李靖璐

河南省圖書館，河南 鄭州 450000

農(nóng)家書屋項目是根據(jù)“政府組織建設、鼓勵社會捐助、農(nóng)民自主管理、創(chuàng)新機制發(fā)展”的原則逐步落實的，將各部門和各地區(qū)在農(nóng)村文化事業(yè)建設中的相似項目聯(lián)合起來，通過彼此補充、統(tǒng)一推進，持續(xù)加強資源整合。政府積極鼓勵社會力量踴躍參與，推崇用多種形式和多種渠道去捐助農(nóng)家書屋。

自農(nóng)家書屋在全國建立試點以來，之后便如雨后春筍般在全國各地建立起來，很多農(nóng)家書屋均得到了良好的管理，在推動社會主義精神文明建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面，起到了至關重要的作用。農(nóng)家書屋的出現(xiàn)，使得各地農(nóng)民就近便可學習到文化知識，亦可掌握時下的時事要聞，為農(nóng)民讀書和用書提供了方便，且進一步豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，同時也使得農(nóng)村出版物市場運營秩序得到了凈化，并讓農(nóng)村文化環(huán)境從整體上得到了調整和完善。

一、公共圖書館的社會職能分析

公共圖書館擁有著諸多社會職能，正是因為具備以下職能，才決定了其有責任、有義務去推進農(nóng)家書屋建設：

第一，文化財富保存職能。公共圖書館肩負著保存人類文獻的重任，尤其是地方文獻，因為地方文獻記載了一個地區(qū)從古至今的發(fā)展史。國內各個地區(qū)均建立了“圖書呈繳機制”，也就是說所有機關、團體、個人，只要出版了相關圖書文獻，就有義務向公共圖書館呈繳圖書。

第二，知識信息傳播職能。知識信息屬于人類社會可持續(xù)發(fā)展中的必備要素之一，信息不均衡的情況變得有些明顯，而公共圖書館便是處理此類不均衡情況的專門機構。公共圖書館將科學知識信息按照相應規(guī)則進行收集與組織，通過高效的信息整理幫助讀者根據(jù)自己的需求去進行選擇性閱讀。當前很多新興企業(yè)將情報室職能交由地區(qū)公共圖書館行使，由此去達到節(jié)省人力資源、物力資源、財力資源的目標。

第三，社會教育職能。公共圖書館是社會文明發(fā)展的重要標志，同時它也是社會主義和諧社會構建中一項關鍵性社會文化基礎設施，是宣傳黨的方針政策和先進理論的主要平臺，更是向廣大人民群眾進行社會教育的主陣地。

第四，智力資源開發(fā)職能。公共圖書館館藏資源是人類長時間積累后所形成的珍貴智力資源，公共圖書館要做好對館藏資源加工和處理等一系列工作，這個過程便是對智力資源開發(fā)的過程。公共圖書館的服務對象是廣大人民群眾，所以理應滿足各階層、各行業(yè)、各層次讀者的閱讀需求，館藏中既要有通俗類書刊，還要有高科技專業(yè)性的理論專著，還要有相關專利和工業(yè)標準等。所以說，讀者通過借閱館藏圖書，便可不斷地開發(fā)自身智力，提升自身能力。

第五，文化娛樂服務職能。國內各地公共圖書館，無論是在環(huán)境上，還是在服務質量上，抑或是在配套設施上，都基本上滿足了廣大人民群眾的閱讀需求。以瀘州市公共圖書館為例，該所圖書館不僅具備了上述條件，同時也開設了很多補習班，譬如幼兒教育補習班和成人教育補習班等，每逢節(jié)假日還會組織很多免費講座活動。所以說，公共圖書館在對外提供社會文化娛樂服務時，會使廣大人民群眾的情操得以陶冶、文化水平得以提升，社會也會因此得到全面發(fā)展和進步。

