文/鄭潔 劉旭冬(廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中華民族將要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,這個(gè)時(shí)代賦予了高等院校以艱巨的任務(wù),教育體制的改革勢(shì)在必行。民辦高校是我國(guó)高等院校體系中的組成部分,應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)出自己的一份力量,順應(yīng)教育體制改革的潮流,推動(dòng)民辦院校思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦高校的影響力,也為社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)更多有用之才。新時(shí)代,民辦高校的不斷發(fā)展,對(duì)學(xué)校的黨建工作提出新的要求。民辦高校需做出新的設(shè)計(jì)和策劃,以建立黨建工作獨(dú)特品牌為目標(biāo),推動(dòng)民辦院校黨建工作的轉(zhuǎn)型。通過(guò)有效的黨建工作,能夠?yàn)槊褶k高校注入更多的發(fā)展動(dòng)力,為我國(guó)的高等教育建設(shè)添磚加瓦。民辦高校務(wù)必要重視起高校黨建工作品牌化建設(shè)活動(dòng),探索更加高效的途徑,增強(qiáng)黨建品牌思想意識(shí),提高學(xué)校整體的黨建水平。
將品牌理念引入民辦高校黨建工作中,創(chuàng)建黨建工作品牌,并使之成為加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校黨建工作的重要抓手。這對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。
民辦高校的黨建工作品牌化建設(shè)是在民辦高校辦學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,品牌化建設(shè)也是高校黨建工作的重要內(nèi)容。在民辦高校具體的黨建工作和實(shí)踐活動(dòng)中,高校的基層黨組織成員要肩負(fù)起示范和模范作用,發(fā)起并帶動(dòng)黨建工作有條不紊地開(kāi)展。局限于民辦高校自身性質(zhì),在進(jìn)行黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中,由于沒(méi)有其他公立高校的豐富經(jīng)驗(yàn),還需要進(jìn)一步深入探索。在民辦高校的黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中,主要是以學(xué)校的基層黨支部以及黨支部的成員和干部等為主體,所對(duì)應(yīng)的客體則是整個(gè)高校的黨員和學(xué)生,是少數(shù)服務(wù)多數(shù),是干部服務(wù)基層。民辦高校的黨建工作,旨在通過(guò)黨建工作品牌化建設(shè),突出黨建工作所宣傳的紅色內(nèi)容,擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦高校等基層的影響力,以點(diǎn)推動(dòng)整個(gè)民辦高校的思想政治覺(jué)悟和堅(jiān)定政治立場(chǎng),并提高學(xué)校的教學(xué)水平和影響力。
民辦高校推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)從整體上能夠促進(jìn)高校良好思想氛圍環(huán)境的提高以及整體教學(xué)質(zhì)量的提高,為社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才[1]。從細(xì)節(jié)上看,民辦高校推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)是順應(yīng)了當(dāng)下高校教育教學(xué)改革的潮流,推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)能夠在全校園范圍內(nèi)營(yíng)造良好的思政教育環(huán)境。將選樹(shù)模范教育和模范標(biāo)兵等作為黨建活動(dòng),在潛移默化中影響學(xué)生的思想價(jià)值觀念,學(xué)生可能存在的錯(cuò)誤思想觀念也會(huì)得到逐步糾正,學(xué)生的思想道德高度也將進(jìn)一步提高。
黨建工作品牌化建設(shè)能夠極大地提高學(xué)生的思想道德素養(yǎng)水平,真正實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的教育目標(biāo),這一點(diǎn)和當(dāng)下以立德樹(shù)人為目標(biāo)的教育改革相契合。
此外,作為黨建工作的重要內(nèi)容,品牌化建設(shè)也能夠推動(dòng)民辦高校黨建工作質(zhì)量和水平的提高,促進(jìn)黨建工作決策的科學(xué)化。最后,品牌化建設(shè)也對(duì)黨支部的成員提出了更高的要求,此舉將促進(jìn)高校黨支部人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高黨支部干部的辦事能力,打造更加優(yōu)秀的黨支部工作隊(duì)伍。
