張士海，周田田

(山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100)

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》科學(xué)總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，提出“我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”[1]46的重大論斷。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為為國(guó)家立心、為民族立魂的根本性工作，取得了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一系列重大成就。梳理這些實(shí)踐成就，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新時(shí)代新征程上更加堅(jiān)強(qiáng)有力地推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)工作，更加科學(xué)有效地凝聚全體人民實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心信念具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的實(shí)踐成就

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)大力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，在實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想團(tuán)結(jié)、價(jià)值整合、文化繁榮、制度健全、行動(dòng)一致等方面取得了重大成就，有力鞏固了新時(shí)代全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.思想團(tuán)結(jié)：確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。大海航行需要燈塔，思想團(tuán)結(jié)依靠旗幟。以習(xí)近平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足于新時(shí)代的偉大實(shí)踐，繼承發(fā)展馬克思主義以及馬克思主義中國(guó)化理論成果，吸收借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既承繼歷史又放眼未來、既格局宏大又務(wù)實(shí)務(wù)細(xì)、既高舉夢(mèng)想又腳踩大地、既立足中國(guó)又胸懷世界，涵括了一系列堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新理念、新主張、新戰(zhàn)略，是新時(shí)代引領(lǐng)發(fā)展、標(biāo)識(shí)道路、凝聚力量、團(tuán)結(jié)思想的光輝旗幟。

新時(shí)代特別是黨的十九大以來，全黨、全社會(huì)形成了貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的熱烈氛圍。一方面，黨中央組織開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從全局性的高度出發(fā)推進(jìn)新思想的闡釋、學(xué)習(xí)與大眾化。包括組織出版習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想《學(xué)習(xí)綱要》《學(xué)習(xí)問答》等輔導(dǎo)讀本；編輯發(fā)行《習(xí)近平談治國(guó)理政》三卷本、《做焦裕祿式的縣委書記》等權(quán)威著作；整理編撰多部習(xí)近平重要論述摘編本、重要會(huì)議學(xué)習(xí)讀本、重要講話單行本等，為理論學(xué)習(xí)提供豐富的思想資源。同時(shí)，創(chuàng)新推出“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“習(xí)近平活動(dòng)報(bào)道”“學(xué)習(xí)微平臺(tái)”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立起全領(lǐng)域、全時(shí)段、全終端、全覆蓋的學(xué)“習(xí)”網(wǎng)絡(luò)，為全民學(xué)“習(xí)”搭建橋梁與空間。另一方面，人民群眾自發(fā)自覺學(xué)習(xí)新思想，從理論聯(lián)系實(shí)踐的立場(chǎng)出發(fā)學(xué)思踐悟新思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以其內(nèi)在的真理感召力、思想穿透力、現(xiàn)實(shí)透析力、實(shí)踐指導(dǎo)力，一經(jīng)提出就引發(fā)全民學(xué)習(xí)熱潮。自覺學(xué)習(xí)與篤行新思想、運(yùn)用新思想檢視與指導(dǎo)個(gè)人生活與奮斗實(shí)踐成為社會(huì)新潮流?！皵]起袖子加油干”“不忘初心”“獲得感”等習(xí)式話語成為社會(huì)熱語；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、“五位一體”布局獲得全社會(huì)的廣泛擁護(hù)；“中國(guó)夢(mèng)”“美好生活”等成為增強(qiáng)民族凝聚力與團(tuán)結(jié)奮斗力的動(dòng)力坐標(biāo)。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)確立”，即“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位；確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”[1]26，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿。通過廣泛、深入、自覺、有效的學(xué)習(xí)、教育與踐行，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真正成為武裝、教育人民的理論武器以及引領(lǐng)、締造最廣泛的思想團(tuán)結(jié)的強(qiáng)支撐和主心骨。

