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        老年數(shù)字鴻溝背景下社會(huì)組織參與社區(qū)公共助老服務(wù)路徑研究
        ——基于北京市X社會(huì)組織科技助老項(xiàng)目的模式探討

        2022-11-23 07:35:31趙瑞瑞
        山西青年 2022年2期
        關(guān)鍵詞:老年人科技服務(wù)

        趙瑞瑞 陳 亮

        北京郵電大學(xué),北京 100876

        第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲以上的老人有2.64億,占比18.7%。與社會(huì)老齡化相伴而來(lái)的是科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得老年人成為“快時(shí)代”的“緩行者”。這種橫亙?cè)诖H之間的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象成為當(dāng)今時(shí)代一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。社區(qū)是老年人聚集居住的場(chǎng)所,以老年數(shù)字教育為主要特征的社區(qū)科技助老服務(wù)也成為推動(dòng)老年人融入信息社會(huì)的一條路徑。

        北京市X社會(huì)組織發(fā)起的科技助老服務(wù)項(xiàng)目已落地北京市眾多社區(qū),服務(wù)模式得到了成功驗(yàn)證。本研究準(zhǔn)確把握當(dāng)前老年數(shù)字鴻溝的時(shí)代背景,深入研究X社會(huì)組織科技助老服務(wù)項(xiàng)目的模式機(jī)制、服務(wù)效果和現(xiàn)實(shí)困境,積極探索彌合老年數(shù)字鴻溝的優(yōu)化路徑。

        一、現(xiàn)實(shí)需求——老年數(shù)字鴻溝背景下社區(qū)助老服務(wù)的需求分析

        (一)老年群體數(shù)字鴻溝現(xiàn)狀

        學(xué)界普遍認(rèn)為數(shù)字鴻溝主要包含三方面的內(nèi)容,分別是接入溝、使用溝與效果溝。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,越來(lái)越多的老年人在日常生活中面臨重重困難,無(wú)法享受網(wǎng)絡(luò)化的快捷便利?!吨欣夏昊ヂ?lián)網(wǎng)生活研究報(bào)告》指出,應(yīng)用程序使用、手機(jī)系統(tǒng)設(shè)置、不知如何下載APP是老年人使用手機(jī)的三大障礙。[1]此外,新冠肺炎疫情后老年人數(shù)字融入問(wèn)題成為疫情防控常態(tài)化下社會(huì)治理的痛點(diǎn)。[2]第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,但60歲及以上網(wǎng)民占比僅為11.2%。[3]由于老年人缺乏接入和使用信息技術(shù)的能力,難以憑借自己的力量跨越數(shù)字鴻溝,因此加強(qiáng)老齡人口的數(shù)字化教育尤為重要。

        (二)數(shù)字鴻溝對(duì)社區(qū)助老服務(wù)的新要求

        黨的十八大以來(lái),中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。[4]在我國(guó),絕大多數(shù)老年人采取社區(qū)居家養(yǎng)老,社區(qū)是老年人最主要的居住生活空間載體。在全媒體時(shí)代背景下,日益突出的老年數(shù)字鴻溝問(wèn)題對(duì)社區(qū)公共助老服務(wù)提出了新要求。如何處理協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新、普遍適用與分類推進(jìn)、線上服務(wù)與線下渠道等關(guān)系矛盾成為破解問(wèn)題的關(guān)鍵。在探索彌合老年數(shù)字鴻溝的路徑中,社區(qū)教育作為與居民聯(lián)系最為緊密的教育服務(wù)形式,在幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝上擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)組織的加持下,不少社區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)服務(wù),為建立數(shù)字包容的老年友好社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了重大作用。

        二、實(shí)踐探索——X社會(huì)組織科技助老服務(wù)項(xiàng)目的模式探討

        成立于2011年的北京市X社會(huì)組織是全國(guó)最大的青年助老公益組織。X社會(huì)組織通過(guò)鏈接社會(huì)資源為科技助老構(gòu)建支撐體系,落地街道社區(qū)、老年大學(xué)等服務(wù)中心,提供以教授電腦、手機(jī)等技能為基礎(chǔ)的助老志愿服務(wù)。

