郭凱龍（山西科技學(xué)院 山西 晉城 048000）

目前，青少年體育教育事業(yè)受到人們的廣泛關(guān)注，青少年是國家、民族的未來發(fā)展希望，教師要主動引導(dǎo)青少年參與到體育賽事當(dāng)中，強化青少年的體能鍛煉。將體育這一學(xué)科的教育思想融入到平時的教學(xué)中，加強學(xué)生平時的體育訓(xùn)練，包括學(xué)校的聯(lián)賽、學(xué)校之間的聯(lián)賽等。這些體育運動鍛煉的機會，都能夠變成青少年體育教育工作創(chuàng)新改革的動力。所以，完善青少年體育賽事體系變得很有必要。

1、青少年體育賽事體系特征

1.1、多層次

青少年體育賽事作為培養(yǎng)與衡量精英體育后備人才的重要手段以及陣地，還是普及體育運動、提高青少年體質(zhì)健康的重要方法。青少年體育賽事體系展示出多層次特點：國際層面上，包括青奧會、中日韓友好運動會等；國內(nèi)層面上，結(jié)合展開區(qū)域、組織單位，分為國家、省市、學(xué)校等不同層次的體育賽事。多層次的青少年體育賽事體系成為了現(xiàn)代化體育教育的一大指標(biāo)，一個地區(qū)、一個學(xué)校參與不同層次青少年體育賽事的頻率、成績等成為了評價標(biāo)準(zhǔn)，成為培養(yǎng)全面發(fā)展的青少年過程中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。

1.2、多部門

在不斷推進服務(wù)型政府的背景下，打破青少年體育賽事資源壟斷的方法就是要建立起多部門的聯(lián)動機制，轉(zhuǎn)變賽風(fēng)賽紀(jì)，要先轉(zhuǎn)變行政管理部門是“裁判員”又是“運動員”的現(xiàn)狀，特別是社會組織參與，是推進賽事社會融合的重要流程。

在賽事體系中，出現(xiàn)了社區(qū)、青年協(xié)會等以前不具備組織賽事權(quán)力的單位或者是部門，其組成的賽事聯(lián)盟成為了貫徹落實公平、公正、公開的權(quán)利機構(gòu)，能夠提供給參賽單位話語權(quán)。當(dāng)前體育賽事商業(yè)化、社會化的發(fā)展背景下，賽事商業(yè)化運作也要得到社會不同部門、單位等機構(gòu)的參與。因此，賽事多部門融合發(fā)展成為了體系當(dāng)中的重要組成部分，還是賽事創(chuàng)新運作、服務(wù)社會的管理措施，讓青少年體育賽事得到多個部門的關(guān)注。

1.3、多目標(biāo)

在青少年體育賽事體系當(dāng)中目標(biāo)發(fā)揮著導(dǎo)向作用。賽事目標(biāo)能夠反饋出青少年體育賽事所需要達到的基本成果，也可以說青少年希望通過參與賽事獲得精神價值與物質(zhì)載體。

綜合青少年體育發(fā)展規(guī)劃與體育賽事發(fā)展目標(biāo)，堅持人本主義理念的指導(dǎo)思想，從多角度設(shè)置目標(biāo)，為改革賽事內(nèi)容設(shè)置、改革運行機制、改革組織形式等打好基礎(chǔ)，特別是在賽事內(nèi)容方面，沖破了單純參與到某一種項目競技的格局，把項目競技、教育活動、文化交流等融入到賽事內(nèi)容體系中，豐富賽事組織形式。

事實上，賽事評價體系結(jié)合賽事主辦方、承辦方所提出的要求，把評價體系當(dāng)作衡量青少年體育賽事的重要目標(biāo)，這一評價體系從經(jīng)濟和文化兩個方面提出。經(jīng)濟方面包括城市發(fā)展、體育設(shè)施、傳播效果等指標(biāo)；文化方面包括普及指標(biāo)、促進文化等指標(biāo)。