2.價(jià)值整合：社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣為弘揚(yáng)。正如磁場(chǎng)的聚合需要磁心，核心價(jià)值觀就是一國(guó)精神內(nèi)聚之磁心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面標(biāo)識(shí)當(dāng)代中國(guó)最具有普遍意義和廣泛適用性的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、價(jià)值準(zhǔn)繩，是引領(lǐng)全社會(huì)文明風(fēng)尚、精神追求的“倫理指南針”。培育弘揚(yáng)核心價(jià)值，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀整合社會(huì)多元思想價(jià)值觀念是凝結(jié)社會(huì)共識(shí)、滋養(yǎng)社會(huì)理性、穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要抓手。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”，黨的十八大以來，黨和國(guó)家廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行活動(dòng)。從“培育”看，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，并在各大主流媒體平臺(tái)開設(shè)專門的闡釋專欄；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》與《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育“入法入規(guī)”；廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面，營(yíng)造“無處不在、無時(shí)不在”的培育氛圍；發(fā)揮榜樣模范的價(jià)值引領(lǐng)作用，構(gòu)建完善國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，在全社會(huì)形成見賢思齊、崇德向善的良好風(fēng)尚等。從“踐行”看，在國(guó)家層面，新時(shí)代以來黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得“十三個(gè)方面”事業(yè)建設(shè)的巨大成就，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的核心價(jià)值觀的有力踐行。在社會(huì)層面，黨和政府大力發(fā)展和改善民生，全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，致力于“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[2]。特別是在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，黨中央把保障最廣大人民群眾的生命健康權(quán)放在首要位置，維護(hù)最真實(shí)、廣泛的人權(quán)，推動(dòng)自由、平等、公正、法治核心價(jià)值觀的有力踐行。在公民層面，通過在全社會(huì)深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程、推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，大力培育時(shí)代新人，推動(dòng)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的核心價(jià)值觀要求的有力踐行。總之，通過深刻、務(wù)實(shí)、全面、科學(xué)的培育與踐行，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在全社會(huì)成為共識(shí)、廣為弘揚(yáng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了人民精神凝聚與多元價(jià)值整合。

3.文化繁榮：社會(huì)主義中國(guó)文化自信充分彰顯?！拔拿魈貏e是思想文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。”[3]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以敏銳的政治眼光和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)透析文化發(fā)展的重要地位，強(qiáng)調(diào)“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[4]。新時(shí)代繁榮文化事業(yè)、不斷增強(qiáng)文化自信體現(xiàn)在以下三個(gè)層面：其一，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化自信。黨的十八大以來黨中央高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與復(fù)興，吸收借鑒傳統(tǒng)文化中的治國(guó)理政智慧、社會(huì)建設(shè)資源、思想道德精華等助力現(xiàn)代化建設(shè)。傳統(tǒng)文化回歸漸成熱潮，“國(guó)風(fēng)”“國(guó)潮”獲得年輕人的廣泛追捧，傳統(tǒng)文化自信蔚然成風(fēng)。其二，大力弘揚(yáng)革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信。革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化孕育于黨和人民的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，是我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)中的主旋律內(nèi)容。新時(shí)代黨中央積極推動(dòng)紅色文化教育，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的正能量公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，在滿足人民精神文化需求的同時(shí)不斷增強(qiáng)廣大群眾的執(zhí)政認(rèn)同、意識(shí)形態(tài)認(rèn)同。人民群眾特別是廣大青年越來越成為擁護(hù)主流文化、宣傳主流思想的重要力量，中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信日益增強(qiáng)。其三，積極開展對(duì)外文化交流，增強(qiáng)治國(guó)理政話語自信。黨的十八大以來，黨中央提出一系列治國(guó)理政創(chuàng)新話語，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得巨大成功，這些治國(guó)理政話語不僅在國(guó)內(nèi)獲得一致好評(píng)而且傳播到域外。中國(guó)智慧、中國(guó)方案的活躍度、影響力、輻射力不斷增強(qiáng)，人類命運(yùn)共同體理念引發(fā)全球熱議、“一帶一路”倡議獲得廣泛認(rèn)同、《習(xí)近平談治國(guó)理政》暢銷海外多國(guó)，新時(shí)代的中國(guó)正在日益走向世界舞臺(tái)中心，國(guó)家話語自信空前彰顯。

