黃鋒 馮麗丹

【摘要】本文基于“智慧交通”快速發(fā)展的新形勢，分析當(dāng)前軌道交通類高職院校職業(yè)培訓(xùn)體系存在的主要問題，提出建立健全培訓(xùn)管理機制、構(gòu)建“聯(lián)盟制 定制式”的職業(yè)培訓(xùn)模式、推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”方式、實施“四維”培訓(xùn)質(zhì)量評估等策略，實現(xiàn)校企資源互補、育訓(xùn)結(jié)合、科學(xué)發(fā)展，以期為軌道交通類高職院校職業(yè)培訓(xùn)體系的創(chuàng)新改革提供參考。

【關(guān)鍵詞】軌道交通 培訓(xùn)體系 創(chuàng)新發(fā)展

【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）27-0109-04

近年來，國家不斷出臺政策積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，隨著“職教二十條”、《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》等重要文件的發(fā)布與實施，高職教育也進入了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，高職院?！皩W(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉”這一職責(zé)定位同時得到了明確。推進職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)一體化建設(shè)，提升院校自身的社會服務(wù)能力，也成為現(xiàn)階段高職院校增強辦學(xué)綜合實力的有效途徑。“交通強國”是近期國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一，隨著“智慧交通”的快速發(fā)展，軌道交通行業(yè)的運營服務(wù)體系及設(shè)備技術(shù)不斷升級完善，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式也發(fā)生了巨大變革。近年來，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“柳鐵職院”）結(jié)合行業(yè)發(fā)展智能化、數(shù)字化等特點，深入探索職業(yè)培訓(xùn)體系與模式改革創(chuàng)新，為區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供人才智力支撐。以下，結(jié)合柳鐵職院在改革實踐中遭遇的主要問題，提出相應(yīng)的改進策略，以期拋磚引玉，為軌道交通類高職院校提升職業(yè)培訓(xùn)水平提供一些參考。

一、現(xiàn)階段軌道交通類高職院校職業(yè)培訓(xùn)存在的主要問題

首先，職業(yè)培訓(xùn)缺乏培訓(xùn)需求分析。近幾年，“大智移云物”（大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)）的高速發(fā)展同時加快了“智慧交通”的發(fā)展進程，也同步促進了軌道交通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其生產(chǎn)經(jīng)營模式也面臨著新一輪的變革。這些變革對軌道交通行業(yè)從業(yè)者的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)均提出了新的要求。但很多職業(yè)院校一直沿用長期以來形成的培訓(xùn)模式，在面臨轉(zhuǎn)型時缺乏詳盡的培訓(xùn)前期調(diào)研和透徹細致的個性需求分析，導(dǎo)致采用的培訓(xùn)方案沒有結(jié)合員工的實際工作需求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未能很好地契合企業(yè)生產(chǎn)特點，難以保證培訓(xùn)效果。

其次，培訓(xùn)的分級分類不足。承接培訓(xùn)的院校在設(shè)計培訓(xùn)體系的時候未能在培訓(xùn)學(xué)員的職級和類型上體現(xiàn)出差異性、針對性，培訓(xùn)實施過程往往忽視了受訓(xùn)學(xué)員的知識技能水平和所在崗位特點，通常是由專業(yè)負責(zé)人或相關(guān)專業(yè)教師自行安排教學(xué)模塊及內(nèi)容，或是將原面向本校學(xué)生開展的授課內(nèi)容略做修改與簡化后使用。這就造成了職業(yè)培訓(xùn)缺乏頂層設(shè)計，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資源以及培訓(xùn)考核指標(biāo)體系分級分類不明確的問題。

最后，對培訓(xùn)技術(shù)方法的研究不科學(xué)。培訓(xùn)技術(shù)方法，既包括培訓(xùn)組織者和講師在授課時的思路、手段和方法，如情景演練、案例研究等方法；也包括學(xué)員受訓(xùn)時的思路和方法，如拓展訓(xùn)練、行動學(xué)習(xí)等方法。由于缺乏對培訓(xùn)技術(shù)方法的研究創(chuàng)新，很多院校的職業(yè)培訓(xùn)手段仍主要以傳統(tǒng)的講授式為主，導(dǎo)致培訓(xùn)手段和方法單一、培訓(xùn)資源陳舊、培訓(xùn)效果和滿意度不佳。

二、軌道交通類高職院校職業(yè)培訓(xùn)體系的創(chuàng)新策略

針對上述存在的問題，柳鐵職院積極結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)改革實踐，從培訓(xùn)的機制、需求、手段、評估等方面提出了相應(yīng)的改進策略，現(xiàn)分述如下。

（一）建立健全職業(yè)培訓(xùn)機制，激發(fā)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展新動能