1.4、多保障

青少年體育賽事舉辦的保障包括明確目標(biāo)、吸引部門、融合資源等方面。對青少年體育賽事中的財務(wù)、組織、賽風(fēng)等方面的問題，為了加強青少年體育賽事服務(wù)功能，賽事的主管單位要從教育、人才培養(yǎng)、競技成績等方面制定法規(guī)性質(zhì)文件，在大型體育賽事當(dāng)中構(gòu)建起常態(tài)化、規(guī)范化的管理監(jiān)督體系，成為賽事可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)全面發(fā)展青少年的保障。在國家高度關(guān)注青少年體育的背景下，各級政府要把青少年體育納入規(guī)劃、考核和財政中，成為體育管理體制背景下的基本保障。

2、青少年體育賽事現(xiàn)狀

2.1、目標(biāo)定位問題

從賽事目標(biāo)的定位分析，體育部門主辦的全國青少年體育賽事與教育部門主辦的全國學(xué)生體育賽事存在一定的共性，都是面向全體青少年，為青少年體育蓬勃發(fā)展而發(fā)展，賽事組織與管理方面存在相通之處。

前者更關(guān)注建設(shè)體育后備力量，通過比賽來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)出具有潛力的青少年運動員，在比賽中青少年運動員獲得優(yōu)秀的成績，被上一級的訓(xùn)練單位所選入，完成參賽單位所承擔(dān)的輸送競技體育人才的任務(wù)。后者更加關(guān)注學(xué)校體育工作全方位發(fā)展，建設(shè)校園文化，通過參賽來提高學(xué)校的影響力，通過學(xué)生運動員在比賽當(dāng)中達到國家等級運動員的標(biāo)準(zhǔn)，享受中高考的加分政策等。

2.2、賽事內(nèi)容問題

青少年體育賽事屬于一種文化形態(tài)，要展示出青少年群體的特征。青少年是新型文化的重要接受者，還是繼承發(fā)揚民族傳統(tǒng)體育文化的重要力量。青少年體育賽事當(dāng)中要包含新興體育項目，如，滑板、攀巖等，也要包括流行性的體育項目，如，足球、籃球等，還要包括具備地域特色的傳統(tǒng)體育項目。

現(xiàn)如今，青少年體育賽事以奧運會、全運會的競技項目為主要形式，受到青少年喜愛的新興項目與傳統(tǒng)體育項目賽事比較少，賽事內(nèi)容并不豐富。另外，青少年體育賽事過分關(guān)注比賽的競技性，賽事內(nèi)容趣味性、觀賞性不足，無法吸引更多的青少年參與進來。

2.3、競賽制度問題

青少年體育賽事的競賽制度就是青少年體育競賽活動有關(guān)的規(guī)范文件、競賽辦法與技術(shù)規(guī)范的總稱。

如，在江蘇省當(dāng)中，已經(jīng)建立起以4年作為一個周期，來對全省當(dāng)中青少年的體育賽事活動實施管理與規(guī)范的制度。此套競賽制度把年度競賽與省運會緊密進行聯(lián)系，關(guān)注結(jié)果有余，對過程監(jiān)督不到位，無法全面適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展的實際需求。因而，探索青少年體育賽事的過程與結(jié)果、評價與評估結(jié)合的競賽制度體系，要整合全省青少年體育賽事資源，提高各個方面舉辦體育賽事的主動積極性。

2.4、利益相關(guān)者問題

在一場青少年體育賽事活動當(dāng)中，會出現(xiàn)多個利益相關(guān)者，并且展開相互之間的博弈，青少年體育競賽的最終成績與參賽有關(guān)人員、組織、單位、機構(gòu)的獎勵等利益因素緊密進行結(jié)合起來，造成青少年體育賽事的功利性色彩變得更加濃厚。競賽組織部門為了提高在任期間的政績，開始大量地組織多種賽事，這些青少年體育賽事都是毫無價值的重復(fù)，根本不能充分滿足青少年的實際需求。學(xué)校參與比賽的目的即為了利用賽事的成績來提高學(xué)校的知名度，方便學(xué)校招生。

