林 煒
(中國人民大學 馬克思主義學院,北京 100872)
共同富裕思想是馬克思主義理論的有機組成部分。一百年來,以馬克思主義為指導的中國共產黨一刻也沒停止對共同富裕的理論創(chuàng)新和實踐探索。全面小康社會已經建成,共同富裕日益成為人民之期盼、社會之向往。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上指出:“我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功”[1]。這一論述表明,以習近平同志為核心的黨中央將在新的歷史起點上,將共同富裕作為“國之大者”來謀篇布局、系統(tǒng)規(guī)劃,更加積極有為地推動共同富裕在新時代中國落地生根。2021 年6 月,中共中央、國務院發(fā)布《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,這充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對推進探索共同富裕偉大事業(yè)的重視與信心。因此,有必要全面系統(tǒng)總結習近平總書記關于共同富裕重要論述的新貢獻,這對于深刻理解共同富裕偉大事業(yè)的前進方向、走好中國式現(xiàn)代化道路具有重要意義。
實現(xiàn)共同富裕是中國共產黨的偉大事業(yè),是中國共產黨初心使命的具體展現(xiàn)。中國共產黨領導人毛澤東在20 世紀50 年代提出“共同富?!边@一奮斗目標。他指出:“我們的目標是要使我國比現(xiàn)在大為發(fā)展,大為富、大為強……這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”[2],這為共同富裕在中國的生長指明了前行方向。雖然共同富裕偉大事業(yè)在社會主義建設道路探索中遭遇了挫折,但中國共產黨始終不改其志、不忘初心,重整行裝,在發(fā)展中國特色社會主義道路中堅毅前行。1987 年,黨的十三大將“人民生活比較富?!弊鳛椤叭阶摺睉?zhàn)略的基本內容之一。此后,黨的十四大和黨的十五大反復重申防止兩極分化、逐步實現(xiàn)共同富?!?,充分體現(xiàn)了黨中央對推進共同富裕的高度重視。黨的十六大,黨中央在具體分析經濟發(fā)展和人民收入現(xiàn)狀的基礎上,提出通過調節(jié)收入等手段以推進共同富裕的目標穩(wěn)步前進[3]。隨后,黨的十七大和黨的十八大都針對逐步實現(xiàn)共同富裕作出了重要安排,為推進共同富裕奠定了重要基礎。
習近平總書記結合世情、國情、黨情,在黨的十九大報告中對共同富裕偉大事業(yè)作出了“兩步走”的部署安排,即從2020 年到2035 年,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;從2035 年到本世紀中葉,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)[4],為共同富裕在中國的發(fā)展擘畫了光明前景。與此前相比,習近平總書記從時間節(jié)點上對共同富裕的實現(xiàn)規(guī)定了路線圖。這也成為習近平總書記一直關心的民生大事,始終念茲在茲。在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上,習近平總書記不僅向世人宣告了小康社會的全面建成,并莊嚴地指出,要在新的歷史征程上,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展[5],再一次顯示了黨中央對實現(xiàn)共同富裕的決心與信心。2021 年8 月,習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議,專題探討了促進共同富裕等問題,為共同富裕的實現(xiàn)作出了具體安排。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央何以將逐步實現(xiàn)共同富裕擺在愈來愈重要的位置,并作出“兩步走”的戰(zhàn)略安排,這主要是中國共產黨帶領全國各族人民長期奮斗的結果。從歷史依據(jù)來看,中國共產黨的百年奮斗已使中國人民、中華民族的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化;改革開放以來,中國共產黨已經成功地探索出了中國特色社會主義道路,中華民族偉大復興的歷史趨勢已經不可逆轉。從現(xiàn)實依據(jù)來看,到“十三五”規(guī)劃收官以來,我國經濟、科技實力等方面已經實現(xiàn)了全面躍升;將近1 億農村貧困人口已實現(xiàn)全部脫貧,中等收入群體不斷擴大,人民生活質量大幅提高,為實現(xiàn)更高水平的共同富裕積累了雄厚物質基礎;尤其是黨的十八大以來,中國在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面實現(xiàn)了全方位突破,其優(yōu)勢與成就是其他國家所不可比肩的。因此,中國完全有能力按照既定安排實現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。
