趙長林，邵懷領

（聊城大學高等教育研究院，山東聊城 252059）

基于持續(xù)提升教師培養(yǎng)質量、構建新時代高質量教師教育培養(yǎng)體系的目標，我國啟動了具有本土意義的師范專業(yè)認證制度，旨在引導各級各類高校把各自的師范教育專業(yè)合理定位、辦出特色、爭創(chuàng)一流。但在實踐過程中卻不同程度出現了“為認證”“唯認證”現象。如何既遵循師范類專業(yè)認證標準、保持教師教育的外在規(guī)范性，又引導高校自主構建起適合新時代需要的個性化、特色鮮明的教師教育人才培養(yǎng)體系，是新時代賦予承擔師范教育培養(yǎng)任務的各類高校開展教師教育改革的重要課題。

一、科學理解師范專業(yè)認證基本理念

理念是行動的先導。教師教育人才培養(yǎng)體系的校本重構需要對師范專業(yè)認證理念的三個層次的內涵有一個全面認識和科學理解，并將之貫穿本校教師教育專業(yè)改革與發(fā)展實踐全過程。

1.落實立德樹人根本任務、培養(yǎng)“四有”好教師是認證基本目標

習近平總書記高度重視師資隊伍建設和師范教育工作，先后提出“四有”好老師、“四個”引路人、“四個”相統一等關于教師成長和師范教育發(fā)展的重要論述，為我國師范專業(yè)認證提供了方向指南和根本遵循。師范專業(yè)認證也志在通過規(guī)范引導師范類專業(yè)建設、建立健全教師教育質量保障體系、持續(xù)提升教師培養(yǎng)質量，抓好“立德樹人”根本任務的落地生根。

要真正實現師范專業(yè)認證目標，高校需要避免停留在規(guī)范化、標準化的表層，需要強化教師教育主體責任和時代使命，以師范專業(yè)認證為契機，以助推教育現代化和全面推進“新師范”建設為使命，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，從科教興國戰(zhàn)略、校本實際、歷史傳承、區(qū)域基礎教育發(fā)展需求出發(fā)，以“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”的認證理念為先導，以教師職業(yè)能力標準為依據，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，以課程與教學改革為核心，以建設高質量的條件支撐、質量保障體系為基礎，做好基于認證標準的師范專業(yè)綜合改革與建設的頂層設計，強化校本教師教育特色培育，為中小幼教師供給側結構性改革提供“校本方案”。

2.系統推進師范專業(yè)改革與建設是認證基本導向

面對信息技術、人工智能等科技發(fā)展給人類思想觀念、生產生活方式帶來的巨大變化，教師教育必須改革才能滿足人才培養(yǎng)新要求。師范專業(yè)認證正是對科技、經濟、社會新變化的一種政策性回應。

作為教師培養(yǎng)主體的高校應基于專業(yè)認證理念，重構教師教育人才培養(yǎng)體系。一要堅持立德樹人、德育為先，把立德樹人內化到教師教育各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，堅持以文化人、以德育人，不斷提高師范生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)；二要堅持學生中心、全面發(fā)展，培育學生從教意愿，激發(fā)其學習興趣和潛能，激勵學生愛國、勵志、求真、力行的品質，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力；三要堅持服務需求、成效導向，主動對接國家和區(qū)域基礎教育發(fā)展需求，優(yōu)化教師教育課程體系，更新教學內容，改進教學方法，提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)的目標達成度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和效果滿意度；四要堅持完善機制、持續(xù)改進，以創(chuàng)新師范類人才培養(yǎng)機制為重點，形成招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯動機制，健全協同育人機制，優(yōu)化實踐育人機制，強化質量保障機制，形成師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量持續(xù)改進的運行體系；五要堅持提升質量、特色發(fā)展，以提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量為保障，引導各師范類專業(yè)所屬學院發(fā)揮優(yōu)勢，凝練特色，形成學校整體性改革成果。［1］

3.建立政府主導與高校主體有機統一的運行機制是認證重點

教育行政部門主導的認證評估極易引導高校過度重視統一認證標準、統一認證程序，而忽視高校自身作為辦學主體應有的辦出特色、爭創(chuàng)一流的主體責任。師范專業(yè)認證應立足推動高校實現更好地自主辦學、激發(fā)高校內生活力這一長遠的目標而提供政策導向和根本保障。高校自身需增強校本意識、科學制定符合認證標準的質量標準體系，定好自己的質量刻度、發(fā)展速度和奮進方向。