二、農(nóng)家書屋發(fā)展現(xiàn)狀分析

首先，后續(xù)資金供給不足。現(xiàn)在國內很多地區(qū)的農(nóng)家書屋，其建設資金一般只涵蓋了一次性購書經(jīng)費和配套設施購置經(jīng)費，而此時書刊的后續(xù)購置補充經(jīng)費卻有些匱乏。

其次，管理效果不佳。有部分農(nóng)家書屋中的工作人員，基本上都是由村干部或者學校教師擔任，書屋開放時間多集中在雨雪天氣和節(jié)假日以及村干部會議結束后，這就會造成農(nóng)家書屋開放時間有限。正因為農(nóng)家書屋開放時間不充足、不定時、不及時，所以就難以有效滿足農(nóng)民群體的閱讀需求。并且兼職村干部和教師在進行書屋管理時，因為擔心圖書丟失和破損所以有時不外借，如此便會限制書屋藏書的流通率，這樣不利于農(nóng)家書屋的進一步發(fā)展。

再次，對口圖書資源有些缺乏。現(xiàn)在備受廣大農(nóng)民群眾青睞的圖書類型當屬農(nóng)業(yè)科技類圖書，但書屋中此類圖書的種類不多、數(shù)量也不多，再加上圖書資源更新速度遲緩以及配書重復等問題，這就使得現(xiàn)有圖書資源難以滿足農(nóng)民群眾的閱讀需求。

最后，書屋利用率不高。很多農(nóng)村人口選擇外出務工，所以農(nóng)村會出現(xiàn)很多留守兒童和留守老人，此時農(nóng)家書屋的利用范圍相對較小，還有就是一些農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活單調，以看電視、聽廣播為主。由此可見，當前很多農(nóng)民群眾沒有形成良好的閱讀習慣，如此就會造成農(nóng)家書屋的利用率低。

三、公共圖書館在農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展中的作用

（一）加強了對農(nóng)家書屋設備和資源的補給

公共圖書館中的館藏資源豐富且服務設施尤為先進，這些館藏資源和服務設施均可被用于農(nóng)家書屋建設。很多公共圖書館均致力于基層圖書室建設和社區(qū)圖書室建設，會為社區(qū)圖書館贈送很多圖書和報刊，進而充實社區(qū)圖書室的館藏、更新圖書室的設備，此時基層圖書室便會在圖書館的幫助和支持下平穩(wěn)運行。

（二）助力農(nóng)家書屋建設與發(fā)展

若將新聞出版部門和地區(qū)政府看成是農(nóng)家書屋建設的“投資者”，那么公共圖書館便是農(nóng)家書屋的“建設者”，同時也是為農(nóng)家書屋建設增添活力的一股中堅力量。各地公共圖書館通過和新聞出版部門的強強聯(lián)合，一同助力農(nóng)家書屋發(fā)展，并有多家公共圖書館按照縣域農(nóng)村發(fā)展的具體情況，出臺了《圖書入庫制度》《圖書借閱辦法》《讀者需知》等一系列規(guī)定，同時也加強了縣域農(nóng)家書屋工程建設規(guī)劃的制定，這些都對農(nóng)家書屋建設工作起到良好的指導作用。

（三）加強了對書籍資源的整合，減少了不必要的經(jīng)濟投入

通常來說，公共圖書館只會設置到縣一級，在建成農(nóng)家書屋之后，縣級公共圖書館會將全縣農(nóng)家書屋吸收作為分館，之后在此基礎上通過建立聯(lián)合圖書目錄的形式去對藏書進行科學調劑。通過有效的資源調配便可讓全縣圖書資源“動”起來、“活”起來，讓廣大農(nóng)民群眾在一家書屋中就可瀏覽到全縣書屋的資源，如此便可彌補書刊資源匱乏的缺憾，亦可滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的閱讀需求，進而達到文獻資源共享之目標。一些公共圖書會將街道、鄉(xiāng)村的圖書室作為分館，旨在全面發(fā)揮出書籍的作用，會將館藏文獻定期、不定期的流動于各所書屋之間，這樣便會最大限度彰顯出書籍的價值，減少不必要的經(jīng)濟投入，亦會不斷提升受眾滿意度［1］。

