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        中國消費(fèi)中心發(fā)展升級的理論和實(shí)踐

        2022-11-18 02:58:04
        東南學(xué)術(shù) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        周 勇

        消費(fèi)中心建設(shè)是需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。早期我國主要是從區(qū)域?qū)用鎸οM(fèi)中心層次進(jìn)行探索,旨在建立區(qū)域消費(fèi)中心。大約從新世紀(jì)第一個十年開始,“區(qū)域性消費(fèi)中心”被越來越多地提及,甚至成為地方政府對城市的新定位,如長沙市人民政府2009年將長沙定位為區(qū)域消費(fèi)中心,并提出了構(gòu)建舉措。(1)徐小東:《西部區(qū)域性消費(fèi)中心研究》,西華大學(xué)博士學(xué)位論文,2013年。2016年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》,首次從國家層面對消費(fèi)中心進(jìn)行籌劃,并提出建設(shè)和培育國際消費(fèi)中心城市的目標(biāo)。隨著商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》(商運(yùn)發(fā)〔2019〕309號)、《關(guān)于開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2021〕344號),上海、北京、廣州、天津、重慶五城市率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

        “消費(fèi)中心”“消費(fèi)中心城市”“區(qū)域消費(fèi)中心”“國際消費(fèi)中心城市”幾個概念均出現(xiàn)在近年的政策文件和學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中,其共同特點(diǎn)是都帶有“消費(fèi)中心”,中心既表達(dá)首位,也表達(dá)地域,包括地區(qū)和城市。根據(jù)目前政策重點(diǎn)及理論探討焦點(diǎn),本文所涉及的消費(fèi)中心直接指代消費(fèi)中心城市,區(qū)域消費(fèi)中心也就是區(qū)域消費(fèi)中心城市;國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心城市只是消費(fèi)中心外延的不同。當(dāng)提到“消費(fèi)中心城市”“區(qū)域消費(fèi)中心”“國際消費(fèi)中心城市”時,本文更多以“消費(fèi)中心”泛指。本文探討消費(fèi)中心的層級、升級,此處“級”既指層次、水平,也指數(shù)量、規(guī)模。

        中國的消費(fèi)中心(城市)理論與西方理論中的消費(fèi)城市內(nèi)涵顯著不同:西方學(xué)者主要從城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)視角提出消費(fèi)中心理論,而中國學(xué)者主要從宏觀經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì),尤其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)內(nèi)需,暢通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展角度提出和探討消費(fèi)中心理論。近年來理論界開始重視消費(fèi)中心理論的研究,重點(diǎn)關(guān)注國際消費(fèi)中心城市的概念、培育國際消費(fèi)中心城市的路徑、模式等方面。(2)周佳:《國際消費(fèi)中心城市:構(gòu)念、規(guī)律與對策》,《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2021年第14期;劉司可、路洪衛(wèi)、彭瑋:《培育國際消費(fèi)中心城市的路徑、模式及啟示——基于24個世界一線城市的比較分析》,《經(jīng)濟(jì)體制改革》2021年第5期。關(guān)于消費(fèi)中心層次的理論探討,我國早期代表性研究(3)徐小東:《西部區(qū)域性消費(fèi)中心研究》,西華大學(xué)博士學(xué)位論文,2013年;單筱婷:《廈門構(gòu)建區(qū)域性消費(fèi)中心的路徑與政策研究》,廈門大學(xué)博士學(xué)位論文,2014年。只是簡單涉及消費(fèi)中心發(fā)展層次問題,并沒有建立層次分析框架,更沒有從理論上研究升級路徑和指明建設(shè)重點(diǎn)。培育建設(shè)消費(fèi)中心,帶動一批大中城市提升國際化水平,加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,將是我國未來消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事情,是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對外開放的重要舉措,對于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。(4)商務(wù)部等14部門:《關(guān)于開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知(商消費(fèi)函〔2021〕344號)》,2019年10月25日,http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/25/content_5444727.htm。無論是從理論構(gòu)建還是建設(shè)實(shí)踐,都需要深入研究消費(fèi)中心層次框架及升級發(fā)展。

        一、消費(fèi)中心的層次劃分

        消費(fèi)中心是一個層次分明的體系,大大小小、各個層級的消費(fèi)中心構(gòu)成一個國家,乃至世界消費(fèi)經(jīng)濟(jì)版圖的全部。

        (一)消費(fèi)中心橫向?qū)哟蝿澐?/h3>

        消費(fèi)中心的“中心”不僅是一個能級概念,即代表消費(fèi)能力的強(qiáng)弱,更是一個區(qū)域概念,即與外圍相對。決定消費(fèi)中心層次的區(qū)域既包括核心消費(fèi)區(qū),也包括外圍消費(fèi)區(qū),甚至還有跨區(qū)域消費(fèi)區(qū)。狹義的消費(fèi)中心主要指核心消費(fèi)區(qū),在本文中主要指消費(fèi)中心城市,廣義的消費(fèi)中心是一個泛化的概念,不僅包括核心消費(fèi)區(qū),也包括核心消費(fèi)區(qū)帶動的所有消費(fèi)區(qū)域。

        核心消費(fèi)區(qū)。核心消費(fèi)區(qū)有著強(qiáng)勁的本地消費(fèi)。衡量本地消費(fèi)是否強(qiáng)勁的一個間接指標(biāo)是消費(fèi)自持性,即消費(fèi)自生能力,表現(xiàn)為即使沒有周邊和外圍消費(fèi),本地消費(fèi)經(jīng)濟(jì)依靠本地消費(fèi)也能維持。核心消費(fèi)區(qū)是消費(fèi)中心建設(shè)的根本,競爭力的基礎(chǔ)所在,衡量一個消費(fèi)中心設(shè)施水平、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目能力主要看核心消費(fèi)區(qū),有核心消費(fèi)區(qū)之強(qiáng),才可能有外圍消費(fèi)之“聚”,即聚攏外圍消費(fèi)區(qū)的資源,才可能有跨區(qū)域消費(fèi)之“引”,即吸引其他區(qū)域的消費(fèi)者進(jìn)行跨區(qū)域消費(fèi)。核心消費(fèi)區(qū)應(yīng)通過打造大而強(qiáng)的項(xiàng)目、營造濃厚的消費(fèi)氣氛、設(shè)置宏大的消費(fèi)場景、應(yīng)用先進(jìn)的消費(fèi)技術(shù)、挖掘新穎而有內(nèi)涵的消費(fèi)文化創(chuàng)意,發(fā)揮核心消費(fèi)供給功能,多樣化消費(fèi)激發(fā)功能,并組織和協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)域消費(fèi),打造地區(qū)消費(fèi)風(fēng)向標(biāo),引領(lǐng)地區(qū)、全國乃至世界的消費(fèi)潮流。

