李冬梅，李 憑

(長(zhǎng)春大學(xué) 特殊教育學(xué)院，長(zhǎng)春 130022)

在知識(shí)信息時(shí)代，教育是殘疾人以最小的社會(huì)成本，補(bǔ)償自身缺陷、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的最佳途徑，學(xué)校教育和職業(yè)技能教育是殘疾人提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。因此，要建立和完善殘疾人教育體系，發(fā)展特殊教育學(xué)校教育事業(yè)和殘疾人職業(yè)教育，大力開(kāi)展殘疾人素質(zhì)教育，加大對(duì)殘疾人的智力投資，全面提高他們的文化科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，提升殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力[1]。

一、殘疾人教育理論

《殘疾人保障法》規(guī)定，特殊教育是針對(duì)身體或者精神不正常的人實(shí)施的教育，在實(shí)施教育過(guò)程中，需要有不同于健康人的教育方法和教學(xué)手段。在我國(guó)，特殊教育是指對(duì)視力障礙、聽(tīng)力言語(yǔ)殘缺、智力不正常的人和有多重殘疾的人開(kāi)展的區(qū)別于正常學(xué)生的教育。自從1990年以來(lái)，我國(guó)政府頒布了一系列有關(guān)殘疾學(xué)生的教育政策,做出了相關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，要求殘疾人享受的特殊教育是我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)不可或缺的組成部分。殘疾人教育包括生活自理能力教育、心理輔導(dǎo)、學(xué)校教育、職業(yè)技術(shù)教育。生活自理能力教育是指人們?cè)谏钪凶约赫樟献约旱男袨槟芰?，包括以下方面：能處理好自己的衣食住?能妥善處理人際關(guān)系;具有一定的抗壓抗打擊心理承受力;具有一定的獨(dú)立思考、獨(dú)立理解的學(xué)習(xí)能力。心理輔導(dǎo)主要是為了減輕內(nèi)在和外界環(huán)境的刺激影響，穩(wěn)定情緒，提高治療效果和學(xué)生的生存質(zhì)量，幫助殘疾學(xué)生更好地融入社會(huì)[2]。學(xué)校教育與社會(huì)教育有不同的含義，學(xué)校教育有固定的教育教學(xué)設(shè)施，擁有科學(xué)的符合學(xué)生生理和心理特點(diǎn)的教育手段。不同級(jí)別的學(xué)校有其相對(duì)應(yīng)的教學(xué)管理和監(jiān)督制度，有教育評(píng)價(jià)體系。職業(yè)教育是指對(duì)受教育的人實(shí)施可從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所必需的職業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)規(guī)范的教育，包括職業(yè)在校教育和職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)在校教育是學(xué)歷性的教育，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)學(xué)校教育[3]。

二、學(xué)校教育對(duì)殘疾人的意義

(一)學(xué)校教育的特點(diǎn)

學(xué)校教育包括以下特點(diǎn)：(1)職能的固定性。學(xué)校教育職能就是培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校是固定教育學(xué)生的場(chǎng)地。(2)組織的嚴(yán)謹(jǐn)性。教育的特點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生進(jìn)行有目的、有組織、按照學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行的活動(dòng)。學(xué)校教育具有科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容框架和教學(xué)管理監(jiān)督等規(guī)章制度。(3)成效的全面性。學(xué)校教育把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展作為主要目標(biāo)。(4)內(nèi)容的連貫性。為了保證學(xué)生全面健康地成長(zhǎng)，教學(xué)內(nèi)容要保證連貫性和可持續(xù)性。(5)手段的高效性。學(xué)校擁有完備的科學(xué)的教育設(shè)施和專門(mén)的符合學(xué)生需要的教學(xué)設(shè)備，這些手段都是為了確保教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的，而且獲得有效的教育教學(xué)效果。

(二)學(xué)校教育能保障殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)效果

學(xué)校教育有固定的教育教學(xué)設(shè)施，擁有固定的符合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的教育手段。不同級(jí)別的學(xué)校有其相對(duì)應(yīng)的教學(xué)制度和教育體系結(jié)構(gòu)，有相匹配的領(lǐng)導(dǎo)崗位和教育教學(xué)組織結(jié)構(gòu)，還有一系列嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的教育教學(xué)制度。培養(yǎng)塑造全面融入社會(huì)的人，是學(xué)校教育對(duì)殘疾學(xué)生的特有職責(zé)。

三、職業(yè)教育對(duì)殘疾學(xué)生的意義

(一)職業(yè)教育的特點(diǎn)

