■孫 健 譚力源

【提 要】黨的思想政治教育工作產(chǎn)生于偉大實(shí)踐，并在“沸騰的生活”中孕育出具有中國特色的“生命線”地位論、“又紅又?！蹦繕?biāo)論、“說服教育”方法論等黨的思想政治教育工作理論成果，并在“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—實(shí)踐”過程中不斷深化、創(chuàng)新和發(fā)展，逐步形成了堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)、把牢思想政治教育工作目標(biāo)；堅(jiān)守服務(wù)中心工作，厘清思想政治教育工作重點(diǎn)；堅(jiān)持“以人民為中心”，找準(zhǔn)思想政治教育工作著力點(diǎn)；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念原則，增強(qiáng)思想政治教育工作合力等黨的思想政治教育工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

思想政治教育工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢，始終置于經(jīng)濟(jì)工作以及其他所有工作“生命線”的重要地位。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上，回顧黨的思想政治教育工作的百年實(shí)踐歷程，系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，對于高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，開創(chuàng)新形勢下思想政治教育工作新局面，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、黨對思想政治教育工作的實(shí)踐求索

黨的思想政治教育工作產(chǎn)生于偉大實(shí)踐，并在“沸騰的生活”中不斷深化、創(chuàng)新和發(fā)展。歷史證明，無論在哪個(gè)歷史時(shí)期，思想政治教育工作總能契合中國時(shí)代發(fā)展要求，成為引領(lǐng)時(shí)代精神的風(fēng)向標(biāo)。

（一）新民主主義革命時(shí)期：宣傳馬克思主義，以團(tuán)結(jié)革命力量為中心任務(wù)

俄國十月革命為中國送來了馬克思主義，使當(dāng)時(shí)深受雙重壓迫的中國人民看到了黑暗中的曙光。在“五四”運(yùn)動(dòng)推動(dòng)下，馬克思主義開始在中國知識(shí)界廣泛傳播，但由于長期受帝國主義壓迫和封建思想影響，人民群眾思想文化素質(zhì)普遍低下，馬克思主義傳播受到很大程度影響。如何宣傳馬克思主義、如何讓廣大人民接受并掌握這一革命思想武器，持續(xù)培養(yǎng)壯大革命力量，成為此時(shí)期黨的思想政治教育工作的主要任務(wù)。

發(fā)動(dòng)工農(nóng)，增強(qiáng)革命力量，是黨的思想政治教育工作產(chǎn)生的必然要求。當(dāng)時(shí)，中國四億五千萬人口中農(nóng)民占百分之八十?；谶@種國情，毛澤東指出：“中國的民主主義者如不依靠三億六千萬農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無成。”[1]土地革命時(shí)期，黨通過制定完善土地法、開展“打土豪、分田地”斗爭，在極大保障農(nóng)民權(quán)益的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和參軍的積極性；抗戰(zhàn)時(shí)期，黨深入農(nóng)村地區(qū)廣泛進(jìn)行愛國主義、抗日救亡宣傳，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參加革命戰(zhàn)爭。

建構(gòu)支部，宣傳革命理論，是黨的思想政治教育工作在軍隊(duì)建設(shè)中的生動(dòng)體現(xiàn)?！爸Р拷ㄔ谶B上”確定了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義革命理論深入傳播的有利制度構(gòu)架?！捌D難奮戰(zhàn)而不潰散”不只是“支部建在連上”的組織優(yōu)勢，更是馬克思主義堅(jiān)定革命信仰的強(qiáng)大支撐。

準(zhǔn)確分析形勢，明確革命方向，是黨的思想政治教育工作組織動(dòng)員群眾的必要前提?？箲?zhàn)時(shí)期，面對當(dāng)時(shí)“亡國論”“速勝論”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，毛澤東及時(shí)發(fā)表了《論持久戰(zhàn)》的長篇講演，運(yùn)用馬克思主義矛盾論分析了中日雙方的基本特點(diǎn)、戰(zhàn)爭局勢演進(jìn)并得出最終勝利將屬于中國的結(jié)論，極大鼓舞了處于困惑之中的人民群眾，為抗日戰(zhàn)爭最終勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：破除陳舊思想觀念，以調(diào)動(dòng)建設(shè)力量為根本遵循

新中國成立后，如何調(diào)動(dòng)、團(tuán)結(jié)人民盡快鞏固政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)成為這一時(shí)期黨的思想政治教育工作的根本遵循。