        (一)協(xié)調(diào)供給:鏈接社會(huì)資源為科技助老構(gòu)建支撐體系

        1.爭(zhēng)取社區(qū)合作和政府的制度支持

        X社會(huì)組織成立初期在社區(qū)黨委和居委會(huì)的支持下,主要通過(guò)志愿服務(wù)的方式進(jìn)入社區(qū)。隨著X社會(huì)組織正式社會(huì)組織身份的獲得,政府對(duì)該項(xiàng)目采取了鼓勵(lì)態(tài)度。2013年,北京東城區(qū)政府第一次購(gòu)買(mǎi)X社會(huì)組織科技助老項(xiàng)目。社會(huì)組織作為“小政府”服務(wù)“大社會(huì)”的橋梁,有效解決了大量政府不能包辦的社會(huì)問(wèn)題。X社會(huì)組織的科技助老服務(wù)豐富了社區(qū)公共服務(wù),也贏得了政府的肯定和支持,這對(duì)X社會(huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。

        2.社會(huì)組織加強(qiáng)自身專業(yè)化建設(shè)

        為加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),X社會(huì)組織一方面建立系統(tǒng)的講師培訓(xùn)體系、課程教學(xué)體系,實(shí)現(xiàn)了科技助老服務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)的復(fù)制推廣。其共推出了100多講的課堂講義和10多套教學(xué)套餐,并開(kāi)發(fā)出近60萬(wàn)字的叢書(shū),招募、培訓(xùn)、教學(xué)、孵化的方法一應(yīng)俱全。另一方面,X社會(huì)組織扎根社區(qū)精準(zhǔn)把握老年人的數(shù)字需求,更新科技助老的內(nèi)容形式??萍贾戏?wù)從電腦教學(xué)的1.0模式、手機(jī)和智能硬件教學(xué)的2.0模式、媒介素養(yǎng)教學(xué)的3.0模式升級(jí)到了如今的4.0模式,方便老年人自主學(xué)習(xí)。

        3.動(dòng)員和構(gòu)建高校志愿服務(wù)隊(duì)伍體系

        為了進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),X社會(huì)組織進(jìn)行了多方的努力。一是在隊(duì)伍孵化方面,每年進(jìn)行高校服務(wù)隊(duì)招募,吸收大學(xué)生志愿力量,目前已在全國(guó)100多個(gè)高校建立服務(wù)隊(duì)。二是在隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)方面,制作服務(wù)隊(duì)工作手冊(cè),建立內(nèi)部講師培訓(xùn)體系,推進(jìn)高校服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。三是在隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)機(jī)制方面,建立起常態(tài)化溝通體系;如春秋工作會(huì)議、服務(wù)隊(duì)團(tuán)建、全國(guó)性的主題活動(dòng)。四是在隊(duì)伍日常管理方面,建設(shè)構(gòu)建志愿服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了志愿數(shù)據(jù)分析、歸類、研判及展示等功能。

        4.協(xié)同各方織密科技助老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

        X社會(huì)組織通過(guò)鏈接多方社會(huì)資源,強(qiáng)化社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是同公益導(dǎo)師合作,發(fā)揮社會(huì)智庫(kù)在組織建設(shè)方面的積極作用。如吸引50多位社會(huì)公益人士的關(guān)注,并錄制了專業(yè)適用的線上課程。二是加強(qiáng)同社會(huì)企業(yè)的合作,拓展服務(wù)內(nèi)容。目前,X社會(huì)組織已同美團(tuán)、電信等企業(yè)合作開(kāi)展助老服務(wù),幫助老年人掌握智能應(yīng)用。三是建立行業(yè)協(xié)作平臺(tái)。X社會(huì)組織倡導(dǎo)實(shí)施社會(huì)組織協(xié)作,旨在融合社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、專家導(dǎo)師、媒體、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者等各方力量,從而構(gòu)建一個(gè)社會(huì)組織共同體。

        5.鏈接媒體提升服務(wù)項(xiàng)目社會(huì)影響力

        X社會(huì)組織的科技助老服務(wù)作為一項(xiàng)公益性質(zhì)的助老服務(wù),是促進(jìn)老年數(shù)字教育落地街道的創(chuàng)新實(shí)踐,因而也引起了主流權(quán)威媒體的關(guān)注和報(bào)道,如人民日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)等。