        外圍消費(fèi)區(qū)。外圍消費(fèi)區(qū)的消費(fèi)能級相對較低,區(qū)塊數(shù)量多,每個區(qū)塊面積相對較大,對主消費(fèi)中心即核心消費(fèi)區(qū),能夠形成強(qiáng)大的支撐。很多主消費(fèi)中心的消費(fèi)能力并不見得非常突出,但卻能借助外圍消費(fèi)區(qū)實(shí)現(xiàn)高能級發(fā)展。比如一些省區(qū)的邊遠(yuǎn)地市,從省區(qū)內(nèi)來看,遠(yuǎn)離中心發(fā)達(dá)地區(qū),受到的中心輻射少,經(jīng)濟(jì)位置較為孤立,但通過吸引省內(nèi)偏遠(yuǎn)更次級區(qū)域的經(jīng)濟(jì)能量,及吸收鄰近省份毗鄰區(qū)域的消費(fèi)能量,往往能夠取得更好的發(fā)展能級。以湖南省懷化市為例,湖南省域經(jīng)濟(jì)地理重心主要在呈南北分布的東部岳陽、常德、益陽、長沙、湘潭、株洲、衡陽等京港沿線地帶,整個中西部地域廣闊,發(fā)展較為滯后,而懷化市雖然自身生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),但在消費(fèi)領(lǐng)域通過吸收廣大的外圍區(qū)域而成為區(qū)域消費(fèi)中心。又如郴州市,在湖南省內(nèi)雖然屬于東部較發(fā)達(dá)的京港口地帶,但卻遠(yuǎn)離省會增長極,屬于東部偏遠(yuǎn)地區(qū),在南向輻射方面也不順暢,但其在醫(yī)療消費(fèi)方面成為僅次于省會長沙的第二大中心,市內(nèi)大小醫(yī)院多,其發(fā)展主要是吸收了本地區(qū)及鄰近的永州、衡陽地區(qū)的消費(fèi)資源。

        跨區(qū)域消費(fèi)區(qū)??鐓^(qū)域消費(fèi)在傳統(tǒng)上要依托發(fā)達(dá)的長途交通線,比如驛道、河運(yùn)、海運(yùn)。以茶馬古道為例,歷史上分布著多個消費(fèi)重鎮(zhèn),這些交通節(jié)點(diǎn)一般是商品集散地,也帶來了大量官宦、軍兵、行商、游學(xué)、旅行的人,從而刺激了消費(fèi),但由于長途交通線路有限,所以古代能夠獲得跨區(qū)域支持的消費(fèi)中心也很有限。隨著現(xiàn)代交通大發(fā)展,特別是鐵路、航空、高速公路、高鐵等快速交通工具的發(fā)展,使得跨區(qū)域消費(fèi)中心越來越多。這同時也帶來了消費(fèi)中心之間的激烈競爭,即一個地方消費(fèi)外流多,消費(fèi)競爭力會減弱,反之,獲取的外來消費(fèi)資源多,消費(fèi)競爭力就會增強(qiáng)。可以說,傳統(tǒng)的消費(fèi)中心之爭僅限于小范圍,少數(shù)城鎮(zhèn),當(dāng)前的消費(fèi)中心之競爭則全方位地遍布各地。隨著現(xiàn)代交通更加密集,更多延伸向偏遠(yuǎn)地區(qū),消費(fèi)中心的版圖也會緊隨著更新,一些傳統(tǒng)上默默無名的消費(fèi)地因?yàn)榻煌ǖ母纳贫軌虮P活閑置消費(fèi)資源,成為消費(fèi)中心?;ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前跨區(qū)域消費(fèi)的重要促進(jìn)因素。隨著電子商務(wù)空前活躍,人們通過線上進(jìn)行跨區(qū)域消費(fèi),跨區(qū)域消費(fèi)競爭更多由線下轉(zhuǎn)向線上,跨區(qū)域線上消費(fèi)將越來越成為未來消費(fèi)中心競爭的關(guān)鍵。

        (二)消費(fèi)中心縱向?qū)哟蝿澐?/h3>

        消費(fèi)核心區(qū)是消費(fèi)中心形成的基礎(chǔ),即保有的存量,要實(shí)現(xiàn)更高層次的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即獲取增量,則應(yīng)更多開拓核心區(qū)域之外的消費(fèi),包括外圍區(qū)域消費(fèi),尤其是跨區(qū)域消費(fèi)。在消費(fèi)中心橫向區(qū)域?qū)哟位A(chǔ)上,可將消費(fèi)中心作進(jìn)一步縱向?qū)蛹墑澐帧?/p>

        國際消費(fèi)中心。國際消費(fèi)中心的核心消費(fèi)區(qū)是在一國具有國際性消費(fèi)影響的城市,主要是一國具有重大國際影響的城市。外圍消費(fèi)區(qū)是該城市以外一國之內(nèi)的其他消費(fèi)地區(qū)。消費(fèi)跨區(qū)域是一國之外其他國家和地區(qū)的消費(fèi)??傮w來看,全國消費(fèi)中心借助一國消費(fèi)資源,著重培育國際消費(fèi)競爭力,其核心能力更多應(yīng)體現(xiàn)在聚集國外消費(fèi)資源,引進(jìn)國際消費(fèi)項(xiàng)目,輸出中國優(yōu)質(zhì)國際消費(fèi)項(xiàng)目,吸引國外消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)本國高端消費(fèi)的國內(nèi)轉(zhuǎn)化等方面。當(dāng)前我國上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市正在圍繞國際消費(fèi)中心城市展開培育建設(shè)。

