池曉龍 楊福和

（1.內蒙古師范大學 馬克思主義學院，內蒙古 呼和浩特 010022；2.青島恒星科技學院，山東 青島 266100）

2021年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團的審議時指出：“李大釗同志直接領導和參與在蒙古族群眾中傳播馬克思主義、培養(yǎng)共產主義先進分子的工作。1923年，內蒙古產生了包括烏蘭夫在內的第一批共產黨人?！雹俦本┟刹貙W校黨支部作為內蒙古第一個黨支部，開創(chuàng)了內蒙古黨建之先河，點燃了內蒙古革命星火。挖掘歷史，以史鑒今，回顧北京蒙藏學校黨支部創(chuàng)建的光輝歷程，從中汲取黨支部建設智慧，可以進一步提高黨的執(zhí)政能力，凝聚中華民族偉大復興的磅礴偉力！

一、北京蒙藏學校黨支部點燃內蒙古革命星火

內蒙古地處祖國北疆且幅員遼闊，以李大釗為核心的中共北方黨組織憑借敏銳的戰(zhàn)略眼光，率先發(fā)現了內蒙古地區(qū)在全國革命中具有重要的戰(zhàn)略地位。通過調查研究內蒙古階級現狀，總結內蒙古革命正反兩方面的經驗，中國共產黨認識到飽受苦難的內蒙古人民具有強烈的革命愿望。領導內蒙古人民開展革命運動，實現民族復興的歷史重任，責無旁貸地落在了中國共產黨肩上。李大釗作為我黨最早關注少數民族解放運動的領導人，認為北京蒙藏學校的進步青年就是內蒙古革命的火種，是把內蒙古人民從苦難中解救出來、打倒反動軍閥統(tǒng)治的希望。

（一）發(fā)展蒙藏學校學生加入中國共產黨

北京蒙藏學校創(chuàng)立于1912年，主管單位是北洋政府蒙藏事務局。愛國青年榮耀先入黨后積極動員家鄉(xiāng)愛國青年入學，烏蘭夫等30多人報名入學。李大釗及其領導的北方黨組織派遣鄧中夏等同志到蒙藏學校開展工作，調查研究內蒙古革命問題，宣傳馬克思主義革命理論，介紹俄國革命和中國共產黨，啟發(fā)愛國青年的革命思想覺悟，帶領他們走上革命道路。

在李大釗以及北方黨組織的努力下，中國共產黨成功地在蒙藏學校組建了馬克思主義學習小組，組織蒙藏學校愛國學子參加紀念“二七”大罷工一周年等革命活動，有效擴大了馬克思主義在蒙藏學校青年學子中的影響。1923年冬，多松年等愛國青年相繼加入了社會主義青年團，并且建立了團支部，多松年以及烏蘭夫先后擔任團支部書記，成功地把蒙藏學校愛國青年團結在黨的周圍。在革命先驅李大釗的影響下，蒙藏學校的青年學子們立志于中國革命與內蒙古民族解放運動，他們拋頭顱灑熱血，積極參加革命活動。1924年，蒙藏學校的學子參加歡迎孫中山先生北上和召開國民會議系列活動。1925年，奎璧等以“綏遠國民會議促成會”代表的身份，參加了孫中山、李大釗主持召開的“國民會議促成會全國代表大會”。蒙藏學校的黨員積極組織并參加北京的五卅運動，孟純曾擔任北京學聯的常委，在五卅運動中擔任李大釗的通訊員。②在李大釗以及中共北方黨組織的指導下，多松年、烏蘭夫、奎壁等同志聯合創(chuàng)辦了內蒙古地區(qū)最早的革命刊物《蒙古農民》，廣泛地宣傳中國共產黨，正確分析了蒙漢民族榮辱與共的親密關系，進一步擴大了馬克思主義在內蒙古的影響力。

在黨的培養(yǎng)下，以烏蘭夫為代表的團員們經過一次次革命活動的歷練，思想覺悟得到升華，于1925年由中國社會主義青年團團員轉為中國共產黨黨員，并于年底成立蒙藏學校黨支部，多松年擔任支部書記。③內蒙古第一個黨支部由此成立，內蒙古第一批共產黨員由此誕生，蒙藏學校從專供蒙藏子弟讀書的少數民族學校轉變?yōu)閮让晒鸥锩膿u籃。

（二）內蒙古第一批共產黨人投身革命事業(yè)