高校舉辦高質量、有特色的師范專業(yè)的主體意識主要體現在：能否站在理論和戰(zhàn)略高度科學有效地調研分析國家、區(qū)域基礎教育改革與發(fā)展對未來師資數量、質量、結構的需求；能否站在教師教育先進理論指導和教師教育改革與發(fā)展的國際視野上，審視本校師范專業(yè)人才培養(yǎng)總體目標定位，推動各專業(yè)結合自身實際情況明晰專業(yè)人才培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求，構建由課程與教學、師資隊伍、支持條件、合作與實踐、質量保障等要素構成的高質量人才培養(yǎng)體系；［2］能否用學生發(fā)展成果來檢驗培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的達成度；能否站在高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的標準上，分析現實存在的問題，提出整改措施，把師范專業(yè)建設作為一個持續(xù)永恒的事業(yè)來做；能否把“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”由理念變成專業(yè)改革與建設的實際舉措，并貫穿到人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，落實到每門課程、每節(jié)課上，壓實到每一位教師肩上。

二、系統完善師范專業(yè)人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是高校實現人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的法定文本，是人才培養(yǎng)工作的施工圖，是專業(yè)建設、課程建設的法定依據，甚至是師資隊伍建設、學校教育資源配置的基礎性依據。

1.堅持社會、學科、學生內在邏輯的統一

好的人才培養(yǎng)方案應是社會需求邏輯、學科專業(yè)建設邏輯、學生發(fā)展邏輯的內在統一。編制人才培養(yǎng)方案，首先需做好國家和區(qū)域基礎教育對教師隊伍規(guī)模與質量的需求分析、學校畢業(yè)生培養(yǎng)質量的調研分析，然后系統對標分析教育部師范生教師職業(yè)能力標準、教師專業(yè)標準、師范類專業(yè)認證標準、教師教育課程標準等質量標準體系的培養(yǎng)要求，統籌分析師范專業(yè)所在學科的發(fā)展規(guī)律、師范生個體成長成才規(guī)律、學校師范教育傳統優(yōu)勢特色等，確立學校師范專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位，研制本校師范生崗位職業(yè)能力標準要求。各專業(yè)在落實學校辦學定位、人才培養(yǎng)總體目標、育人特色培育和教師教育崗位通用職業(yè)能力標準的基礎上，結合各專業(yè)特點研究制訂本專業(yè)師范生的畢業(yè)要求。對照畢業(yè)要求，以教研室為單位，按照定量分析與定性研討相結合的方法，分解確定每門課程在畢業(yè)要求達成上的支撐度、貢獻度。同時，堅持通識教育與專業(yè)教育相結合、理論教學與實踐教學相結合、立足學校實際與吸納國內外教師教育改革經驗相結合、學生現實需要與終身發(fā)展相結合、服務區(qū)域基礎教育需要與學生多樣化發(fā)展要求相結合，科學做好人才培養(yǎng)方案的頂層設計，繪制好師范生人才培養(yǎng)的法定藍圖。

2.聚焦課程體系的優(yōu)化

建立結構優(yōu)化的課程體系是核心，它包括課程體系內在結構的設計、每一個課程模塊的結構與課程的設計、每一門課程的設置等。按照師范類專業(yè)認證標準和校本師范生崗位勝任能力標準，師范類專業(yè)的課程體系應分為通識教育課程、教師教育類課程、學科專業(yè)課程三大模塊，每個模塊設必修和選修兩種類型。在課程體系的設計過程中，要注重通識教育課程、學科專業(yè)課程與教師教育課程的深度融合。如師范專業(yè)的《馬克思主義基本原理》就應注重融入馬克思、恩格斯關于教育與人的全面發(fā)展、習近平總書記關于教育的重要論述等觀點，體現思政課程的師范性。此外，還要按照認證標準科學設計理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程的學分和學時比例結構。

3.夯實教學大綱與教材建設質量

基于師范專業(yè)認證理念全面修訂教學大綱是落實人才培養(yǎng)方案的基礎性工作。編制課程教學大綱要注重實現課程目標與畢業(yè)要求和崗位能力指標點的銜接、課程教學內容和教學方法與課程目標的融通、課程考核方式和評分標準與課程目標的對接。同時，引導師范類專業(yè)教師自編校本教材，選用高質量的國家規(guī)劃教材、獲獎教材。教學大綱對教學內容的呈現應注重基礎性、學術性、應用性，注重吸收學科前沿知識，引入課程改革和教育研究最新成果、優(yōu)秀中學教育教學案例。