        比如,X社會(huì)組織助老志愿服務(wù)3.0計(jì)劃啟動(dòng)活動(dòng),得到了來(lái)自央廣網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、千龍網(wǎng)、中國(guó)首都網(wǎng)等官微和社會(huì)媒體的報(bào)道。來(lái)自權(quán)威媒體的肯定進(jìn)一步推動(dòng)了X社會(huì)組織科技助老服務(wù)項(xiàng)目的推廣,成為一條不斷強(qiáng)化的正循環(huán)路徑。

        (二)需求滿足:注重關(guān)懷老年群體特質(zhì)

        1.對(duì)老年人身體機(jī)能因素的考量:堅(jiān)持一對(duì)一伴學(xué)

        老年人由于身體機(jī)能下降,面對(duì)手機(jī)上功能繁多的APP,在學(xué)習(xí)新技術(shù)方面存在障礙。X社會(huì)組織始終堅(jiān)持讓大學(xué)生志愿者一對(duì)一指導(dǎo)老年人學(xué)習(xí),確保老年人能掌握智能設(shè)備使用技能。王阿姨在訪談中曾說(shuō):“(志愿者)對(duì)老人特別體貼。我們年齡大了,耳朵不好用,眼睛也看不清,他們講課的時(shí)候特別耐心?!薄耙粚?duì)一”或“一對(duì)多”的培訓(xùn)形式充分滿足了老年人的個(gè)性化需求。

        2.對(duì)老年人感覺(jué)易用性因素的考量:教學(xué)注重案例應(yīng)用

        感覺(jué)易用性因素是影響老年人參加老年數(shù)字教育的重要因素。各種應(yīng)用APP操作復(fù)雜,影響老年人的學(xué)習(xí)信心和掌握速度。X社會(huì)組織,堅(jiān)持面向應(yīng)用進(jìn)行課程設(shè)置,如多點(diǎn)APP購(gòu)物、健康碼使用等,用案例教學(xué)讓老年人快速掌握,并進(jìn)行滾動(dòng)式復(fù)習(xí)深化教學(xué)效果。此外,X社會(huì)組織在制作刊物時(shí),編寫(xiě)圖文并茂的老年通用教材,力爭(zhēng)以簡(jiǎn)單易學(xué)的方式把新知識(shí)傳授給老年人。

        3.對(duì)老年人感覺(jué)有用性因素的考量:課程覆蓋需求場(chǎng)景

        感覺(jué)有用性,指老年人感覺(jué)系統(tǒng)對(duì)自己有所幫助的程度,它會(huì)增加老年人使用網(wǎng)絡(luò)的可能性。X社會(huì)組織結(jié)合需求調(diào)研和生活場(chǎng)景,開(kāi)發(fā)了100講課程,覆蓋出行、就醫(yī)、網(wǎng)購(gòu)、文娛等應(yīng)用場(chǎng)景,吸引老年人進(jìn)行學(xué)習(xí)。

        一位長(zhǎng)期參與科技助老服務(wù)的王叔叔說(shuō)到:“(科技助老)主要是教我們使用智能手機(jī),像手機(jī)上網(wǎng)、美顏照片、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、看病掛號(hào)等,這些都是我生活需要的。”

        三、困境分析——X社會(huì)組織科技助老項(xiàng)目面臨的發(fā)展難題

        (一)社會(huì)組織發(fā)展面臨資金制約難題

        X社會(huì)組織作為科技助老服務(wù)的協(xié)調(diào)供給方,公益中心的運(yùn)作完全依靠社會(huì)組織內(nèi)部的交叉補(bǔ)貼,需要將其他政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目的資金,轉(zhuǎn)移支付到科技助老項(xiàng)目中來(lái),比如物料更新以及可能發(fā)生的志愿者補(bǔ)貼。

        需要注意到的是,并非在所有社區(qū)開(kāi)展的科技助老服務(wù)都是政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目,E社區(qū)就是完全公益的一項(xiàng)“科技助老”服務(wù)活動(dòng)。

        (二)社區(qū)助老服務(wù)的空間設(shè)施比較缺乏

        社區(qū)公共空間是開(kāi)展科技助老服務(wù)的重要依托場(chǎng)所,也從客觀上限制了科技助老的服務(wù)規(guī)模。就筆者所調(diào)研的E社區(qū)來(lái)看,科技助老活動(dòng)的場(chǎng)地通常是在社區(qū)議事廳或服務(wù)中心,空間相對(duì)有限,日常僅能承載30人左右規(guī)模的教學(xué)活動(dòng),影響了科技助老服務(wù)的覆蓋度。

