王興娜
濰坊科技學(xué)院,山東 濰坊 262700
法律風(fēng)險是企業(yè)管理過程中可能面臨重大風(fēng)險之一,因此普及法律相關(guān)知識也是企業(yè)運(yùn)營的重要保障。但從目前企業(yè)普法工作開展?fàn)顩r來看,仍存在一定不足,企業(yè)自身對普法宣傳工作缺乏應(yīng)有的重視程度,員工法律意識仍待加強(qiáng),普法宣傳方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新。為解決此類問題,“以案說法”模式亟待提上日程,以此加強(qiáng)企業(yè)普法力度,使員工提升法律意識。
“以案說法”是企業(yè)普法工作的重要開展模式之一,強(qiáng)調(diào)從具體典型案例出發(fā),組織企業(yè)員工在教師指導(dǎo)下完成相關(guān)分析與討論,最終獲取相關(guān)法律知識,樹立法律觀念。
在企業(yè)普法工作中,一般工作內(nèi)容僅從普及法律知識入手,為企業(yè)員工灌輸相關(guān)法律常識,使其了解法律基本內(nèi)容,具備一定的法律意識。但此類灌輸知識的普法模式易使企業(yè)員工出現(xiàn)倦怠感,且企業(yè)員工在此模式下僅能了解相關(guān)法律理論,而并不能在日常工作或生活中進(jìn)行有效應(yīng)用。為避免此類情況,“以案說法”的普法模式應(yīng)運(yùn)而生。在“以案說法”模式下,企業(yè)員工能充分意識到法律是消除人際矛盾與解決社會爭端、維護(hù)社會秩序的有力工具,更是保障人民各項權(quán)利與實現(xiàn)人民各項權(quán)利的重要途徑?!耙园刚f法”的案例更為詳實且生動,對企業(yè)員工而言比灌輸法律知識更具吸引力,從而更能使企業(yè)員工意識到法律對日常工作與生活的啟示意義,能促進(jìn)企業(yè)普法工作進(jìn)一步落實[1]。
在“以案說法”模式下,需要先描述案例的公正處理過程,使企業(yè)員工具備“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的理念,以此深化法律公正性與法治價值,讓企業(yè)員工在了解案例的過程中具備法律信仰,進(jìn)而樹立對立法與司法過程的信任和信心。尤其是在案例與企業(yè)員工實際生活較為貼近時,能使員工充分意識到生活中處處有法律,法律并非脫離生活而以條例形式存在,而是能充分指導(dǎo)人們?nèi)粘I钆c工作。在對法律具備更深層次的認(rèn)識后,企業(yè)員工也將在普法學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中投入更多精力,法律在其日后工作與生活中發(fā)揮的作用也更為重要[2]。
“以案說法”過程中,企業(yè)員工所接受的案例較為多樣化,其中的守法事例能發(fā)揮重要的垂范意義,使企業(yè)員工意識到模范守法者能獲得法律救濟(jì)與道德褒揚(yáng)。在此類案例的引導(dǎo)下,企業(yè)員工在自身工作與生活中也將逐步樹立遵紀(jì)守法意識,從而能嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī),“以案說法”也能相應(yīng)對企業(yè)員工后續(xù)行為產(chǎn)生積極的引導(dǎo)與示范作用,使其在潛移默化中樹立守法意識,提升法律責(zé)任感與法律信念[3]。
在法治社會日臻完善的當(dāng)今時代,企業(yè)普法工作應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)工作中的重要組成部分,企業(yè)也需要在普法工作中將自身主體責(zé)任放于首位。但在實際普法工作開展過程中,仍有部分企業(yè)在宣講法律與培訓(xùn)法律環(huán)節(jié)存在不足,且對培養(yǎng)員工運(yùn)用法律知識維護(hù)自身合法權(quán)益環(huán)節(jié)缺乏重視。在此類企業(yè)中,普法工作往往存在部署多但落實少、口頭多但行動少等問題,普法工作僅通過會議或文件等方式進(jìn)行落實,實際工作則形同虛設(shè)。在普法會議中,企業(yè)往往僅為員工展示法律條例相關(guān)內(nèi)容,并不對照案例進(jìn)行深入分析,企業(yè)員工因此無法樹立正確的法律意識。與此同時,部分企業(yè)員工對普法工作的重要性也缺乏正確認(rèn)知,此類員工認(rèn)為接受普法教育與否并不能影響自身工作與生活,因此忽視普法教育,也使得普法宣傳工作難以取得應(yīng)有的效果。