一是構(gòu)建“政產(chǎn)訓(xùn)研”多方協(xié)作模式。柳鐵職院依據(jù)軌道交通發(fā)展的政策導(dǎo)向，針對區(qū)域行業(yè)人才培養(yǎng)需求，依托學(xué)校開發(fā)的軌道交通類專業(yè)科研平臺，與中國鐵路南寧局集團有限公司、中國鐵路科學(xué)研究院等企業(yè)共同積極探索職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革新模式，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研”相互協(xié)作的職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展機制。實行“培訓(xùn)項目化”運行機制，即由上級教育行政部門對培訓(xùn)項目開展指導(dǎo)和監(jiān)督，由軌道交通企業(yè)提出培訓(xùn)需求并參與培訓(xùn)考核，由學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院開展項目的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，由學(xué)校教學(xué)部門承接落實培訓(xùn)任務(wù)并聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究。由此在機制層面上厘清各相關(guān)部門的職責(zé)，強化各方的溝通與協(xié)調(diào)，以構(gòu)建良好的培訓(xùn)環(huán)境和管理體系，促進形成職業(yè)培訓(xùn)工作良性機制，實現(xiàn)多方共贏。

二是制訂學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。柳鐵職院從辦學(xué)定位角度出發(fā)，積極會同軌道交通行業(yè)企業(yè)共同制訂院校職業(yè)培訓(xùn)工作專項規(guī)劃，設(shè)計職業(yè)培訓(xùn)體系，其中包含職前職后一體化培訓(xùn)、面向企業(yè)員工開展分級分類的具體實施方案。該體系的最大特點是保有一定的開放性，主要體現(xiàn)為：首先，受訓(xùn)對象不止限于在校生和企業(yè)員工，還包括了退役軍人、零就業(yè)家庭成員、下崗失業(yè)人員等社會人群，不久的將來這類人群將成為職業(yè)教育的重點受眾；其次，職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃的方向緊密契合企業(yè)生產(chǎn)實際和發(fā)展定位的需求，這在一定程度上有利于提升受訓(xùn)學(xué)員可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)能力。

三是建立并完善院校職業(yè)培訓(xùn)工作診改機制。首先，柳鐵職院進一步明確培訓(xùn)項目牽頭部門和教學(xué)部門的職責(zé)，從需求分析、目標(biāo)制定、師資隊伍、課程設(shè)置、任務(wù)實施、培訓(xùn)考核等六個維度建立培訓(xùn)項目的診斷與改進體系；其次，完善職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)部質(zhì)量管理體系，明確職責(zé)，確保各項管理過程在制度規(guī)范下運行，可查可控；最后，制定合理的分配制度，充分調(diào)動教職員工的積極性，營造主動服務(wù)地方經(jīng)濟的氛圍，并讓參與職業(yè)培訓(xùn)的教師所付出的勞動有價值體現(xiàn)。

通過建立健全職業(yè)培訓(xùn)機制，對政府、學(xué)校、企業(yè)等各類培訓(xùn)資源進行整合優(yōu)化，實現(xiàn)多元主體協(xié)同參與、資源調(diào)配統(tǒng)籌管理，從而有效增強院校職業(yè)培訓(xùn)的供給能力，進一步提升院校的社會服務(wù)水平。

（二）面向企業(yè)開展培訓(xùn)需求分析，構(gòu)建“聯(lián)盟制 定制式”的職業(yè)培訓(xùn)新模式

一是深入企業(yè)開展培訓(xùn)需求調(diào)研。柳鐵職院積極回應(yīng)區(qū)域行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，以提升學(xué)員職業(yè)綜合素質(zhì)、促進實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，開展培訓(xùn)需求前期調(diào)研，主要從以下四方面開展針對提升職業(yè)能力的分析。首先，進行行業(yè)分析。教學(xué)團隊積極響應(yīng)國家對軌道交通行業(yè)的政策引導(dǎo)，研判國內(nèi)外行業(yè)的發(fā)展趨勢，收集行業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢的相關(guān)信息，判斷行業(yè)面臨的技術(shù)更新和運營模式變革方向，并針對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略，以及當(dāng)前存在的關(guān)鍵問題再度開展深度剖析。其次，能力分析。結(jié)合行業(yè)分析結(jié)果，教學(xué)團隊預(yù)測對重設(shè)后的崗位所需掌握的相關(guān)核心知識和技能進行梳理、分類。再者，對培訓(xùn)項目分析。教學(xué)團隊將培訓(xùn)類型劃分為入職培訓(xùn)或職后培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)或管理技能培訓(xùn)、理論培訓(xùn)或?qū)嵅倥嘤?xùn)、線上培訓(xùn)或線下集中培訓(xùn)等不同類型。再針對上述培訓(xùn)項目劃分相應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)，從學(xué)會、能應(yīng)用、能創(chuàng)新等不同教學(xué)層次安排教學(xué)目標(biāo)，確定培訓(xùn)學(xué)員所應(yīng)掌握的知識和技能水平。之后，按照項目的優(yōu)先級將每個培訓(xùn)項目分解成若干任務(wù)，按照每個任務(wù)的重要性和產(chǎn)出績效進行排序，以便在項目實施過中重點關(guān)注優(yōu)先級靠前的任務(wù)。最后，學(xué)院開展了受訓(xùn)學(xué)員分析。培訓(xùn)前，教師團隊分析學(xué)員的技能基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力水平，找出現(xiàn)有素養(yǎng)與目標(biāo)素養(yǎng)的差距，有的放矢，瞄準(zhǔn)人才素養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)。分析手段多采用觀察、訪談、問卷調(diào)查等手段，也可以引導(dǎo)學(xué)員采用自我分析、成果總結(jié)等方法。

