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        職工病休權(quán)和單位管理權(quán)的司法平衡

        2022-11-21 14:44:02
        法制博覽 2022年27期
        關(guān)鍵詞:病假用人單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)

        肖 楠

        上海市靜安區(qū)人民法院,上海 200072

        健康權(quán)系勞動(dòng)者不可或缺的基本人權(quán),而勞動(dòng)者的休病假直接關(guān)系到其生命和健康,其為勞動(dòng)者最基本、最應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)層面重視和優(yōu)先保護(hù)的休息休假權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行病假制度一直是困擾司法實(shí)務(wù)界的難題之一。在法律層面上,我國(guó)對(duì)于職工休病假缺乏具體規(guī)定,用人單位內(nèi)部關(guān)于病假管理制度的具體規(guī)定亦不統(tǒng)一。審判實(shí)踐中,囿于具體規(guī)定的零散不一,法官在審理具體案件時(shí)的裁判標(biāo)準(zhǔn)亦不統(tǒng)一,同案不同判的情形時(shí)有發(fā)生。本文以S法院近5年審理的病假工資支付糾紛案件為樣本,介紹了審理現(xiàn)狀,審視病假工資支付糾紛案件審理的難點(diǎn),并提出相關(guān)建議,以進(jìn)一步保障勞動(dòng)者合法權(quán)利,規(guī)范用人單位經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

        一、病假工資支付糾紛案件的基本情況及特點(diǎn)

        (一)案件數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定

        2016年至2020年S市基層法院審結(jié)的病假工資支付糾紛案件共計(jì)2696件。其中2016年有450件,占當(dāng)年勞動(dòng)合同糾紛案件總數(shù)的8.57%,2017年顯著增加至680件,占比增長(zhǎng)至10.69%,后逐年下降,2018年有566件,占比10.55%,2019年有564件,占比9.78%,2020年受新冠肺炎疫情影響,企業(yè)多存在停工停產(chǎn)、居家辦公的情況,案件數(shù)量下降至436件,占比8.88%。

        (二)訴請(qǐng)較為集中且提出主體多為勞動(dòng)者

        病假工資支付糾紛中,勞動(dòng)者作為勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的比例高達(dá)99.2%,且請(qǐng)求事項(xiàng)集中體現(xiàn)為要求用人單位支付病假工資(差額)。極少數(shù)用人單位作為申請(qǐng)人的情況均為用人單位在事后審查過程中發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者病假事實(shí)不成立,故要求勞動(dòng)者返還病假工資。值得注意的是,2017年至2020年4年間,因病休假糾紛而引發(fā)解除勞動(dòng)關(guān)系的案件所占比例分別為46.5%、50.7%、53.1%、57.2%,呈上升態(tài)勢(shì)。

        (三)單位抗辯意見類型化

        涉訴后,用人單位針對(duì)勞動(dòng)者主張病假工資的抗辯意見主要分為三類:一是對(duì)病假事實(shí)無異議但對(duì)病假工資計(jì)算基數(shù)不予認(rèn)可,該類型的案件所占比例為41%;二是對(duì)病假工資計(jì)算基數(shù)無異議但對(duì)病假事實(shí)不認(rèn)可,該類型的案件占比37%;三是對(duì)病假事實(shí)和病假工資計(jì)算基數(shù)均不認(rèn)可。

        通過梳理可以發(fā)現(xiàn)用人單位對(duì)于勞動(dòng)者病假事實(shí)的異議理由主要可分為三類,一是主張勞動(dòng)者請(qǐng)假程序存有瑕疵,如拒不提供或未及時(shí)提交病假證明材料、所提交的病假證明系他人代開;二是主張病假證明、病歷等就診記錄存有瑕疵,如因醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)導(dǎo)致病假證明開錯(cuò)、勞動(dòng)者僅提交病假證明和就診記錄但缺少檢查化驗(yàn)和配藥處方、病假證明有涂改痕跡或病歷與病假證明均有涂改痕跡;三是主張勞動(dòng)者存在其他虛構(gòu)或夸大病情的情形,即存在“泡病假”的情況,如勞動(dòng)者在病假期間存在外出旅游的情況、病假期間在外從事營(yíng)利性活動(dòng)、僅有病假證明但無任何其他就診證明材料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于勞動(dòng)者提交的病假證明和病歷等就診記錄均不予認(rèn)可并予以撤銷等。

