權。

無論是誰，居無定所、漂泊無依，都會影響幸福感。2021年1月1日頒布實施的《民法典》在“物權編”中創(chuàng)設了一個全新的物權——居住權。從字面上來理解，居住權就是住戶在特定房屋內居住的權利?！睹穹ǖ洹穼⑵浣忉尀閷λ说淖≌碛姓加小⑹褂玫挠靡嫖餀?，以滿足生活居住的需要。居住權主要是為了贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等生活需要而設立，解決特定的家庭成員和家庭服務人員之間的居住困難問題。在夫妻離婚后，如果一方無房可住，且經(jīng)濟困難，另一方則有幫扶的義務，為其提供居住權。家庭成員和親屬間因為分家析產(chǎn)、共同生活等原因，甚至在長期為家庭提供服務或在一起生活的非家庭成員之間，也可以依法設定居住權。在老齡社會，居住權也為“以房養(yǎng)老”提供了制度支撐。依據(jù)這一制度，老年人可以與相關金融機構達成設定居住權并以房養(yǎng)老的協(xié)議，由老年人將其房屋所有權在協(xié)議生效后移轉給金融機構，金融機構在該房屋上為老年人設定永久居住權，由金融機構根據(jù)房屋的價值向老年人進行定期的金錢給付，從而確保其生活質量不下降。

《民法典》第十四章第三百六十六條至第三百七十一條新增編寫了居住權的一應規(guī)定，明確了合同訂立的要求以及權利內容：居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。設立居住權，當事人應當采用書面形式訂立居住權合同。一般包括下列條款：當事人的姓名或者名稱和住所；住宅的位置；居住的條件和要求；居住權期限；解決爭議的方法。居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。居住權不得轉讓、繼承。

需要注意的是，居住權要登記才能設立。居住權合同的訂立和居住權用益物權的設立要區(qū)分開，一個屬于合同，一個屬于物權的設立，如果要產(chǎn)生物權的效力就必須登記，就類似房屋買賣合同和房屋產(chǎn)權證，這樣的規(guī)定遵循了民法物權債權相區(qū)分的原則，居住權經(jīng)登記設立，有利于明確權利，防止糾紛。而且居住權不得轉讓、繼承，設立居住權的房屋不得出租，明確了設立居住權的房屋為居住權人所使用的目的。在居住權受損害時，當事人只要舉證證明自己是居住權人就可以直接請求排除妨害，舉證責任方面也更加簡單快捷。