張 弛

（興義民族師范學院，貴州興義 562400）

0 引言

《中國的民族區(qū)域自治》白皮書指出，中國民族自治地方占全國國土總面積的64%。我國的民族政策，是著眼于國家整體利益和各民族共同利益，基于我國基本國情制定的。由于歷史遺留等原因，民族地區(qū)具有貧困人口多，貧困程度深等特點，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。如今脫貧攻堅已取得全面勝利，全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，也是進入“后扶貧時代”防止脫貧人口返貧的關(guān)鍵。劉華芹（2021）認為民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體推進，還關(guān)乎民族地區(qū)的和諧與穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展以及國家的邊防安全與少數(shù)民族民眾的國家認同。因此，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興研究具有重要現(xiàn)實意義。

在中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。進入“后扶貧時代”防止脫貧人口返貧是關(guān)鍵。民族地區(qū)曾是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村振興的最大短板依然在脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村。民族地區(qū)高校作為地區(qū)性智力支撐，是推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要力量。有關(guān)于高等教育服務(wù)于農(nóng)村的議題，早在20世紀20年代便有陶行知、梁漱溟等學者對其進行探索，他們倡導(dǎo)受過高等教育的學子們要參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐工作中。而后，習近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，自此學術(shù)上也正式將高等教育與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系起來，對于二者之間的聯(lián)系與影響展開了深入的探究。

1 先行研究

中國知網(wǎng)（CNKI）平臺上以“高?！迸c“鄉(xiāng)村振興”為關(guān)鍵詞進行檢索時已有4152條檢索結(jié)果，其文獻發(fā)表趨勢如圖1所示，學術(shù)上對于本領(lǐng)域的研究呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢?？傮w來看，當前對高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的研究可分為一般地區(qū)的研究和民族地區(qū)的研究兩大類。

圖1 2015-2022年度文獻發(fā)表趨勢

1.1 一般地區(qū)高等教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)研究

鄭寶東（2018）、尹曉飛（2019）、吳翔宇（2021）等人從農(nóng)業(yè)視角出發(fā)，指出了“農(nóng)業(yè)高?！睂W子在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義和服務(wù)途徑。張素杰（2019）、韓嵩（2021）等人以“新時代”為背景，指出信息科技在高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用和途徑；袁小平（2020）、宋春春（2021）等人則對“高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相互作用進行了研究，探討了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新性人才培養(yǎng)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值意義；從現(xiàn)階段的高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多困境，比如李明哲（2021）在調(diào)研中提到的供需不均、教育脫節(jié)、引導(dǎo)滯后等問題均為普遍現(xiàn)象。

1.2 民族地區(qū)高等教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)研究

目前，學術(shù)上可見的聚焦于民族地區(qū)高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的研究較少，中國知網(wǎng)（CNKI）上可見的論文僅有13篇。許純潔（2019）、張立新和張媛媛（2021）、趙欣和劉艷（2021）從“民族地區(qū)高?！钡囊暯浅霭l(fā)，探討民族高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用，提出了民族地區(qū)高校服務(wù)于所在地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略參與路徑；任靜和沈萬根（2021），則對民族地區(qū)的高校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困境進行了研究，提出要從學校開始就建立振興民族鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才體系的觀點；沈萬根（2021）在研究中針對邊疆民族貧困村中的民族高校助力情況進行了分析，認為民族高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興在語言、文化等方面具有其獨特優(yōu)勢，往往能精準地找到“癥結(jié)”，具有更強的針對性。

學術(shù)界對高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究已取得了較為豐富的成果，但針對民族地區(qū)的研究依然相對較少，我國民族地區(qū)分布地域廣，其他地區(qū)經(jīng)驗只能合理借鑒并不具有普適性，因此，本研究對黔西南州高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究深入開展，因地制宜、循序漸進，進而提出“一地一策”實施路徑。

2 開展本研究的意義和價值

鄉(xiāng)村振興是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興與鄉(xiāng)村組織振興五個方面。指向的是以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟；以生態(tài)建設(shè)為關(guān)鍵，創(chuàng)造鄉(xiāng)村人與自然和諧的新農(nóng)村；以文化建設(shè)為支撐，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；以鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系；以生活富裕為根本，創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村新風貌。習近平總書記強調(diào)，“脫貧、全面小康、現(xiàn)代化，一個民族也不能少”，“要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化”。沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的大背景下，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先就要實現(xiàn)人才振興，而高校作為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才的主要輸送渠道，在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有不可置疑的重要作用。本研究以黔西南州高等教育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點，研究民族地區(qū)高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接模式對于鄉(xiāng)村振興在民族地區(qū)的踐行具有重要的現(xiàn)實意義與價值。

2.1 本研究的理論價值

一是為完善民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃中本土理論及區(qū)域發(fā)展研究提供依據(jù)；二是為分類有序推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展理論提供客觀分析依據(jù)，有利于精準把握所在地區(qū)的鄉(xiāng)村差異性，分析鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀及未來分化類型。