教學大綱要科學規(guī)定和引導主講教師恰當選用案例教學、探究教學、現場教學等教學方式，注重把信息技術應用融入課程教學過程。通過學分轉化與認定的制度設計，通過專家報告、專題講座、課程接力、線上課程學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式，拓寬優(yōu)質課程資源渠道，及時更新、完善教學內容，擴展學生發(fā)展視野。

4.做好師范生培養(yǎng)模式的頂層設計

人才培養(yǎng)方案本質上就是一種人才培養(yǎng)模式的藍圖，包含目標、課程、實施、評價、學分認定、組織管理、配套制度等要素。在人才培養(yǎng)方案編制過程中，要注重分類分層推進師范生培養(yǎng)模式改革，引導高校深化與政府、專業(yè)發(fā)展學校的有機融合，完善U-G-S師范教育模式和學分制管理體系，擴大學生學習自主權、選擇權，鼓勵學生跨學科、跨專業(yè)學習。［3］培養(yǎng)中學教師的師范類專業(yè)應重點探索本科和教育碩士研究生階段的整體設計、分段考核、有機銜接模式，培養(yǎng)專業(yè)突出、底蘊深厚的卓越中學教師；小學教育專業(yè)應注重探索主輔修制、雙學位制等多種方式，培養(yǎng)能夠勝任一門主科加多門其他學科教學的一專多能型卓越小學教師；學前教育專業(yè)應重點探索融合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)幼兒為本、才藝兼?zhèn)洹⑸瞄L保教的卓越幼兒園教師；部分工科專業(yè)通過“工科+教師教育”，面向中高職業(yè)學校培養(yǎng)高素質職業(yè)教育師資，探索在師范院校、綜合性大學開展職業(yè)技術師范教育的新路徑。

5.強化師范生實踐能力培養(yǎng)

通過實踐教學環(huán)節(jié)與學分互認制度的設計，鼓勵學生通過參加社會實踐、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教師專業(yè)技能競賽等獲取學分。完善“三字一話”、教育信息技術素養(yǎng)等師范生技能考核。構建包括教學觀摩、學校體驗、案例教學、主題研討、探究反思等環(huán)節(jié)在內的實踐教學體系，將見習、實習、研習科學分配至師范生四年培養(yǎng)全過程。通過共建教育科研基地，開放大學課程教學資源、學科資源、科研資源、師資資源等措施，不斷完善高校教師與優(yōu)秀中小學教師共同開展課題研究、共同專業(yè)成長、共同指導教育實習的“雙導師”體制機制，形成實習基地學校發(fā)展、中小學教師專業(yè)發(fā)展與師范生培養(yǎng)“互利共贏”的良好發(fā)展生態(tài)。

三、構建多維支撐體系與質量保障機制

師范專業(yè)認證重在認證專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求是否科學合理、準確清晰，以及目標是否達成；認證專業(yè)的課程與教學、合作與實踐、師資隊伍、支持條件、質量保障五大系統能否有效支撐培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求的達成。衡量的標準不僅考查五大支撐系統是否完善、是否達標，更看重五大支撐系統的運行機制與實際效果，因此，在設計支撐體系和運行機制時，與專業(yè)認證項目一一對標不是最佳選擇，也不利于專業(yè)的特色發(fā)展。

1.做好學生發(fā)展評價標準與考核體系的設計

要設計出高質量的支撐體系，首先要下大力氣做好學生發(fā)展評價標準與考核體系的設計，加強考試管理，嚴格過程考核，加大過程考核在課程總成績中的比重；健全知識、能力、素質考核并重的多元化綜合性考核評價體系，［4］全面考核學生對知識的掌握和運用水平，完善師范生崗位勝任能力達標測試、現場教學評價等考核方式，實現以考輔教、以考促學；要強化畢業(yè)設計（論文）選題的教師教育特色，探索推進畢業(yè)設計（論文）多樣化改革，加強對選題、開題、答辯等環(huán)節(jié)的全過程質量管理，增強畢業(yè)設計（論文）對學生綜合素質發(fā)展和教科研能力培養(yǎng)的功能。［2］