        全國消費(fèi)中心。全國消費(fèi)中心的核心消費(fèi)區(qū)是在一國具有全國性消費(fèi)影響的城市,主要是國家中心城市。外圍消費(fèi)區(qū)是該城市以外的周邊地區(qū),包括所屬省區(qū)的鄰近地市及相鄰省區(qū)鄰近地市。消費(fèi)跨區(qū)域是本省之外其他省區(qū)。總體來看,全國消費(fèi)中心主要依托地區(qū)性消費(fèi)資源,從而展現(xiàn)出全國的競爭力,其核心能力體現(xiàn)在聚集周邊地區(qū)消費(fèi)資源,集成全國消費(fèi)項(xiàng)目,輸出區(qū)域特色優(yōu)勢項(xiàng)目,吸引全國消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)本區(qū)域高端消費(fèi)的就地轉(zhuǎn)化等方面。比如成都市作為區(qū)域中心城市,吸納全國消費(fèi)的能力強(qiáng)勁。

        省域消費(fèi)中心。省域消費(fèi)中心的核心消費(fèi)區(qū)是具有一省消費(fèi)影響的城市,主要是各省區(qū)的首府城市。外圍消費(fèi)區(qū)是省城周邊的縣鄉(xiāng)或者衛(wèi)星城、城市群。消費(fèi)跨區(qū)域是其他相對偏遠(yuǎn)的地級市或者鄰近省區(qū)的偏遠(yuǎn)地級市??傮w來看,省域消費(fèi)中心主要依托其作為一省政治、文化、交通、經(jīng)濟(jì)中心的省城資源,發(fā)揮全省消費(fèi)影響力,其核心能力體現(xiàn)在聚集一省消費(fèi),集成其他區(qū)域性、全國性消費(fèi)項(xiàng)目,輸出一省特色優(yōu)勢項(xiàng)目,吸引鄰近省區(qū)消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)高端消費(fèi)的本省轉(zhuǎn)化,獲取更多他省消費(fèi)資源,留住更多本地消費(fèi)資源等方面。

        地級消費(fèi)中心。地級消費(fèi)中心的核心消費(fèi)區(qū)是省內(nèi)具有地域影響的城市,主要是各省區(qū)的地級城市。越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),面積廣袤,離中心經(jīng)濟(jì)區(qū)越遠(yuǎn)的區(qū)域,地級城市的消費(fèi)核心作用越強(qiáng)。比如湖南省益陽市和懷化市,同為地級市,但前者經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),面積不大,且離省城近,所以消費(fèi)核心作用不強(qiáng),而懷化市處在湖南省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部,周邊同類偏遠(yuǎn)區(qū)域分布面積廣,且都遠(yuǎn)離省會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū),從而懷化市可以整合區(qū)域消費(fèi)資源,形成較強(qiáng)的消費(fèi)核心。外圍消費(fèi)區(qū)是本地縣鄉(xiāng)或者鄰近地區(qū)相鄰縣鄉(xiāng),消費(fèi)跨區(qū)域是本地區(qū)以外其他地區(qū),包括省區(qū)內(nèi)和省區(qū)外??傮w來看,地級消費(fèi)中心主要依托其政治、交通、經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢,發(fā)揮地域性影響力,其核心能力體現(xiàn)在聚集一地消費(fèi),集成相關(guān)地域消費(fèi)項(xiàng)目,輸出地方消費(fèi)特色,吸引鄰近縣區(qū)消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)本地較高層次消費(fèi)本地轉(zhuǎn)化,減少本地消費(fèi)資源外流等方面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū),隨著同城化、區(qū)域一體化發(fā)展,特別是鄰近強(qiáng)省會的地級市,正在逐步失去消費(fèi)中心發(fā)展的獨(dú)立地位,而成為僅具有中介、輻射意義的消費(fèi)中繼節(jié)點(diǎn)。省域消費(fèi)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚、競爭馬太效應(yīng),不斷削弱了部分地級城市的消費(fèi)中心極化功能。

        縣域消費(fèi)中心。一縣的縣城是縣域消費(fèi)中心的核心區(qū),縣城周邊的郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是外圍消費(fèi)區(qū)。消費(fèi)跨區(qū)域是相對偏遠(yuǎn)的縣鄉(xiāng)和鄰近縣的相鄰縣鄉(xiāng)??h域,尤其是遠(yuǎn)離省會或者中心經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的縣域,其消費(fèi)發(fā)展的獨(dú)立性很強(qiáng),消費(fèi)功能很完整??h域消費(fèi)中心在保留傳統(tǒng)和地域消費(fèi)文化,發(fā)展特色消費(fèi)方面也具有一定優(yōu)勢。當(dāng)前,我國各省省會、其他中心地區(qū),及大多數(shù)地級市都經(jīng)歷了程度較高的工業(yè)化改造,在消費(fèi)方面存在普遍共性。而消費(fèi)需要求新求異,地道的、特色的地方消費(fèi)項(xiàng)目更易受到全國甚至全球消費(fèi)者的廣泛歡迎。此外,當(dāng)代消費(fèi)越來越呈現(xiàn)出生態(tài)偏好,生態(tài)旅游和民居帶動了縣域消費(fèi)。所以縣域雖然偏遠(yuǎn),但因?yàn)榈赜蛳M(fèi)和傳統(tǒng)消費(fèi)的保持,生態(tài)消費(fèi)的得天獨(dú)厚,而具有消費(fèi)中心建設(shè)優(yōu)勢??傮w來看,作為縣域消費(fèi)中心的縣城主要依托了一縣政治、文化、交通、經(jīng)濟(jì)中心的地位,發(fā)揮消費(fèi)影響力,其核心能力體現(xiàn)在聚集一縣消費(fèi),集成一縣、一地消費(fèi)項(xiàng)目,輸出傳統(tǒng)和地域性特色消費(fèi)項(xiàng)目,吸引其他相鄰縣鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)一縣較高層次消費(fèi)本縣轉(zhuǎn)化,獲取他縣消費(fèi)資源,更多留住一縣本地消費(fèi)資源等方面。

        消費(fèi)節(jié)點(diǎn)。消費(fèi)節(jié)點(diǎn)以本地消費(fèi)為主,消費(fèi)群體為本地人,消費(fèi)品供給來源可以是本地,也可以是外地;消費(fèi)服務(wù)層次低,功能不完全,有的僅滿足一般購物,深層次、高水平的服務(wù)及服務(wù)設(shè)施少或者無。消費(fèi)節(jié)點(diǎn)作為一個消費(fèi)集合體,主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村莊或者社區(qū)。它們既屬于消費(fèi)鏈條的末端,外來消費(fèi)供給僅止于此;也屬于消費(fèi)鏈條的開端,是本地消費(fèi)者的必要消費(fèi)、日常消費(fèi)地,本地消費(fèi)供給以此為基礎(chǔ),走向更高層次的消費(fèi)中心。比如農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),更多先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市中會合,進(jìn)行初步交易。它們屬于更高層次消費(fèi)中心的外圍區(qū)域或者跨區(qū)域,對外消費(fèi)影響力小,但千千萬萬這樣的村莊消費(fèi)、社區(qū)消費(fèi)總合起來,就可能構(gòu)成一國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的全部基礎(chǔ)。