總而言之,習近平總書記對實現(xiàn)共同富裕作出的戰(zhàn)略新安排,源于百年來特別是中華人民共和國成立以來的發(fā)展成就為實現(xiàn)共同富裕奠定的堅實物質基礎,源于中國共產黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律的深刻認知,源于中國共產黨對中國特色社會主義的堅持、發(fā)展和充分信心。
黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上,反復強調共同富裕路上,一個也不能掉隊[6]。實現(xiàn)共同富裕是一個極其復雜的系統(tǒng)工程,涉及多個方面,必須要堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上對共同富裕的科學內涵進行了系統(tǒng)性的新解讀,他指出,共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕[7]。這一論述從目標性、聯(lián)動性、差異性和階段性等維度系統(tǒng)地豐富和完善發(fā)展了共同富裕的基本內涵。這對精確把握共同富裕的思想和科學指導共同富裕的實現(xiàn)都有著重要意義。
其一,共同富裕具有目標性,即共同富裕是全體人民的富裕。中國共產黨自始至終將人民群眾的根本利益作為一切行動的出發(fā)點和落腳點,追求共同富裕的目標始終都沒有變。但在不同時期,共同富裕的具體任務是在逐步調整的。改革開放的四十年里,中國共產黨堅持先富帶動后富,在經濟發(fā)展中積累了豐裕的物質成果;如今中國已經全面建成了“一個都不能少”的小康社會。在新的歷史征程中,新時代的中國亟需在建黨一百周年的新起點上,實現(xiàn)從先富到共富的根本性轉變。
這一轉變是黨中央針對新時代社會矛盾變化所作出的正確決策。改革開放的四十多年里,我國人均收入已從332 元人民幣上升到32 189 元。雖然近十年來,我國居民收入差距呈縮小態(tài)勢,但依然還有較大收入差距。因此,為了增強人民群眾的獲得感,為了滿足人民群眾對美好生活的向往,必須要實現(xiàn)全體人民的富裕,正如習近平總書記所指出,決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富[8]。經濟上的長期不平等會帶來政治風險,實現(xiàn)共同富裕已經成為全體人民所盼,這對于鞏固黨的執(zhí)政基礎有著重要意義。
其二,共同富裕具有聯(lián)動性,即共同富裕是物質生活和精神生活都富裕。在很長一段時間里,人們將共同富裕淺顯地等同于物質生活的富裕,忽視了精神生活的富足。習近平總書記高屋建瓴地將精神生活的富裕視為共同富裕的重要要素,正確認識到物質與精神的聯(lián)動性。如在脫貧攻堅的偉大戰(zhàn)役中,習近平總書記指出:“要加強扶貧同扶志、扶智相結合,激發(fā)貧困群眾積極性和主動性。”[9]貧困群眾既是扶貧的對象,又是致富的重要主體,通過扶志、扶智等手段能有效提高其文明程度,發(fā)揮文化對經濟、政治的反作用,激發(fā)貧困群眾勤勞致富的內生動力。同時,文化可以塑造人生,精神生活的豐富也必將增強人民的精神力量和提升人們的綜合素質,對推動形成良好風氣大有裨益。
此外,隨著物質生活的富足,人民對美好生活的向往日趨強烈,我國城鎮(zhèn)居民生活恩格爾系數(shù)已降至32%以下,人們已從生存資料消費為主轉向生存資料消費、發(fā)展資料消費、享受資料消費協(xié)同發(fā)展。滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需要已成為當務之急,文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展短板已成為共同富裕所面臨的一個重要短板。因此,習近平總書記將精神生活富裕提到與物質生活富裕的同等位置,正逢其時,這對今后全方位推進共同富裕有著重要的指導意義。
其三,共同富裕具有差異性,即共同富裕不是整齊劃一的“平均主義”。從現(xiàn)實維度來看,由于地理、歷史、政治、文化等因素,各地的經濟社會發(fā)展程度會有所不同,各地發(fā)展重心也會有所不同。即使在同一個區(qū)域內,也會因為當?shù)卣咂颉€體素質等差異,難以達到整齊劃一。從歷史維度來看,平均主義會嚴重損害勞動者的積極性,不利于生產效率的提高,最終會陷入普遍貧窮的泥淖。因此,在實現(xiàn)共同富裕的偉大系統(tǒng)工程中,追求共同富裕要承認差異性,不是簡單地“抽肥補瘦”“抽多補少”,也不能搞“劫富濟貧”和“一刀切”。這就要求各地在堅持全體人民共同富裕的大原則下,結合具體實際,正確認識發(fā)展難點,重點發(fā)力。