除舊布新，鞏固新生政權(quán)，是黨的思想政治工作的首要任務(wù)。面對“扶蔣反共”政策失敗后美國對中國的政治孤立、軍事封鎖和包圍，面對國民黨殘留勢力對政權(quán)的直接威脅，面對新中國執(zhí)政的全新考驗(yàn)，黨在清理前進(jìn)障礙的同時(shí)，以破除陳舊思想為核心，把思想政治教育工作貫穿于抗美援朝戰(zhàn)爭、土地制度改革、發(fā)展科教文化衛(wèi)生事業(yè)等工作全過程，為肅清思想壁壘、統(tǒng)一思想和鞏固政權(quán)起到了積極的思想保障作用。

化解矛盾，凝聚建設(shè)力量，是黨的思想政治教育工作的重要方法。順利完成社會(huì)主義改造后，中國進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)的重要時(shí)期，充分調(diào)動(dòng)一切積極力量建設(shè)社會(huì)主義成為黨的思想政治教育工作重心。然而，由于1956年蘇共二十大對世界形勢和社會(huì)主義陣營產(chǎn)生的重大波動(dòng)以及國內(nèi)社會(huì)主義改造過程中出現(xiàn)的冒進(jìn)影響等不穩(wěn)定因素，不利于社會(huì)主義建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話，對穩(wěn)定思想、正確區(qū)分和處理“兩種矛盾”發(fā)揮了積極指導(dǎo)作用，也為人們進(jìn)一步認(rèn)清“八大”確立的社會(huì)主要矛盾，把思想統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

（三）改革開放時(shí)期：厘清社會(huì)主義本質(zhì)，以解放思想提升發(fā)展動(dòng)力為根本方向

十一屆三中全會(huì)后，中國進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，如何把人民群眾的思想認(rèn)識(shí)解放出來，以馬克思主義真理指導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是此時(shí)期黨的思想政治教育工作的根本方向。

真理討論，撥亂反正聚力量，是黨的思想政治教育工作的首要任務(wù)。基于鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)和老一輩革命家的支持，在全黨全社會(huì)范圍內(nèi)開展了一場真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，特別是十一屆三中全會(huì)的召開，解放思想開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想障礙得到徹底清掃、建設(shè)力量得到廣泛凝聚。同時(shí)，為進(jìn)一步對建國以來黨的重大歷史問題作出結(jié)論，十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，實(shí)事求是總結(jié)了建國以來社會(huì)革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使全黨和全國人民的思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一。

精神建設(shè)，提升動(dòng)力促發(fā)展，是黨的思想政治工作對社會(huì)建設(shè)的動(dòng)力源泉。十二大的召開使中國進(jìn)入了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”的新階段，由于剛實(shí)行改革開放并處于經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃向市場轉(zhuǎn)型過程，社會(huì)上受到崇洋媚外思想的影響，一股資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮開始蔓延。為此，鄧小平指出：“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染?！盵2]為防止部分人民受錯(cuò)誤思潮影響，走上背離社會(huì)主義的錯(cuò)誤道路，黨中央在全社會(huì)開展以“五講四美三熱愛”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，并出臺(tái)了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，為精神文明建設(shè)的健康發(fā)展提供了根本指導(dǎo)方針，成了黨的思想政治教育工作的根本導(dǎo)向。

藍(lán)圖制定，凝心聚力奔小康，是黨的思想政治教育工作服務(wù)中心工作的具體表征。在十三大制定“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略之后，黨始終把思想政治教育工作服務(wù)于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各階段。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)中的新情況、新問題，通過制定出臺(tái)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等政策文件，推進(jìn)新世紀(jì)新階段思想政治教育工作不斷發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大精神力量。

（四）十八大以來：實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興夢想，以初心使命凝聚中國力量

黨的十八大召開后，站在新的歷史方位和發(fā)展階段，如何培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，如何實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢是新時(shí)代黨的思想政治教育工作的初心使命。

開展常態(tài)化主題教育，深化黨內(nèi)思想教育，是新時(shí)代黨的思想政治教育工作的政治使命。全面從嚴(yán)治黨是十八大以來最鮮明的政治底色，“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”[3]。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到黨史學(xué)習(xí)教育，已是“黨的十八大以來黨內(nèi)開展的第五次大規(guī)模的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)”[4]，不斷推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使黨組織的先進(jìn)性、純潔性，黨員的先鋒性、模范性得到充分彰顯。