4.制度健全：意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)制度逐步完善。制度化是組織與程序獲得價(jià)值和穩(wěn)定性的過程[5]。全面推進(jìn)制度化建設(shè)是新時(shí)代黨中央治國(guó)理政的鮮明特色，黨的十九屆四中全會(huì)提出要構(gòu)建“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”[6]，充分顯示了黨中央對(duì)實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域制度完備的高度重視。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的長(zhǎng)期發(fā)展，同樣要以制度明確內(nèi)容、規(guī)范責(zé)任、保障落實(shí)，克服工作中的偶然性、主觀性，確保意識(shí)形態(tài)工作的常態(tài)化發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央把意識(shí)形態(tài)工作上升至制度層面加以全局謀劃。中共中央辦公廳相繼印發(fā)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》(2015年)和《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(2016年)，明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度建設(shè)的迫切性與重要性，規(guī)定了落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任的工作辦法與細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)黨管意識(shí)形態(tài)。2019年召開的黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確：“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制”[6]，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作提出制度化建設(shè)要求。2020年出臺(tái)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，更是從全面從嚴(yán)治黨的高度對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作出明確規(guī)定。在黨中央的指導(dǎo)與推動(dòng)下，各級(jí)黨委(黨組)、各部門、各機(jī)關(guān)紛紛出臺(tái)相關(guān)落實(shí)辦法，制定符合本地實(shí)際的意識(shí)形態(tài)工作制度，例如，湖南省郴州市制定了包涵主體責(zé)任定期報(bào)告、聯(lián)席會(huì)議、分析研判、輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大問題處置、情況通報(bào)、教育培訓(xùn)、督查考核、問責(zé)等在內(nèi)的九項(xiàng)具體意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制[7]。新時(shí)代以來，意識(shí)形態(tài)工作制度遍地開花、結(jié)出碩果，制度的權(quán)威性、有效性、適應(yīng)性不斷增強(qiáng)，為新時(shí)代守住守好各類意識(shí)形態(tài)陣地提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，黨的意識(shí)形態(tài)治理效能得到全面提升。

5.行動(dòng)一致：中華民族偉大復(fù)興建設(shè)偉力空前凝聚。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)同心同德、行動(dòng)一致是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大力量來源?！叭魏紊鐣?huì)的整合最有效也是最為根本的方式和途徑就是使某種意識(shí)形態(tài)社會(huì)化?！盵8]以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到面對(duì)不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，需要以馬克思主義意識(shí)形態(tài)更加有力地聚民心、匯民力、御風(fēng)險(xiǎn)，才能不斷創(chuàng)造中華民族新的歷史輝煌。

回顧新時(shí)代以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央意識(shí)形態(tài)工作的謀篇布局，可以清晰地看到一條主線貫穿其中，那就是，以意識(shí)形態(tài)工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，凝聚起中華民族偉大復(fù)興的人民偉力。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)鞏固壯大主流輿論、堅(jiān)決批判錯(cuò)誤思潮，強(qiáng)化中國(guó)人的思想認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)思想上的正本清源；提出中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”、描繪中華民族的共同夢(mèng)想，強(qiáng)化中國(guó)人的身份認(rèn)同，鼓舞全民族的奮斗偉力；開展廣泛而深刻的理想信念教育、堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，強(qiáng)化中國(guó)人的信仰認(rèn)同，提高全社會(huì)的政治定力；培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)社會(huì)正能量，強(qiáng)化中國(guó)人的價(jià)值認(rèn)同，締造全民價(jià)值坐標(biāo)；重視“四史”學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)偉大民族精神，強(qiáng)化中國(guó)人的歷史認(rèn)同，堅(jiān)定繼續(xù)前行的信心信念。新時(shí)代在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，中國(guó)人民的思想認(rèn)同、身份認(rèn)同、信仰認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、歷史認(rèn)同得到極大增強(qiáng)，扭轉(zhuǎn)了主流思想主導(dǎo)地位遭到侵蝕的狀況，人民群眾的建設(shè)偉力得以空前凝聚，共同推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

二、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的寶貴經(jīng)驗(yàn)

新時(shí)代我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得的巨大成就。其成功經(jīng)驗(yàn)就在于，中國(guó)共產(chǎn)黨人充分發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，不斷提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力、調(diào)適力、批判力、號(hào)召力與傳播力。

1.堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力是首要前提。中國(guó)共產(chǎn)黨是意識(shí)形態(tài)教育的最高政治力量，提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力是黨對(duì)自身肩負(fù)使命的清醒認(rèn)知和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。馬克思曾經(jīng)指出，“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人”[9]，無產(chǎn)階級(jí)政黨就是思想工作的載體力量。中國(guó)共產(chǎn)黨一貫極端重視黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。毛澤東指出，馬克思列寧主義是中華民族解放的武器，“而中國(guó)共產(chǎn)黨則是拿起這個(gè)武器的倡導(dǎo)者、宣傳者和組織者”[10]。鄧小平明確要求毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，有力鞏固了馬克思主義的指導(dǎo)地位，捍衛(wèi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的首要前提就是始終貫徹黨管意識(shí)形態(tài)、不斷提升黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力。黨的十八大以來，黨中央作出加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署，以前所未有的主動(dòng)姿態(tài)實(shí)現(xiàn)對(duì)思想文化戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在2013年召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確提出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[11]，要求全黨將建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為“必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)”。在思想宣傳工作中全面落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，以制度的形式明確規(guī)范意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹主管主辦和屬地管理原則，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨牢牢掌握主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。同時(shí)，通過廣泛的隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)提升黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)能力。黨中央著眼于黨的宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想干部的“腳力、眼力、腦力、筆力”，培養(yǎng)了一大批意識(shí)形態(tài)工作的行家里手，有力鞏固了意識(shí)形態(tài)工作的主體基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、提升黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力是黨不斷深化對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)規(guī)律真理性認(rèn)識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)，也是于危局和變局中始終保持社會(huì)思想領(lǐng)域穩(wěn)定性與向心性的關(guān)鍵前提，有效扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度被忽視、淡化、削弱的狀況。