        二、病假工資支付案件的審理難點(diǎn)

        (一)病假依據(jù)認(rèn)定難

        司法實(shí)踐中,法院通常將醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的病情證明作為認(rèn)定病假的依據(jù)。這不僅有效地突破了大多數(shù)病假認(rèn)定的知識(shí)壁壘難題,體現(xiàn)了司法對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)性的尊重,而且醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病假認(rèn)定規(guī)范和倫理為其出具的病情證明提供了信用背書,節(jié)約了法院的驗(yàn)證成本。但當(dāng)出現(xiàn)爭(zhēng)議性病假和虛假性病假時(shí),勞資雙方仍不可避免地產(chǎn)生糾紛,且給司法審查增加了難度。

        1.病假的認(rèn)定依據(jù)

        爭(zhēng)議性病假主要體現(xiàn)在病因不明的疾病、醫(yī)療美容病假、欠缺后續(xù)檢查的病假、女職工孕期病假。(1)病因不明的疾病指的是在臨床上有特定癥狀,醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻無法判明病因,屬于目前醫(yī)學(xué)未知的范疇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以基于勞動(dòng)者的病理確定其病因以及該不明疾病的醫(yī)療期,所以實(shí)踐中除危及生命或嚴(yán)重影響工作以外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往不愿出具病假證明。對(duì)于勞動(dòng)者而言,致其直接陷入無法舉證的困境,法院在處理該類型案件時(shí)亦缺乏認(rèn)定勞動(dòng)者病假事實(shí)的依據(jù)。因此,病因不明疾病涉及的休假問題,因欠缺基礎(chǔ)證據(jù)而難以獲得救濟(jì),審判實(shí)踐對(duì)此往往束手無策,難以有較為可行的應(yīng)對(duì)方案。(2)醫(yī)美病假爭(zhēng)議中,勞動(dòng)者出于對(duì)自身美好形象的追求,主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療美容的相關(guān)咨詢并要求手術(shù),術(shù)后醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)者手術(shù)內(nèi)容及康復(fù)需要開具病情證明,勞動(dòng)者持該病情證明向用人單位主張病假工資。對(duì)此,用人單位通常認(rèn)為勞動(dòng)者因采取醫(yī)療美容而休假的行為有別于傳統(tǒng)的病休假,實(shí)質(zhì)系事假,故拒絕按照病假工資的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者休假期間的勞動(dòng)報(bào)酬。審判實(shí)踐中對(duì)此亦存有爭(zhēng)議,裁判結(jié)果不盡統(tǒng)一。部分案件中,承辦法官認(rèn)為在確認(rèn)病情證明真實(shí)有效的情況下,法院無需對(duì)病情證明所涉的基礎(chǔ)疾病進(jìn)行審查。但另一部分案件中,承辦法官認(rèn)為勞動(dòng)者實(shí)施醫(yī)美手術(shù)系其個(gè)人主動(dòng)要求,不屬于勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷的情形,故在該類型案件中即便醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具了相關(guān)病情證明,也不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為病假,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事假①上海市黃浦區(qū)人民法院(2020)滬0101民初2966號(hào)民事判決書。。欠缺后續(xù)檢查的病假糾紛中,勞動(dòng)者大多病情真實(shí),其所提交的病假單亦是合法有效,但其未按照病假單要求進(jìn)一步治療。司法實(shí)踐中,有觀點(diǎn)認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具病假證明足以證明勞動(dòng)者患病需要休息,至于病情證明載明建議勞動(dòng)者進(jìn)一步診治系為查明病因,防止可能出現(xiàn)的病情隱患,勞動(dòng)者有權(quán)決定是否遵照醫(yī)囑進(jìn)行檢查或配藥,由此產(chǎn)生的醫(yī)療后果由勞動(dòng)者自行承擔(dān),但并不影響病假事實(shí)的認(rèn)定。②上海市黃浦區(qū)人民法院(2017)滬0101民初13422號(hào)民事判決書。亦有觀點(diǎn)認(rèn)為在勞動(dòng)者未按病假證明載明的要求進(jìn)行進(jìn)一步的檢查前,難以僅憑現(xiàn)有的病假證明認(rèn)定病假事實(shí)。(3)女職工孕期病假爭(zhēng)議中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為女職工產(chǎn)檢后通常會(huì)出具為期兩周的病假單,女職工持產(chǎn)檢醫(yī)院多份連續(xù)的病假單向用人單位長(zhǎng)期申請(qǐng)病假,部分用人單位對(duì)此提出異議,認(rèn)為女職工懷孕是正常生理現(xiàn)象,并無病休的必要,有的用人單位甚至提供了女職工在此期間多次在外游玩的證據(jù)。例如,個(gè)案中,用人單位曾就病假單向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出異議,醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具書面回復(fù)稱“孕婦是特殊的生理狀態(tài),孕期受自身、環(huán)境、工作等多方面影響,我院接診醫(yī)生根據(jù)患者病情狀況、體征及輔助檢查等綜合考慮后開具病假單,并加蓋醫(yī)院病假專用章后生效,供工作單位參考。醫(yī)生只是建議患者休息與否,用人單位和患者可根據(jù)具體工作崗位、工作內(nèi)容等具體情況決定”③上海市徐匯區(qū)人民法院(2019)滬0104民初22311號(hào)民事判決書。。亦有案件中,承辦法官就病假單問詢醫(yī)療機(jī)構(gòu),院方答復(fù),醫(yī)院出具的病假單僅供用人單位和法院參考,病假單并不意味著員工必然休假,是否準(zhǔn)予病假應(yīng)由用人單位審核后決定,涉訴后應(yīng)由法院審核認(rèn)定。