        (三)部分老年居民主動(dòng)參與動(dòng)機(jī)不足

        根據(jù)筆者在社區(qū)的參與式調(diào)研,60歲以上的老人有近1000人,其中80歲以上需要重點(diǎn)關(guān)心的人群占比達(dá)到了10%。科技助老服務(wù)通常每周開(kāi)展一次科技助老活動(dòng),人數(shù)多控制在30人左右,且很多是“老面孔”,有相當(dāng)一部分老年人沒(méi)有參加到科技助老活動(dòng)中來(lái)。對(duì)服務(wù)覆蓋之外的老年人群需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研和關(guān)照,了解背后的原因,進(jìn)而完善科技助老服務(wù)。

        (四)社會(huì)的數(shù)字環(huán)境不夠友好

        當(dāng)下,越來(lái)越多的老年人熟練使用微信、抖音等新媒體,但老年人觸網(wǎng)的背后的信息素養(yǎng)問(wèn)題隨之顯現(xiàn),各種誘導(dǎo)分享的信息、社會(huì)謠言經(jīng)常見(jiàn)諸老年人微信朋友圈。這對(duì)于“觸網(wǎng)”時(shí)間不長(zhǎng)且信息素養(yǎng)不夠的老年人來(lái)說(shuō),亦真亦假的網(wǎng)絡(luò)世界加大了他們的使用難度。盡管科技助老已經(jīng)豐富了信息素養(yǎng)課程,但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境仍然對(duì)老年人不夠友好,對(duì)老年人的辨別能力提出了更高要求。

        四、彌合之策——提升社區(qū)科技助老服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策探討

        (一)給予社會(huì)組織資金支持

        政府可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,在物料購(gòu)買(mǎi)、志愿者補(bǔ)貼、社會(huì)智庫(kù)咨詢等方面給予精準(zhǔn)補(bǔ)助,給予科技助老服務(wù)一些資金支持,進(jìn)而提升社會(huì)組織的行動(dòng)效率,更好提升科技助老的服務(wù)質(zhì)量,讓老年人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,進(jìn)一步提升自身數(shù)字經(jīng)驗(yàn),拓展數(shù)字融入的廣度和深度。

        (二)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平

        加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為消弭老年數(shù)字鴻溝奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面,在老舊小區(qū)改造過(guò)程中,有意識(shí)地?cái)U(kuò)建活動(dòng)中心、居民議事廳等公共空間,并配置足量的活動(dòng)設(shè)備。另一方面,鼓勵(lì)各地企業(yè)開(kāi)展老年群體數(shù)字化生活場(chǎng)所體驗(yàn),在社區(qū)設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗(yàn)區(qū),并為老年人數(shù)字學(xué)習(xí)提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。

        (三)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)者群體引導(dǎo)教育

        通過(guò)了解老年人的真實(shí)需要,引導(dǎo)他們形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和參與行為。借助數(shù)字反哺,讓年輕一代向年老一代傳授數(shù)字經(jīng)驗(yàn),激發(fā)老年群體學(xué)習(xí)興趣,是帶動(dòng)老年人群主動(dòng)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要助力。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù),將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的重要工具,消除其對(duì)智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。

        (四)構(gòu)建包容安全的數(shù)字環(huán)境

        一方面,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力和科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用,精準(zhǔn)對(duì)接老年人的不同層次需求,增加多元主體健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給。[5]另一方面,數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的一個(gè)真正瓶頸在于老年群體對(duì)它的信任問(wèn)題。政府應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、謠言傳播以及侵犯他人信息安全的不法行為,給老年人提供安全便捷、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境。

        人口老齡化與數(shù)字信息化時(shí)代的交融發(fā)展,加劇了老年人融入數(shù)字生活的難度,構(gòu)建老年數(shù)字鴻溝治理體系刻不容緩。[6]X社會(huì)組織的科技助老服務(wù),是社會(huì)組織面向老年人信息化需求而提供助老服務(wù)的一項(xiàng)積極實(shí)踐。

        此外,彌合老年數(shù)字鴻溝需要社會(huì)各方力量協(xié)同發(fā)力,最終達(dá)到老年公平發(fā)展和老年價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)追求。

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