2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提升意識(shí)形態(tài)調(diào)適力是核心要求。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展理論是馬克思主義政黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的突出特點(diǎn)與優(yōu)良傳統(tǒng)。列寧告誡我們，“不能把馬克思主義理論看做某種一成不變和神圣不可侵犯的東西”，而“應(yīng)當(dāng)在各個(gè)方面把這門科學(xué)推向前進(jìn)”[12]。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史就是一部將馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的奮斗史以及不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的探索史。早在革命時(shí)期，毛澤東就指出“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個(gè)國(guó)家具體的革命實(shí)踐相聯(lián)系的”，明確提出“將馬克思主義中國(guó)化”，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史飛躍。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，鄧小平重申“馬克思主義理論從來不是教條”，中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的一系列基本問題，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的核心要求就在于堅(jiān)持守正創(chuàng)新、不斷提升意識(shí)形態(tài)調(diào)適力。意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新在一定意義上說就是意識(shí)形態(tài)的變革、發(fā)展與調(diào)適。意識(shí)形態(tài)調(diào)適力就是根據(jù)實(shí)踐發(fā)展、受眾變化、環(huán)境變遷不斷調(diào)整變革意識(shí)形態(tài)的思想理論、話語內(nèi)容、形式策略等使之適應(yīng)變化了的實(shí)踐，從而有效維護(hù)與提升其自身合理性、有效性的能力。新時(shí)代孕育新思想，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯之際，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生，科學(xué)判斷并回應(yīng)了新的時(shí)代圖景下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題?！拔逦灰惑w”布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等共同繪就新時(shí)代治國(guó)理政的政治藍(lán)圖；“美好生活”理念、“綠水青山”生態(tài)思想等共同推動(dòng)社會(huì)民生事業(yè)的向好向上發(fā)展；人類命運(yùn)共同體思想、全人類共同價(jià)值理念等共同引航大國(guó)外交之巨輪。諸如此類新理念新思想新戰(zhàn)略都是新時(shí)代的重大理論創(chuàng)新，是對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的調(diào)適性創(chuàng)新發(fā)展，共同構(gòu)成了“當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義、中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華”——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想[1]26，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。

3.堅(jiān)持立破并舉，提升意識(shí)形態(tài)批判力是關(guān)鍵支撐。對(duì)錯(cuò)誤思想進(jìn)行批判斗爭(zhēng)是做好意識(shí)形態(tài)工作必須具備的關(guān)鍵技能。列寧反復(fù)告誡“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地同一切資產(chǎn)階級(jí)思想體系作斗爭(zhēng)，不管它披著怎樣時(shí)髦而華麗的外衣”[13]。中國(guó)共產(chǎn)黨是在思想論戰(zhàn)中成長(zhǎng)起來的黨，是對(duì)異質(zhì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行批判的堅(jiān)強(qiáng)作戰(zhàn)部。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)：“我們主張積極的思想斗爭(zhēng)，因?yàn)樗沁_(dá)到黨內(nèi)和革命團(tuán)體內(nèi)的團(tuán)結(jié)使之利于戰(zhàn)斗的武器。每個(gè)共產(chǎn)黨員和革命分子，應(yīng)該拿起這個(gè)武器?！盵14]鄧小平明確提出：“只要我們黨真正加強(qiáng)馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服軟弱渙散的狀態(tài)和自由主義態(tài)度，認(rèn)真開展積極的思想斗爭(zhēng)，思想戰(zhàn)線的上述種種問題都可以解決。”[15]