民辦高校在建立和發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)其黨建工作品牌化建設(shè)可能較為忽略,在實(shí)際的操作中往往會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題,對(duì)于問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)并解決是民辦院校黨建工作中必須重視的一點(diǎn)。
民辦高校和公辦高校相比,民辦高校本身就缺乏一定的黨建工作經(jīng)驗(yàn),在黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有獲得科學(xué)的指導(dǎo),導(dǎo)致創(chuàng)新不足,對(duì)民辦高校開(kāi)展品牌化建設(shè)是有一定的阻礙。當(dāng)前,我國(guó)民辦高校積極地開(kāi)展黨建活動(dòng),如組織開(kāi)展紅色書(shū)籍朗讀活動(dòng)、紅色征文活動(dòng)和朗誦比賽等,但反饋的效果甚微。其中關(guān)鍵問(wèn)題在于民辦高校大多缺乏足夠的黨建工作品牌建設(shè)意識(shí)和創(chuàng)新能力,在黨建工作中依然拿出舊一套,缺乏品牌化建設(shè)的意識(shí),導(dǎo)致民辦高校在黨建工作品牌建設(shè)方面的進(jìn)度顯得尤為遲緩。不管是從高校基層黨支部成員職能的分配還是組織之間的職能分配來(lái)看,都沒(méi)有能夠充分地配合黨建工作的品牌建設(shè)有效開(kāi)展,缺乏品牌化建設(shè)意識(shí)影響了民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量和黨建水平。
進(jìn)入20世紀(jì)20年代,人力資源成為一切事物發(fā)展進(jìn)步的重要源泉,人力資源的缺乏成為各方組織、團(tuán)體發(fā)展壯大的重要制約因素。在民辦高校的黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常面臨著缺乏人力資源的挑戰(zhàn)。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,民辦高?;鶎狱h組織的干部需要不斷地提升自己的綜合素養(yǎng),主動(dòng)去學(xué)習(xí)信息技術(shù)。但目前從民辦高校的基層黨組織人員結(jié)構(gòu)上來(lái)看,擅長(zhǎng)信息技術(shù)或者是多媒體技術(shù)的人員依然十分缺乏,在信息化管理方面還存在著明顯弱勢(shì)。
除了人力資源問(wèn)題以外,民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)管理不善的問(wèn)題也十分突出。民辦高校和公辦高校相比,得到的??顚m?xiàng)相對(duì)較少,在黨建工作方面的費(fèi)用額度也相對(duì)較小。
此外,在黨建工作中,費(fèi)用管理模式略顯粗放,費(fèi)用資金核算和管理不夠精細(xì)都導(dǎo)致高校的基層黨組織不能合理地分配費(fèi)用資金,使黨建工作品牌化建設(shè)缺乏充足的費(fèi)用。
在民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中,其問(wèn)題的發(fā)現(xiàn),必須有著相應(yīng)的解決措施。民辦高校黨建工作需結(jié)合自身民辦特點(diǎn),廣泛吸取多方經(jīng)驗(yàn),征集民辦院校黨員意見(jiàn)建議,切實(shí)推動(dòng)民辦高校黨建工作品牌化建設(shè),打造特色、打造品牌。
與公辦高校相比,民辦高校具有自身的獨(dú)特辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。在推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)的過(guò)程中,需要將品牌化建設(shè)同高校的辦學(xué)特色相結(jié)合,形成緊密的聯(lián)系,以打造出獨(dú)具學(xué)校特色的黨建品牌。通過(guò)打造獨(dú)具校園特色的黨建品牌也能夠增強(qiáng)學(xué)生的凝聚力和學(xué)校認(rèn)同感[2]。在推動(dòng)黨建品牌化建設(shè)工作同民辦高校的辦學(xué)特色進(jìn)行有機(jī)融合時(shí),需要加強(qiáng)校園黨支部與全校黨員的聯(lián)系,黨組織與學(xué)生的聯(lián)系以及黨員與學(xué)生的聯(lián)系。通過(guò)建立廣泛而密切的聯(lián)系,黨支部才能夠及時(shí)地落實(shí)黨建工作,能夠及時(shí)且充分地得到黨員和學(xué)生的有效反饋,及時(shí)地調(diào)整黨建工作,保障黨建品牌能夠充分發(fā)揮其模范引導(dǎo)作用。
此外,各個(gè)民辦高校應(yīng)致力于打造自身的特色專業(yè),推動(dòng)專業(yè)學(xué)科建設(shè),而重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)也是民辦高校的重要辦學(xué)任務(wù),建設(shè)完善的重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)也是高校獨(dú)特的辦學(xué)特色。在建設(shè)獨(dú)具民辦高校特色的黨建品牌時(shí),要大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)與黨建工作的融合。在具體的學(xué)科建設(shè)過(guò)程中,黨員干部要起到帶頭和引導(dǎo)作用,確保學(xué)科建設(shè)方向的正確性和建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。此外,在推動(dòng)高校黨建工作品牌化建設(shè)的過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)將學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目作為融合發(fā)展對(duì)象,以重點(diǎn)項(xiàng)目作為學(xué)生活動(dòng)的載體,廣泛地開(kāi)展發(fā)展積極分子的活動(dòng),并且以此來(lái)凸顯高校自身黨建品牌的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