        2.虛假性病假的認(rèn)定依據(jù)

        虛假性病假即實(shí)踐中俗稱的“泡病假”,是病假工資支付糾紛的常見誘因。虛假性病假可分為無病假證明和虛開病假證明。在實(shí)踐中,勞動(dòng)者通常會(huì)在患有無需休假的輕微疾病的病假申請(qǐng)時(shí),僅提供就診記錄,而無法提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明。虛開病假證明的情況主要表現(xiàn)為僅有病假單但無就診材料;病假期間在外從事營(yíng)利性活動(dòng);在病假期間存在外出旅游的情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于勞動(dòng)者提交的病假證明和病歷等就診記錄均不予認(rèn)可并予以撤銷等。司法實(shí)踐中,涉及虛假性病假的案件一般形式多樣、情況復(fù)雜,在事實(shí)認(rèn)定上存在一定難度。

        (二)病假申請(qǐng)程序認(rèn)定難

        司法實(shí)踐中,在病假證明經(jīng)確認(rèn)合法有效的情況下,病假證明的遞交以及如何理解用人單位對(duì)病假申請(qǐng)的審批權(quán)最易成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

        1.形式上是否必須及時(shí)遞交病假證明

        司法實(shí)踐中,在病假單合法有效的情況下,對(duì)于認(rèn)定病假事實(shí)是否必須以及時(shí)提交病假單為條件存在不同的標(biāo)準(zhǔn),案件裁判結(jié)果亦不相同。部分案件系以勞動(dòng)者患病的事實(shí)狀態(tài)作為判決認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),另一部分系以勞動(dòng)者是否按照規(guī)章制度的要求及時(shí)遞交病假單并履行完畢病假手續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。前者如“A服飾有限公司訴趙某某勞動(dòng)合同糾紛案”①上海市第二中級(jí)人民法院(2016)滬 02 民終第5718號(hào)民事判決書。,該案中趙某某作為勞動(dòng)者未及時(shí)遞交病假單,違反了規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定,故而用人單位不接受其補(bǔ)交的病假單,法院認(rèn)定雖然趙某某未及時(shí)提交病假單的行為在程序上構(gòu)成瑕疵,但趙某某的病假情況屬實(shí),故認(rèn)定趙某某不構(gòu)成曠工。由此可見,該案中法院系以勞動(dòng)者患病的事實(shí)狀態(tài)作為裁判依據(jù)。后者如“陳某某訴上海B購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司勞動(dòng)合同糾紛案”②上海市第一中級(jí)人民法院(2015)滬一中民三(民)終字第1490號(hào)民事判決書。,該案中陳某某作為勞動(dòng)者在病假到期后未及時(shí)向用人單位提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)新開具的病假單,亦未按照單位規(guī)章制度的要求履行請(qǐng)假手續(xù),故用人單位對(duì)其事后補(bǔ)交的病假單不予接受,并以曠工為由解除與陳某某的勞動(dòng)合同。該案法院判決認(rèn)定用人單位系合法解除勞動(dòng)合同。由此可見,該案中法院并非以勞動(dòng)者患病的事實(shí)狀態(tài)作為裁判依據(jù),而是以勞動(dòng)者是否按照規(guī)章制度的要求及時(shí)遞交病假單并履行完畢病假手續(xù)作為裁判依據(jù)。

        2.是否必須經(jīng)過用人單位的審批及審批權(quán)的界限

