羅險(xiǎn)峰

（西華大學(xué)體育學(xué)院 四川 成都 611930）

各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是體育發(fā)展的前提，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以促進(jìn)體育的發(fā)展。與此同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。體育經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)很好的政策，可以引導(dǎo)公共投資發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。體育經(jīng)濟(jì)政策也是一種管理工具，能夠合理地監(jiān)督和發(fā)展體育，制定體育發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，世界各國(guó)都認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與公民生活和收入的關(guān)系，并加強(qiáng)了對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管有效地保證了體育產(chǎn)業(yè)的生命力和活力。推動(dòng)體育與其他服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“體育+”行動(dòng)。比如，推動(dòng)體醫(yī)融合。提出鼓勵(lì)醫(yī)院培養(yǎng)和引進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)師，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)，將國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)納入居民健康體檢的推薦范圍，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)教練員、退役運(yùn)動(dòng)員、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競(jìng)賽提供指導(dǎo)，鼓勵(lì)體旅融合發(fā)展。

1、當(dāng)前世界范圍內(nèi)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的體育體制以及經(jīng)濟(jì)政策

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家體育發(fā)展管理體制的不同，也決定了不同的體育經(jīng)濟(jì)政策。一般來(lái)說(shuō)，體育管理體制有3種基本形式：一是國(guó)家提供全面的規(guī)劃和管理建議，制定政策，主要代表國(guó)家、蘇聯(lián)、東歐等國(guó)家；二是社會(huì)管理，體育的發(fā)展主要依靠社會(huì)組織，社會(huì)組織往往具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家；三是國(guó)家治理與社會(huì)治理的結(jié)合，積極制定相關(guān)的體育發(fā)展戰(zhàn)略和方針，為體育發(fā)展提供必要的財(cái)政支持。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效鼓勵(lì)公民參與體育活動(dòng)。體育組織可以在這些基礎(chǔ)設(shè)施中組織和培訓(xùn)人員，并根據(jù)體育的不同形式、結(jié)果和關(guān)注程度開(kāi)展體育競(jìng)賽，主要代表國(guó)家是韓國(guó)和加拿大?，F(xiàn)有管理體制的演變已從中層逐步擴(kuò)展到兩個(gè)層次，所謂中層，即國(guó)家與社會(huì)管理的結(jié)合和兩極的結(jié)合，從而加強(qiáng)公共管理和體育的發(fā)展。由于各國(guó)社會(huì)制度、政策和管理機(jī)制的差異，體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源存在明顯差異，一般來(lái)說(shuō)，體育經(jīng)費(fèi)的籌措都嚴(yán)格按照政府管理的體育管理制度進(jìn)行。融資通常由贈(zèng)款提供資金，體育經(jīng)費(fèi)的分配主要取決于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和體育發(fā)展的合理分配。在劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮體育發(fā)展的基本成本，并根據(jù)體育發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行劃撥。該制度以公共組織的管理為基礎(chǔ)，主要以資金的形式存在。在融資體系中，事業(yè)單位是資金的主要提供者，在這個(gè)過(guò)程中，政府不需要投入體育管理，特別是體育活動(dòng)的組織，可以由體育服務(wù)機(jī)構(gòu)或體育組織提供。在特殊情況下，體育活動(dòng)相對(duì)重要，相關(guān)公益機(jī)構(gòu)很難完成籌款過(guò)程，政府將根據(jù)綜合評(píng)價(jià)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

總之，政府資金的財(cái)政結(jié)構(gòu)主要是由一個(gè)單一的國(guó)家預(yù)算和管理機(jī)構(gòu)提供資金。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)家對(duì)體育的投入有效地保證了體育部門(mén)及其相關(guān)組織收入的穩(wěn)定，保證了體育部門(mén)收入的可持續(xù)性和計(jì)劃性。一般來(lái)說(shuō)，融資銀行必須對(duì)用于體育的資金進(jìn)行合理的分類(lèi)，以保證不同體育與工作之間的平衡。此外，中國(guó)的人口分布和綜合發(fā)展需要不同的區(qū)域，這是公共財(cái)政結(jié)構(gòu)的好處。但是這種方式也存在一些問(wèn)題，特別是國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投資，一些體育部門(mén)容易產(chǎn)生不良?xì)夥?。因此，我們不能過(guò)分依賴(lài)公共經(jīng)濟(jì)價(jià)值而降低自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，世界上其他國(guó)家，如，俄羅斯，已經(jīng)暫時(shí)放棄了國(guó)家融資。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要國(guó)家政策的支持，也不能成為組織和部門(mén)停滯不前的借口。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)組織要想推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展，獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，就必須強(qiáng)化自身價(jià)值，積極發(fā)揮主觀作用，加強(qiáng)與社會(huì)各方面的關(guān)系，獲得適當(dāng)?shù)馁Y金支持。但是，這種方法也有一些缺點(diǎn)，主要是削弱了政府的控制，體育組織的融資往往需要社會(huì)各階層加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投資。