職業(yè)教育是指對(duì)受教育的人實(shí)施可從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所必需的職業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)規(guī)范的教育，包括職業(yè)在校教育和職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)在校教育是學(xué)歷性的教育，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)職業(yè)學(xué)校教育。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化特殊教育融合、加強(qiáng)校企合作。健全殘疾學(xué)生資助體系，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增殘疾勞動(dòng)者接受高中階段教育，以及更可能多的學(xué)生接受高等特殊教育[4]。職業(yè)教育具體特點(diǎn)是：(1)授課內(nèi)容豐富多彩，易激發(fā)學(xué)生興趣。職業(yè)教育一般都是學(xué)習(xí)各行業(yè)內(nèi)容，將行業(yè)知識(shí)用一些淺顯的語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)，讓學(xué)生更容易接受。(2)授課方式靈活多變，學(xué)生邊玩邊學(xué)。職業(yè)教育授課方式不局限于課堂授課，還可以通過(guò)實(shí)訓(xùn)操作培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力。(3)就業(yè)方向明確，目的性強(qiáng)。職業(yè)教育本就是為了讓殘疾學(xué)生能有一技之長(zhǎng)，學(xué)習(xí)畢業(yè)后可以找到合適的工作崗位，直接就業(yè)。

(二)職業(yè)教育是保證殘疾人順利就業(yè)的有力后援

職業(yè)教育的發(fā)展仍然是殘疾人教育的弱項(xiàng)，目前的整體狀況不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,后援力量無(wú)從體現(xiàn)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是大勢(shì)所趨[5]。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都面臨著更新?lián)Q代，需要不斷挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要求從業(yè)人員不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，這些對(duì)我國(guó)人力資源的組成和綜合能力提出了更新、更高的需求。大學(xué)生就業(yè)急需加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人要想和健全人站在同一就業(yè)的起跑線上，必須普遍提高殘疾人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要不斷提高個(gè)人素質(zhì)，以滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各級(jí)政府要大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育以此提高殘疾人就業(yè)的能力。

四、殘疾大學(xué)生學(xué)校教育和職業(yè)教育的理論與實(shí)踐

(一)學(xué)校教育的理論與實(shí)踐

我國(guó)高等特殊教育屬于學(xué)校教育的主要形式，招收對(duì)象是視障、聽(tīng)障和肢體殘疾學(xué)生。高等特殊院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)都是根據(jù)殘疾學(xué)生生理、心理特點(diǎn)和未來(lái)就業(yè)發(fā)展需求，確立了既擁有本專業(yè)理論和實(shí)踐技能，又具有能夠融入社會(huì)，而且能夠勝任應(yīng)用型專門(mén)人才需要的能力的目標(biāo)，而且為了實(shí)現(xiàn)上述目的，努力進(jìn)行探索，不斷實(shí)踐與革新。

1.融合教育

殘健相融合的辦學(xué)形式創(chuàng)新了殘疾大學(xué)生接受高等教育的形式。殘健融合的創(chuàng)新教育極大地改善了殘疾學(xué)生融入社會(huì)的能力，創(chuàng)新了與常規(guī)大學(xué)生教育完全不同的特殊教育模式。殘健融合的院系要努力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)殘健融合。殘疾大學(xué)生可以在全校相關(guān)院系里完成相關(guān)課程，實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生與健全學(xué)生在同一課堂上課，同步共享相同的教育資源。深入研究適合殘健融合的教學(xué)手法和手段，保證殘疾學(xué)生可以選修全校的每一門(mén)課程，組織殘健學(xué)生共同搞科技發(fā)明、共同參加社會(huì)實(shí)踐、共同參加學(xué)科競(jìng)賽、共同參加學(xué)生社團(tuán)等有利于提高殘疾人素質(zhì)的活動(dòng)，共享人文環(huán)境與教育資源。實(shí)踐證明，殘健融合模式培養(yǎng)出來(lái)的殘疾畢業(yè)生個(gè)人綜合素質(zhì)高，知識(shí)體系全面，能更好地融入社會(huì)。

2.隨班就讀

特殊教育學(xué)院的殘疾學(xué)生可以參加相關(guān)專業(yè)的隨班就讀，與健全大學(xué)生共同參與相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，修滿學(xué)分后，可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷證明，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全納教育。殘疾大學(xué)生還可以自主輔修，在完成主修專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，可輔修其他學(xué)院的第二專業(yè)，通過(guò)考核后，獲得相關(guān)的學(xué)位證書(shū)。

