摘要：通信監(jiān)理工程是一項系統(tǒng)化工程，項目管理復(fù)雜體系較為復(fù)雜，涉及信息管理的方方面面。在工程建設(shè)項目水平不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的監(jiān)理模式和信息化處理方法已經(jīng)無法適應(yīng)項目的要求，需要對通信監(jiān)理模式進行更新和探索，對此本文結(jié)合著通信監(jiān)理項目的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)需求和人才發(fā)展需要，構(gòu)建通信監(jiān)理項目信息化發(fā)展的一體化管理模式，為橫向的業(yè)務(wù)發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：通信工程；信息化系統(tǒng)；工程監(jiān)理；信息技術(shù)

一、引言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，信息化技術(shù)在人們的日常生活中應(yīng)用得越來越廣泛，通信技術(shù)為人們提升高質(zhì)量的生活水準(zhǔn)提供了核心的基礎(chǔ)硬件，無論是大力發(fā)展的5G技術(shù)，還是局域網(wǎng)和寬帶技術(shù)，都是信息化發(fā)展背景下的重要工具和穩(wěn)定的信息傳輸載體。通信工程的項目建設(shè)和項目發(fā)展要求比較復(fù)雜，尤其是在技術(shù)層面上的發(fā)展有著嚴(yán)格的參數(shù)要求，對于項目管理來說也有著極大的挑戰(zhàn)[1]。因此通過信息化系統(tǒng)的建設(shè)和監(jiān)督管理能夠促進良好的數(shù)據(jù)分析和信息反饋，對施工技術(shù)和施工過程有良好的促進作用。對于形成綜合式的一體化監(jiān)理模式，具有著重要的發(fā)展意義。

二、通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展需求

在傳統(tǒng)的通信工程發(fā)展中，在重要的大型工程建設(shè)上會引入工程監(jiān)理，這是保證高質(zhì)量工程建設(shè)的內(nèi)在發(fā)展要求[2]。通信工程是一項重要系統(tǒng)性工程，不僅涵蓋通信系統(tǒng)的設(shè)計和土建基礎(chǔ)施工，還要涵蓋整體項目的電氣設(shè)備布局和綜合布線，任何一個流程上的失誤和人為失誤都會影響到整體的工程質(zhì)量和工程進度。因此通信監(jiān)理作為通信工程施工的重要組成部分，其工作需要有良好的嚴(yán)謹性[3]，需要在施工進程中通過建立多渠道的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，綜合提升作業(yè)效率。并且根據(jù)已有的發(fā)展需求建立并制定核心的管理措施，滿足多層次的發(fā)展需要，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。

在全新的發(fā)展背景下，信息化技術(shù)的發(fā)展也要結(jié)合著現(xiàn)有的工程法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系以及政策發(fā)展要求開展施工[4]，嚴(yán)格參照著監(jiān)理過程的發(fā)展程序開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，尤其是對必要的驗收和查驗等工作還要進行綜合的細化，全面掌控工程建設(shè)的進展信息，促進工程監(jiān)理活動能夠從單一的工作內(nèi)容面向綜合性的監(jiān)理服務(wù)進行轉(zhuǎn)變，這個過程中信息化技術(shù)是發(fā)展的關(guān)鍵[5]。

三、通信工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的工程建設(shè)的建立活動往往是依據(jù)投資數(shù)額的多少以及進度的發(fā)展要求為服務(wù)性指標(biāo)，隨著行業(yè)發(fā)展規(guī)范以及法律法規(guī)體系建設(shè)的不斷完善，監(jiān)理工作也具有獨立性和科學(xué)性的發(fā)展要求[6]，形成了框架性的工程建設(shè)發(fā)展機制。但是在實際工作進程中還存在著一些顯著的不足，這些內(nèi)容主要表現(xiàn)在：

第一，制度建設(shè)不完善。通信工程的建設(shè)建立制度受到框架體系和內(nèi)容要求的束縛，往往都是以收費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)要義進行工作分析，其工作的難度系數(shù)較大，甚至是部分企業(yè)在開展施工的過程中還在壓縮監(jiān)理成本，因此工作的收費標(biāo)準(zhǔn)并沒有統(tǒng)一，導(dǎo)致工程建設(shè)活動無法順利地進行開展。

第二，通信工程的建設(shè)模式的運作較為單一，現(xiàn)有的建設(shè)模式和項目管理之間還存在著一定的發(fā)展差距，監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容主要是對施工環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量管理，無法站在全生命周期的發(fā)展角度上考慮實際問題，因此導(dǎo)致其整體的運作模式較為單一。

第三，整體的素質(zhì)水平不高，目前的工程建設(shè)監(jiān)理人員素質(zhì)的層次性較大，同時對信息化技術(shù)、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理要素全方位了解的高素質(zhì)人才少之又少，尤其是對新工具、新方法、新技術(shù)和新內(nèi)涵的理解和應(yīng)用存在著較大的短板，無法充分發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢[7]。