        二、消費(fèi)中心的空間升級路徑

        消費(fèi)中心的壯大不僅體現(xiàn)在內(nèi)涵和質(zhì)量方面,也體現(xiàn)在區(qū)域擴(kuò)張方面,即實(shí)體空間的拓展、資源空間的擴(kuò)容、產(chǎn)品空間的豐富、文化空間的升級、線上空間的創(chuàng)新等。

        (一)拓展實(shí)體空間

        消費(fèi)中心的空間主要包括核心區(qū)域、外圍區(qū)域、跨區(qū)域,消費(fèi)中心層次越高,越在建設(shè)中強(qiáng)化了核心區(qū)域,擴(kuò)展了外圍區(qū)域,獲得更多跨區(qū)域的發(fā)展動能。在消費(fèi)資源和消費(fèi)者吸引方面,越是核心區(qū)域,或是離核心區(qū)域半徑越近的區(qū)域,發(fā)展的基礎(chǔ)性越強(qiáng),但反之,越遠(yuǎn)的區(qū)域,從外圍到跨區(qū)域,發(fā)展的增量作用越明顯。升級消費(fèi)中心需要推進(jìn)規(guī)模發(fā)展、分工發(fā)展和專業(yè)化發(fā)展,這涉及核心區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)劃片、重建和擴(kuò)容,比如改造舊城,建設(shè)商圈和發(fā)展專業(yè)化市場;還需要不斷擴(kuò)大區(qū)域消費(fèi)影響范圍,貫徹空間戰(zhàn)略,更高效地利用空間,涉及的策略包括城郊、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,都市圈、城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿江或者沿邊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),打通消費(fèi)空間,聚集消費(fèi)資源,發(fā)揮空間規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。拓展實(shí)體空間的核心是要更多將一地的外圍區(qū)域升級為核心區(qū)域,如將郊區(qū)變成城區(qū),將分散的次級消費(fèi)中心打造成副消費(fèi)中心、一體化消費(fèi)中心。近年,我國許多省區(qū)開始實(shí)施省域副中心城市戰(zhàn)略,這里的副中心不僅包括生產(chǎn)副中心,也包括消費(fèi)副中心。(5)周勇:《省域副中心建設(shè)的空間組織關(guān)系及其協(xié)調(diào)》,《求索》2021年第3期。

        (二)擴(kuò)容資源空間

        消費(fèi)中心建設(shè)需要不斷夯實(shí)發(fā)展的資源基礎(chǔ),更多將一般性資源發(fā)展為優(yōu)勢資源。消費(fèi)中心也是消費(fèi)者中心、消費(fèi)人才中心、消費(fèi)項(xiàng)目中心、消費(fèi)資本中心、消費(fèi)創(chuàng)業(yè)中心、消費(fèi)創(chuàng)新中心、消費(fèi)設(shè)施中心。消費(fèi)者的規(guī)模和層次決定著消費(fèi)中心的規(guī)模和層次,因此要更大范圍更大規(guī)模地吸引消費(fèi)者。要建立良性機(jī)制,出臺有利政策,廣泛吸收、精心培育、努力留住、充分用好消費(fèi)人才,讓人才對消費(fèi)中心發(fā)展形成有力支撐。要圍繞消費(fèi)項(xiàng)目,依靠主導(dǎo)、“拳頭”消費(fèi)項(xiàng)目具體落實(shí)消費(fèi)中心建設(shè)藍(lán)圖,重點(diǎn)打造帶動力強(qiáng)、影響廣泛的大項(xiàng)目,增強(qiáng)中、小項(xiàng)目發(fā)展的系統(tǒng)性。消費(fèi)項(xiàng)目如同生產(chǎn)制造的產(chǎn)品,是消費(fèi)中心服務(wù)消費(fèi)者,對消費(fèi)者形成吸引力的主要因素,因此要不斷延長項(xiàng)目鏈,強(qiáng)化精品項(xiàng)目,做大做強(qiáng)主導(dǎo)、拳頭項(xiàng)目,以大而強(qiáng)的項(xiàng)目、系統(tǒng)化的項(xiàng)目構(gòu)建消費(fèi)服務(wù)優(yōu)勢。消費(fèi)中心也是消費(fèi)資本中心,要不斷將其打造成消費(fèi)資本聚集地,培育創(chuàng)新消費(fèi)資本,鼓勵建設(shè)消費(fèi)創(chuàng)業(yè)空間,通過改善營商環(huán)境,強(qiáng)化政策支持力度,活躍投資。消費(fèi)中心也是消費(fèi)創(chuàng)新中心,要通過技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意,不斷提高消費(fèi)品供應(yīng)和服務(wù)水平,創(chuàng)造更有新意,新鮮、活潑,更貼近人本質(zhì)需求的服務(wù)產(chǎn)品。消費(fèi)中心也是消費(fèi)設(shè)施中心,要不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,保障消費(fèi)的交通、信息可達(dá)性,為消費(fèi)者提供全面、優(yōu)質(zhì)的各類服務(wù)設(shè)施。

        (三)豐富產(chǎn)品空間

        消費(fèi)品是消費(fèi)與生產(chǎn)制造發(fā)生聯(lián)系的中介,也是生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)系統(tǒng)的方式,對消費(fèi)發(fā)揮著支撐作用。往往層次越高的消費(fèi),其所需要的消費(fèi)品層次也越高,哪怕高層次消費(fèi)品物質(zhì)含量低,但其制造工藝一定更加精細(xì)、外形更加美觀。多樣化的消費(fèi)需要多樣化的消費(fèi)品作配套,以旅游為例,如果一個旅游中心希望在旅游消費(fèi)之外發(fā)展更多的購物消費(fèi)、人居消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等,就必須有較強(qiáng)競爭力的消費(fèi)品系統(tǒng)。比如在購物上,需要旅游商品生產(chǎn)發(fā)達(dá),產(chǎn)品富有特色,具有實(shí)用性、紀(jì)念意義。人居消費(fèi)方面,要有好的購買型住房產(chǎn)品,或者租賃型住房項(xiàng)目。餐飲消費(fèi)方面,需要有美味的菜式和富有特色、生態(tài)、健康性的食材。豐富產(chǎn)品空間的核心是要更多將一地的生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為消費(fèi)優(yōu)勢,生產(chǎn)出質(zhì)量更優(yōu)、豐富而多樣性的消費(fèi)品。