2.深化信息技術與教師教育的有機融合

要抓住信息技術的時代特征和教師教育的新特點、新趨勢，突出“互聯網+教師教育”，提升教師教育的信息化水平。高標準地建立“互聯網+教師教育”平臺，綜合運用崗位考核、職稱評聘、項目引導、獎勵激勵等措施，引導教師由傳統教學方式向混合式教學方式轉變，推動線上學習與線下教學相銜接，信息技術與學科教學相整合。引建并重，豐富教師教育教學資源庫，打造連通國內外、校內外的教師教育云平臺。建設教師教育虛擬仿真實訓平臺，實現師范生微格教學、模擬實習、遠程實習等實習實訓的信息化、數字化。推動智慧課堂、智慧教室、智慧校園建設，形成支持師范生發(fā)展的人人皆學、處處能學、時時可學的泛在化教學新環(huán)境。

3.建立高校、政府、專業(yè)“三位一體”的育人機制

要突出和完善“三位一體”機制建設，強化協同育人力度。通過理事會、人員互聘、資源共享、成果共用、崗位考核、定期會商等有效措施，推進學校與政府、中小幼學?！叭灰惑w”協同育人機制落地生效，而不是僅僅停留在協議層面。健全師范生人才培養(yǎng)目標持續(xù)完善的協同機制，落實與地方教育行政部門和中小學聯合研制人才培養(yǎng)標準、人才培養(yǎng)方案。健全教師隊伍協同機制，統籌專兼職教師隊伍建設，促進雙向交流，提高實踐教學水平。健全資源共享機制，推動社會優(yōu)質教育資源轉化為教育教學內容。健全管理協同機制，推動地方教育行政部門與學校搭建對接平臺，對師范類專業(yè)人才培養(yǎng)進行協同管理，培養(yǎng)真正適應基礎教育需要的高素質專業(yè)化教師隊伍。［5］

4.建立充滿活力的持續(xù)發(fā)展機制

客觀地說，我國師范教育具有優(yōu)良的師德養(yǎng)成、重視從教技能培養(yǎng)的傳統，師范教育的人文性特點比較突出，但與發(fā)達國家相比，標準化的、科學化的質量評價標準體系、質量監(jiān)控運行機制、評價結果的應用與持續(xù)改革機制存在短板。應以師范專業(yè)認證為契機，建立校本的、科學完善的和富有自身特色的質量保障體系和運行機制，它可以讓學?，F有的教育資源發(fā)揮到最佳狀態(tài)。建構校本的質量保障體系主要包括：教師教育專業(yè)、課程、教材、課堂教學、實踐教學、畢業(yè)設計（論文）等各教學環(huán)節(jié)質量標準體系；圍繞培養(yǎng)效果對培養(yǎng)目標的達成度、專業(yè)定位對社會需求的適應度、師資及教學資源對人才培養(yǎng)的支撐度、人才培養(yǎng)質量保障體系運行的有效度、學生和用人單位對人才培養(yǎng)的滿意度進行科學有效測評；建立“師范專業(yè)人才培養(yǎng)質量監(jiān)測信息平臺”，定期收集和反饋課程教學、師資隊伍、合作實踐、學科科研、專業(yè)條件、質量監(jiān)控、學生發(fā)展、畢業(yè)生反饋等重要質量數據；結合高等教育質量監(jiān)測國家數據和第三方機構調查數據，采用利益相關方評估、專家評估和第三方評估等多種方式，對師范類專業(yè)人才培養(yǎng)工作定期進行質量診斷；依據各師范專業(yè)評估結果，建立起師范類專業(yè)預警、調整、獎勵、問責、投入、整改等長效建設機制。

5.建設高水平的教師教育學科平臺

一流的師范專業(yè)、一流的教師教育課程需要一流的教師教育學科來支撐，教師教育學科建設是支撐師范專業(yè)高質量發(fā)展的基礎。但總體看，我國教師教育學科在教育學一級學科體系中尚處于較為薄弱的狀態(tài)，無論從理論建樹上還是從政策智庫建設上，都與我國師范教育大國向師范教育強國轉變的需要不相適應。缺少具有中國特色、世界水平的教師教育理論創(chuàng)新成果，難以為教師教育高質量發(fā)展提供強有力的理論支撐，這也決定了很難向政府提供高質量的教師教育智庫決策報告。建設高水平教師教育學科需要在引培學科領軍人才，搭建學科平臺，組建由教育理論專家與特級教師、名師、名校長混合組成的教師教育協同創(chuàng)新研究團隊，加強教師教育學術文化建設上下功夫。要把教師教育學科納入到學校強特色的學科建設規(guī)劃中，突出教師教育學科的實踐性、交叉性研究特色，開展教師教育專業(yè)標準、教師教育課程與教學標準、教師教育政策、教師教育原理、中外教師教育史、比較教師教育等研究，為學校教師教育的可持續(xù)、高質量發(fā)展持續(xù)注入動力。