有了財(cái)政支持，這些財(cái)團(tuán)在控制體育組織方面有了強(qiáng)有力的發(fā)言權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。因此，體育組織的自主性和國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的控制是非常重要的。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)明顯不同，這破壞了體育的穩(wěn)定來(lái)源和以體育和社會(huì)組織為基礎(chǔ)的體育教育。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上依賴(lài)于此，在此基礎(chǔ)上，越來(lái)越多的國(guó)家實(shí)行綜合管理。它的主要來(lái)源是綜合融資，這不僅需要公共資金的分配，還需要其他社會(huì)階層或財(cái)團(tuán)的財(cái)政支持。在這個(gè)綜合管理系統(tǒng)下，政府可以資助相關(guān)的體育服務(wù)和體育活動(dòng)，以支付這些體育組織的日常開(kāi)支。體育組織可以獨(dú)立而合理地為需要額外財(cái)政支持的特殊活動(dòng)提供資金，可以調(diào)動(dòng)政府機(jī)構(gòu)的資源來(lái)保持聯(lián)系。如有必要，可以在政府政策框架內(nèi)對(duì)上述3種結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源進(jìn)行綜合分析。資金來(lái)源的多元化可以保證體育賽事的舉辦和運(yùn)營(yíng)成本，一般來(lái)說(shuō)，政府資助為體育組織提供了基本的功能。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)層面的經(jīng)濟(jì)支持可以使體育組織的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)價(jià)值的挖掘和變化，可以在一定程度上提高價(jià)值效率，保護(hù)體育組織的積極性。在這一過(guò)程中，體育組織與社會(huì)各界保持了良好的關(guān)系，為后續(xù)體育活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，社會(huì)財(cái)政支持主要是由公眾出資，例如，在一些體育賽事中，人們需要買(mǎi)票才能觀看，在這一過(guò)程中，體育活動(dòng)的參與率增加，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、體育經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

2.1、科學(xué)的體育經(jīng)濟(jì)保障政策內(nèi)涵

體育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)政策為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要保障，特別是稅收、金融支持、分工、市場(chǎng)監(jiān)管等，體育產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)模約為15%，為社會(huì)體育項(xiàng)目提供服務(wù)，為其發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供機(jī)會(huì)；財(cái)政支持是指向體育相關(guān)機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)提供足夠的財(cái)政補(bǔ)貼，或設(shè)立投資企業(yè)，使體育資源得到最大限度的利用。目前，中國(guó)的體育場(chǎng)館面積每年都在增加，這不僅滿足了更多體育愛(ài)好者的需求，也有助于體育產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)體育組織進(jìn)行科學(xué)劃分，制定相應(yīng)的體育服務(wù)管理方案，體育經(jīng)濟(jì)政策是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。

2.2、我國(guó)的體育經(jīng)濟(jì)政策概況

制定體育經(jīng)濟(jì)政策是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同發(fā)展目標(biāo)的前提，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以自動(dòng)優(yōu)化體育資源配置，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督機(jī)制是建立在充分利用經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上的。因此，體育資源的配置可以在物質(zhì)生產(chǎn)資源的配置中進(jìn)行優(yōu)化，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)特殊的結(jié)構(gòu)，包括具體的經(jīng)濟(jì)政策。它利用自身的經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)形成整個(gè)體育政策，經(jīng)濟(jì)政策以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的動(dòng)態(tài)變化為基礎(chǔ)的。社會(huì)的發(fā)展和個(gè)體的變化可能導(dǎo)致體育政策的共同變化，因此，體育產(chǎn)業(yè)可以得到調(diào)整和發(fā)展。我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)包括經(jīng)濟(jì)政策和制度政策、財(cái)政政策、稅收政策和市場(chǎng)規(guī)則。政治家與體育經(jīng)濟(jì)組織之間的分工是經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，體育組織是一種以?xún)?yōu)化資源配置為目標(biāo)的貨幣政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它包括分配政策、補(bǔ)貼政策、投資政策和信貸政策。稅收政策是政府機(jī)關(guān)為糾正體育產(chǎn)業(yè)或體育組織的稅收政策而制定的戰(zhàn)略，法律和政策是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中法律法規(guī)所規(guī)定的。