        原上海市勞動(dòng)局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知》(滬勞保發(fā)〔1995〕83號(hào))規(guī)定:“職工疾病需要休假的,應(yīng)憑企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)院開具的《病情證明單》,并由企業(yè)行政審核批準(zhǔn)。”實(shí)踐中,勞動(dòng)者和用人單位對(duì)該規(guī)定的中的“審核批準(zhǔn)”一詞存在不同的解讀,勞動(dòng)者通常認(rèn)為病假直接關(guān)涉到生命健康權(quán),具備天然的正當(dāng)性,無須以用人單位的同意作為前提,用人單位則認(rèn)為文件規(guī)定賦予了用人單位審批權(quán),故病假的成立需以用人單位的審核批準(zhǔn)為必要條件。至于是對(duì)病假材料的形式審核,還是對(duì)病假事實(shí)的實(shí)質(zhì)審核,實(shí)踐中用人單位操作亦不統(tǒng)一。通過對(duì)案例的梳理,筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分案件中,承辦法官將用人單位的審批權(quán)理解為形式審批,甚至在部分案件中,當(dāng)勞動(dòng)者已履行適當(dāng)必要的病假申請(qǐng)手續(xù),并且遞交真實(shí)合法有效的病假證明后,即便未經(jīng)過用人單位批準(zhǔn),亦認(rèn)定用人單位應(yīng)當(dāng)支付病假工資。但是在個(gè)別案件中,承辦法官認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的病情證明中只是作出建議休息的處理意見,并非勞動(dòng)者必然休息的依據(jù)③上海市靜安區(qū)人民法院(2020)滬0106民初9893號(hào)民事判決書。,是否病休應(yīng)由用人單位審批決定。

        三、病假工資支付糾紛案件的解決路徑

        如上文所述,因我國(guó)目前病假相關(guān)的法律制度不夠細(xì)致完善,導(dǎo)致審判實(shí)踐中出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)難以有效解決。因此,為促進(jìn)病假工資支付糾紛案件審理裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者病休權(quán)與用人單位管理權(quán)之間的司法平衡,首先要完善病假法律制度,其次對(duì)于類案審理規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一。

        (一)完善病假法律制度

        1.以立法形式明確病假的請(qǐng)假程序

        通過立法的形式,將勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效將病假情況告知用人單位,并遞交醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病情證明作為勞動(dòng)者申請(qǐng)病假的必要程序,為用人單位制定規(guī)章制度提供明確的法律指引。若用人單位規(guī)章制度中的病假相關(guān)規(guī)定與前述兩個(gè)條件相悖,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。若系未對(duì)勞動(dòng)者的病休權(quán)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害的補(bǔ)充性規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法有效。若勞動(dòng)者履行請(qǐng)假手續(xù)違反規(guī)定程序,情形嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條的相關(guān)規(guī)定,用人單位可以解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。此外,關(guān)于病情證明的遞交,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病的發(fā)病情況和嚴(yán)重程度在合理時(shí)間內(nèi)及時(shí)提供病情證明。