民辦高校的黨建工作品牌化建設(shè)過(guò)程中,黨支部和各黨員干部是主體隊(duì)伍與實(shí)踐操作者。因此,民辦高校黨員干部的質(zhì)量成為影響品牌建設(shè)的重要因素,因此民辦高校的黨支部組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員培養(yǎng)和教育,穩(wěn)定學(xué)校黨組織干部隊(duì)伍的素質(zhì)水平和總體質(zhì)量,為高校的黨建工作品牌化建設(shè)提供可靠且有力的人力資源支持[3]。此外,高校黨組織干部隊(duì)伍人員的穩(wěn)定和高素質(zhì)的保持,也能夠有力地推動(dòng)高校獨(dú)特黨建品牌特色和優(yōu)勢(shì)的延續(xù),保障高校黨建工作核心內(nèi)容、特色優(yōu)勢(shì)以及獨(dú)特形式的傳承,增強(qiáng)民辦高校的吸引力。
在發(fā)展入黨積極分子時(shí),要制定更高要求的標(biāo)準(zhǔn),以更加綜合全面的考核方式來(lái)檢驗(yàn)積極分子的思想政治高度以及綜合素養(yǎng)。在黨員干部的培養(yǎng)方面,需要嚴(yán)格按照高校的黨建目標(biāo)以及黨在黨員培養(yǎng)方面的要求開(kāi)展黨員干部的培養(yǎng)活動(dòng)。高校的黨支部應(yīng)當(dāng)積極地組織開(kāi)展黨建活動(dòng),包括思想層面和專業(yè)素養(yǎng)層面的培養(yǎng)活動(dòng)。首要的是黨員干部的思想政治教育,高校黨支部應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育,保障黨員干部思想上的純潔性。在民辦高校,大部分黨員干部都是教師;因此,在黨建品牌建設(shè)時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)高校教師的培養(yǎng),增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng),組成踏實(shí)工作的黨員教師隊(duì)伍,以充分發(fā)揮其榜樣模范作用,營(yíng)造高校黨建工作的品牌優(yōu)勢(shì)。
在黨組織建設(shè)活動(dòng)和組織黨員培養(yǎng)活動(dòng)等過(guò)程中都需要花費(fèi)一定的費(fèi)用,推動(dòng)高校黨建工作品牌化建設(shè)更是需要用到一定的黨建費(fèi)用,黨建費(fèi)用的核算和管理的效率及質(zhì)量也影響著高校黨建品牌的建設(shè)進(jìn)程。因此,民辦高校的黨支部應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注黨建費(fèi)用的走向,建立完善的黨建費(fèi)用管理和監(jiān)督系統(tǒng),借助黨費(fèi)備案制度保障高校黨建費(fèi)用的安全[4]。在黨員干部申請(qǐng)黨建活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)時(shí),需要按照備案制度的要求,將經(jīng)費(fèi)的額度、去向、具體的黨建活動(dòng)等信息都應(yīng)該詳盡地記錄在案,以供隨時(shí)查詢,確保每一筆黨建經(jīng)費(fèi)都能夠用在該用的地方,避免出現(xiàn)私自挪用黨費(fèi)的行為出現(xiàn)。
民辦高校應(yīng)當(dāng)首先完善自身的資金費(fèi)用預(yù)算和管理制度,在此基礎(chǔ)上再完善黨建經(jīng)費(fèi)的備案制度,以確保黨建經(jīng)費(fèi)管理井然有序。高校的黨支部要推動(dòng)黨建經(jīng)費(fèi)使用和管理的精細(xì)化水平,減少不必要的費(fèi)用支出和資金浪費(fèi),并且在品牌建設(shè)中投入更多的經(jīng)費(fèi),以加快推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)的腳步。為了保證黨建費(fèi)用管理制度的有序落實(shí),高校還應(yīng)當(dāng)建立起監(jiān)督體系,督促高校全體黨員干部嚴(yán)格按照備案制度申請(qǐng)黨建經(jīng)費(fèi)、有針對(duì)性地使用黨建經(jīng)費(fèi),保障高校黨建品牌建設(shè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。