2.3、基于科學(xué)的體育經(jīng)濟(jì)政策保障下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

如上所述，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治體制改革的必然結(jié)果。因此，在體育政策的保護(hù)下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。提高公眾對(duì)勞動(dòng)及其結(jié)果的認(rèn)識(shí)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)常鍛煉的人比那些不鍛煉的人更有能力、更有價(jià)值、更有效率；其次，在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。在中國(guó)，隨著物質(zhì)和教育的發(fā)展，越來(lái)越多的人參加體育運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，體育信息的有效傳播也促進(jìn)了體育的發(fā)展和人民的參與。

2.4、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由政府驅(qū)動(dòng)的，促進(jìn)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。體育一直被視為低效產(chǎn)業(yè)的基本概念，體育產(chǎn)業(yè)不能在生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。在這種情況下，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展勢(shì)在必行。然而，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)各階層的意識(shí)也發(fā)生了變化。體育是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，特別是國(guó)家部門(mén)運(yùn)作和調(diào)整的主體。體育的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，既能滿足社會(huì)的需要，又能提高自身的能力。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的必然結(jié)果。

3、體育經(jīng)濟(jì)的提出依據(jù)

3.1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革

過(guò)去，體育和經(jīng)濟(jì)往往被認(rèn)為是兩個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，這意味著體育產(chǎn)業(yè)的工作者不理解經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。如今，我國(guó)認(rèn)識(shí)到體育經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識(shí)到體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)施體育經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵。體育經(jīng)濟(jì)學(xué)概念最重要的基礎(chǔ)之一是經(jīng)濟(jì)體制的改革，這體現(xiàn)在中國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展模式上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已逐步由擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向新的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變，這也是體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。同時(shí)，當(dāng)體育價(jià)值觀和文化需求發(fā)生變化時(shí)，體育的經(jīng)濟(jì)特征變得更加明顯，使得越來(lái)越多的人認(rèn)為體育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，體育明星效應(yīng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和體育產(chǎn)品消費(fèi)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是體育經(jīng)濟(jì)概念的重要支柱。

3.2、財(cái)政力度加大

體育是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要象征，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。然而，如果我們忽視體育和經(jīng)濟(jì)的重要性，不僅會(huì)限制體育產(chǎn)業(yè)的繁榮，而且會(huì)阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的深化，我國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)體育的財(cái)政支持，從而為體育產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政支持。在國(guó)家政策的全面發(fā)展階段，要特別重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以加快體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，財(cái)政實(shí)力的變化也增加了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇。

3.3、新型體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在過(guò)去，體育被認(rèn)為是加強(qiáng)身體健康和休閑的重要手段。如今，在體育產(chǎn)業(yè)新興的社會(huì)背景下，各類(lèi)體育“軍閥”運(yùn)動(dòng)正迅速發(fā)展。特別是各種與體育相關(guān)的電視節(jié)目，使公眾意識(shí)到體育的重要性，這一時(shí)期取得的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見(jiàn)的。因此，要實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，不僅要強(qiáng)調(diào)體育的重要性，還要為體育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的機(jī)遇，使體育成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

4、科學(xué)體育經(jīng)濟(jì)政策下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體策略

4.1、加大政府資金投入

當(dāng)前影響體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代實(shí)際經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和管理。然而，沒(méi)有必要的資金支持，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中央和地方政府的投資仍然是一個(gè)重要的催化劑，目前，政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持主要包括中央政府的投資、地方政府的投資、企業(yè)和政府的投資。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，體育產(chǎn)業(yè)的管理仍然集中在政府部門(mén)。國(guó)家應(yīng)采取優(yōu)惠政策，研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資基金。為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過(guò)財(cái)政和政府的建議，組織和個(gè)人參與體育，在一定程度上限制了體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2、促進(jìn)我國(guó)體育市場(chǎng)更加繁榮