蒙藏學校愛國青年頻繁地參加革命運動引起了反動當局的關注，時常派出軍警以及暗探到學校搜查。為了保護這批黨員和培養(yǎng)出的優(yōu)秀革命干部，李大釗決定把他們分批次送到軍事院校學習，也選派部分同志回到內蒙古開展工作。中共黨員于樹德、韓麟符、陳鏡湖、楊洪濤、吉雅泰、李裕智等受中共北方黨組織的派遣，奔赴內蒙古各地，秘密建立中國共產黨的工作機構，于1925年先后在內蒙古建立了熱河、察哈爾、綏遠、包頭工作委員會。內蒙古第一批黨組織成立后，以愛國主義思想團結內蒙古人民，形成以中國共產黨為核心的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領導下，內蒙古學生、工人、農民運動高潮迭起，革命風暴席卷蒙古高原。內蒙古第一批共產主義者在革命斗爭中迅速成長，點燃蒙古高原的革命星火，內蒙古人民進入覺醒年代，開始了思想解放和政治覺醒。

二、北京蒙藏學校黨支部創(chuàng)建歷程的寶貴經驗

北京蒙藏學校黨支部的創(chuàng)建歷程充分表明，沒有中國共產黨的領導，就沒有內蒙古各族人民的解放。蒙藏學校黨支部培養(yǎng)的第一批共產黨人在領導內蒙古革命的過程中，在進取中突破，于挫折中奮起，積累了寶貴的歷史經驗。

（一）堅持黨的領導貫徹黨的方針政策

中國共產黨是內蒙古革命的核心領導力量，蒙藏學校黨支部之所以能夠點燃革命星火，使內蒙古革命從分散的武裝暴動轉變?yōu)橛薪M織、有紀律的革命運動，取得革命成功，就是因為有了中國共產黨的堅強領導。中國共產黨認識到了內蒙古革命與全國革命的關系，內蒙古人民飽受日俄帝國主義、蒙古貴族、喇嘛教、反動軍閥的多重壓迫，內蒙古地區(qū)社會性質已經淪為半殖民地半封建社會，飽受苦難的內蒙古人民具有強烈的革命愿望。經過五四運動的洗禮，內蒙古人民已經具有了自發(fā)的革命意識，為內蒙古革命奠定了思想基礎。內蒙古革命運動性質屬于反帝反封建，是中國革命的重要組成部分。中國共產黨在蒙藏學校培養(yǎng)了第一批共產黨人，成立內蒙古第一個黨支部，撒下了革命的火種，緊接著在內蒙古成立了第一批黨組織，建立了以共產黨為核心的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確立了共產黨在內蒙古革命事業(yè)的領導地位。中國共產黨領導的內蒙古革命，明確地制定了革命的方針和政策，從黨的二大制定的《民族問題綱領》到毛澤東《對內蒙古人民宣言》，從中共《關于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》的制定到全國解放戰(zhàn)爭時期黨中央對于內蒙古革命的一系列偉大決策，最終形成內蒙古人民革命的綱領。內蒙古第一批共產黨人在領導內蒙古革命過程中，既是黨的方針政策最忠實的擁護者，也是最堅定的踐行者。在大革命時期，他們組織學生、工人、農民投身于解放運動；在土地革命時期，他們迎著反動派制造的腥風血雨，堅強斗爭；在抗日戰(zhàn)爭時期，他們面對日寇的瘋狂入侵，領導人民在敵后戰(zhàn)場與敵人進行殊死斗爭；解放戰(zhàn)爭時期，他們領導人民創(chuàng)建少數民族自治區(qū)，最終取得革命勝利。堅持中國共產黨的領導，堅決貫徹黨的方針政策是內蒙古革命成功的根本原因。

（二）培養(yǎng)少數民族黨員干部

北京蒙藏學校黨支部是內蒙古革命的搖籃，在馬克思主義的指導下，培養(yǎng)了內蒙古第一批共產黨人，也是黨培養(yǎng)少數民族干部的重要基地，用馬克思主義武裝了第一批蒙古族黨員。蒙古族黨員干部通曉本民族的語言，熟悉本民族的風俗，了解本民族的情況，培養(yǎng)蒙古族黨員干部為內蒙古革命的開展提供了干部保障。1923年，在李大釗以及北方黨組織的努力下，成功地在蒙藏學校組建了馬克思主義學習小組，有效擴大了馬克思主義與中國共產黨在內蒙古地區(qū)青年中的影響力。內蒙古革命的重要領導人吉雅泰后來回憶當時情況時說道：“正當我們在為自己民族的苦難焦慮的時候，1923年冬天，中國共產黨像冬天的太陽一樣照到了冰凍的蒙藏學校，黨向我們伸出了溫暖的手，給我們送來了馬克思主義?！雹芡ㄟ^學習，這批進步青年的馬克思主義理論水平和開展革命活動的工作能力得到極大的提升，多數人最后成長為內蒙古革命的骨干力量，為內蒙古革命的勝利做出了重要貢獻。