價(jià)值引領(lǐng)，建設(shè)強(qiáng)基固本工程，是新時(shí)代黨的思想政治教育工作的根本指引。從十六屆六中全會(huì)首次提出“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”到十八報(bào)告首次提出“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，再到十九屆五中全會(huì)首次提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心”，三個(gè)“首次”是黨中央在不同階段對培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的緊迫任務(wù)的時(shí)代表述，也是應(yīng)對不同發(fā)展時(shí)期國內(nèi)外復(fù)雜形勢的時(shí)代呼喚。習(xí)近平指出：“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程?！盵5]“強(qiáng)基固本”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障，只有充分發(fā)揮價(jià)值觀“最大公約數(shù)”的凝聚作用，才能“使全體人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”[6]。

立德樹人，培養(yǎng)偉大復(fù)興時(shí)代新人，是新時(shí)代黨的思想政治教育工作的職責(zé)使命。黨歷來重視人才培養(yǎng)，從“四有新人”到“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”是時(shí)代對青年人才的呼喚。十八大以來，從習(xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議、全國教育大會(huì)發(fā)表重要講話，到《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等政策文件陸續(xù)出臺(tái)，對于培養(yǎng)時(shí)代新人發(fā)揮著重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

二、黨對思想政治教育工作的理論升華

黨的思想政治教育工作理論是黨以馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法領(lǐng)導(dǎo)全國人民在各歷史階段的大小斗爭中，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程中不斷創(chuàng)新升華的。

（一）“生命線”地位論

黨的思想政治教育工作“生命線”地位是在新民主主義革命時(shí)期逐步確立并在社會(huì)主義改造、建設(shè)和發(fā)展的過程中逐漸凸顯的。

新民主主義革命時(shí)期馬克思主義廣泛傳播的實(shí)踐經(jīng)歷，是“生命線”理論產(chǎn)生的前提，也是“生命線”政治地位的具體表現(xiàn)。這一時(shí)期，思想政治教育工作在新民主主義革命初期對馬克思主義的廣泛傳播發(fā)揮了重要作用，特別是對軍隊(duì)的建設(shè)起到了關(guān)鍵作用，為后期抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。1932年7月，政治工作是“紅軍的生命線”首次提出。[7]

社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，“生命線”理論在實(shí)踐中得到進(jìn)一步深化，“生命線”經(jīng)濟(jì)地位得到顯現(xiàn)。這一時(shí)期，黨的思想政治教育工作在團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大人民盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國家建設(shè)過程中充分彰顯了“生命線”重要地位。1955年，毛澤東提出，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?！盵8]這一論斷精辟闡述了黨的思想政治工作在經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位和作用。

改革開放后，“生命線”全局地位得到充分凸顯。十一屆六中全會(huì)決議提出：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線?！盵9]胡錦濤提出：“黨的建設(shè)最根本是思想政治建設(shè)，思想政治建設(shè)的核心是理論建設(shè)?！盵10]“根本”和“核心”正是“生命線”理論重要地位的生動(dòng)表述。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平把“生命線”作為黨開展群眾工作的根本路線，指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”[11]，使“生命線”理論在新時(shí)代得到進(jìn)一步延伸和拓展。

（二）“又紅又?！蹦繕?biāo)論

黨的思想政治教育工作目標(biāo)是服務(wù)于黨在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作，而完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在人，“又紅又?！蹦繕?biāo)論正是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民參與國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過程中逐步形成的。

建國初期，國家建設(shè)的需要是“又紅又?！蹦繕?biāo)論產(chǎn)生的前提。一方面，要求黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部不但要政治堅(jiān)定，而且要懂知識(shí)、懂技術(shù)；另一方面，也是黨為培養(yǎng)無產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子，對知識(shí)分子進(jìn)行思想建設(shè)的迫切要求。毛澤東在八屆三中全會(huì)上提出“又紅又?！钡乃枷?，要求既要懂政治，也要懂技術(shù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“政治是靈魂”。[12]

改革開放時(shí)期，“尊重人才、尊重知識(shí)”的需要成為“又紅又?！蹦繕?biāo)論持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。鄧小平指出：“我們向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍，要有一支浩浩蕩蕩的工人階級(jí)的又紅又專的科技大軍?！盵13]十一屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持德智體全面發(fā)展，又紅又專的教育方針。

進(jìn)入新時(shí)代，以立德樹人為根本的人才培養(yǎng)目標(biāo)是“又紅又?！蹦繕?biāo)論的時(shí)代表征。2017年中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確指出要培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。后來，習(xí)近平指出：“把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色?！盵14]

