王海龍

規(guī)則意識是衡量一個人自我修養(yǎng)高低的尺度之一。在日常生活中，規(guī)則意識體現(xiàn)在一個人在多大程度上愿意并且能夠主動、自覺地遵守規(guī)則。孟子云：“不以規(guī)矩，不能成方圓”。人們可以在規(guī)則意識的指導下產(chǎn)生規(guī)則行為，進而形成自身對規(guī)則的行為習慣。規(guī)則意識的產(chǎn)生可分為三個層次，一是指能夠了解、掌握規(guī)則知識，這是形成規(guī)則意識的基本要求，即能夠做到規(guī)則所體現(xiàn)的外在要求；二是指在“無人監(jiān)督之處”仍能堅持自己的道德信念，具備遵守規(guī)則的內在愿望和基本習慣，即“慎獨”。具有強烈規(guī)則意識的人，能夠做到自我監(jiān)督，自我約束，自覺地遵紀守法，做任何事情都是在自愿自覺、按照既定規(guī)范和標準去做；三是將遵守規(guī)則變成人的內在需要，對規(guī)則心存敬畏，才能做到“行止有度”。任何人在行動中，努力將遵守規(guī)則的意識內化于心、外化于行，外在規(guī)則內化為人的基本素質，時刻牢記制度、規(guī)則，時刻以高標準嚴格要求自己，堅持做到思想和表現(xiàn)一個樣，說的和做的一個樣，在人前和人后一個樣，有人監(jiān)督時和無人監(jiān)督時一個樣。對個人而言，從外在規(guī)范向內在素質的轉變，意味著規(guī)則不再是一種外在強制，而是自身道德素質的本能反應。新時代，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會生活日益多元和復雜，加強對青年大學生規(guī)則意識的教育和培養(yǎng)就變得尤為重要，同時也是深入貫徹落實社會主義核心價值觀，推進和諧社會建設的關鍵環(huán)節(jié)。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出“加強公民道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任”?！皬娀?guī)則意識”在構建和諧社會過程中具有重要的現(xiàn)實意義，“強化規(guī)則意識”在公民道德建設中的重要地位日漸突出。黨的十九大報告指出，“加強思想道德建設，要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度?！保?］大學生群體規(guī)則意識還比較淡薄，在社會生活中沒有起到作為高級知識分子群體應該起到的示范引領作用，因此加強對新時代大學生規(guī)則意識的培養(yǎng)和教育顯得尤為重要。

一、新時代大學生的規(guī)則意識現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟實力的日益提升，“95后”“00后”大學生在成長過程中享受到更加優(yōu)質和豐富的物質產(chǎn)品和精神關愛。他們是網(wǎng)絡的“原住民”，在5G、人工智能等技術的支持下，他們可以通過各種渠道獲得最前沿的信息、接受最新鮮的事物，他們個性張揚、視野寬廣、思維靈敏，更加具有批判性、獨立性和自主性；這就使得他們在看待社會事務的過程中更加全面、客觀，而不是人云亦云，同時叛逆心理也更為明顯。因此，社會生活中規(guī)則所具有的約束性與“00 后”青年大學生張揚的個性難免會產(chǎn)生一種矛盾，會使青年大學生產(chǎn)生排斥和抵觸的心理。如何消除逆反心理，化解矛盾，使青年大學生對規(guī)則產(chǎn)生認同感，進而敬畏規(guī)則成為大學生規(guī)則意識教育的焦點所在。當前，大學生規(guī)則意識的缺失具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）生活中規(guī)則意識不強。當前部分大學生對自身要求不高，生活中規(guī)則意識不強現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學生過馬路不走斑馬線；不遵守校規(guī)校紀；不遵守教室、公寓管理規(guī)定；晚睡晚起，生活作息不規(guī)律；在食堂吃飯不排隊；在圖書館等公共場所占座、大聲喧嘩等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。規(guī)則意識缺失情況較為普遍。