        (四)升級文化空間

        消費(fèi)中心建設(shè)不應(yīng)僅停留于實(shí)體和物質(zhì),更應(yīng)注重打造健康消費(fèi)場景,營造和諧消費(fèi)氛圍,培養(yǎng)高雅消費(fèi)素養(yǎng)。消費(fèi)既是物質(zhì)消費(fèi)也是文化消費(fèi),但消費(fèi)層次越高,消費(fèi)的文化成分越多,要求的文化水平也越高,所以文化空間的升級比起物質(zhì)空間的升級對于消費(fèi)中心升級而言更為重要。消費(fèi)是一種文化活動,所以消費(fèi)中心更需要圍繞人的主觀感受和精神需求進(jìn)行打造,精細(xì)的服務(wù)安排、濃濃的人性關(guān)懷、融洽的關(guān)系處理對消費(fèi)服務(wù)十分重要,比如酒店消費(fèi)就要讓顧客有賓至如歸的感覺。消費(fèi)中心的文化空間包括政府主導(dǎo)下的公共文化空間、社會主導(dǎo)下的社會文化空間、私人企業(yè)主導(dǎo)下的市場文化空間。其中公共文化空間涉及各類文化事業(yè)活動,為消費(fèi)中心提供公共文化產(chǎn)品。社會文化空間提供行業(yè)自律、社會規(guī)范,及展現(xiàn)公民約定俗成的一些禮儀、規(guī)則。市場文化空間既包括誠信,也包括服務(wù)素養(yǎng)、文化創(chuàng)意等。升級文化空間的核心是提升一地文明服務(wù)素質(zhì)、文化創(chuàng)意水平、生活消費(fèi)境界,讓人們敢于消費(fèi)、輕松消費(fèi)、樂于消費(fèi)、文明消費(fèi)。

        (五)創(chuàng)新線上空間

        要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,借助新興信息、網(wǎng)絡(luò)、人工智能等手段,發(fā)展線上虛擬消費(fèi)、線上遠(yuǎn)程消費(fèi),通過線上消費(fèi)補(bǔ)充線下消費(fèi)的不足。發(fā)展虛擬空間消費(fèi)是消費(fèi)中心創(chuàng)新升級的重要路徑。更高層次的消費(fèi)更多是文化消費(fèi),通過感覺、審美和邏輯思辨直達(dá)人的心靈,而不僅僅是身體的感官刺激,因此具有虛擬、結(jié)構(gòu)性特征。隨著新冠肺炎疫情暴發(fā),為防止病毒傳播,人與人之間直接接觸減少了,這對需要提供面對面服務(wù)的傳統(tǒng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。因此,需要通過互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)、人工智能手段,更多完成以往需要由人直接完成的工作環(huán)節(jié),達(dá)到間接服務(wù)的目的。在沒有外出交通的條件下依靠互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上消費(fèi)服務(wù)供給和消費(fèi)需求,如遠(yuǎn)程辦公、教育、治理和購物。發(fā)展線上消費(fèi)空間不僅有利于應(yīng)對重大自然災(zāi)害和社會危機(jī),更能拓展現(xiàn)有的線下消費(fèi),使消費(fèi)效率更高,這進(jìn)一步印證了線上消費(fèi)是消費(fèi)中心升級的重要方向。升級線上空間的核心是不斷將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于消費(fèi)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)、遠(yuǎn)程消費(fèi)、虛擬消費(fèi)和線下消費(fèi)協(xié)同發(fā)展,以線上消費(fèi)不斷豐富、補(bǔ)充、生動化、內(nèi)涵化、便利化線下消費(fèi)。

        三、中國消費(fèi)中心建設(shè)重點(diǎn)

        建設(shè)各類消費(fèi)中心,既是參與國際競爭的需要,也是發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)的需要;既是強(qiáng)化區(qū)域消費(fèi)增長極的需要,也是平衡生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;既是繼續(xù)強(qiáng)化發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的需要,也是平衡欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;既是進(jìn)一步推動?xùn)|部發(fā)展的需要,也是促進(jìn)中西部平衡發(fā)展的需要。因而消費(fèi)中心建設(shè)是對我國系統(tǒng)發(fā)展、綜合發(fā)展、平衡發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等理念的踐行,每一類消費(fèi)中心都有其發(fā)展的獨(dú)特意義。

        (一)國家加快國際消費(fèi)中心城市建設(shè)

        為促進(jìn)中國消費(fèi)企業(yè)走出去,進(jìn)一步參與國際消費(fèi)競爭,推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域改革開放,滿足群眾日益增長的高層次消費(fèi)需求,需要強(qiáng)化國際消費(fèi)中心建設(shè)。當(dāng)前的主要做法是:立足于幾大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,兼顧東中西部平衡發(fā)展,推出了北京、天津、上海、廣州、重慶五大國際消費(fèi)中心城市試點(diǎn)建設(shè)。另需引進(jìn)更多的國外消費(fèi)項(xiàng)目,聚集國內(nèi)外和海內(nèi)外消費(fèi)資源,包括資本、人才、高素質(zhì)服務(wù)人員、服務(wù)項(xiàng)目和消費(fèi)模式,加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接、消化、吸收,以倫敦、巴黎、紐約等世界知名國際消費(fèi)中心城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)助力我國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時發(fā)揮我國民族消費(fèi)、傳統(tǒng)消費(fèi)、地域消費(fèi)、特色消費(fèi)、文化消費(fèi)優(yōu)勢,對接國際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造民族消費(fèi)品牌,輸出民族消費(fèi)服務(wù)。要吸引更多的國外人士來中國消費(fèi),也要讓本國高端消費(fèi)群體不出家門也能享受國際一流消費(fèi)服務(wù)。要在國際消費(fèi)潮流引領(lǐng)、國際消費(fèi)規(guī)則制定中把握更多的主動權(quán)。國際消費(fèi)中心也要努力建成中外消費(fèi)交流的中心,以促進(jìn)世界消費(fèi)文化共融、共同發(fā)展。