3.普通高等教育

高等教育的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整相輔相成，層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)也逐步完善。教學(xué)改革全方位深入進(jìn)行，不斷提高人才培養(yǎng)目標(biāo)。21世紀(jì)需要的人才培養(yǎng)模式正在由局部試點(diǎn)走向社會(huì)的全面應(yīng)用，2002年以來(lái)，已經(jīng)推出了超過(guò)100種新的培養(yǎng)模式(教學(xué)大綱)，編寫(xiě)出版了1000種以上的“21世紀(jì)課程教材”。肢殘學(xué)生參加高考，可以進(jìn)入普通高等院校接受高等教育，可選的專業(yè)也很廣，包括理工農(nóng)醫(yī)等類，除了個(gè)別專業(yè)方向限制外，其他均可報(bào)考就讀。

4.成人高等教育

成人高等教育是我國(guó)高等教育的有力補(bǔ)充。大力發(fā)展成人高等教育，這既是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)型的需要，也是中等教育、高等教育畢業(yè)后進(jìn)一步提高自己學(xué)歷水平和知識(shí)儲(chǔ)備能力的需要，成人高等教育的大力開(kāi)展，有利有序地保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的后續(xù)需求。殘疾人可以參加成人高考或自學(xué)考試，適合的專業(yè)包括理工農(nóng)醫(yī)大類，通過(guò)不斷實(shí)踐與摸索，最終建立起有中國(guó)特色的教學(xué)質(zhì)量宏觀控制體系，所有這些，都將有利于培出養(yǎng)基礎(chǔ)夯實(shí)、知識(shí)面廣、個(gè)人能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的殘疾大學(xué)生。

(二)職業(yè)教育的理論與實(shí)踐

職業(yè)教育是以培養(yǎng)具有健全的人格、獨(dú)立自主的生存能力、綜合素質(zhì)全面的殘疾學(xué)生為目的，發(fā)展他們綜合全面的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)殘疾學(xué)生個(gè)體職業(yè)發(fā)展的教育，更是以引導(dǎo)個(gè)體實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃并落實(shí)規(guī)劃為方向的綜合性、全面性、實(shí)踐性教育活動(dòng)。職業(yè)發(fā)展教育需要高校、社會(huì)、企業(yè)、殘疾學(xué)生多方形成合力，完善職業(yè)發(fā)展教育相關(guān)理論，構(gòu)建有效的職業(yè)發(fā)展教育實(shí)施體系，探索職業(yè)發(fā)展教育的實(shí)踐模式，推動(dòng)職業(yè)發(fā)展教育又好又快地發(fā)展。職業(yè)教育主線是引導(dǎo)殘疾學(xué)生實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃并落實(shí)規(guī)劃，內(nèi)容是培養(yǎng)職業(yè)生涯概念、能力，培養(yǎng)他們綜合職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)殘疾學(xué)生職業(yè)進(jìn)步和拓展。

對(duì)于殘疾大學(xué)生來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育應(yīng)該是終生的教育，進(jìn)行職業(yè)教育既是一個(gè)學(xué)習(xí)基本技能的過(guò)程，也是殘疾大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)追求的需要，這對(duì)殘疾大學(xué)生培養(yǎng)正確的職業(yè)意識(shí)、過(guò)硬的職業(yè)心理與合格職業(yè)行為都至關(guān)重要，職業(yè)教育對(duì)他們樹(shù)立科學(xué)合理的擇業(yè)觀非常重要。這是一個(gè)長(zhǎng)期的、不可松懈的過(guò)程，那種短平快的碎片化培訓(xùn)，不能滿足殘疾大學(xué)生就業(yè)的需要。目前，殘疾大學(xué)生一進(jìn)入校門(mén)就會(huì)受到就業(yè)壓力的影響，這種影響時(shí)時(shí)刻刻都存在。因此，殘疾大學(xué)生要形成一個(gè)合理的、符合自身特點(diǎn)的就業(yè)觀，選擇何種職業(yè)不是到畢業(yè)以后才決定自己未來(lái)從事的方向，而是幾年準(zhǔn)備和努力的結(jié)果。殘疾大學(xué)生一定要比健全大學(xué)生早做籌劃，如果沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，在大學(xué)四年中沒(méi)有形成明確的就業(yè)目標(biāo)和扎實(shí)的職業(yè)技能，到了畢業(yè)時(shí)才匆忙選擇就業(yè)，和健全大學(xué)生站在同一高度競(jìng)爭(zhēng)，其后果可想而知。因此，應(yīng)從新生入學(xué)開(kāi)始至畢業(yè)結(jié)束，始終明確自己的擇業(yè)目標(biāo)，從人的全面發(fā)展角度出發(fā)，讓殘疾大學(xué)生科學(xué)地把握職業(yè)認(rèn)知、樹(shù)立職業(yè)價(jià)值觀、養(yǎng)成職業(yè)生涯規(guī)劃能力。即使就業(yè)以后，職業(yè)發(fā)展教育也是不可或缺的，新技術(shù)和新知識(shí)的不斷涌現(xiàn)，都要求殘疾大學(xué)生不斷進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)習(xí)，因此，職業(yè)教育是一種全程式教育。