在科學(xué)技術(shù)已取得長足發(fā)展的當(dāng)今時代,各項科技成果已在不知不覺中為各行各業(yè)帶來了潛移默化的改變,使各類工作也相應(yīng)被注入了新的活力。尤其在企業(yè)普法工作中,充分利用各項先進(jìn)手段與信息化技術(shù)開展普法宣傳工作更為重要。將先進(jìn)科技應(yīng)用于企業(yè)普法工作中,能有效提升企業(yè)員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的積極性,使其同時接受視覺與聽覺等各方面的感官刺激,以此提升其對自身所學(xué)法律法規(guī)的印象。但從目前企業(yè)普法工作實際開展情況來看,仍有部分企業(yè)并未對法律的宣傳教育模式進(jìn)行突破,此類企業(yè)普法工作形式單一,內(nèi)容單調(diào),僅以發(fā)放普法材料、學(xué)習(xí)法律條例、懸掛普法橫幅、創(chuàng)辦普法黑板報等陳舊模式完成,使得普法工作始終囿于灌輸型與培訓(xùn)型的狀態(tài),無法突破自我。此類簡單枯燥的普法模式與法制實踐已產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié),使企業(yè)普法工作淪為“為普法而普法”的境地,無法達(dá)到寓教于樂的普法教學(xué)目標(biāo),且法律宣傳措施也難以取得效果。在此情況下,企業(yè)員工對普法工作缺乏積極性,因而普遍存在學(xué)習(xí)不認(rèn)真、工作落實不到位等各類問題。為有效解決此類問題,普法人員可將自身工作重心放于普法形式創(chuàng)新方面,除采取先進(jìn)科技手段外,也可開發(fā)其他普法形式,如帶領(lǐng)企業(yè)員工排練普法短劇等,使員工在實踐中進(jìn)一步理解相關(guān)法律法規(guī)。普法短劇的排練過程需要每位企業(yè)員工積極參與,如編寫劇本、分配角色等,在充分參與之余,員工學(xué)習(xí)法律的熱情自然能有所提升。與此同時,企業(yè)普法宣傳內(nèi)容缺乏針對性,面對企業(yè)中不同崗位的員工,普法人員選取相同的案例進(jìn)行宣傳,無法遵循普法工作中的因人而異原則。例如企業(yè)中的營銷部門與后期維護(hù)部門所涉及的法律領(lǐng)域不同,營銷部門更需要考慮自身銷售業(yè)績與銷售環(huán)節(jié)中的法律規(guī)避點,但后期維護(hù)部門則更需要考慮以法律知識解決銷售中的糾紛及維護(hù)產(chǎn)品相關(guān)法律關(guān)系、解決賠償問題等各項內(nèi)容,一旦普法人員缺乏針對性,對不同部門選取相同的案例進(jìn)行普法教育,企業(yè)員工則易喪失學(xué)習(xí)興趣,認(rèn)為普法教育中所學(xué)內(nèi)容與自身工作關(guān)聯(lián)不大,從而普法工作的效果也難以提升。
在企業(yè)普法工作中,“以案說法”模式更像一種模式群,在此模式群下仍有各類具體操作模式,需要普法人員以普法內(nèi)容、普法目標(biāo)、企業(yè)專業(yè)特點與物質(zhì)條件等各方面內(nèi)容為依據(jù),選擇最為契合的“以案說法”模式,以此調(diào)動企業(yè)員工參與案例討論的積極性,使其在企業(yè)普法工作中受益[4]。
案例評述模式是“以案說法”的主要模式之一,此模式需要普法人員在詳盡介紹案例后組織企業(yè)員工進(jìn)行相關(guān)評述。案例評述模式所選取的案例應(yīng)當(dāng)具備較大影響力,或在我國法治建設(shè)中具備標(biāo)志性意義,或在我國法治建設(shè)中具備典型代表性。此類案例往往為企業(yè)員工所熟知,因而更容易激發(fā)員工潛意識中的法律情感。在案例評述模式中,普法人員可先對案例相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳盡介紹,使企業(yè)員工充分了解案例發(fā)生時間與發(fā)展過程等基本內(nèi)容,再介紹案例相關(guān)社會背景,為企業(yè)員工展示案例相關(guān)的各類觀點,側(cè)重于評論案例在我國法治建設(shè)中發(fā)揮的作用,使企業(yè)員工對案例的影響力具備一定認(rèn)知。案例評述模式旨在揭示法律基本理念,同時引發(fā)企業(yè)員工法律情感共鳴,使其充分意識到法律與自身生活息息相關(guān),能為自身工作與生活提供有力保障[5]。