（三）“說服教育”方法論

黨的思想政治工作“說服教育”方法論產(chǎn)生于特殊歷史環(huán)境，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展、豐富和創(chuàng)新。

新民主主義革命時(shí)期，在動(dòng)員、發(fā)動(dòng)群眾參與革命斗爭中孕育了“說服教育”思想政治工作方法。毛澤東指出：“每一個(gè)同志喜歡的應(yīng)該是群眾化的方式。”[15]這種方式也就是“說服教育”。

新中國成立后，調(diào)動(dòng)一切力量盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)水平，穩(wěn)定新生政權(quán)是黨的思想政治教育的根本遵循。但受國際國內(nèi)環(huán)境的影響，人民內(nèi)部矛盾日益突出并成為阻礙社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》中對這一方法的必要性和主要內(nèi)容進(jìn)行了全面闡釋，標(biāo)志著“說服教育”方法論的基本確立。“凡屬于思想性質(zhì)的問題，凡屬于人民內(nèi)部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決?！盵16]

改革開放以來，“立體多維說服教育”進(jìn)一步豐富了這一方法論。其一，說服教育的“范圍”更廣。伴隨改革開放的深入發(fā)展，國家從最初提出“兩手抓”到提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“說服教育”需要在中國特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中不斷拓展、豐富其工作的對象和具體內(nèi)容。其二，說服教育的“難度”更大。在改革開放深入發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)矛盾也日益凸顯。鄧小平在對改革開放近七年的成績進(jìn)行總結(jié)時(shí)指出：“堅(jiān)持對思想上的不正確傾向以說服教育為主的方針?！盵17]面對改革開放中出現(xiàn)的諸多利益問題，江澤民認(rèn)為：“要善于疏導(dǎo)，注意發(fā)揚(yáng)民主?！盵18]胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“對因條件不具備、一時(shí)難以解決的，要講清楚道理，深入細(xì)致做好說服教育工作。”[19]其三，說服教育的“方式”更多。隨著人工智能時(shí)代的到來，使得“說服教育”由單一型方式向線下與線上、顯性與隱形、灌輸與啟發(fā)相統(tǒng)一的方式轉(zhuǎn)變，使“說服教育”方法論在新時(shí)代煥發(fā)出強(qiáng)大生命力。2019年3月，習(xí)近平提出的“八個(gè)統(tǒng)一”既是新時(shí)代思想政治教育工作的根本指針，也是“說服教育”方法論的時(shí)代升華。

三、黨對思想政治教育工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

黨的思想政治教育工作的實(shí)踐歷程和理論升華是黨領(lǐng)導(dǎo)人民把馬克思主義與中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展緊密結(jié)合形成的實(shí)踐和理論成果的思想結(jié)晶，并在“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—實(shí)踐”中逐漸形成了黨的思想政治教育工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，把牢思想政治教育工作方向

習(xí)近平在紀(jì)念慶祝黨成立100周年大會(huì)講話中指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”[20]實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，才能把牢思想政治教育工作方向。

馬克思主義是立黨之本?；仡欀袊鷼v史，新民主主義革命前由于缺乏馬克思主義普遍真理的指導(dǎo)，無數(shù)仁人志士、先進(jìn)分子經(jīng)歷了千辛萬苦也未能改變中國的命運(yùn)?！榜R克思列寧主義的普遍真理一經(jīng)和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，就使中國革命面目為之一新?！盵21]可見，馬克思主義是黨成立并不斷發(fā)展壯大的根本指導(dǎo)思想，是立黨之本，也是思想政治教育工作的立身之本。

馬克思主義中國化理論成果是思想政治教育工作的根本指南。實(shí)踐證明，思想政治工作只要堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想，“就能找準(zhǔn)方位，推進(jìn)黨和人民事業(yè)始終沿著正確的道路前進(jìn)”[22]。毛澤東思想是馬克思主義中國化的第一個(gè)重大理論成果，“毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得。丟掉了這個(gè)旗幟，實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史”[23]?？梢?，指導(dǎo)思想不僅是旗幟，更是根基。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代思想政治教育工作的根本指南。

思想政治教育工作有效開展是持續(xù)煥發(fā)馬克思主義生命力的重要保障。思想政治教育工作有效開展的前提是方向的正確性，思想政治教育工作在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)的同時(shí)，也反作用于馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展。歷史證明，從馬克思主義傳播到中國，再到黨以馬克思主義為指導(dǎo)取得的偉大成就，思想政治教育工作都展現(xiàn)了其“生命線”的重要地位，“生命線”正是馬克思主義持續(xù)煥發(fā)強(qiáng)大“生命力”的重要保障。