家長讓學(xué)生參與到競賽當(dāng)中主要是為了方便學(xué)生升學(xué)加分或者是利用體育特長生來進入到體育類型的院校當(dāng)中，并不是充分關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。

2.5、功能作用問題

第一，體育賽事在引導(dǎo)青少年主動參與體育運動鍛煉當(dāng)中的作用未能充分發(fā)揮出來。因為大部分的體育賽事的項目具有較強的競技性，趣味性以及觀賞性并不高，青少年的參與熱情較低，無法普及運動項目，導(dǎo)致青少年在實際生活當(dāng)中很少與這些運動項目接觸，青少年缺乏運動體驗和興趣，缺乏對運動賽事的關(guān)注；

第二，體育賽事在遵照青少年生長發(fā)育規(guī)律方面存在不足，導(dǎo)致賽事在教育青少年、帶領(lǐng)青少年運動等方面的功能作用變?nèi)?，未能充分發(fā)揮出利用體育賽事加強青少年規(guī)則意識的教育作用，也無法更好地引導(dǎo)青少年參與到體育運動鍛煉當(dāng)中，更不能提高學(xué)生的身體素質(zhì)，無法發(fā)揮出校園體育文化的傳播作用；

第三，體育賽事的傳播范圍并不廣，影響力并不大。體育賽事應(yīng)該是青少年展示運動風(fēng)采的重要平臺，要變成集運動競技、文化教育、健身娛樂等因素為一體的活動?？捎捎谫愂掠绊懥?、傳播途徑等多方面因素的影響，體育賽事傳播的受眾群體、規(guī)模等十分有限。

3、新時期青少年體育賽事體系完善的路徑

3.1、確定賽事核心體系與目標(biāo)定位

為了推進青少年體育競賽事業(yè)的不斷發(fā)展，讓越來越多的青少年主動參與到體育運動當(dāng)中來，從青少年賽事核心價值體系與目標(biāo)定位出發(fā)，關(guān)注體育賽事規(guī)則、手段，結(jié)合學(xué)生體育賽事教學(xué)目標(biāo)，合理規(guī)劃設(shè)計體育賽事。這一過程中，體育部門和教育部門要聯(lián)合行動，幫助學(xué)生在體育鍛煉中體會到樂趣，提高身體素質(zhì)，培養(yǎng)健全人格。在體教融合當(dāng)中，關(guān)心建設(shè)青少年體育賽事體系，推動青少年健康成長，掌握體育競技與體育表演之間的比重。協(xié)調(diào)鍛煉學(xué)生身體素質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才之間的關(guān)系。這一過程中，要從學(xué)生體育教育核心價值出發(fā)研究，讓學(xué)生在體育競賽當(dāng)中得到公平的待遇。充分發(fā)揮出學(xué)生勇敢拼搏、團隊合作的精神，讓每一名青少年參與體育競技活動變得更有價值。在體育競賽當(dāng)中本著“友誼第一，比賽第二”的原則，不斷追求卓越，實現(xiàn)教育事業(yè)立德樹人的目標(biāo)。

3.2、豐富賽事內(nèi)容體系

青少年是龐大的群體，由于他們的家庭背景、性別、年齡等存在差異，他們的體育需求也各不相同。為了豐富青少年體育賽事內(nèi)容，滿足不同青少年體育需求。青少年作為未成年人，他們的身心處在不斷發(fā)展中，通過參與到體育賽事，豐富學(xué)生的人生體驗，推動學(xué)生身心健康發(fā)展。

在設(shè)置體育賽事內(nèi)容體系當(dāng)中，需要調(diào)查研究青少年的體育需求，高度關(guān)注青少年喜歡的新興體育項目。與此同時，青少年作為傳承少數(shù)民族體育文化的重要人物，可以在青少年體育賽事當(dāng)中融入民族傳統(tǒng)的體育項目，強化對青少年體育文化的自覺教育，讓青少年深深意識到民族歷史與體育文化的魅力。