（四）以培訓教育提升工作人員綜合素養(yǎng)

圖書管理工作要求工作人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)要過關，工作人員不但要擁有充足的圖書館學知識，還要熟練應用現(xiàn)代化科學技術。當前很多公共圖書館都有著充足的人才力量，可以完全發(fā)揮出公共圖書館的中心指導作用，亦可承擔起農(nóng)家書屋工作人員集中培訓和日常輔導等工作。部分地區(qū)的公共圖書館建立了“農(nóng)家書屋管理員培訓班”，在縣域內對各片區(qū)的農(nóng)家書屋管理員進行培訓，其間包括了農(nóng)家書屋政策理論和書屋管理以及信息化系統(tǒng)建設等多項教育培訓內容，通過培訓使各書屋工作人員的政策理論水平和業(yè)務能力得到了不同程度的提升，促進了縣域各書屋管理工作的正向發(fā)展。

（五）加強了農(nóng)村實用性信息資料的編寫

廣大農(nóng)民群眾所需要的信息主要是生產(chǎn)信息和服務信息以及貿(mào)易信息等，此類極具地方性特點和專業(yè)性特點的信息，但若只有良好的圖書資源卻沒有良好的服務，那么也不能滿足大眾所需。公共圖書館憑借其強大的信息資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，對文獻資源進行有組織的加工和提煉，將制作好的二次文獻推薦給農(nóng)民群眾，進而便可為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予正確指導，幫助農(nóng)民發(fā)家致富。

（六）通過資源共享發(fā)揮出農(nóng)家書屋的綜合作用

農(nóng)家書屋是供農(nóng)民群眾閱讀的地方，還要和文化活動和科普培訓活動以及遠程教育活動等聯(lián)合起來，一同助力社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮出“一屋多能”的優(yōu)勢。公共圖書館通過將農(nóng)家書屋建設和地區(qū)共享工程服務點聯(lián)合起來，便可使農(nóng)家書屋的服務功能得到進一步拓展，譬如組織多樣化的講座、培訓班、讀書會、書籍展覽等活動，這就會持續(xù)提升農(nóng)家書屋的影響力，使之綜合功能徹底體現(xiàn)出來，讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民群眾日常生活中不可或缺的一部分［2］。

四、公共圖書館助推農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的策略分析

（一）充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢，解除農(nóng)家書屋藏書困境

第一，農(nóng)家書屋自身需要尋求有效渠道，培養(yǎng)出自身的“造血”功能，和公共圖書館之間建立長期合作關系，如此才能在充分發(fā)揮公共圖書館館藏資源優(yōu)勢的同時，突破農(nóng)家書屋藏書不足的限制。

第二，公共圖書館要和地區(qū)文化廣電新聞出版部門加強合作，要秉承“走出館門、走進農(nóng)村”的基本原則，在農(nóng)村各地建立公共圖書館分館，抑或是通過建立送書站和館外服務點的方式，對館藏資源實施行之有效的整合，期間要針對適合農(nóng)民群體的館藏資源，將其劃入到農(nóng)家書屋內，進而去不斷提升書屋藏書量。

（二）創(chuàng)新農(nóng)家書屋管理模式

第一，實行“圖書館式”的管理模式。在農(nóng)家書屋的管理實踐中，應立足于自身發(fā)展情況，借鑒公共圖書館的管理經(jīng)驗，創(chuàng)設“圖書館式”的管理模式，這樣，便可讓農(nóng)家書屋形成科學的管理機制，還能夠讓公共圖書館的優(yōu)勢得以發(fā)揮、職能得以拓展。此時農(nóng)家書屋可專門設計出極具地區(qū)文化特點的借書證和圖書印章等，還要將書屋資源進行分類，如此便可實現(xiàn)圖書規(guī)范化管理和圖書專業(yè)化管理的目標。農(nóng)家書屋要基于廣大農(nóng)民群眾的閱讀需求，并要參照公共圖書館的閱讀推廣活動開展經(jīng)驗，號召當?shù)剞r(nóng)業(yè)人才、社科人才參與書屋建設，主動編制適合農(nóng)民群眾使用的標準化書目，如此才能進一步滿足地區(qū)民眾的閱讀需求。