（三）密切聯系群眾開展革命斗爭

內蒙古第一批共產黨人在李大釗和中共北方黨組織的派遣下，奔赴內蒙古各地開展工作，創(chuàng)建了內蒙古第一批黨組織，以愛國主義思想廣泛團結內蒙古地區(qū)各種革命力量，領導人民群眾同反動勢力展開斗爭。1925年5月4日，在承德“演武廳”廣場，在中共熱河工作委員會的組織下，熱河中小學師生以及熱河師范學校上千名學子參加了紀念五四運動六周年大會。震驚全國的“五卅”慘案發(fā)生后，在中共綏遠工作委員會的組織下，歸綏爆發(fā)了大規(guī)模的聲援上海工人學生的反帝愛國運動，歸綏中學、綏遠師范學校、綏遠女子師范等學校1000多名學子參加運動，還有部分工人、市民參加了這次斗爭。中共包頭工委在負責人李裕智的領導下，在工廠、學校、軍隊、商界和郊區(qū)農民群體中深入開展活動，1925年秋，中共包頭工委領導石拐溝煤礦工人罷工斗爭取得勝利。從1925年下半年開始，熱河、察哈爾、綏遠三個特別區(qū)的農民運動蓬勃興起，廣泛地組織起以貧雇農為主的農民協(xié)會，到1927年6月，熱河有村農會35個，會員5423人，察哈爾有村農會82個，會員360人。⑤在中共綏遠地委的領導下，歸綏爆發(fā)了大規(guī)模的農民運動，即“孤魂灘事件”，北京《晨報》以“空前未有之綏遠市民示威運動”為標題，報道了整個孤魂灘事件。在大革命期間，孤魂灘事件是內蒙古地區(qū)發(fā)動規(guī)模最大的群眾性革命斗爭，使內蒙古人民深刻認識到了團結斗爭的力量。黨在爭取內蒙古地方武裝方面也做出了重要舉措，其中對于馮玉祥的爭取取得很大的成功，在中共的努力下，馮玉祥開始傾向于革命，隆重地舉行了五原誓師，正式參加了以國共合作為基礎的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。在中國共產黨的領導下，內蒙古各個階級聯合起來，建立了內蒙古革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，極大地動搖了封建統(tǒng)治者與帝國主義的統(tǒng)治根基，啟迪了農牧民的革命思想，革命星火燃成燎原之勢。

三、北京蒙藏學校黨支部創(chuàng)建歷程對于黨支部建設的啟示

毛澤東在《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中指出：“把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領導人民進行偉大社會革命的重要法寶?！雹藁鶎狱h支部是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的根基。從蒙藏學校黨支部創(chuàng)建歷程的寶貴經驗當中汲取黨支部建設智慧，可以為應對新時代黨支部建設過程中遇到的新情況、新問題提供有益借鑒。

（一）堅決貫徹黨的方針政策發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是中央對于黨的建設重要經驗的深刻總結，是黨支部建設的基本原則。“戰(zhàn)斗堡壘”源于軍事術語，將“戰(zhàn)斗堡壘”引入黨支部建設當中，強調黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就是強調黨支部在實踐中能夠突出黨支部的領導核心地位，貫徹落實黨中央的精神與黨的路線方針，把黨支部建設得如同戰(zhàn)斗堡壘一般堅固，起到防范化解各種風險的作用，提升基層黨支部戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)建新型黨支部，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，必須以政治建設為統(tǒng)領。政治建設關鍵在于強化政治責任，確立以黨支部書記為主體的工作責任制，壓實黨支部書記貫徹落實黨的方針政策的政治責任。貫徹落實黨的路線、方針、政策，要求基層黨支部深刻學習領會黨政國策的本質特征與精神實質，把握正確的政治方向，做到落實路線、政策、方針不走形，同黨中央保持高度的一致性。基層黨支部要做黨的路線、方針、政策的宣傳員，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，為落實黨的政策奠定廣泛的群眾基礎，黨的各項事業(yè)才能取得成功?；鶎狱h支部要做黨的路線、方針、政策的踐行者，以為人民服務為宗旨，根據本單位本部門的實際狀況，把黨的路線、方針、政策落到實處?；鶎狱h支部要做落實黨的路線、方針、政策的監(jiān)督者，天下之事，不難于立法，而難于法之必行，基層黨支部加強監(jiān)督檢查是落實黨中央政策方針、維護中央權威的重要保障手段，可以增強黨員和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的有效性和自覺性。