3.3、規(guī)范青少年體育競賽制度

（1）創(chuàng)新青少年體育競賽體系建設(shè)。

我國青少年體育競賽體系的重要功能作用，即助力青少年身心健康成長。把青少年體育賽事定義為綜合性的社會活動，要從競技、文化、傳播、經(jīng)濟等多個角度創(chuàng)新競賽體系，轉(zhuǎn)變現(xiàn)如今單純關(guān)注競賽結(jié)果的局面，打造出以賽事作為平臺，助力青少年身心健康發(fā)展的體系。

因而，通過深入探討青少年運動員成長以及運動項目發(fā)展的具體規(guī)律，做好對青少年年齡、項目設(shè)置、參賽資格等多方面的改革工作，通過設(shè)置體育與教育之間的高度融合、普及與錯位發(fā)展的綜合運動會競賽體系，將青少年體育競賽體系、學(xué)校體育競賽體系、社會體育競賽體系進行整合，豐富青少年競賽活動的內(nèi)容、形式，建立起多元主體、靈活形式、多樣載體的青少年分層有序參賽的制度，提高培養(yǎng)體育后備人才的質(zhì)量，激起不同社會力量興辦的后備人才培養(yǎng)機構(gòu)的功能，讓不同類型的青少年體育組織都能夠公平、公正地參與到體育競賽當(dāng)中來。

（2）優(yōu)化競賽項目結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化青少年體育競賽項目，擴大參與群體。項目設(shè)置需要滿足競技性與多樣性的要求，確保能夠符合各級選拔、輸送人才的需要，還能滿足在傳統(tǒng)項目的基礎(chǔ)之上，為青少年普及更多更好的運動項目，提高青少年主動參與體育運動的興趣，發(fā)揮出體育賽事對青少年體育運動的助力。

結(jié)合國家轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式的角度入手，圍繞奧運會、全運會項目的重點，調(diào)整運動項目結(jié)構(gòu)，朝著奧運會、全運會優(yōu)勢項目傾斜，集中力量夯實基礎(chǔ)項目、傳統(tǒng)優(yōu)勢項目后備人才的基礎(chǔ)。在30多個競技體育項目的基礎(chǔ)上，對接奧運戰(zhàn)略，擴大田徑、游泳、體操規(guī)模，加入奧運會新項目。增加青少年喜愛的、便于學(xué)校安排訓(xùn)練競賽的項目，擴大籃球、足球項目的規(guī)模，擴大青少年體育覆蓋面，降低報名門檻，吸引更多的青少年群體參與到體育運動項目當(dāng)中，讓省級綜合運動會真正變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)體育后背人才的平臺。

（3）改革競賽年齡組別。

為了適應(yīng)青少年體育發(fā)展的實際需求，促使參賽年齡向下延伸，打好體育基礎(chǔ)工程。讓越來越多的基層教練員從娃娃抓起，專注培養(yǎng)出優(yōu)秀的后備人才，打好人才基礎(chǔ)。面對5-7歲幼兒這一發(fā)展協(xié)調(diào)性、靈敏度、柔韌性的最為敏感的時期，讓各級各類幼兒園與小學(xué)加強敏感期刺激，為早期運動發(fā)展夯實基礎(chǔ)，為將來參與到專項訓(xùn)練開拓了選材范圍。另外繼續(xù)深化不同項目選材育才重點年齡的競賽布局，詳細劃分年齡組別，重點追蹤后備苗子。

（4）改革競賽評價體系。

現(xiàn)如今，國家正面臨著綜合性運動會的改革，從評價指標(biāo)方面要帶領(lǐng)全國的體育界樹立起正確的體育政績。按照青少年的體育“十三五”規(guī)劃，健全青少年體育發(fā)展水平評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起較為完善的監(jiān)督評估機制。完善各類青少年訓(xùn)練水平評價標(biāo)準(zhǔn)辦法。在這一背景之下，作為省級體育行政部門，要轉(zhuǎn)變體育后備人才培養(yǎng)的評價體系，健全青少年競賽評價制度，有助于青少年體育人才長遠發(fā)展。通過組織競賽，對不同年齡階段提供發(fā)展性、綜合性、多元化評價等，建立起科學(xué)的評價體系，為將來更高水平的訓(xùn)練、競賽夯實基礎(chǔ)。