五、殘疾大學(xué)生學(xué)校教育和職業(yè)教育的反思

我國(guó)政府一貫致力于依法保護(hù)殘疾學(xué)生合法權(quán)利，不斷發(fā)展社會(huì)保障體系。依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)，但是在人們傳統(tǒng)的理念中，殘疾人只能去特殊學(xué)校接受教育，而不能跟健全的孩子一同接受教育。還有的人認(rèn)為，特殊教育學(xué)校對(duì)殘疾學(xué)生來(lái)說(shuō)接受的是有針對(duì)性的、目的性清晰的教育，可以讓孩子在一個(gè)熟悉的、舒服的環(huán)境中成長(zhǎng)。然而事實(shí)證明，特殊教育學(xué)校的學(xué)生在上學(xué)時(shí)情緒比較穩(wěn)定，一旦離開(kāi)學(xué)校、進(jìn)到社會(huì)，孩子的情緒就會(huì)有顯著的變化。目前，關(guān)于殘疾人教育權(quán)益保障的法律是最基本的，有的相關(guān)內(nèi)容只有部門(mén)的規(guī)章制度，沒(méi)有成型的法律法規(guī)。在具體實(shí)施上也面臨著許多困難，一些相關(guān)法律中只寫(xiě)了具體要求，而對(duì)如果違反規(guī)定，沒(méi)有具體說(shuō)明。我國(guó)很多從事殘疾人事業(yè)管理的各級(jí)部門(mén)也認(rèn)為，殘疾學(xué)生正當(dāng)權(quán)益得不到保障的原因非常復(fù)雜，不僅僅是法律不健全、有法不依和執(zhí)行困難大，同時(shí)存在社會(huì)歧視、對(duì)殘疾人教育理念的偏失和實(shí)施技術(shù)路線的落后等情況，這都導(dǎo)致殘疾學(xué)生合法權(quán)益無(wú)法真正得以保證。如何為殘疾學(xué)生獲得學(xué)習(xí)的正當(dāng)權(quán)利以及平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)保駕護(hù)航，要從資源匱乏、社會(huì)歧視及文化差異的影響入手，使之真正有效解決。同時(shí)，殘疾學(xué)生要突破能力限制，克服殘障，排除學(xué)習(xí)阻礙，自身要爭(zhēng)取達(dá)到平等學(xué)習(xí)的能力。面對(duì)殘疾人教育事業(yè)，國(guó)家、社會(huì)、各級(jí)學(xué)校應(yīng)該拿出最多的耐心，最大的責(zé)任心，同時(shí)也拿出最大的決心，必需從根本解決殘疾人法律保障、保護(hù)的途徑，真正保障殘疾人教育的法律法規(guī)政策得以有效落實(shí)和長(zhǎng)足發(fā)展。完善、健全殘疾人教育法律法規(guī)是時(shí)代的需要，對(duì)殘疾人也是一種強(qiáng)有力的保障。當(dāng)然，全社會(huì)所需要的不只是幾部法律，而是在全社會(huì)各級(jí)政府和人們的思想上都培養(yǎng)一種關(guān)愛(ài)殘疾人的理念。殘疾學(xué)生參加殘障融合教育雖然有時(shí)會(huì)被健全同學(xué)嘲笑，但大部分的學(xué)校時(shí)光是快樂(lè)的，當(dāng)他們開(kāi)始融入社會(huì)生活時(shí)，就會(huì)感到非常容易，不會(huì)感到局促。殘疾人教育需要多樣化、個(gè)性化的靈活模式，但我國(guó)教育模式和教育制度對(duì)推進(jìn)融合教育的規(guī)定相對(duì)薄弱。我國(guó)殘疾人教育的發(fā)展，不應(yīng)該僅限于義務(wù)教育，應(yīng)該完善整個(gè)教育體系。