2.2 本研究的應(yīng)用價值

一是圍繞課題研究開展的田野調(diào)查及取得的研究成果可直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為黔西南提供鄉(xiāng)村振興“一地一策”個案實踐依據(jù)；二是促進貴州民族地區(qū)高?？沙掷m(xù)健康發(fā)展。民族高校積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以為高校獲得發(fā)展機遇、形成辦學特色、聚攬生源以及解決畢業(yè)生就業(yè)問題提供良好契機。

3 本研究的基本思路和重點

3.1 基本思路

高校是我國教育體系中直接面向社會的一個環(huán)節(jié)，其特有人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)的三項職能指向相互作用，共同促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是因為傳統(tǒng)觀念的影響，很大程度上高校的職能僅僅體現(xiàn)在了人才培養(yǎng)與科學研究上，社會服務(wù)職能并不明顯。因此，本研究以高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興為研究課題，一方面，可以發(fā)揮民族地區(qū)高校在踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中發(fā)揮其社會服務(wù)職能的重要作用，另一方面，也可以引導(dǎo)民族地區(qū)高校自覺與我國國情實際和政策實踐相結(jié)合，從理論上進一步完善高等院校服務(wù)社會的職能。

首先，本研究對研究內(nèi)容進行全面的理論與實際現(xiàn)狀調(diào)研，在充分掌握基本情況下，確定具體的研究內(nèi)容、研究方法以及研究步驟。其次，組織本課題研究組，并設(shè)計具體的研究方案，包括人員分工和具體的研究內(nèi)容。再次，將設(shè)計的研究方案付諸實踐，了解本研究問題的發(fā)展歷史和發(fā)展特征，制定解決本研究問題的方案，最后豐富課題研究領(lǐng)域的文獻成果。（見圖2）

圖2 研究的基本思路

本研究所采用的研究方法主要有四種，分別是文獻研究法、田野調(diào)查法、個案研究法與比較分析法。

1）文獻分析法。重點收集民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的理論資料，主要包括具有代表性的著作、論文集，以及刊載于國內(nèi)外權(quán)威期刊的論文，并對其進行梳理，分類和歸納。

2）田野調(diào)查法。對貴州黔西南民族地區(qū)鄉(xiāng)村的現(xiàn)實狀況進行實地調(diào)研，統(tǒng)計分析具體鄉(xiāng)村類型及其特征，相關(guān)成果作為本次課題研究的現(xiàn)實依據(jù)。

3）個案研究法。為下一步在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)，對具有示范性的鄉(xiāng)村試點進行個案跟蹤，起到突出重點，分類實施，典型引路的作用。

4）比較分析法。對采用同一銜接策略的鄉(xiāng)村進行對比分析，能夠更好地驗證銜接策略的有效性和科學性，并對其進行整體歸類，分析其受影響因素、調(diào)節(jié)和制約等問題。

3.2 研究重點

本課題的研究重點。首先要探析黔西南地方高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時能提供的獨特價值；通過實踐調(diào)研活動找出目前高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時的困境，并對困境予以歸因；結(jié)合科學的理論與實地研究，給出促進高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接策略，建立有效銜接模式。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準為高校定位才能發(fā)揮其抓手作用，如何定位是關(guān)鍵；高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容不豐富、途徑有待創(chuàng)新；高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的時效性低，?！迓?lián)系有待加強；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的聯(lián)動力不足，?！笥写疃热诤?，探尋其融合途徑是難點。

根據(jù)前期相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以鄉(xiāng)村發(fā)展需求為導(dǎo)向，建立高校與鄉(xiāng)村有效銜接機制才能走向精準，其前提條件是統(tǒng)計鄉(xiāng)村類型、分析鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀及需求、評估高校與鄉(xiāng)村銜接能力。因此，本研究以上述調(diào)研資料為研究基礎(chǔ)，對黔西南地方高校與當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接模式等相關(guān)問題展開研究。

從文獻檢索結(jié)果來看，2017年以來高等教育服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議題得到了高度重視，但研究普遍集中在一般地區(qū)，聚焦到民族地區(qū)高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文獻僅十余篇，因而本研究在研究對象上具有一定的創(chuàng)新性。

目前，對于高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的策略研究中，宏觀層面思辨類研究較多，具體實證深入型研究較少，而本課題的策略重在“銜接”，旨在促進民族地區(qū)高校與鄉(xiāng)村振興之間在行動和理念上的融合，從而實現(xiàn)由內(nèi)而外，由校內(nèi)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村的服務(wù)體系。

4 結(jié)語

本研究以實際調(diào)研資料為研究基礎(chǔ)，對黔西南地方高校與當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接模式等相關(guān)問題展開研究。我國是一個多民族的國家，民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興亦是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要匯聚全社會力量，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供人才支持。而民族地區(qū)高等院校作為地方人才培養(yǎng)的主要渠道，也自然而然地成了振興民族地區(qū)鄉(xiāng)村的中堅力量?；诖?，本研究以貴州省黔西南地區(qū)高等教育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點，結(jié)合科學的理論與實地研究，給出促進高校服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接策略，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在民族地區(qū)的踐行具有重要的現(xiàn)實意義與價值。