案例置疑模式旨在為企業(yè)員工設(shè)計相關(guān)問題情境,以此引導(dǎo)其澄清自身對相關(guān)法律法規(guī)的誤解,從而達(dá)到宣傳法律實質(zhì)精神的作用。在案例置疑模式中,普法人員可由舊案新解或新案舊解入手,使企業(yè)員工意識到法治建設(shè)在社會發(fā)展過程中也處于不斷變革狀態(tài),在具備此類意識后,企業(yè)員工也能積極學(xué)習(xí)法律法規(guī),時刻提升自身法律意識,與法律發(fā)展步伐保持一致。使用案例置疑模式時,普法人員可先為企業(yè)員工介紹案例基本情況與案例發(fā)生時的社會背景,再為其提供彼此沖突的法律條例或法律觀點,引發(fā)企業(yè)員工對案例的質(zhì)疑,并組織其進(jìn)行討論。針對企業(yè)員工在討論環(huán)節(jié)產(chǎn)生的問題或觀點,普法人員應(yīng)當(dāng)及時給予點評,使企業(yè)員工走出法律盲區(qū)與誤區(qū),在討論中樹立正確且與時俱進(jìn)的法律觀念。案例置疑模式旨在培養(yǎng)企業(yè)員工將法律問題放于特定社會生活條件下進(jìn)行分析的良好思維習(xí)慣,使其樹立辯證意識,為其日后在工作與生活中運(yùn)用法律知識實現(xiàn)自我保護(hù)奠定堅實基礎(chǔ)[6]。
案例尋究模式需要企業(yè)員工自行尋找法律案例,并對其進(jìn)行深入探索,從中獲取相關(guān)法律知識。此模式旨在提升企業(yè)員工從法律視角觀察社會的能力,在觀察社會能力逐步提升的基礎(chǔ)上,企業(yè)員工也將進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)法律具備的社會意義與個體價值,甚至能發(fā)現(xiàn)執(zhí)法與司法、守法方面尚存的不足。在運(yùn)用案例尋究模式時,普法人員需要先對企業(yè)員工講解基本概念與理論,并引導(dǎo)其進(jìn)行辨析,再發(fā)動企業(yè)員工搜尋自身日常生活中出現(xiàn)在身邊的各類案例,并對自身所收集的案例進(jìn)行整理,再展開初步分析。從一定角度來看,案例尋究模式是鼓勵企業(yè)員工對法律進(jìn)行研究學(xué)習(xí)的重要途徑,更能激發(fā)企業(yè)員工學(xué)習(xí)法律的積極性[7]。
在“以案說法”模式下,選取案例首先應(yīng)當(dāng)保障其具備思想政治性,對企業(yè)員工開展法制教育的最主要目標(biāo)之一是引導(dǎo)其掌握馬克思主義法學(xué)基本觀點,同時引導(dǎo)其了解我國《憲法》與相關(guān)法律條例的基本精神與相關(guān)規(guī)定,在了解各類內(nèi)容的基礎(chǔ)上提升企業(yè)員工社會主義法制觀念與法律意識。為實現(xiàn)各類教育目標(biāo),普法人員首先應(yīng)當(dāng)確保自身所選案例具備思想政治性,使企業(yè)員工能真正從案例中收獲思想政治觀念。
實踐性是“以案說法”模式中選取案例需要遵循的另一重要原則,實踐性原則需要普法人員將關(guān)注點放于企業(yè)員工中,以員工所處生活環(huán)境為出發(fā)點收集案例素材。在進(jìn)行案例教育時,普法人員可對案例進(jìn)行創(chuàng)造性設(shè)計,在合理范圍內(nèi)適當(dāng)改變案例問題條件,以此提升企業(yè)員工分析案例的能力與創(chuàng)造性思維,使其能通過學(xué)習(xí)對法律具備更為深刻的認(rèn)識,從而在后續(xù)工作與生活中更能以法律知識保護(hù)自身[8]。
在“以案說法”模式中,選取案例可視為一門藝術(shù),普法人員應(yīng)當(dāng)保障自身所選案例能引發(fā)企業(yè)員工情感共鳴,以此提升普法教育效果。而為達(dá)到引發(fā)企業(yè)員工共鳴的目標(biāo),則需要選取更具針對性的案例。選取針對性案例不僅需要緊密圍繞法律基礎(chǔ)知識相關(guān)內(nèi)容,也需要對企業(yè)員工年齡層次與知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特征等各方面進(jìn)行綜合考量,以此選取與企業(yè)員工最為契合的案例,使其在了解案例的過程中能充分感受到案例與自身生活息息相關(guān),從而對普法知識也能更具學(xué)習(xí)興趣[9]。
“以案說法”在企業(yè)普法工作中發(fā)揮的作用極為重要,在選取案例時應(yīng)當(dāng)把握案例具備思想教育性的原則,使案例教學(xué)能有效提升企業(yè)員工法律意識,使其后續(xù)工作與生活中能更為有效地運(yùn)用法律知識,讓企業(yè)普法工作真正落到實處。