黨的十八大以來,我國的絕對貧困問題、區(qū)域性整體貧困問題已經得到有效解決。目前,我國發(fā)展問題主要體現(xiàn)在不平衡不充分上,如區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;精神文明建設不充分、數(shù)字經濟發(fā)展不充分、收入分配制度改革不充分等。共同富裕的實現(xiàn)就是要有效回應發(fā)展不平衡不充分的問題,同時這也要求在解決問題上要因地制宜、宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜海則海、宜山則山,將不平衡不充分的最大變量轉化成為實現(xiàn)共同富裕的最大增量,這將有效地提高共同富裕的發(fā)展質量。
其四,共同富裕具有階段性,即要分階段促進共同富裕。全面小康社會雖已在全中國范圍內建成,中國人民過上了好日子,但還不富足[10]。這也表明實現(xiàn)共同富裕必將是一個動態(tài)的發(fā)展過程,必須要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,要在黨的十九大的“兩步走”戰(zhàn)略安排下,一步一個腳印,持之以恒地走下去,推動全面小康社會到共同富裕邁出堅實步伐,再到共同富裕基本實現(xiàn),在逐步完成分階段的目標基礎上推動最終目標的實現(xiàn)。分階段促進共同富裕是以習近平同志為核心的黨中央站在國家和社會發(fā)展全局作出的正確決斷,這一安排與中華民族從弱到強的發(fā)展邏輯是高度吻合的,這也體現(xiàn)了中國共產黨百年來對實現(xiàn)共同富裕目標的接續(xù)奮斗與一脈相承。
簡言之,習近平總書記堅持系統(tǒng)觀念,對實現(xiàn)共同富裕的內涵進行了充分解讀,為完善和發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的基本內涵作出了重要的理論新貢獻。
江山就是人民,人民就是江山[11],習近平總書記這句樸素的話語道出了中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好的成功密碼。從黨的十九大出臺“兩步走”戰(zhàn)略以基本實現(xiàn)共同富裕,再到黨的十九屆五中全會提出推動共同富裕取得實質性發(fā)展,這無一不閃耀著習近平總書記對實現(xiàn)共同富裕所蘊含的為人民謀發(fā)展、謀幸福的價值關懷,無一不體現(xiàn)著習近平總書記所表達的以人民為中心的樸素情懷,也是人類文明新形態(tài)的題中之義。
其一,實現(xiàn)共同富裕是堅持以人民為中心發(fā)展理念的必然要求。習近平總書記高瞻遠矚,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在黨的十九大展望了實現(xiàn)共同富裕的美好愿景。中國共產黨不斷推進共同富裕進程的價值關懷,就在于為人民謀發(fā)展、謀幸福。自黨的十八大以來,從疫情防控的成功經驗到小康社會的全面建成,都在向世界、向歷史彰顯了中國力量、中國效率,都體現(xiàn)了中國共產黨治國理政的人民情懷。但全面建成小康社會不是終點,而是開啟建設共同富裕征程的新起點。正如習近平總書記在紀念辛亥革命110 周年大會上指出:“在新的征程上,要不斷滿足人民過上美好生活的新期待,不斷推進全體人民共同富裕。”[12]人民群眾的美好生活,其實就是在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個層面都能得到持續(xù)性提升,共同富裕就是人民美好生活的集中呈現(xiàn)。中國共產黨一經成立就將為人民謀幸福寫在了自己的旗幟上,人民分量重若千鈞,廣大人民是中國共產黨執(zhí)政的最大底氣。因此,實現(xiàn)人民對共同富裕的新期待既是中國共產黨對人民殷切期望的主動回應,又是自身得以發(fā)展壯大的重要動力。
除此之外,以人民為中心不僅要為了人民,還要依靠人民。實現(xiàn)共同富裕是全體人民的事業(yè),靠單打獨斗推進不了偉大事業(yè)的穩(wěn)步前行。歷史事實證明,只有依靠人民群眾才能取得一個又一個偉大勝利。只有發(fā)揮人民群眾的力量,才能激發(fā)起共同富裕的內生動力,才能營造起勤勞致富的社會氛圍,才能實現(xiàn)共同富裕的整體性躍升。同時,以人民為中心的發(fā)展理念也內在地包含著要密切聯(lián)系人民群眾這一核心要義。只有中國共產黨的領導,才能凝聚人民共識,匯聚起實現(xiàn)共同富裕這一宏偉目標的人民偉力。