        2.明確用人單位審查權(quán)

        明確用人單位的審查權(quán)有利于規(guī)避勞動(dòng)者通過故意虛構(gòu)或夸大病情“泡病假”損害用人單位的利益,有利于勞資雙方的利益平衡。明確用人單位的審查權(quán),首先必須區(qū)分形式審查權(quán)和實(shí)質(zhì)審查權(quán)。形式審查權(quán)即用人單位僅針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病情證明進(jìn)行形式合法性審查,如是否加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章、有無涂改痕跡等,用人單位不得以病情證明載明的病情存疑為由對(duì)勞動(dòng)者的病假申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)審查權(quán)指用人單位在勞動(dòng)者申請(qǐng)病假時(shí)或者勞動(dòng)者病休完畢后用人單位行使的審查權(quán)。若用人單位在勞動(dòng)者申請(qǐng)病假時(shí)有足夠充分的證據(jù)證明勞動(dòng)者存在虛構(gòu)病假,則有權(quán)不予批準(zhǔn)勞動(dòng)者的病假申請(qǐng)。若用人單位在勞動(dòng)者病假結(jié)束后對(duì)勞動(dòng)者的病休產(chǎn)生合理懷疑,則勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)配合用人單位進(jìn)行相應(yīng)醫(yī)學(xué)檢查,如勞動(dòng)者確存在“泡病假”的情況,則用人單位有權(quán)主張勞動(dòng)者返還病假工資,并依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行處罰,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的,可解除勞動(dòng)關(guān)系。明確用人單位審查權(quán),可以有效解決勞資雙方產(chǎn)生病假糾紛時(shí)舉證責(zé)任的分配難題,換言之,用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)者不存在病假承擔(dān)證明責(zé)任,且根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的不同用人單位的證明程度亦有不同。

        3.統(tǒng)一法律的適用

        我國(guó)目前缺乏能夠全國(guó)適用的統(tǒng)一的病假法律制度,對(duì)病假制度的規(guī)定更多依賴地方性法規(guī)、規(guī)章,導(dǎo)致病假法律制度的適用存在層級(jí)混亂的問題。除此以外,現(xiàn)行規(guī)定內(nèi)部本身存在諸多矛盾之處。因此導(dǎo)致了法院法律適用上的困難,引發(fā)爭(zhēng)議。在對(duì)病假法律制度的具體內(nèi)容進(jìn)行完善之后,應(yīng)當(dāng)就病假制度所適用的法律位序進(jìn)行規(guī)定,從而保證審判實(shí)踐的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

        (二)病假工資支付糾紛案件審理規(guī)則統(tǒng)一

        針對(duì)司法審查中存在的問題,有必要統(tǒng)一審理裁判規(guī)則,切實(shí)保障患病勞動(dòng)者的合法權(quán)利,同時(shí)為用人單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供司法保障。

        1.以勞動(dòng)者是否存在病休的需要為事實(shí)基礎(chǔ)

        病假的含義為勞動(dòng)者非因工患病或非因工負(fù)傷,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查、出具病情證明,獲得用人單位主管部門或負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,暫停工作,進(jìn)行治療和休息的休假期間。換言之,病假指的是患病勞動(dòng)者恢復(fù)健康所需的休息時(shí)間。然而,用人單位并不具備判斷勞動(dòng)者的病情是否真實(shí)、是否存在暫停工作以進(jìn)行治療休息的必要、需要暫停工作進(jìn)行治療休息的具體天數(shù)的專業(yè)能力,因此勞動(dòng)者有必要提交專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明材料對(duì)前述問題進(jìn)行證明,但這并不意味著病假證明是享受病假的充分條件。從證據(jù)性質(zhì)上看,病假證明屬于書證,司法應(yīng)在尊重醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上從合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性三方面分別進(jìn)行審查。值得注意的是,有別于作為事實(shí)基礎(chǔ)的勞動(dòng)者患病的客觀情況,履行請(qǐng)假手續(xù)僅是程序要求。就診記錄、病假單、病歷等就診材料均是用于證明勞動(dòng)者存在患病的事實(shí)狀態(tài)。若勞動(dòng)者確存在患病的事實(shí)狀態(tài),且用人單位對(duì)此明確知曉,在該情況下,即便勞動(dòng)者申請(qǐng)病假的手續(xù)或程序確有瑕疵,亦應(yīng)當(dāng)認(rèn)為勞動(dòng)者病假是合法有效的,用人單位不得隨意認(rèn)定勞動(dòng)者構(gòu)成曠工或嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。但是,在勞動(dòng)者虛構(gòu)或夸大其患病的事實(shí)的情況中,即便勞動(dòng)者提供了病假證明材料,亦不能認(rèn)定其病假事實(shí)成立。