第四，通信工程在實踐中的缺位現(xiàn)象較為明顯，在沒有信息化工具和方法的促進下，工作的開展往往是根據(jù)人工經(jīng)驗來開展的，沒有同實際的計劃方案進行綜合結(jié)合，缺乏整體性的認識和系統(tǒng)化的分析，難免會發(fā)生不公平的競爭現(xiàn)象，因此整體的工程監(jiān)管和工程管理水平有待提升。

四、通信監(jiān)理綜合一體化模式構(gòu)建

（一）總體思路

構(gòu)建統(tǒng)一的信息化監(jiān)理模式，其根本目的就是要彌補傳統(tǒng)建立模式中存在的不足，進而綜合提升監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率，促進監(jiān)理制度能夠結(jié)合著信息化和智能化的發(fā)展手段真正地發(fā)揮出作用。

綜合一體的智能化發(fā)展思路需要強化基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在這樣的發(fā)展模式背景下，要結(jié)合著工程設(shè)計和工程施工以及工程質(zhì)量要求之間進行數(shù)據(jù)和信息的銜接，發(fā)揮制度建設(shè)的核心價值，促進監(jiān)理模式能夠滲透到工程建設(shè)的全方面和全過程，對此本文設(shè)計的一體化監(jiān)理模式如圖1所示。

在綜合一體化的建立的發(fā)展模式中，建設(shè)單位具有統(tǒng)領(lǐng)全局的核心作用，是整個工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制以及成本控制的核心所在，能夠促進全面的過程管理。這個過程中無論是設(shè)計單位和供應(yīng)單位，都是建立過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。

綜合一體化模式的發(fā)展能夠建立一站式監(jiān)理服務(wù)格局，為促進信息化工具和系統(tǒng)在全平臺內(nèi)的應(yīng)用提供重要的解決工具，并且在不斷的實踐進程中重構(gòu)了符合自身特色的監(jiān)理要素。

（二）組織架構(gòu)的重構(gòu)

通信監(jiān)理項目的一體化發(fā)展是對傳統(tǒng)模式的優(yōu)化，因此其基本的組織架構(gòu)也要進行實時的更新，因此為了適應(yīng)好全新的發(fā)展模式，需要結(jié)合著監(jiān)理項目的發(fā)展特點以一體化的服務(wù)為主要發(fā)展核心，實現(xiàn)基于總承包單位的新型組織發(fā)展架構(gòu)。這個過程中管理團隊是整個項目建設(shè)活動的重要組成部分，對整個組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有核心的促進作用，是信息化建設(shè)發(fā)展的核心所在。

五、信息化系統(tǒng)在通信工程應(yīng)用的意義

（一）提升項目整體施工效率

從信息化系統(tǒng)的發(fā)展角度來說，信息化的發(fā)展和應(yīng)用主要是以信息技術(shù)和通信技術(shù)二者進行融合而發(fā)展出來的，建立的是復(fù)合化的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，能夠顯著降低工作強度和工作難度，為工作決策帶來巨大的便利性，因此對于促進工作質(zhì)量和工作效率的提升具有著重要應(yīng)用意義。同時在信息化技術(shù)的作用基礎(chǔ)上，能夠保證管理人員實時地掌握相關(guān)基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)高質(zhì)量的監(jiān)管。關(guān)鍵是在監(jiān)理過程中的不合理工作進行實時的優(yōu)化，最大限度地減少工作過程當(dāng)中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，促進施工的整體水平的提升。

（二）實現(xiàn)效益目標(biāo)的最大化

通信工程當(dāng)中通過信息化系統(tǒng)的合理利用，能夠顯著降低現(xiàn)場工作人員的工作成本支出，對于整個工程投資也具有良好的成本控制作用，實現(xiàn)了過程數(shù)據(jù)的綜合收集和整理，促進整體工作質(zhì)量的提升，確保監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理過程的準(zhǔn)確度。在現(xiàn)場管理的過程中，也提升了整體的決策效率和決策質(zhì)量。信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用是開展高質(zhì)量建設(shè)活動的重要舉措，同時也是現(xiàn)場管理的必然選擇，這無論是對監(jiān)理的現(xiàn)場人員還是企業(yè)來說，都是實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵工具。

六、信息化系統(tǒng)在監(jiān)理現(xiàn)場中的綜合應(yīng)用

（一）進度管理

通過信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠促進通信工程的進度管理以更加清晰地展現(xiàn)方式進行表達，引導(dǎo)著監(jiān)理人員參照著實際情況制定科學(xué)有效的規(guī)劃方案，實時地了解項目建設(shè)的基本情況，從而科學(xué)的制定監(jiān)管策略。在實際的施工進程中，施工進度和施工方案對于計劃和實施過程來說可能存在著一定的差異，但是對于存在的差異要及時地進行調(diào)整，這樣才能保證整體工作的動態(tài)適應(yīng)性和有效性。