（二）學習中規(guī)則意識不強。部分“95后”“00后”大學生自律性較差，在校學習期間曠課、找人替課、考試作弊、制作假證等現(xiàn)象屢禁不止。特別是Wi-Fi的普及，使得部分學生無視上課紀律，課堂上玩手機游戲、看電影、聽音樂等不良現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（三）交往中規(guī)則意識不強。部分大學生受到社會上一些不良風氣的影響，在人際交往中經(jīng)常出現(xiàn)不遵守約定時間、不遵守交往規(guī)則、不體諒他人等行為，造成做事與做人能力發(fā)展的不均衡。“大學生在較高的規(guī)則認知水平上能夠作為旁觀者較為客觀地評價他人的行為，但是受主觀因素的影響，很難客觀地評價其自身的行為?！保?］由此可以看出，青年大學生在與他人交往的過程中，往往采取“雙重標準”來評價自己和他人的行為，對自己放寬要求，對他人則按照規(guī)則本身進行評價。由于“雙重標準”的客觀存在，會迷惑大學生的理性認知，致使他們看不到自身規(guī)則意識的缺失，從而造成對大學生規(guī)則意識的培養(yǎng)障礙。

（四）社會生活中法治觀念不強。當代青年大學生對法律了解普遍不夠，法治意識明顯不強，對待很多問題采取“游戲心態(tài)”。大學生法治觀念不強也是高校安全管理工作存在的隱患之一，例如大學生畢業(yè)論文造假、不按期還貸、畢業(yè)生不履行就業(yè)協(xié)議等違法行為的產(chǎn)生與大學生法治意識不強密不可分。大部分高校只是通過《思想道德與法治》這門公共必修課對學生進行法律常識的普及，不能夠做到讓大學生真正認識到法律的重要性，個別大學生還沒有認識到法律的權威性，由于自律性不強從而做出一些違背法律要求的行為。

二、新時代大學生規(guī)則意識缺失的原因

（一）思想和行為的過分放松，是大學生規(guī)則意識缺失的根本原因

大學生規(guī)則意識的形成歸于個人發(fā)展的意義認知不到位，從而對自身的思想意識和行為規(guī)范的要求過分放松。當前我國的中學教育，絕大部分仍以“應試教育”為主，學生在高考這一指揮棒的引領下，把考上大學作為終極目標。進入大學之后，學生存在目標感缺失、生活散漫、作息不規(guī)律等情況，學習和發(fā)展的內驅力不足。同時，大學生對法治教育的重要性缺乏全面理解，更沒有深刻的認識。部分大學生由于沒有真切地認識到規(guī)則對于個人成長的重要作用，只是片面地認為規(guī)則帶給他們的羈絆與束縛，使他們對規(guī)則意識的培養(yǎng)產(chǎn)生一種漠視的消極態(tài)度。

（二）家庭教育的不到位，是大學生規(guī)則意識缺失的重要原因

孩子是父母的影子，父母是孩子的第一任老師。父母對于規(guī)則的重視程度直接影響子女對于規(guī)則是否重視與敬畏。很多父母在給子女提供優(yōu)良的生活條件的同時，卻忽視了對孩子正確價值觀的培養(yǎng)。部分父母自身缺乏對規(guī)則的遵守與重視，無形當中給孩子帶來了消極的影響，給孩子帶來負面的行為示范，直接影響孩子樹立正確的規(guī)則意識觀念。家庭教育對學生的健康成長和行為養(yǎng)成起著至關重要的作用。隨著物質生活水平進一步提高，很多家長溺愛子女，養(yǎng)成孩子從小就“衣來伸手飯來張口”的習慣。衣食住行全靠父母，獲得渠道非常容易，導致逐漸缺失規(guī)則意識，撒謊、驕橫、破壞公物等行為時有發(fā)生。部分家長只看重學生的成績，不重視學生的素質；只關心學生做事，不重視學生做人，致使學生規(guī)則意識和法治意識嚴重缺失。尤其是隨著“95后”和“00后”學生成為大學生的主體，他們的個性更加突出，自我意識更加強烈，對于自己不喜歡的或者不感興趣的事抱著一種“事不關己高高掛起”的態(tài)度，每天只關注自己的“朋友圈”，每天刷微信、微博，成為了“低頭一族”。這些家庭環(huán)境下培養(yǎng)出的學生，規(guī)則意識大多比較淡薄。