其二,實現(xiàn)共同富裕是中國創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的應有之義。馬克思在《資本論》中就洞悉了人類社會發(fā)展的規(guī)律,通過對資本的前世今生進行了徹底地揭秘,展示了工人階級將成為資本家掘墓人的宏偉圖景。他認為在資本主義制度下,資本增殖是生產的根本目的,資產階級和無產階級的貧富差距將會越來越大,社會矛盾不可避免;推翻資本主義制度、建立社會主義制度成為解決矛盾沖突的唯一辦法。中國共產黨人是堅定的馬克思主義者,始終高擎社會主義偉大旗幟。共同富裕只有在堅持社會主義方向上繼續(xù)推進才有實現(xiàn)的可能性,它克服了資本主義文明與生俱來的痼疾,昭彰著社會主義文明的優(yōu)越性。中國創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)不是憑空產生的,而是對原有的資本主義文明成果進行了既有克服又有保留,克服的是資本主義的局限性,即將實現(xiàn)人的美好生活、推進全體人民共同富裕作為社會主義生產的根本目的,保留的是資本主義先進的技術成果、合理的制度成果等。
共同富裕的整體推進,必然會面臨諸多艱難險阻,習近平總書記指出,對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。習近平總書記鑒往知來、深謀遠慮,洞察了當前國家經濟社會發(fā)展邏輯、國際風險態(tài)勢與國家安全形勢,形成了關于對實現(xiàn)共同富裕機遇挑戰(zhàn)的新研判。
其一是立足發(fā)展大局,深刻認識到新發(fā)展階段是我國實現(xiàn)共同富裕的重要戰(zhàn)略機遇期。習近平總書記指出,我國已經進入新發(fā)展階段,尤其是脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,解決了幾千年來的絕對貧困問題,我國面臨重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,這為我國朝著第二個百年目標的實現(xiàn)打下了堅實基礎。黨的十八大以來,我國經濟發(fā)展穩(wěn)中有進,產業(yè)門類最為齊全,即使面臨全球新冠肺炎疫情的影響,仍能率先實現(xiàn)經濟復蘇;制度體制方面,我國加強了各類制度的頂層設計,各類制度的系統(tǒng)性、協(xié)同性、層次性大大增強,如我國的舉國體制為處理突發(fā)事件提供了政治優(yōu)勢,使國家治理能力和治理體系在現(xiàn)代化的軌道上行穩(wěn)致遠;在社會建設方面,我國正在推進多層次社會保障體系的全面建成,發(fā)揮社會政策的兜底功能,不斷破解醫(yī)療、住房、教育等“大難題”。在文化建設上,推動社會主義文化強國建設,如通過文化下鄉(xiāng)、創(chuàng)建文化大禮堂、引導文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展等強有力舉措以不斷豐富人民的精神世界,使人民生活質量得到有效提升。這一系列的變化都是前所未有的機遇,國內形勢整體向好,實現(xiàn)共同富裕的四梁八柱正在搭建。未來30 年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段,共同富裕的偉大事業(yè)一定能夠實現(xiàn),也一定會實現(xiàn)。
其二是著眼世界形勢,清醒認識到實現(xiàn)共同富裕所面臨的國際風險。“我中有你,你中有我”是世界發(fā)展的未來趨向,世界面臨百年未有之大變局,新興國家的力量在不斷發(fā)展壯大,國際力量對比逐步調整,新冠疫情的大流行也讓各國競爭博弈更加復雜劇烈,沖擊著現(xiàn)有的國際格局;民族、宗教、意識形態(tài)等問題相互交織影響,不穩(wěn)定因素增加;“黑天鵝”事件、“灰犀?!笔录加邪l(fā)生,民族保護主義、單邊主義沉渣泛起,這些無疑會對國內安全穩(wěn)定與社會發(fā)展產生重要影響。進入扎實推進共同富裕的新發(fā)展階段,西方反華勢力、民族分裂勢力可能會動用輿論煽動等手段給中國人為地制造阻礙,實現(xiàn)共同富裕的進程可能會愈進愈險。因此,決不能麻痹大意,要時刻警惕國際上的矛盾風險挑戰(zhàn)演變?yōu)閲鴥鹊拿茱L險挑戰(zhàn)[13]。黨中央對共同富裕的系統(tǒng)規(guī)劃充分考慮了復雜的國際風險態(tài)勢,其頂層設計充分體現(xiàn)了黨中央善用底線思維、辯證思維的執(zhí)政能力與善于化危為機、履險如夷的執(zhí)政本領。