        2.勞動(dòng)者負(fù)有通知及提交病假證明材料的義務(wù)

        任何權(quán)利的行使都應(yīng)當(dāng)受到限制。勞動(dòng)者患病無法歸因于用人單位,且勞動(dòng)者因病暫停工作必然會(huì)造成用人單位生產(chǎn)崗位空缺,影響用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,勞動(dòng)者在休病假時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用人單位,以便用人單位及時(shí)安排人員補(bǔ)崗,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行。在通知方式上,考慮到勞動(dòng)者病休權(quán)和用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的平衡,對(duì)于突發(fā)疾病,勞動(dòng)者可以通過包括但不限于電話、短信、微信、郵件等方式在發(fā)病后合理期限內(nèi)將其患病情況告知用人單位;對(duì)于非突發(fā)疾病,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位提前告知,并按照規(guī)章制度的要求提交病假申請(qǐng),以便用人單位及時(shí)安排人員補(bǔ)崗。

        3.用人單位有權(quán)審查勞動(dòng)者的病假申請(qǐng)

        考慮到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病情證明單系醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)際病情進(jìn)行專業(yè)醫(yī)學(xué)診斷后而提出的專業(yè)性建議,所以用人單位應(yīng)當(dāng)以專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的病情證明單作為參考依據(jù),在對(duì)勞動(dòng)者的病假申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí)秉持誠(chéng)實(shí)信用、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的態(tài)度和原則。特別提醒的是,除非用人單位持有合法有效的證據(jù)證明勞動(dòng)者所提交的病情證明等病假申請(qǐng)材料系虛假偽造的,否則應(yīng)當(dāng)采納醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理的休息建議。對(duì)于申請(qǐng)病假程序明顯違反用人單位規(guī)章制度的,用人單位不宜輕率地認(rèn)定為曠工或者嚴(yán)重違紀(jì),而是應(yīng)當(dāng)要求勞動(dòng)者補(bǔ)全就診記錄和病假證明等病情證明材料,以補(bǔ)正病假申請(qǐng)的程序瑕疵。若用人單位未經(jīng)書面催告要求勞動(dòng)者補(bǔ)正程序瑕疵并直接認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)而解除勞動(dòng)合同,則涉嫌變相侵犯勞動(dòng)者的生命健康權(quán)以及解雇保護(hù)權(quán),不宜獲得司法支持。但是,若勞動(dòng)者經(jīng)用人單位多次書面催告并告知法律后果的情況下,仍拒不提供病假證明材料的,其行為已足以證明其存在對(duì)抗用人單位經(jīng)營(yíng)管理的故意。在此情況下,用人單位有權(quán)依據(jù)規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行相應(yīng)處罰。

        四、結(jié)語

        病假法律制度是勞動(dòng)者生命健康利益和用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益平衡的產(chǎn)物。審判實(shí)踐中,裁判者只有在勞資雙方之間盡量精準(zhǔn)定位兼顧各方利益的平衡點(diǎn),才能最大程度地實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。通過梳理病假工資支付糾紛案件和審理裁判過程,不僅可以發(fā)現(xiàn)審理過程中的疑難問題,更是完善病假法律制度的重要依據(jù)。

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