第二，建立工作人員崗前培訓制度。公共圖書館在助推農(nóng)家書屋建設時，公共圖書館要委派專員去為書屋的開放時間給出指導意見，還要對書屋圖書管理人員進行精細化的圖書館業(yè)務培訓，要包括圖書分類和圖書編目以及圖書參考咨詢等多項內容。必要時，公共圖書館要為農(nóng)家書屋制定《農(nóng)家書屋管理員培訓教材》，然后由圖書館高級職稱工作者蒞臨實地進行公開授課，如此才能全面提升書屋工作人員的整體能力和素養(yǎng)，使之更好更優(yōu)地為農(nóng)民群體服務，進而提升農(nóng)家書屋的規(guī)范化管理進程、專業(yè)化管理進程［3］。

（三）資源調配

新時代的公共圖書館，要對本地實際發(fā)展情況進行充分調研，應推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，通過公共圖書館和農(nóng)家書屋之間的圖書資源交流共享去處理農(nóng)家書屋藏書單一化的問題，可適當拓寬“圖書漂流”活動的范圍，挑選出適合農(nóng)民群體閱讀的圖書，之后在此基礎上根據(jù)規(guī)定的時間和期限，促進各個農(nóng)家書屋之間的圖書流通，進而切實處理好書籍資源種類集中、單一等問題。

（四）活動組織

農(nóng)家書屋要借鑒公共圖書館的閱讀推廣經(jīng)驗，每逢傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié)，書屋要請求圖書館的幫助，進而在公共圖書館的指導下組織豐富多彩的閱讀推廣活動，讓農(nóng)家書屋充分發(fā)揮出自身作用。

知識講座。農(nóng)家書屋要在公共圖書館的指導下，按照農(nóng)民群體密切關心的民生問題，積極組織和農(nóng)業(yè)政策、法律政策、少兒教育等有關的講座活動，譬如針對留守兒童和留守老人，要誠邀醫(yī)務人員參與“疾病預防和保健知識”講座活動。講座方式可以是現(xiàn)場互動，也可以是多媒體講座，這樣便可將農(nóng)家書屋的文化服務延伸到農(nóng)村地區(qū)的每一個角落。

知識競賽。農(nóng)家書屋可以在一年一度的中秋節(jié)、端午節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)，與公共圖書館之間通力協(xié)作，一同開展知識競答活動和歌舞比賽活動等，如此便可讓廣大農(nóng)民群體踴躍參與，亦可全面提升他們的文化素養(yǎng)，還能夠進一步提升農(nóng)家書屋的利用效率。

專題展覽。公共圖書館要充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢，按照農(nóng)民群體的閱讀習慣和需求，全面收集和整理適合在農(nóng)村地區(qū)展覽的圖文資料、影像資料，并創(chuàng)建一系列的專題展覽活動，由此便可吸引更多人參與其中，推動農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村精神文化建設工作是中國美麗鄉(xiāng)村建設中的關鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)家書屋在鄉(xiāng)村精神文化建設工作中扮演著重要角色。若想全面提升農(nóng)家書屋的建設水平和質量，一定要發(fā)揮出公共圖書館的作用，并要調動社會各界的力量，從根本上解決好農(nóng)民群體“買書難、借書難、看書難”等問題。新時代的公共圖書館，一定要充分發(fā)揮出本體優(yōu)勢，對農(nóng)家書屋建設工作給予有力指導和支持，唯有如此才能優(yōu)化農(nóng)家書屋的服務功能，為農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。