文/李曉冉
編制好“十四五”規(guī)劃是事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。為給市人代會(huì)審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要做必要準(zhǔn)備、更好服務(wù)代表履職,同時(shí)發(fā)揮人大代表在傾聽(tīng)民意、反映訴求、集中民智方面的優(yōu)勢(shì),助力編制一部緊跟時(shí)代脈搏、緊貼人民需求的五年規(guī)劃,在規(guī)劃編制的重要節(jié)點(diǎn),市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)代表工委曾舉辦兩期有關(guān)“十四五”規(guī)劃編制的上海人大代表論壇。
2020年5月17日,第24期代表論壇上,市發(fā)改委副主任、市發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)阮青介紹了“十三五”的主要成就、“十四五”的戰(zhàn)略基點(diǎn),在分析“十四五”面臨的發(fā)展問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出改革開(kāi)放、創(chuàng)新策源等八個(gè)方面的基本框架。四位市人大代表從上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與管理、國(guó)際化大都市文化建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)及民生保障等角度提出規(guī)劃編制的意見(jiàn)建議。同年12月9日舉辦的第34期代表論壇,阮青副主任從新時(shí)代的五年規(guī)劃工作、形勢(shì)和目標(biāo)、城市核心功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域和城市發(fā)展、民生治理和改革等五個(gè)方面詳細(xì)闡述了編制上?!笆奈濉币?guī)劃綱要的初步考慮和建議。這期論壇吸引了140多位人大代表參加,與會(huì)代表就人口與土地、交通運(yùn)行效率、老齡化事業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型等問(wèn)題展開(kāi)了討論。
2020年,市人大常委會(huì)共舉辦了8場(chǎng)“十四五”規(guī)劃系列專(zhuān)題論壇,為人大代表審議好規(guī)劃綱要草案、參與推動(dòng)本市高質(zhì)量發(fā)展提供建言獻(xiàn)策平臺(tái),成為踐行“人民城市”重要理念、充分體現(xiàn)全過(guò)程人民民主重大理念的實(shí)踐范例。
2021年1月27日,市十五屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)了《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,這份體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委決策部署,凝聚全市人民集體智慧和美好愿望的規(guī)劃綱要正式頒布實(shí)施,將為未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作提供有力指引。