        (二)各行業(yè)加快行業(yè)性消費(fèi)中心建設(shè)

        行業(yè)性消費(fèi)中心是指立足于某一區(qū)域,聚集優(yōu)勢行業(yè)消費(fèi)資源,形成全國性,甚至世界性的行業(yè)消費(fèi)中心,比如演藝行業(yè)中類似橫店這樣的影視服務(wù)消費(fèi)中心,旅游行業(yè)中類似西藏這樣的世界旅游消費(fèi)目的地。中華地大物博、文化博大精深,行業(yè)性的文化消費(fèi)旺盛,比如旅游文化方面的歷史文化消費(fèi)、民俗文化消費(fèi)、自然風(fēng)光消費(fèi)等。行業(yè)性消費(fèi)中心往往利用一地特有的行業(yè)物質(zhì)和文化資源,建設(shè)大型消費(fèi)項(xiàng)目,這一主導(dǎo)項(xiàng)目一般占據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要部分。行業(yè)性消費(fèi)中心是某一區(qū)域集中于某一領(lǐng)域的“小巨人”式經(jīng)濟(jì),(6)“小巨人”概念最初出現(xiàn)在制造業(yè)中,是指專注某一行業(yè),在細(xì)分行業(yè)排名靠前,且專業(yè)化強(qiáng)、管理精細(xì)、有特色、有創(chuàng)新的中小企業(yè),專精特新是“小巨人”企業(yè)的典型特征。不以綜合為強(qiáng),卻以專項(xiàng)排名取勝,對于地域行業(yè)資源優(yōu)勢明顯、發(fā)展基礎(chǔ)有限的地區(qū),不失為一種理想的消費(fèi)發(fā)展路徑。比如張家界,因?yàn)榇笊街刂?,歷史上是湖南的偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的條件差,甚至還不是一個獨(dú)立建制的地區(qū),長期以來隸屬于湖南省湘西地區(qū)。正是通過發(fā)揮其自然風(fēng)光資源優(yōu)勢,發(fā)展旅游消費(fèi),其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌得到了迅速改變。可以看出,行業(yè)性消費(fèi)中心是區(qū)域,特別是落后區(qū)域消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效“路子”。

        (三)各省區(qū)加快首府消費(fèi)中心建設(shè)

        省區(qū)首府理所當(dāng)然都是一省的消費(fèi)中心。各省區(qū)首府憑借其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、醫(yī)療、購物等中心優(yōu)勢,集聚了大量常住消費(fèi)人口和全省流動消費(fèi)人群。消費(fèi)設(shè)施在一省區(qū)內(nèi)堪稱一流,消費(fèi)服務(wù)亦能引領(lǐng)一省潮流,是全省消費(fèi)的風(fēng)向標(biāo)。一省區(qū)首府地一般具有傳承性,所以也積累了雄厚的消費(fèi)資源,形成了濃厚的消費(fèi)文化。省區(qū)作為一級重要的行政建制,成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的重要單位,省區(qū)之間圍繞消費(fèi)的競爭更多或者更先在省區(qū)首府之間展開。同時省區(qū)首府具有統(tǒng)籌或者引導(dǎo)全省消費(fèi)的能力,因而,一省消費(fèi)是否興旺更多體現(xiàn)在首府這一消費(fèi)中心上。在中國經(jīng)濟(jì)更多由生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時代,省區(qū)首府消費(fèi)中心建設(shè)將成為影響省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。對于生產(chǎn)不發(fā)達(dá)的中西部省區(qū),更是如此,發(fā)展首府消費(fèi)經(jīng)濟(jì),帶動全省消費(fèi)經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將成為這些地區(qū)擺脫落后面貌,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮減與東部發(fā)展差距的重要路徑。

        (四)各地市加快地域消費(fèi)中心建設(shè)

        地市經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和重要性在我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)不算特別明顯。很多省市已經(jīng)開始試行省直管縣,即縣在地區(qū)之外單獨(dú)建制,由省直接管理,與地區(qū)享有相同的政治、經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限。但對于中西部地區(qū),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)密度不高,特別是西部地域廣闊,省和縣之間的地區(qū)(市)層次還發(fā)揮著重要的行政、經(jīng)濟(jì)功能。很多縣經(jīng)濟(jì)落后,無論是在人口聚集還是資源要素流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)能力等方面,都很難達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模要求。所以中西部地級市不僅是一地的行政中心,更是經(jīng)濟(jì)中心,而且其經(jīng)濟(jì)中心地位不像東部更多由生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)支撐,而是由消費(fèi)經(jīng)濟(jì)支撐。一個地區(qū)再欠發(fā)達(dá),消費(fèi)卻是不可或缺的。國家的轉(zhuǎn)移支付、扶貧、生態(tài)補(bǔ)償政策能夠保障這些地區(qū)的基本民生,并帶動基本消費(fèi)。同時,任何地域,尤其中西部地市,大多曾經(jīng)有過歷史上的輝煌時期,不乏特色和優(yōu)勢消費(fèi)文化,比如特色餐飲、自然風(fēng)光、生態(tài)資源、自然環(huán)境,即使在現(xiàn)代生產(chǎn)條件不具備優(yōu)勢的情況下,通過開發(fā)消費(fèi)項(xiàng)目也能實(shí)現(xiàn)一定程度的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此消費(fèi)中心建設(shè)不僅是地市尤其中西部地市、老少邊窮地區(qū)地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“路子”,也是國家經(jīng)濟(jì)整體平衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要舉措。

        (五)各縣加快縣域特色消費(fèi)中心建設(shè)