民辦高校推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)應(yīng)當(dāng)要充分發(fā)揮品牌效用,擴(kuò)大黨建工作的影響力。在黨建工作中,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的思想觀念為指導(dǎo),推動(dòng)思想政治教育,以此來(lái)建立獨(dú)特的黨建品牌;同時(shí),必須發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,以先鋒模范黨員和事件作為品牌的對(duì)外形象,以此來(lái)影響輻射更廣泛的黨員群體和學(xué)生,實(shí)現(xiàn)思想政治教育和行為規(guī)范教育的重要目標(biāo)。在品牌化建設(shè)過(guò)程中,需要根據(jù)思政教育和德育制定品牌化建設(shè),推動(dòng)黨建工作的轉(zhuǎn)型,彰顯優(yōu)秀黨員干部的作用,以影響更多的黨員和學(xué)生為目標(biāo),建立影響力廣泛的黨建品牌。民辦高校的黨支部要負(fù)責(zé)推進(jìn)思政教育和德育工作,設(shè)計(jì)制定獨(dú)具高校特色的思想政治教育方案,以紅色文化傳承為載體傳播黨的宗旨和精神,營(yíng)造良好的校園環(huán)境,建立具有活力和創(chuàng)造力的黨建品牌。
黨建工作的主體是黨員干部,客體是廣泛的黨員和學(xué)生群眾。在推動(dòng)高校黨建工作品牌化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生群眾為對(duì)象作為檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)黨建工作的參考,廣泛地組織開(kāi)展能夠吸引學(xué)生參與的實(shí)踐活動(dòng)。品牌建設(shè)需要獨(dú)特的形象和吸引力,需要培養(yǎng)其固定的服務(wù)群眾[5]。
在民辦高校黨建工作品牌化建設(shè)活動(dòng)中,學(xué)生就是高校黨建品牌的追隨者,高校的黨支部應(yīng)當(dāng)立足于學(xué)生群體設(shè)計(jì)和組織實(shí)踐活動(dòng),由黨員干部組織,由學(xué)生群體參與,要能夠?qū)ζ胀h員和學(xué)生群眾產(chǎn)生一定教育意義,以此來(lái)提高高校黨建品牌建設(shè)的效率。
開(kāi)展品牌化建設(shè)活動(dòng)要立足于學(xué)生群眾的實(shí)際教育需求,民辦高校的黨支部要組織開(kāi)展模范黨員干部的評(píng)選活動(dòng),讓學(xué)生參與到黨員干部的先進(jìn)事跡評(píng)價(jià)工作中,增強(qiáng)學(xué)生在黨建品牌化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)中的參與感,增強(qiáng)民辦高校學(xué)生對(duì)學(xué)校黨建品牌的認(rèn)同感。
此外,民辦高校的黨支部還可以在發(fā)展積極分子時(shí),組織開(kāi)展黨的文化和精神的宣傳活動(dòng),以本校的黨員干部所做實(shí)務(wù)為載體,突出其中體現(xiàn)的偉大思想品格和精神,以此來(lái)對(duì)學(xué)生起到熏陶作用,同時(shí)加快黨建品牌的建設(shè)速度。
民辦高校的黨建工作品牌化建設(shè)是我國(guó)高校教育改革和保持政治高度的重要部分,增強(qiáng)了民辦院校黨組織的認(rèn)同感與榮譽(yù)感;同時(shí),以學(xué)校黨組織為單位,努力發(fā)展自身,這是民辦院校獲得獨(dú)特標(biāo)簽的一種方式。黨建工作品牌化建設(shè)活動(dòng)能夠推動(dòng)基層黨組織建設(shè),豐富黨的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)黨在學(xué)生群體中的影響力,并且推動(dòng)高校教學(xué)水平的提高。民辦高校應(yīng)當(dāng)積極地探索推動(dòng)黨建工作品牌化建設(shè)的措施,尋找一條合適的建設(shè)道路,切實(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,以建設(shè)一個(gè)擁有較高思想高度和教學(xué)水平的民辦高校;只有這樣,民辦高校才能夠更好地履行人才培養(yǎng)的教育職能,培養(yǎng)出具有更高專業(yè)文化知識(shí)和道德素養(yǎng)的人才隊(duì)伍。
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民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),其辦學(xué)層次分專科、本科和研究生教育,包含獨(dú)立設(shè)置的民辦高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院。
國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦實(shí)施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)作為國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育的補(bǔ)充。國(guó)家嚴(yán)格控制社會(huì)力量舉辦高等教育機(jī)構(gòu)。國(guó)家對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)行辦學(xué)許可證制度。各級(jí)教育行政部門(mén)按照規(guī)定的審批權(quán)限,對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)發(fā)放辦學(xué)許可證。