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵支撐就是始終堅(jiān)持立破并舉，不斷提升意識(shí)形態(tài)批判力。黨的十八大以來，面對(duì)不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強(qiáng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)思想形勢(shì)，習(xí)近平總書記指明“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，其中“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)無處不在”[16]。黨中央提出堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的同時(shí)，旗幟鮮明地指出“堅(jiān)持正面宣傳為主，絕不意味著放棄輿論斗爭(zhēng)”“要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)，有理有理有節(jié)開展輿論斗爭(zhēng)”[17]。習(xí)近平總書記首次將思想輿論領(lǐng)域劃分為“三個(gè)地帶”，要求全黨在堅(jiān)守、擴(kuò)大“紅色地帶”主陣地的同時(shí)，敢于破除、壓縮“黑色地帶”，努力轉(zhuǎn)化、爭(zhēng)取“灰色地帶”。明確意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“正反問題”，敢抓敢管、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決向歪風(fēng)邪說、歪風(fēng)邪氣說“不”，掌握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)與勝利權(quán)。同時(shí)，深入開展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，在管網(wǎng)治網(wǎng)上出重拳、亮利劍，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、加大整治力度，扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)絡(luò)空間謠言泛起、亂象叢生的狀況。此外，習(xí)近平總書記還提出“構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”的重大構(gòu)想，要求以馬克思主義為指導(dǎo)，“按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”[18]。這不僅是提升我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)國(guó)際影響力的必然要求，而且是有力斥拒披著學(xué)術(shù)外衣的西方不良政治思潮的隱形滲透的關(guān)鍵舉措。新時(shí)代以來的斗爭(zhēng)歷程啟示我們，在意識(shí)形態(tài)問題上絕沒有妥協(xié)、商量、退讓的余地，我們必須高舉馬克思主義的理論旗幟，敢于交鋒、敢于亮劍，勇于反對(duì)和批判一切錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)，才能在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)、取得勝利，維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

4.堅(jiān)持資源整合，提升意識(shí)形態(tài)傳播力是重要保障。正如過河需要有橋或船，意識(shí)形態(tài)工作同樣需要有適當(dāng)?shù)膫鞑バ问脚c載體。恩格斯提出要把黨的“出版物”作為斗爭(zhēng)的旗幟、陣地和武器。列寧主張廣泛利用新興手段，認(rèn)為這“將會(huì)給宣傳鼓動(dòng)工作帶來極大好處”[19]。中國(guó)共產(chǎn)黨人素來重視主流意識(shí)形態(tài)的傳播力建設(shè)。毛澤東曾批評(píng)過那種在宣傳中不注意傳播方式的做法，他指出：“我們的宣傳有時(shí)也太刺耳，玫瑰花雖然可愛但是刺多扎手……對(duì)于那些紳士，玫瑰花雖可愛，但因?yàn)榇潭嗨麄儾淮笙矚g。”[20]鄧小平堅(jiān)決反對(duì)宣傳工作中的形式主義，提出：“我們的宣傳，要拿事實(shí)說話，要防止在群眾中造成各種不符合實(shí)際的印象?！盵21]

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的重要保障就在于堅(jiān)持資源整合，不斷提升意識(shí)形態(tài)傳播力。2015年在視察解放軍報(bào)社時(shí)，習(xí)近平總書記就提出宣傳工作必須堅(jiān)持創(chuàng)新“理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性”[22]。2016年在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要做到“理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”。新時(shí)代以來黨的思想宣傳工作，一方面充分適應(yīng)技術(shù)發(fā)展新態(tài)，激活并整合各種媒介資源，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)傳播的媒介融合發(fā)展。主流意識(shí)形態(tài)陣地?cái)U(kuò)展到微信、微博、短視頻平臺(tái)、新聞客戶端等云上移動(dòng)端，宣傳形式也從以往單一的圖文延伸到視頻、動(dòng)漫、虛擬現(xiàn)實(shí)、H5策劃等領(lǐng)域，綜合利用新興傳播技術(shù)，推動(dòng)思想宣傳工作潛移默化地“飛入百姓家”。另一方面，重視基層經(jīng)驗(yàn)，盤活并利用各類社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)傳播的“三貼近”。習(xí)近平總書記曾引用“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土”來強(qiáng)調(diào)思想宣傳中基層工作創(chuàng)新的重要性。新時(shí)代以來黨的思想宣傳工作致力于扎根基層，激活各類社會(huì)組織和群眾自治組織的宣傳力量，大大提升了主流意識(shí)形態(tài)的傳播力。