（三）學校教育的不充分是大學生規(guī)則意識缺失的主要原因

當前，大部分大學生將學校教育作為他們“了解規(guī)則”的第一途徑。縱觀我國的學校教育，大多過分強調行政管理的重要性，高校的行政權力限制學術自由，過分地認為學生必須無條件遵守和服從學校的各項規(guī)章制度，而學校的部分規(guī)章制度脫離學生的實際，沒有真正做到“以學生為中心”，更沒能使學生將各項規(guī)章制度內化于心，外化于自身的行為規(guī)范；一旦遇到學生的不理解與質疑，學校更多的是采用簡單的思想教育應付了事。而且，很多學校的校規(guī)校紀多以《學生手冊》的形式體現(xiàn)，內容多以懲戒為主，缺乏正向的激勵性的規(guī)章制度。在制定各項規(guī)章制度的過程中，缺少學生代表的參與，更多的是從管理者的角度出發(fā)指定的規(guī)則。沒有踐行“以學生為中心”的教育理念，因此也就難以使學生從自身道德的需要出發(fā)，形成對制度的充分認知與遵守，學生自覺自主遵守規(guī)則的意識難以充分體現(xiàn)。特別是學校對學生法制教育的體系尚不健全，除了法律專業(yè)的學生能夠結束系統(tǒng)的法律教育外，其他專業(yè)的學生所接受的法制教育大多流于形式，對大學生的法治觀念、規(guī)則意識的培養(yǎng)力度不夠。

（四）社會風氣的不良影響，是大學生規(guī)則意識缺失的外部原因

“社會規(guī)則從本質上來說就是社會成員間的契約，大學生作為社會成員的一員，更要注意處理好保持個性特征與遵守社會規(guī)則之間的關系，自覺做到在規(guī)則允許范圍內表達自己的意愿，在追求自身利益的同時考慮到規(guī)則的約束?！保?］當前我國的法制化建設工作還處在一個發(fā)展階段，還存在一些機制不健全的情況。傳統(tǒng)“人治”文化的毒瘤還被部分人奉為圭臬，無形中挑戰(zhàn)著法治社會的權威，影響人們規(guī)則意識的培養(yǎng)。公民的規(guī)則意識、法制意識、契約意識不強，在重大公共衛(wèi)生事件中不遵守相關規(guī)定、社會上山寨產(chǎn)品、不按信號燈過馬路、不講誠信等不文明和不遵守規(guī)則的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而對這些違反規(guī)則的現(xiàn)象處罰力度不夠，錯誤地引導青年大學生認為不遵守規(guī)則并沒有給他們的生活帶來任何不便，導致大學生的功利思想作祟，認為不遵守規(guī)則更容易給自身帶來良好“收益”，而不是努力爭做遵紀守法的榜樣。所以守規(guī)則的人常常成為負面典型，對大學生的價值觀取向產(chǎn)生了不良的負面影響。大學生尚處在世界觀、人生觀、價值觀形成的階段，當面對這樣的外部環(huán)境時，價值判斷很容易受到?jīng)_擊，直接影響了其良好規(guī)則意識的形成。

三、加強大學生規(guī)則意識的對策

對大學生進行規(guī)則意識的培養(yǎng)與教育是一個系統(tǒng)工程，具有全程性、多層次等特點，需要社會、學校、家庭等多方面形成合力，通過多種渠道對大學生開展規(guī)則意識的教育工作，力求實效。