（二）堅(jiān)守服務(wù)中心工作，厘清思想政治教育工作重點(diǎn)

中心工作是黨和國家在各時(shí)期的重要工作，是牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵工作。明確職責(zé)使命、完成目標(biāo)任務(wù)、找準(zhǔn)主要矛盾，是思想政治工作的政治使命，也是順利完成各時(shí)期中心工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

服務(wù)中心工作是黨的思想政治教育工作的職責(zé)使命。土地革命時(shí)期，黨就確定了“一切政治工作都是為著前線的勝利，為著實(shí)現(xiàn)整個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃”[24]的重要原則；新中國成立后的第一次宣傳工作會(huì)議上又強(qiáng)調(diào)，“離開了黨的中心工作，宣傳工作就會(huì)失敗”[25]；改革開放后，黨中央提出了“思想政治工作要和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來”[26]的工作要求。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作一定要圍繞中心、服務(wù)大局?！盵27]

黨的中心工作決定了思想政治教育工作的目標(biāo)任務(wù)。新民主主義革命時(shí)期，圍繞“民族獨(dú)立、國家解放”，以發(fā)動(dòng)工農(nóng)，培育革命者及其支持者為目標(biāo)任務(wù)；社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，圍繞“建設(shè)社會(huì)主義、確立基本制度”，以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民積極性參與國家建設(shè)為目標(biāo)任務(wù)；改革開放后，圍繞“全面建成小康社會(huì)”，以培育改革開放和社會(huì)發(fā)展需要的“四有新人”為目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)入新時(shí)代，圍繞“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，以“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”，不斷凝聚中國力量為目標(biāo)任務(wù)。

抓住主要矛盾是實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。思想政治教育工作在服務(wù)中心工作、履行職責(zé)使命、完成目標(biāo)任務(wù)過程中要注重把握主要矛盾。歷史證明，只要認(rèn)清主要矛盾，黨的建設(shè)就會(huì)取得好成績，思想政治教育工作就能在服務(wù)中心工作中發(fā)揮“中心環(huán)節(jié)”的重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，我國的主要矛盾已發(fā)生變化，思想政治教育工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方向，真正做到“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新”[28]。

（三）堅(jiān)持“以人民為中心”，找準(zhǔn)思想政治教育工作著力點(diǎn)

思想政治教育工作的邏輯起點(diǎn)和終點(diǎn)都是人，黨的思想政治教育工作圍繞人民、依靠人民并由人民來評判，“以人民為中心”開展思想政治教育工作是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來的重要法寶和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

黨的思想政治教育工作開展的起點(diǎn)是人民。黨自成立以來，從宣傳馬克思主義，以團(tuán)結(jié)革命力量；到破除陳舊思想，以調(diào)動(dòng)建設(shè)力量；再到厘清社會(huì)主義本質(zhì)，以解放思想提升發(fā)展動(dòng)力；最后到實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興夢想，以初心使命凝聚中國力量，每一個(gè)階段黨的思想政治教育工作都是以人民為起點(diǎn)，用馬克思主義真理武裝人民頭腦、廓清思想迷霧、團(tuán)結(jié)凝聚力量。

黨的思想政治教育工作成效由人民評判。習(xí)近平指出：“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的得失的根本標(biāo)志?！盵32]“一切工作”當(dāng)然包括黨的思想政治教育工作?！败娒耵~水情”是黨加強(qiáng)黨內(nèi)思想政治教育工作成效的生動(dòng)寫照。從“三大紀(jì)律”到“八項(xiàng)注意”，從整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到整黨運(yùn)動(dòng)，從“半條被子”的故事讓人民群眾認(rèn)識(shí)了黨到“小推車”推出了淮海戰(zhàn)役和“小船”劃出了渡江戰(zhàn)役的偉大勝利，這些都是黨的思想政治教育工作成效最生動(dòng)的體現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念原則，增強(qiáng)思想政治教育工作合力