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)活動(dòng)越來(lái)越多樣化，居民收入差距越來(lái)越大。人民生活水平的提高也反映了體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)水平，體育市場(chǎng)是體育產(chǎn)品消費(fèi)的強(qiáng)大推動(dòng)力，是連接體育服務(wù)與消費(fèi)者需求的重要紐帶。因此，必須通過(guò)公共金融機(jī)構(gòu)、體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種渠道籌集資金，建設(shè)足夠大的體育場(chǎng)館或規(guī)劃更廣泛參與體育活動(dòng)的體育場(chǎng)館。例如，一個(gè)可以玩游戲的體育場(chǎng)可以在市場(chǎng)上運(yùn)行，它不僅可以增加收入來(lái)源，還可以在體育中發(fā)揮更加積極的作用。此外，為了確保中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)力，鼓勵(lì)外國(guó)投資、合資企業(yè)和私人投資，在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，公眾活動(dòng)、體育參與、體育產(chǎn)品消費(fèi)和體育市場(chǎng)活動(dòng)有所增加。

促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)，是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。目前，終身運(yùn)動(dòng)的理念開(kāi)始逐漸被廣大人民群眾所接受，但是普及程度還不高，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式還沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。受此影響，我國(guó)體育消費(fèi)蘊(yùn)含的潛力還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)。促進(jìn)體育消費(fèi)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，組織實(shí)施全民健身提升工程，開(kāi)展全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些都是致力于實(shí)現(xiàn)全民積極健身和提升消費(fèi)能力良性互動(dòng)，不斷優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境，也將切實(shí)起到鼓勵(lì)消費(fèi)的作用。需要指出的是，鼓勵(lì)體育消費(fèi)并不是為了消費(fèi)而消費(fèi)，也不是僅盯住產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而是通過(guò)全民自發(fā)參與體育活動(dòng)，客觀上實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)消費(fèi)的作用。

4.3、不斷爭(zhēng)取資金上的支持

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的資金支持，還需要各種渠道的資金支持。例如，體育電視節(jié)目的銷(xiāo)售、政府機(jī)構(gòu)、個(gè)人贊助、體育彩票等。中國(guó)體育彩票成立于1994年，從1994-1998年，籌集到的資金為1.86億元，彩票在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，給市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的沖擊。例如，瑞典在1992年降低了體育彩票的稅收。在歐洲和美國(guó)也有體育彩票，將彩票變成一種開(kāi)放的商業(yè)實(shí)踐，允許有影響力的公司公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這不僅會(huì)刺激體育市場(chǎng)，也會(huì)擴(kuò)大融資渠道。

4.4、完善相關(guān)法律法規(guī)

為了保證體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，必須要有相應(yīng)的立法、法律法規(guī)加以加強(qiáng)和控制，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，目前，我國(guó)的體育管理還沒(méi)有得到加強(qiáng)，阻礙了體育的發(fā)展。我們必須通過(guò)適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)來(lái)解決這些問(wèn)題，體育是一種社會(huì)文化，體育不僅反映了一個(gè)國(guó)家的健康狀況和競(jìng)爭(zhēng)力，也反映了一個(gè)國(guó)家的生活水平。支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是制定體育經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)，因此，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須在體育經(jīng)濟(jì)政策上更加科學(xué)。

4.5、聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

體育產(chǎn)業(yè)與全民健身、競(jìng)技體育、體育文化、體育交流等方方面面密切相關(guān)，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的協(xié)調(diào)。離不開(kāi)各相關(guān)環(huán)節(jié)、各門(mén)類(lèi)和業(yè)態(tài)全面融合。全產(chǎn)業(yè)鏈均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，提出了一系列政策措施，比如，提出要提升體育服務(wù)業(yè)比重，大力培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)。推動(dòng)智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用，不斷提高發(fā)展質(zhì)量。針對(duì)不同年齡段人群特點(diǎn)積極發(fā)展健身培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)健身產(chǎn)品。這些舉措，著眼于夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，注重不同環(huán)節(jié)的有效互動(dòng)，以提高體育服務(wù)業(yè)水平為抓手，對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，一定不是產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)的“一枝獨(dú)秀”，而是通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成“百花齊放”的新格局，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在分享到體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅利與成果。

5、結(jié)語(yǔ)

從某種意義上說(shuō)，體育屬于社會(huì)文化的范疇，體育不僅是一種體育競(jìng)賽，更是人民生活水平和文化思想水平的反映。不可否認(rèn)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理政策的有效實(shí)施，這就要求我國(guó)根據(jù)國(guó)情和一些發(fā)達(dá)國(guó)家體育管理的經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。