其三是基于國家安全,全面認識影響實現(xiàn)共同富裕的不安全因素。安全是人民幸福生活的第一道防線,是實現(xiàn)共同富裕的基礎。實現(xiàn)共同富裕是動態(tài)的推進過程,風險也是動態(tài)變化著的,這就要求對總體國家安全觀不斷進行豐富拓展。2014 年4月,習近平總書記首提總體國家安全觀,對影響安全的各類因素進行分析研判,提出人民安全、政治安全、經濟安全等。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,習近平總書記洞若觀火,基于生物風險和疫情的多點擴散,提出生物安全和國際安全,對穩(wěn)定國家安全大局和保障人民健康生活有著重要意義。此外,還針對國家發(fā)展新形勢,開創(chuàng)性地提出了數(shù)據(jù)安全、太空安全、深海安全、資源安全等全新安全觀念。可以看出,習近平總書記就預防國家安全風險作出了系統(tǒng)的新研判,為統(tǒng)籌發(fā)展與安全、人民健康與共同富裕有著重要的指導意義。
實現(xiàn)共同富裕不僅是一個理論問題,更是一個重大的實踐課題。習近平總書記在2021 年的中央財經會議上對實現(xiàn)共同富裕的實踐理路作出了系統(tǒng)闡述。他在切實考量國家戰(zhàn)略、人民需求與風險挑戰(zhàn)的基礎上整體謀劃,要求從黨的領導、安全發(fā)展、完善制度、鄉(xiāng)村振興、精神富裕等方面協(xié)同推進,回答了共同富裕何以實現(xiàn)這一重大問題。
其一要堅持黨的領導,為實現(xiàn)共同富裕提供堅強的領導核心;辦好中國的事情,關鍵在黨[14]?;仡櫚倌挈h史,中國人民從飽受屈辱到生活富足的根本原因就在于黨永懷對人民的赤子之心,就在于黨對一切工作的領導。一路走來,中國共產黨始終不畏艱難困苦,將改變人民貧困落后的命運作為自己的歷史使命,共同富裕已經成為全黨全國的共同期盼。共同富裕不僅是涉及多個領域、多個方面、多個層次的系統(tǒng)工程,還需要常抓不懈才能得以推進。只有堅持中國共產黨的領導,才能夠最大限度地為實現(xiàn)共同富裕凝聚共識、匯聚人心、集聚力量、會聚智慧。全面建成小康社會以來,中國共產黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在探索共同富裕的現(xiàn)代化征程中取得了舉世矚目的偉大成就,已前所未有地接近共同富裕的奮斗目標。因此,在實現(xiàn)共同富裕這個系統(tǒng)工程中,更需要加強和改善中國共產黨的領導,更需要中國共產黨從國家富強、民族復興、人民幸福的大局出發(fā),既作好科學的頂層設計,又制定切實的戰(zhàn)略舉措;既要先行先試,又要善作善成;既要盡力而為,又要量力而行,才能不負人民和歷史的重托。
其二要統(tǒng)籌安全發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供堅實的物質基礎。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進[15],而共同富裕必須要在高質量發(fā)展中才能得以實現(xiàn)。因此,要把統(tǒng)籌安全與發(fā)展貫穿于實現(xiàn)共同富裕的全過程。一方面,要重視妨礙發(fā)展的不安全不穩(wěn)定因素,樹立“一盤棋”思想,堅持總體國家安全觀,既要考慮影響安全發(fā)展的國際因素,嚴厲反擊敵對勢力對共同富裕進程的滲透與破壞,維護好國家政權安全、意識形態(tài)安全,最大限度地為高質量發(fā)展賦能;又要考慮影響安全發(fā)展的國內因素,化解影響共同富裕的各種風險,正確處理好新形勢下因利益分配等因素所導致的人民內部矛盾,有效借鑒和完善發(fā)展新時代“楓橋經驗”,維護好人民安全與社會安全,為實現(xiàn)社會發(fā)展與共同富裕創(chuàng)造可靠的安全保障。另一方面,要堅持在新發(fā)展理念下推進高質量發(fā)展,推動發(fā)展更平衡、更協(xié)調、更包容[16]。既要考慮地區(qū)發(fā)展的平衡性,鞏固脫貧成果,加大對近幾年剛脫貧地區(qū)的支持力度,尤其是向民族邊疆地區(qū)輸送資金、科技、人才,實現(xiàn)貧困地區(qū)的不斷造血;也要強化各行業(yè)發(fā)展的協(xié)調性,推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合,推動實體經濟與虛擬經濟協(xié)調發(fā)展;還要增強經濟發(fā)展的包容性,支持中小微企業(yè)的內生發(fā)展,促進各類企業(yè)共同發(fā)展,發(fā)揮其促進就業(yè)、增加財富的重要作用。