對于進度管理來說，質(zhì)量控制的管理要點主要涵蓋招投標(biāo)信息管理、核算層數(shù)據(jù)管理以及合同參數(shù)管理等內(nèi)容。因此在招投標(biāo)信息系統(tǒng)的設(shè)計進程中可以分類為信息查詢功能、報價查詢功能以及保證金數(shù)據(jù)查詢功能等基礎(chǔ)功能。尤其是在核算層級的信息管理系統(tǒng)中，需要設(shè)置有預(yù)算管理模塊、預(yù)算基礎(chǔ)單元申報模塊、預(yù)算決算報價查詢模塊等基礎(chǔ)模塊功能。同時合同管理也是信息管理的關(guān)鍵所在，涵蓋合同信息的數(shù)據(jù)記錄、參數(shù)變更、文檔歸檔等基礎(chǔ)功能。為了能夠更好地管理各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場信息，還要實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的聯(lián)動，促進輸入?yún)?shù)和輸出數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，進而制定出合理并且有針對性的規(guī)劃控制方案。

隨著近些年工程建設(shè)的全面化發(fā)展，現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和過程數(shù)據(jù)為項目科學(xué)決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)方案，對于及時的整合數(shù)據(jù)信息具有良好的促進作用。同時通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及工程方案的橫向比較，還能夠及時地掌握工程進度發(fā)展的實際情況，如果數(shù)據(jù)信息發(fā)生偏差還可以及時地對實際情況進行綜合修正，實現(xiàn)規(guī)劃方案的動態(tài)調(diào)整，信息化系統(tǒng)在通信工程監(jiān)理進度控制中的應(yīng)用如圖2所示。

（二）造價管理

造價管理是整個工程控制的關(guān)鍵核心，通過信息化技術(shù)的引進能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的綜合收集和綜合管理，進而針對項目不同的發(fā)展階段合理的設(shè)定投資計劃，這是保證工程成本的重要工具和重要方法。在后續(xù)的發(fā)展過程中能夠?qū)崟r地對預(yù)期造價進行綜合對比和控制。在整個發(fā)展的過程中，應(yīng)實時地將每個環(huán)節(jié)的綜合造價信息收集起來，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)參數(shù)庫，進而在庫內(nèi)進行資金使用情況的公示，使得用戶能夠真實地了解所有資金的發(fā)展去向，實現(xiàn)綜合的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核查。在項目管理體系當(dāng)中，造價管理涵蓋生產(chǎn)組織管理以及合同數(shù)據(jù)信息管理兩種主要類型，組織管理主要針對的相關(guān)指標(biāo)登記、數(shù)據(jù)變更以及信息查詢等基礎(chǔ)功能。合同信息管理主要涵蓋信息的綜合申請、采集以及項目的更改等相關(guān)工作。

在組織的實際管理工作時造價管理的系統(tǒng)設(shè)計主要涵蓋以下幾點內(nèi)容和關(guān)鍵要素：

一是要提供準(zhǔn)確的定額要素數(shù)據(jù)，建立起完整的用戶數(shù)據(jù)定額庫，促進通信工程中的預(yù)算成本計算的準(zhǔn)確性，有效地將投資數(shù)據(jù)實時的在數(shù)據(jù)庫內(nèi)進行綜合展示，確保造價管理目標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性，同時這個過程還能對造價管理的基礎(chǔ)目標(biāo)進行綜合的風(fēng)險評估。

二是要及時的和實際情況進行綜合結(jié)合，實時地將通信工程中的過程數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行合理的優(yōu)化，同時隨著工程建設(shè)和信息內(nèi)容建設(shè)的不斷深入，能夠?qū)υ靸r管理目標(biāo)進行綜合比較。

三是對于工程建設(shè)款項上存在缺口的方面進行綜合核查，實時地對工程變更和預(yù)算造價進行橫向?qū)Ρ取?/p>

（三）監(jiān)理信息綜合管理

在監(jiān)理工程當(dāng)中，用戶的職責(zé)分配是關(guān)鍵。負責(zé)人應(yīng)該實時的工作內(nèi)容和工作基礎(chǔ)要求下放到項目建設(shè)活動當(dāng)中，由項目監(jiān)理工程師實時地將工作情況進行更加詳細的細分，并且逐級向下分配，最終到工作驗收的發(fā)展階段上，由總監(jiān)理工程師對信息系統(tǒng)當(dāng)中所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合整合，并且逐級向上匯報，待所有核查數(shù)據(jù)沒有問題后再次進行綜合交接。在建立數(shù)據(jù)信息采集和整合的過程中，數(shù)據(jù)管理人員能夠?qū)崟r的登錄數(shù)據(jù)信息庫綜合觀察整體的數(shù)據(jù)變化情況，實現(xiàn)各個數(shù)據(jù)信息文檔的交互，建立起完整的監(jiān)理數(shù)據(jù)信息檔案，并最終由總監(jiān)理工程師進行信息審核，實現(xiàn)完整的信息化工程建設(shè)監(jiān)理過程。

七、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通信工程的現(xiàn)場管理活動和信息化系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢，同時也是通信行業(yè)發(fā)展的必然要求。盡管初投資的建設(shè)較高，但是其項目的發(fā)展具有著可持續(xù)性，不僅能夠促進建立工作的高效運行，同時還能綜合的降低資源的投入，節(jié)約了工程建設(shè)成本，實現(xiàn)利益目標(biāo)最大。

作者單位：魏棟? ? 甘肅省通信產(chǎn)業(yè)工程監(jiān)理有限公司

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