（一）將規(guī)則意識教育與專業(yè)思想教育有機結合，融入人才培養(yǎng)的全過程中

教師要充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，要將專業(yè)知識的“教”與人格養(yǎng)成、規(guī)則意識培養(yǎng)的“育”字緊密結合，在教學過程中既遵循教育教學的培養(yǎng)目標，也要重視大學生的個性發(fā)展，最終在提高大學生的規(guī)則意識方面取得扎實成效。在大學校園里，學生日常行為習慣的表現(xiàn)，直接反映了學生是否真正認同學校的各項規(guī)章制度，也真實地反映了各項規(guī)章制度在學生心目中的權威性。換言之，規(guī)則意識教育的成功與否，主要體現(xiàn)的是大學生對規(guī)章制度的踐行效果?！霸趯W科教育過程中，教師不僅要注重知識與技能的講授，同時也要將規(guī)則意識教育融入課堂教學中?！保?］在日常教學中，教師要將規(guī)則意識有機地融入專業(yè)教育中，使得學生充分認識到規(guī)則意識的重要性。在日常教學過程中，教師對于學生違反規(guī)則、抄襲作業(yè)、違反課堂規(guī)定等不良情況嚴格按照課堂管理規(guī)則進行處理。讓學生在學習的過程中，各個細微之處都能感悟到規(guī)則意識并且逐步養(yǎng)成嚴格遵守規(guī)則的習慣。

（二）要把正面示范和反面督導結合起來，實行雙向教育

為了增強大學生規(guī)則意識的教育效果，就要讓學生直觀感受何為正確的行為規(guī)范。在規(guī)則意識培育中，要充分發(fā)揮正面示范的榜樣作用，通過“典型引路”積極引領學生增強規(guī)則意識，不斷養(yǎng)成遵規(guī)守紀的良好品行。高?？赏ㄟ^開展“大學生文明修身工程”“十佳大學生評選”、道德模范先進事跡報告會等系列活動，潛移默化地感染和教育學生，增強大學生的規(guī)則意識。同時，學校也要認真總結、梳理反面案例，做好反面督導工作。在日常的學習和生活中，學校要注重對學生遵守規(guī)則方面的督促、提醒、檢查和引導。通過多方位的督導，不斷強化學生良好的行為，使遵守規(guī)則逐漸轉變成自覺行動，并內化為個人意識和需求。在督導過程中要適當?shù)剡M行表揚和鼓勵，增強大學生遵守規(guī)則意識的自信心和持續(xù)性。

（三）深入開展社會實踐活動，讓學生在實踐中體驗規(guī)則意識重要性，進而增強規(guī)則意識

學校要堅持高標準、嚴要求，注重對大學生在實踐活動中規(guī)則意識的培養(yǎng)與指導。通過社會實踐活動，可以讓學生學會自覺地用道德、法律規(guī)范自己的行為，在實踐中宣傳規(guī)則意識。對于在實踐活動中出現(xiàn)的違反規(guī)則的現(xiàn)象，要給予學生及時、準確的指導，幫助學生深刻分析原因，剖析可能出現(xiàn)的嚴重后果，使學生在學校教育中形成的規(guī)則意識得到進一步強化，從根源上教育引導學生培養(yǎng)嚴格遵守規(guī)則的意識。

（四）以規(guī)則意識為引領，創(chuàng)建和諧的校園規(guī)則文化氛圍

“要形成有效運作的社會，規(guī)則必須能行之有效地解決問題，并且為規(guī)則的適用人群所遵循?！保?］高校在開展社會實踐、志愿服務、社團活動以及各類文體活動過程中，明確對學生規(guī)則意識的強化，引領學生積極貫徹組織行為規(guī)則，注重規(guī)則的制定、執(zhí)行、評價和反饋。同時，高校要積極發(fā)揮“校風、教風、學風、校訓”等理念的積極作用，發(fā)揮“三風一訓”的隱性功能，將學校的文化理念融入學生的日常行為規(guī)范和課堂文化中，潛移默化地影響學生的思想素養(yǎng)和道德情操，學生在這種隱性力量的影響下也會更加自覺地調整、規(guī)范自我的思想意識和行為，使其更加符合學校的各類規(guī)章制度。積極的校園規(guī)則文化氛圍就有強有力的凝聚力、感召力，陶冶學生性情，提高大學生綜合素養(yǎng)。同時，要更多地堅持“以學生為中心”這一教育理念，通過制定“學生代表大會制度”、成立學生自發(fā)組織的“大學生自我管理委員會”等學生自治組織來引導學生參與學校的規(guī)則的制訂和設計，使學生真正成為相關規(guī)則的制定者和踐行者，構建學生自我教育、自我管理、自我發(fā)展的科學體系。