其三要完善分配制度,為實現(xiàn)共同富裕提供健全的機制保障。我國經濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大,但分配不公問題比較突出,改革收入分配制度迫在眉睫。分配制度的改革是對生產關系的自我完善與發(fā)展,這一改革能夠在做大做優(yōu)做強“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”,讓最廣泛的人民分享改革成果,激發(fā)人民群眾的積極性,切實提高生產力和人民生活水平。因此,必須要正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。在初次分配方面,發(fā)揮市場的作用,在以按勞分配為主體的基礎上探索多種生產要素參與分配的形式和利益分享機制,提高全要素生產率,激發(fā)社會活力,不斷完善我國的分配制度。在再分配方面,發(fā)揮政府的作用,要更加注重公平,通過稅收、轉移支付等手段推動低收入群體向中等收入群體邁進,調整過高收入,促進收入分配結構向“橄欖型”轉變。在三次分配方面,要重視社會組織的作用,正向引導高收入群體或企業(yè)家關愛社會,興辦社會公益實體,參與公益事業(yè)。與此同時,要出臺相關公益性捐贈稅收減免政策,完善相關獎勵機制,引導企業(yè)家向上向善;還要健全慈善監(jiān)督機制,打造為民慈善,杜絕出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的社會現(xiàn)象,從而系統(tǒng)構建起收入分配大格局。
其四要推進鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)共同富裕提供持續(xù)的動力。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。人民要富足,鄉(xiāng)村必振興。據(jù)2021 年第七次全國人口普查統(tǒng)計,我國居住在鄉(xiāng)村的人口占全國總人數(shù)的36.11%,鄉(xiāng)村具有豐富的自然、文化和人力資源,有廣闊的發(fā)展前景,能為推動共同富裕和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供源源不斷的動力。因此,必須要大力推進鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足[17]。首先,鄉(xiāng)村要立足農業(yè)發(fā)展,完善家庭農場、農民專業(yè)合作社等多種生產形式,利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀毁Y源發(fā)展旅游業(yè)等服務行業(yè),增加農民收入,推動產業(yè)興旺和生活富裕。其次,要理順鄉(xiāng)村與城市的關系,通過以城帶鄉(xiāng)、以工補農等方式充分利用城市的資金、人才與技術優(yōu)勢,依托城市巨大的消費市場,在保護的基礎上多元化開發(fā)鄉(xiāng)村資源,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。再次,要完善鄉(xiāng)村的基礎設施建設,引導教育、醫(yī)療等優(yōu)質資源流向鄉(xiāng)村,促進基本公共服務均等化,使優(yōu)秀青年人才、鄉(xiāng)村農民能夠留得??;與此同時,要完善人才激勵機制,推行干部試錯免責機制,引導優(yōu)秀干部扎根基層。最后,要保護和挖掘好鄉(xiāng)村的歷史文化資源和生態(tài)資源,加大對生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的保護力度,推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明與城市文明的功能互補,讓人民群眾在城鄉(xiāng)之間自由游走,享受豐碩發(fā)展成果。
其五要滿足精神需求,為實現(xiàn)共同富裕提供深厚的文化支撐。促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,物質上要富裕,精神上也要同樣富有,兩者是統(tǒng)一的。首先,要切實加強社會主義核心價值觀教育,以人民群眾喜聞樂見的形式推動中國共產黨人的精神譜系深入人心。其次,要挖掘好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著的艱苦奮斗、勤勞勇敢、自強不息等教育資源,豐富人民群眾的精神世界。再次,要加大對公共文化事業(yè)的支持力度,引導文化產業(yè)的蓬勃發(fā)展,給人民群眾提供優(yōu)質的文化產品。最后,要加強輿論引導。在實現(xiàn)共同富裕過程中難免會受到一些人的質疑,要澄清各界對我國實現(xiàn)共同富裕的模糊認識與錯誤認識,營造勤勞致富、創(chuàng)新致富,敢闖敢試、敢拼敢干,穩(wěn)扎穩(wěn)打、不求速效的輿論環(huán)境,防止急于求成與“躺平”心態(tài),使共同富裕成為依靠全體人民共同完成的偉大事業(yè)。