（二）教育、管理、監(jiān)督黨員發(fā)揮黨支部主體作用

提高黨的戰(zhàn)斗力，關鍵是要發(fā)揮好黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的主體作用，中國共產黨永葆青春活力的關鍵在于共產黨員隊伍的先進性與純潔性。黨支部作為黨的基層單位，發(fā)揮著政黨體內“微細胞”的作用，就必須發(fā)揮主體作用，實現黨員教育制度化、黨員管理嚴格化、黨員監(jiān)督公開化，從而激活政黨的“神經末梢”，暢通政黨的“毛細血管”。

基層黨支部教育黨員要以馬克思主義理論為指導思想。黨員對馬克思主義理論的理解深度，決定了我們黨能否具有透視歷史風云的銳利目光，擁有展望未來世界的戰(zhàn)略定力，把握世界百年未有之大變局?；鶎狱h支部教育黨員要堅持理論聯系實際的原則，按需施教，特別是對于流動黨員、失聯黨員和邊緣黨員，要精準定位，實現就近依靠黨組織開展學習教育。教育黨員方式要堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新同步發(fā)展，除了黨課等傳統(tǒng)教育黨員方式，充分運用手機、互聯網等新媒體，創(chuàng)新學習方式，例如利用微電影與學習強國平臺，建設“新時代黨員教育基地”，從而切實擔負起黨支部教育黨員的重要職責。立于“兩個一百年”的歷史交匯點，基層黨支部必須把管理黨員放在更加鮮明突出的位置?！叭绻茳h不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰?！雹呋鶎狱h支部強化黨員管理要嚴格遵循《黨章》與習近平總書記關于黨員教育與管理工作的一系列重要指示精神，針對黨員管理過程中出現的具體問題，對癥下藥，把在管理黨員實踐過程中已經被證明行之有效的做法和成功經驗固化為黨內法規(guī)制度，構建健全完整的黨員組織管理體系，推動全面從嚴治黨落實到每個黨員，將黨員有效組織起來，凝聚成具有統(tǒng)一目標、統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一行動的集體。黨支部要強化管黨治黨的監(jiān)督責任，加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督體系。

（三）密切聯系群眾發(fā)揮黨支部橋梁紐帶作用

陳云同志曾在黨支部建設方面指出：“群眾工作的好壞，是測量黨組織的鞏固程度的標準之一?！雹嗳罕娐肪€是黨的根本工作路線，以史鑒今，人民是歷史的推動者，新時代黨支部建設要以聯系群眾為工作主線，發(fā)揮黨支部聯系群眾的橋梁紐帶作用，把黨支部建設成為聯系群眾的連心橋。

新時代黨支部建設必須在聯系和服務群眾上下功夫。一方面，黨支部要做到牢記初心，踐行使命，以立黨為公、執(zhí)政為民為原則，做到黨務公開。另一方面，知屋漏者在宇下，知政失者在草野，黨支部在作出決策之前要廣泛征求廣大群眾意見，以群眾滿意度作為評判的準繩，集思廣益，做到科學決策。黨支部要拓寬群眾反映情況的渠道，方便群眾反映意見，做到及時準確地把群眾的情緒、意見、要求和愿望，把多層次、寬領域的群眾意見反映到黨的領導機關中來，保證所反映的信息能代表廣大人民群眾的意見，從而使黨組織能夠真實有效地了解群眾的意見和愿望，做到科學決策，使黨的方針政策能夠真正地代表最廣大人民群眾的利益，保持與群眾的魚水之情，打通聯系群眾的最后一公里。

我們黨歷來重視學習歷史，從蒙藏學校黨支部的創(chuàng)建歷程中汲取黨支部建設智慧，可以從歷史中獲得啟迪，提高我們黨應對各種風險的能力，從容應對前進道路上各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录岣唿h的執(zhí)政水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大。

注釋：

①《習近平在參加內蒙古代表團審議時強調完整準確全面貫徹新發(fā)展理念鑄牢中華民族共同體意識》，《人民日報》，2021年3月6日第1版。

②《中共內蒙古自治區(qū)委員會黨史和文獻研究室》，中共黨史出版社2021年版，第23頁。

③郝維民，《內蒙古革命史》，人民出版社2009年版，第46頁。

④吉雅泰，《李大釗同志和內蒙古初期的革命活動》，《民族團結》，1961年第7期。

⑤人民出版社編，《第一次國內革命戰(zhàn)爭時期的農民運動》，人民出版社1953年版，第18-19頁。

⑥《毛澤東選集》（第2卷），人民出版社1991年版，第602頁。

⑦中共中央文獻研究室，《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第6-7頁。

⑧《陳云文選》（第1卷），人民出版社1995年版，第156頁。