堅(jiān)持整體性思想，拓展思想政治教育工作全局視野?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，為動(dòng)員一切力量，爭取抗戰(zhàn)勝利，毛澤東提出了“抗日救國十大綱領(lǐng)”，并指出：“只有完全地、誠意地和堅(jiān)決地執(zhí)行這個(gè)綱領(lǐng)，才能達(dá)到保衛(wèi)祖國戰(zhàn)勝日寇之目的?！盵33]新中國剛成立，毛澤東在《論十大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)：“國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。”[34]鄧小平指出：“全體和局部缺一不可。”[35]

堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性思想，促進(jìn)思想政治教育工作協(xié)調(diào)開展。面對經(jīng)濟(jì)和文化要素的結(jié)構(gòu)關(guān)系，毛澤東指出：“只要我們的思想工作和政治工作稍微一放松，經(jīng)濟(jì)工作和技術(shù)工作就一定會(huì)走到邪路上去?！盵36]鄧小平也指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。”[37]面對教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，江澤民指出：“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快高等教育管理體制改革步伐，合理配置教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益?！盵38]可見，面對不同的“結(jié)構(gòu)”和“要素”，“優(yōu)化”“調(diào)整”“合理配置”是結(jié)構(gòu)性思想的充分體現(xiàn)，也是思想政治教育工作協(xié)調(diào)開展的現(xiàn)實(shí)需要。

堅(jiān)持開放性思想，是思想政治教育工作創(chuàng)新開展的不竭動(dòng)力。新中國成立初期，面對中國發(fā)展如何適應(yīng)國際發(fā)展問題，毛澤東指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)?！盵39]改革開放時(shí)期，鄧小平指出：“開放不僅是發(fā)展國際間交往，而且要吸收國際的經(jīng)驗(yàn)。”[40]江澤民強(qiáng)調(diào)：“能否不斷學(xué)習(xí)世界上一切先進(jìn)的東西，能否不斷跟上世界發(fā)展的潮流，是關(guān)系一個(gè)國家，一個(gè)民族興衰成敗的大問題?！盵41]進(jìn)入新時(shí)代，我國構(gòu)建的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正是開放性思想的歷史繼承和時(shí)代呼喚，黨的思想政治教育工作正是在國家開放性建設(shè)思想引領(lǐng)下，不斷豐富、完善、優(yōu)化中創(chuàng)新發(fā)展的。

注釋

[1][21]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社2008年版，第1078頁；第1093頁。

[2][17][40]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社2008年版，第36頁；第145頁；第266頁。

[3][5][6][11][27]《習(xí)近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第385頁；第163頁；第168頁；第365頁；第153頁。

回歸分析顯示，患者的門診自付費(fèi)用受到就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)層次的顯著正向影響(P<0.05)；對患者的住院自付費(fèi)用產(chǎn)生顯著(P<0.05)正向影響的是：醫(yī)療機(jī)構(gòu)的層次、住院天數(shù)。

[4]劉曉玲、李文娟：《長征時(shí)期黨的思想政治教育的歷史回顧及經(jīng)驗(yàn)啟示》，《理論視野》2021年第10期。

[7]《中共中央文件選編（1932—1933）》，中共中央黨校出版社1985年版，第269頁。

[8]《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第449頁。

[9]丁妙珍：《中國共產(chǎn)黨思想政治工作的發(fā)展歷程及啟示》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2012年第2期。

[10]《胡錦濤文選》第1卷，人民出版社2006年版，第453頁。

[12][16][36]《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第309頁；第209頁；第351頁。

[13][30][37]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社2008年版，第91頁；第230頁；第367頁。

[14]習(xí)近平：《用好紅色資源，傳承好紅色基因把紅色江山世世代代傳下去》，《人民日報(bào)》2021年5月16日。

[15][29][33]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社2008年版，第124頁；第347頁；第354頁。

[18]《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1996年版，第655頁。

[19]《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2017年版，第119頁。

[20]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2021年7月2日。

[22]高瑩、馬抗美：《中國共產(chǎn)黨思想政治教育發(fā)展歷程和趨勢探析》，《理論視野》2020年第6期。

[23]習(xí)近平：《論中國共產(chǎn)黨黨史》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第5頁。

[24]《周恩來軍事文選》第1卷，人民出版社1997年版，第317頁。

[25]《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第86頁。

[26]王樹蔭：《論中國共產(chǎn)黨90年思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2011年第8期。

[28]習(xí)近平：《把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報(bào)》2016年12月9日。

[31][32]《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2018年版，第137頁；第142頁。

[34][39]《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第90頁；第101～102頁。

[35]《鄧小平文選》第1卷，人民出版社2008年版，第198～199頁。

[38]《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第34頁。

[41]《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第26頁。