5.堅(jiān)持人民導(dǎo)向，提升意識(shí)形態(tài)號(hào)召力是價(jià)值牽引。人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本立場(chǎng)，人民“同意”是意識(shí)形態(tài)工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)引領(lǐng)與號(hào)召的根本要求。馬克思主義認(rèn)為人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者。持守人民立場(chǎng)、堅(jiān)持人民導(dǎo)向是中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作的一貫主張。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就指出，“一切進(jìn)步的文化工作者，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，應(yīng)有自己的文化軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)就是人民大眾”[23]。鄧小平要求黨的思想文化工作要“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”[24]。

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變的價(jià)值牽引就在于堅(jiān)持人民導(dǎo)向，不斷提升意識(shí)形態(tài)號(hào)召力。黨的十八大以來，“以人民為中心”“人民至上”成為黨推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的鮮明特色與根本價(jià)值遵循。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)工作“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向”，把“豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求”作為目標(biāo)追求，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作“人民性”與“黨性”相統(tǒng)一。新時(shí)代以來，黨中央在意識(shí)形態(tài)工作中踐行黨的群眾路線，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分重視人民群眾的“能動(dòng)人格”，堅(jiān)持宣傳群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，探索多樣態(tài)、多路徑的意識(shí)形態(tài)教育方式，徹底改變了“一家言”的消極做法，有力增強(qiáng)了主流意識(shí)形態(tài)的吸引力、感召力。并且，黨的十八大以來，中央帶頭改政風(fēng)、改文風(fēng)、改作風(fēng)，深入人民群眾鮮活的生產(chǎn)生活實(shí)踐、汲取借鑒人民群眾的話語智慧，創(chuàng)造性提出一大批“接地氣”的意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新內(nèi)容，有效提升了主流意識(shí)形態(tài)的說服力、號(hào)召力?？傊瑲v史與實(shí)踐表明，無論是革命、建設(shè)還是改革，人民群眾都是依靠力量。黨的意識(shí)形態(tài)工作必須解決好“為了誰、依靠誰”的根本問題，才能獲得人民群眾的廣泛擁護(hù)，才能不斷鞏固黨和馬克思主義在全社會(huì)的號(hào)召力。

三、結(jié)語

在新時(shí)代取得意識(shí)形態(tài)建設(shè)巨大成就的大好前提下，持續(xù)推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)在以下幾個(gè)方面付出更具全局意義的長(zhǎng)期努力。其一，堅(jiān)持順勢(shì)而謀，完善黨管意識(shí)形態(tài)下的“共治”大格局。以國(guó)家治理現(xiàn)代化為契機(jī)，以社會(huì)治理共同體構(gòu)建為中介，充分調(diào)動(dòng)一切有利因素與積極力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、齊抓共管的意識(shí)形態(tài)工作合力，鼓勵(lì)與引導(dǎo)主流思想輿論在人民群眾中的自覺性傳播，不斷開創(chuàng)意識(shí)形態(tài)工作的新局面。其二，堅(jiān)持服務(wù)大局，持續(xù)深耕馬克思主義理論的時(shí)代性闡釋。把圍繞中心、服務(wù)大局作為馬克思主義理論建設(shè)的基本職責(zé)，在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中定位理論建設(shè)的重要地位，繼續(xù)挖掘、梳理和深耕馬克思主義理論寶庫中蘊(yùn)含的豐富思想資源，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。其三，堅(jiān)持因時(shí)而動(dòng)，健全意識(shí)形態(tài)突發(fā)輿情處理機(jī)制。探索完善輿情信息收集與研判、情報(bào)通傳與協(xié)調(diào)、輿論響應(yīng)與反饋的全套聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，以制度的形式將突發(fā)輿情處理的相關(guān)機(jī)制規(guī)范固定下來，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、流程明確、靈活高效。其四，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)，警惕網(wǎng)絡(luò)新媒體空間的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，要更加注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題，在深入分析網(wǎng)上思想斗爭(zhēng)新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分適應(yīng)流動(dòng)化、開放化的社交新態(tài)，及時(shí)更新斗爭(zhēng)形式，精心組織并不斷壯大網(wǎng)上思想斗爭(zhēng)的正面力量，努力建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。其五，堅(jiān)持胸懷天下，主動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)域外傳播。以民間交往為重點(diǎn)、以政黨交流為依托、以多領(lǐng)域合作為途徑、以特有文化符號(hào)為載體、以四個(gè)自信為保障，多渠道、全領(lǐng)域展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象和中國(guó)共產(chǎn)黨形象。同時(shí)，也要正視文化差異、順應(yīng)交往規(guī)律，不可急于一時(shí)，而要循序漸進(jìn)、久久為功。