（5）淡化競賽功利色彩。

我國的體育部門和教育的主管部門，針對青少年體育競賽、升學(xué)保送的關(guān)系，要及時正確進行處理，盡可能將體育賽事的功利性色彩進行淡化，避免功利性的體育賽事給青少年運動員的身體健康帶來損害，影響青少年體育競賽的環(huán)境。通過采用有效的手段，斬斷家長、教練、學(xué)校之間體育賽事的利益關(guān)系。體育主管部門與教育部門一同制定出全新的青少年運動員升學(xué)、報送機制，有效完善以及修改青少年升學(xué)、保送資格條件。通過構(gòu)建起運動員誠信檔案，向全社會公開青少年運動員的個人參賽信息，禁止部分運動員出現(xiàn)年齡弄虛作假的想法。教育運動員要正確認(rèn)識競賽中年齡造假帶來的不良影響，讓家長正確意識到“升學(xué)、保送”只是一個人人生發(fā)展的途徑，讓青少年樹立起好的社會道德與規(guī)范意識，利用公平公正的競爭來實現(xiàn)自身的價值。

（6）強化體育賽事的育人功能。

首先，各級各部門要將組織的各級體育賽事真正創(chuàng)建成為青少年自我展示的平臺，利用體育賽事教育培養(yǎng)青少年頑強的體育精神，為青少年傳播積極向上的正能量，幫助青少年塑造出健康的人格。利用賽事宣傳，讓青少年更加熱愛體育運動，激起青少年參與到體育運動當(dāng)中的興趣，讓越來越多的青少年參與到體育鍛煉的隊伍當(dāng)中，體會并且感受到運動鍛煉帶來的樂趣，實現(xiàn)鍛煉青少年身體、增強青少年體質(zhì)的目的；

其次，做好對學(xué)生體育價值觀的教育工作。學(xué)校要轉(zhuǎn)變過分重視運動競賽成績的現(xiàn)狀，重視為學(xué)生提供體育價值觀的教育，在加強青少年運動訓(xùn)練當(dāng)中，組織為青少年滲透體育價值觀的教育，構(gòu)建起學(xué)校體育價值觀教育的長效機制。

利用體育價值觀的教育，樹立起青少年正確的體育道德觀念、體育榮辱觀念以及公平競賽的觀念，培養(yǎng)青少年誠信參加比賽的意識，主動抵制虛假資格參賽的行為。在社會家庭當(dāng)中也要重視為青少年提供誠信教育，讓青少年通過觀看體育賽事了解到誠信在體育賽事當(dāng)中的重要意義，讓青少年意識到在社會競爭當(dāng)中要規(guī)范自己的行為，通過公平合理的競爭來獲勝，引導(dǎo)鼓勵青少年主動參加到體育運動鍛煉當(dāng)中，青少年主動參與體育競賽，保持正確的參賽觀念以及競賽價值觀念，抵制競賽投機行為，利用參加體育競賽鍛煉自己，通過競爭挑戰(zhàn)自我，激起青少年拼搏的精神，展示出自己的風(fēng)采，獲得良好的成績，造就精彩的人生。

總之，新時期背景下，青少年體育賽事體系的完善過程中涉及多個部門、不同利益主體，需要他們從共同培養(yǎng)承擔(dān)起復(fù)興民族大任的時代信任出發(fā)，沖破利益枷鎖。此外，還需要確定青少年體育賽事核心體系與目標(biāo)定位、真正豐富賽事內(nèi)容體系、有效規(guī)范青少年體育競賽制度、良好淡化競賽功利色彩、強化體育賽事的育人功能，真正實現(xiàn)完善青少年體育賽事體系的目標(biāo)。