        縣作為我國基層最獨(dú)立、完整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域單位,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展中扮演著重要作用。縣城是我國“三農(nóng)”發(fā)展的“總部”,一縣農(nóng)村居民群體的中、高端消費(fèi)主要集中在縣城。一縣的消費(fèi)者除了縣城居民,更有四鄉(xiāng)八村的村民,中國鄉(xiāng)村社會化的消費(fèi)設(shè)施少,甚至沒有,鄉(xiāng)村消費(fèi)設(shè)施尤其高層次消費(fèi)設(shè)施主要配置在縣城??h城消費(fèi)得到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)力支撐,往往是工業(yè)消費(fèi)品昂貴,而當(dāng)?shù)毓?yīng)的農(nóng)產(chǎn)品相對便宜,且經(jīng)過加工、鄉(xiāng)里風(fēng)味濃厚的農(nóng)產(chǎn)品,能夠滿足特色消費(fèi)愛好者的需要。此外,因?yàn)樽匀画h(huán)境得到更多保護(hù),鄉(xiāng)村消費(fèi)品更有環(huán)境保障,對現(xiàn)代消費(fèi)者有更大吸引力。更重要的是,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣城遠(yuǎn)離工業(yè)中心區(qū),屬于生產(chǎn)中心集聚的外圍、偏遠(yuǎn)區(qū)域,成為了被工業(yè)遺忘的角落。所以發(fā)展縣域消費(fèi)經(jīng)濟(jì),建設(shè)縣域消費(fèi)中心,既是基于地域優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策,也是不得已而實(shí)施的策略;既是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需要,也是不斷縮減發(fā)展差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。

        (六)各節(jié)點(diǎn)消費(fèi)地強(qiáng)化本地消費(fèi)

        各節(jié)點(diǎn)消費(fèi)地是一定規(guī)模的消費(fèi)聯(lián)合體,集中了一定數(shù)量、一些類型的消費(fèi)項(xiàng)目,但更多的是滿足當(dāng)?shù)鼐用竦幕鞠M(fèi)。節(jié)點(diǎn)消費(fèi)中心的消費(fèi)呈碎片化,即便有較高層次消費(fèi),服務(wù)鏈條也較為單一。比如鄉(xiāng)村也可能有茶座,但服務(wù)簡單,不可能與大城市的茶樓相比。各節(jié)點(diǎn)消費(fèi)地主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū),雖然消費(fèi)項(xiàng)目單一、層次不高,但其日常消費(fèi)量也不容小覷。這些節(jié)點(diǎn)消費(fèi)地聯(lián)系著千家萬戶,關(guān)系著日常生活運(yùn)轉(zhuǎn),因而應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展便利消費(fèi)。當(dāng)前我國在消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為重視大城市消費(fèi)中心建設(shè),許多地區(qū)要求生活消費(fèi)必須進(jìn)專業(yè)市場,比如居住中心和消費(fèi)中心嚴(yán)格分區(qū),居住的社區(qū)不能有任何商業(yè)設(shè)施,導(dǎo)致老百姓生活消費(fèi)不方便,甚至買一顆螺絲釘都必須驅(qū)車去很遠(yuǎn)的地方。生產(chǎn)中心和消費(fèi)中心分區(qū),生產(chǎn)中心嚴(yán)禁商業(yè)設(shè)施,導(dǎo)致工人生活消費(fèi)不方便,比如想臨時買一盒感冒藥都得請假外出。在大城市消費(fèi)中心,隨著消費(fèi)越來越專業(yè)化,日常消費(fèi)成本也越來越高。在社區(qū)、村莊、廠區(qū)應(yīng)允許節(jié)點(diǎn)性消費(fèi)補(bǔ)充發(fā)展,而不是一味強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、專門性消費(fèi)發(fā)展,節(jié)點(diǎn)性消費(fèi)應(yīng)以小數(shù)量、小規(guī)模便民為目標(biāo)??偟那闆r來看,節(jié)點(diǎn)消費(fèi)是消費(fèi)鏈條的終點(diǎn),是消費(fèi)發(fā)展的末端,應(yīng)更多強(qiáng)化本地消費(fèi)。

        四、我國消費(fèi)中心建設(shè)未來展望

        消費(fèi)中心建設(shè)是我國刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要舉措,是近年消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事,隨著國家公布第一批國際消費(fèi)中心試點(diǎn)城市,越來越多的城市將跟進(jìn)消費(fèi)中心建設(shè),區(qū)域性消費(fèi)中心正被越來越多省區(qū)寫進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。展望未來,消費(fèi)中心建設(shè)形勢必將大好,但圍繞消費(fèi)中心的競爭也將越來越激烈。因此,早日布局消費(fèi)中心,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言尤為迫切。

        (一)當(dāng)前國際消費(fèi)中心規(guī)劃不等于最后結(jié)果

        商務(wù)部等14部門出臺的《關(guān)于開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2021〕344號)雖然提出了在5個城市進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),但這僅僅是規(guī)劃和設(shè)想,最后還需要看實(shí)際建設(shè)效果。對于進(jìn)入名單的城市,有的已經(jīng)具備現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢,比如北京、上海,已是中國當(dāng)之無愧的世界消費(fèi)中心;有的城市國際消費(fèi)中心的發(fā)展?jié)摿ι锌?,但?dāng)前卻可能離目標(biāo)差距太大,如果不發(fā)揮優(yōu)勢,最后并不一定能夠建成國際消費(fèi)中心城市。對于沒有進(jìn)入名單的城市而言,不代表這些城市的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)實(shí)力弱,可能消費(fèi)經(jīng)濟(jì)潛力很大,只不過因?yàn)閲页鲇趨^(qū)域平衡的需要,或者其自身優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出而未被列入試點(diǎn)城市。像成都、長沙等老牌消費(fèi)城市,也具備相當(dāng)?shù)臐摿_擊國際消費(fèi)中心城市。在2021年一項(xiàng)國慶消費(fèi)調(diào)查中,電影票房十大城市分別是上海、北京、深圳、成都、廣州、重慶、杭州、蘇州、武漢、西安;旅游十大目的地為北京、上海、成都、廣州、重慶、杭州、深圳、西安、武漢、南京。電影消費(fèi)更多是需求型消費(fèi),在其他條件一致的情況下,地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力越大,可支付能力越強(qiáng),居民的需求型消費(fèi)就可能越多。而旅游是供給型消費(fèi),在其他條件一致的情況下,地區(qū)消費(fèi)資源越豐富、質(zhì)量越高,能吸引的消費(fèi)者就越多,內(nèi)外消費(fèi)者所貢獻(xiàn)的消費(fèi)收入就越多。從需求型消費(fèi)來看,規(guī)劃的5個國際消費(fèi)中心城市有4個進(jìn)入,分別是上海、北京、廣州、重慶,但在排位方面,除上海、北京排第一、第二外,廣州、重慶并沒有列入第三、第四,而是落居第六、第七,未入圍的深圳、成都表現(xiàn)好過廣州、重慶。同時,未入圍的杭州、蘇州、武漢、西安與廣州、重慶很接近。從供給型消費(fèi)來看,規(guī)劃的5個國際消費(fèi)中心城市有4個進(jìn)入,天津仍然沒有進(jìn)入,北京、上海依舊排在前兩位,但重慶并沒有在第三、四的位置,而是落居第五,未入圍的成都反而強(qiáng)過入圍的廣州和重慶排名第三,同時未入圍的杭州、深圳、西安、武漢、南京緊跟廣州、重慶,差距并不大。雖然單獨(dú)憑借電影消費(fèi)和旅游消費(fèi)不能說明消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的全部,但起碼從這兩個單項(xiàng)消費(fèi)來看,不能證明部分入選國際消費(fèi)中心的城市就一定強(qiáng)過非入選城市,尤其是被規(guī)劃為國際消費(fèi)中心的天津,在兩項(xiàng)消費(fèi)中都沒能進(jìn)入榜單。(7)第一財(cái)經(jīng):《國慶電影票房十大城市:滬京深前三 成都反超廣州西安躋身前十》,2021年10月7日,https://finance.sina.com.cn/china/gncj/2021-10-07/doc-iktzscyx8296192.shtml。

