中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 李林：

法治獲得感不斷增強(qiáng)

我們黨堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)入手，深化法治領(lǐng)域改革，著力研究和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和急難愁盼問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。立法是為國(guó)家定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓的神圣工作。進(jìn)入新時(shí)代，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)艱巨繁重，人民群眾對(duì)各領(lǐng)域立法需求多、要求高。我們不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)展全過(guò)程人民民主，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。黨的十八大以來(lái)，截至2022年4月底，全國(guó)人大通過(guò)了憲法修正案，全國(guó)人大及其常委會(huì)新制定法律68件，修改法律234件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定99件，作出立法解釋9件，立法數(shù)量與上一個(gè)十年相比大幅增加。我們編纂完成新中國(guó)第一部以法典命名的重要法律——民法典。國(guó)家安全、衛(wèi)生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律相繼制定出臺(tái)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要領(lǐng)域的法律進(jìn)行系統(tǒng)全面修訂，網(wǎng)絡(luò)信息、生物安全等新興領(lǐng)域立法取得突破。我國(guó)法律體系日益完備，立法工作不斷實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。我們立良法、促善治，保障人民群眾合法權(quán)益，解民憂、紓民怨、惠民生，讓法治的陽(yáng)光照亮人民群眾生活。執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中“活”的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著人民群眾。黨的十八大以來(lái)，我們針對(duì)人民群眾意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題發(fā)力，堅(jiān)持不懈推進(jìn)法治政府建設(shè)。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。在社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)和糾紛解決中，司法具有終局性作用。黨的十八大以來(lái)，我們著力深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。讓人民群眾與司法“零距離”接觸，使公平正義更加可見(jiàn)、可感、可觸及。社會(huì)公平正義得到有力維護(hù)，人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊、法治的暖流浸潤(rùn)心田。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》，2022年6月24日第10版，《法治獲得感不斷增強(qiáng)》）

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng) 黃文藝：

習(xí)近平法治思想為新時(shí)代法學(xué)理論研究提供了科學(xué)指引

習(xí)近平法治思想是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國(guó)化的新發(fā)展新飛躍，具有科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性，蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，指引中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展，指引中國(guó)法理學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系的構(gòu)建。一是提出中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大概念。習(xí)近平法治思想將中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系確立為推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念，包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五個(gè)子體系，涵蓋從法的制定到實(shí)施、從監(jiān)督到保障等法治建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，使法治建設(shè)成為一個(gè)構(gòu)造完整、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。這既為我們把握紛繁復(fù)雜的法律現(xiàn)象提供了一幅科學(xué)清晰的結(jié)構(gòu)圖，又為我們推進(jìn)法治建設(shè)提供了一個(gè)可執(zhí)行、可操作的施工圖，具有重大理論和實(shí)踐意義。二是深化對(duì)法治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。不同國(guó)家由于歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情等存在差異，形成了不同的法治發(fā)展模式。習(xí)近平法治思想深刻認(rèn)識(shí)人類文明的多樣性特征。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的，主張從本國(guó)國(guó)情出發(fā)自主探索法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路，破除了法治發(fā)展的“西方中心主義”，給世界上那些既希望加快法治發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。三是提出以人民為中心的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，深刻回答法治中國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，科學(xué)闡明新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng)，彰顯了真摯的為民情懷。始終把人民放在最高位置，以人民群眾滿意不滿意作為法治建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以良法善治守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程。這就為法的價(jià)值評(píng)價(jià)明確了以人民為中心的標(biāo)準(zhǔn)。四是正確認(rèn)識(shí)和把握法治建設(shè)中的重大關(guān)系。習(xí)近平法治思想把法律置于社會(huì)系統(tǒng)中來(lái)審視，科學(xué)闡明政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨等重大關(guān)系。在法律和道德的關(guān)系上，習(xí)近平法治思想系統(tǒng)闡釋了法律和道德、依法治國(guó)和以德治國(guó)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，明確法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中都有其地位和功能。法律有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》，2022年6月27日第11版，《指引中國(guó)法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展》）

司法部全面依法治國(guó)研究中心：

法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮

黨的十八大以來(lái)，圍繞更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用得到更加充分的發(fā)揮。有力保障國(guó)家安全。制定統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性、基礎(chǔ)性的國(guó)家安全法，制定修改反間諜法等20多部與國(guó)家安全直接相關(guān)的法律。制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，保障香港長(zhǎng)治久安。依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，有效維護(hù)國(guó)家安全。有力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。有力保障文化繁榮。制定修改公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等重要法律法規(guī)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)侵權(quán)行為處罰力度。加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，依法查處有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，運(yùn)用法治方式傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。有力保障社會(huì)穩(wěn)定。用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)，續(xù)寫社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。完善社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等方面法律法規(guī)，切實(shí)保障和改善民生。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，抓緊推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)制定修改，依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定守護(hù)人民安全。有力保障生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)法，推出“按日計(jì)罰”“查封扣押”等有力法律武器。制定修改長(zhǎng)江保護(hù)法、排污許可管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)，出臺(tái)控制污染物排放許可制、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制等重要制度舉措。開展生態(tài)環(huán)保督察，及時(shí)糾正生態(tài)環(huán)境違法行為。建立環(huán)境資源審判專門機(jī)構(gòu)，開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟，筑牢生態(tài)文明司法屏障。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》，2022年6月24日第10版，《法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐》）

北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員 楊偉東：

不斷提升各地法治政府建設(shè)水平

實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全面突破，不僅需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)，也需要各地區(qū)各部門積極推動(dòng)法治政府建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持以人民為中心。要把加快轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出的位置，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化政府服務(wù)，大力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。地方各級(jí)政府要堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，嚴(yán)格依法行政，厲行法治。著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，持續(xù)深化改革，把依法監(jiān)管和服務(wù)群眾統(tǒng)一起來(lái)。夯實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，特別是確保各級(jí)政府及其部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。加大考核力度，提升考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，開展法治專題培訓(xùn)，提升依法行政水平。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，鼓勵(lì)地方在法治政府建設(shè)上先行先試、大膽探索、創(chuàng)新創(chuàng)造，再及時(shí)將成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為政策法規(guī)，并在全國(guó)推廣，帶動(dòng)法治政府建設(shè)全面突破。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》，2022年6月14日第9 版，《不斷提升各地法治政府建設(shè)水平》）