        (二)區(qū)域消費(fèi)中心競爭將更加激烈

        當(dāng)前,我國區(qū)域消費(fèi)競爭激烈,消費(fèi)流動性大,整體消費(fèi)格局還不穩(wěn)定,大多數(shù)消費(fèi)中心還在初創(chuàng)階段??梢灶A(yù)判,如同改革開放前期中國生產(chǎn)中心競爭一樣,經(jīng)過一段時期消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)有區(qū)域消費(fèi)格局將得到進(jìn)一步調(diào)整。隨著我國經(jīng)濟(jì)更多由生產(chǎn)向消費(fèi)轉(zhuǎn)型,不僅東部地區(qū)積累的消費(fèi)潛力可能爆發(fā),從而刺激消費(fèi)經(jīng)濟(jì)高速增長,而且中西部地區(qū)隨著國家轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償、鄉(xiāng)村振興等政策實(shí)施,也將獲得更多的消費(fèi)資源,更進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。雖說消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢向好,但對于每個區(qū)域而言,由于受經(jīng)濟(jì)非平衡發(fā)展規(guī)律的影響,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)也會像生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一樣走規(guī)?;?、專業(yè)化、集聚化發(fā)展之路,因而區(qū)域消費(fèi)經(jīng)濟(jì)競爭,或者說區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)的競爭將越來越激烈。各地應(yīng)該勇于創(chuàng)新,因地制宜,走自己的消費(fèi)發(fā)展之路,以營造更有利的區(qū)域消費(fèi)環(huán)境,取得更好的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果,力爭在新一輪消費(fèi)中心競爭中爭取到更有利的位置。

        (三)消費(fèi)中心建設(shè)關(guān)系區(qū)域已有經(jīng)濟(jì)存量的保持

        改革開放以來,我國許多區(qū)域得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積累了生產(chǎn)財(cái)富。但隨著生產(chǎn)活動進(jìn)一步集聚,進(jìn)一步專業(yè)化、高品質(zhì)發(fā)展,勢必出現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)之爭,其結(jié)果是更強(qiáng)者生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高端發(fā)展,轉(zhuǎn)弱者喪失部分或者更多生產(chǎn)制造發(fā)展機(jī)會。在此背景下,轉(zhuǎn)弱者在生產(chǎn)轉(zhuǎn)型機(jī)會少,升級乏力,單純依靠生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無望的背景下,需要及時進(jìn)行消費(fèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型,否則難以避免經(jīng)濟(jì)下滑。當(dāng)前我國總體形勢是,一般產(chǎn)品生產(chǎn),特別是中低技術(shù)層次產(chǎn)品生產(chǎn)嚴(yán)重過剩,存在大量落后產(chǎn)能,一些區(qū)域繼續(xù)搞大規(guī)模生產(chǎn)擴(kuò)張是行不通的,需要通過發(fā)展消費(fèi)供給,獨(dú)立發(fā)展自己的消費(fèi)中心功能,或是為其他鄰近生產(chǎn)中心配套消費(fèi)功能,走消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。因此,消費(fèi)中心建設(shè)關(guān)乎生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存量能否保持、經(jīng)濟(jì)增速能否維持的問題??梢灶A(yù)計(jì),沒有及時的消費(fèi)轉(zhuǎn)型,一些老工業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)可能面臨下滑。

        (四)消費(fèi)中心建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)之策

        改革開放以來,生產(chǎn)制造推動我國經(jīng)濟(jì)融入國際主流,促成我國經(jīng)濟(jì)高速增長,但幾十年的發(fā)展也消耗了巨量的生產(chǎn)資源,導(dǎo)致生產(chǎn)增長潛力轉(zhuǎn)弱。世界的資源有限,人類的物質(zhì)需求在一定時期也有限,精神文化需求才是人們更高層次、更大規(guī)模的需求。而消費(fèi)供給與產(chǎn)品供給的不同之處是,后者以生產(chǎn)制造更多產(chǎn)品以滿足物質(zhì)需求,前者以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足精神文化需求。所以消費(fèi)服務(wù)供給與人們更高層次需求、更大規(guī)模滿足的要求一致,從而也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期的供給因素。建設(shè)消費(fèi)中心,就是要發(fā)展消費(fèi)服務(wù)供給能力,做大做強(qiáng)消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,同時發(fā)揮消費(fèi)影響力,聚集充足的消費(fèi)人口,吸引更多消費(fèi)者消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)供需平衡發(fā)展。可以說消費(fèi)服務(wù)相比消費(fèi)品生產(chǎn),更著眼于滿足人們的長遠(yuǎn)需求。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新的新一輪長周期尚未出現(xiàn),生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿υ絹碓接邢?,激發(fā)內(nèi)需和擴(kuò)展外需成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,創(chuàng)造消費(fèi)和吸引消費(fèi)的能力成為區(qū)域競爭的重要經(jīng)濟(jì)變量。消費(fèi)中心建設(shè)不僅僅關(guān)乎一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量、長遠(yuǎn)發(fā)展前景,更關(guān)乎一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量、長遠(yuǎn)發(fā)展前景。

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