二是建立“聯(lián)盟制”培訓(xùn)師資團隊。學(xué)校牽頭成立了廣西示范性職教集團——廣西軌道交通工程職教集團（以下簡稱“集團”）和中國—東盟軌道交通職業(yè)教育聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”），建立“聯(lián)盟制”培訓(xùn)師資團隊，團隊成員涵蓋聯(lián)盟成員單位的教學(xué)名師、行業(yè)專家和企業(yè)技術(shù)骨干。根據(jù)聯(lián)盟成員的不同特點，組建類別不同、功能完整、多元合力的師資團隊，明晰細化每位培訓(xùn)講師承接項目的培訓(xùn)對象、內(nèi)容模塊、資源素材等要素，實現(xiàn)培訓(xùn)團隊的優(yōu)化配置，同時建立高效的運行機制，提高“聯(lián)盟制”團隊的運作水平與組織機構(gòu)協(xié)調(diào)性。

三是構(gòu)建符合企業(yè)需求的“定制式”課程體系?！岸ㄖ剖健闭n程體系是指為使學(xué)員接受培訓(xùn)后的工作素質(zhì)能達到的預(yù)期狀態(tài)而制定的學(xué)習(xí)計劃或?qū)W習(xí)方案，體系包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。學(xué)校堅持以服務(wù)企業(yè)的“定制式”需求為導(dǎo)向，積極與軌道交通行業(yè)企業(yè)共同研究，針對企業(yè)不同崗位的職業(yè)核心能力，設(shè)計分級分類、側(cè)重點各異的培訓(xùn)課程，并開發(fā)典型工作任務(wù)的培訓(xùn)資源包，大幅提高培訓(xùn)課程的針對性和實效性。

通過對行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容等開展系統(tǒng)的調(diào)研和分析，結(jié)合和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及受訓(xùn)職工的能力發(fā)展需求，構(gòu)建校企師資聯(lián)盟、項目課程定制的培訓(xùn)模式，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)價值從“規(guī)?！钡健靶堋钡霓D(zhuǎn)變。

（三）推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，利用信息化手段提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量

一是更新培訓(xùn)理念和手段，強化崗位核心能力和職業(yè)發(fā)展能力。傳統(tǒng)的培訓(xùn)側(cè)重于“訓(xùn)”，通過反復(fù)的教育訓(xùn)練，使學(xué)員學(xué)以致用，這是訓(xùn)的立足點。學(xué)校推行的培訓(xùn)理念，更傾向于“培”，圍繞培訓(xùn)項目的預(yù)期目標(biāo)，針對崗位不同工作內(nèi)容和特點，面向不同的典型工作任務(wù)，編制微教材或項目式工作手冊。從培訓(xùn)對象的類型、需求和潛力等方面進行區(qū)分，柳鐵職院將業(yè)務(wù)技能常規(guī)培訓(xùn)與素質(zhì)能力拓展培訓(xùn)相互融合，注重強化學(xué)員的履職適應(yīng)能力、新知識學(xué)習(xí)能力和技能遷移能力，進一步提升企業(yè)及學(xué)員未來的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二是開發(fā)不同媒體類型的培訓(xùn)資源包，推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”方式。制作涵蓋微課、動畫、音視頻等各類多媒體資源的培訓(xùn)資源包；校企聯(lián)合開發(fā)虛擬仿真培訓(xùn)平臺，構(gòu)建接近真實環(huán)境的軌道交通作業(yè)場景。依托仿真建模等技術(shù)模擬作業(yè)場景中的設(shè)備故障及突發(fā)事件，以訓(xùn)練學(xué)員在不同場景中的應(yīng)急處置實操能力；采用“線上+線下”的培訓(xùn)方式，使受訓(xùn)學(xué)員能夠自主選擇培訓(xùn)時間和地點，大幅減少傳統(tǒng)培訓(xùn)產(chǎn)生的場地成本和受訓(xùn)學(xué)員的差旅成本，同時也可以促進學(xué)員彼此之間、學(xué)員與講師之間的溝通交流，使培訓(xùn)活動的效果和影響力更為持久。

三是應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)可視化分析，提供精準(zhǔn)個性化服務(wù)。柳鐵職院依托信息化培訓(xùn)平臺，將學(xué)員的認知特征、技能基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)風(fēng)格、受訓(xùn)意向、行為過程、考核測試等數(shù)據(jù)進行分類匯總分析，明確每位學(xué)員培訓(xùn)需求的特點和定位，并基于以上要素，在信息化平臺中生成每位學(xué)員的數(shù)據(jù)可視化圖形，即培訓(xùn)學(xué)員的“精準(zhǔn)數(shù)字畫像”，從而制定個性化培訓(xùn)策略，提供精準(zhǔn)化培訓(xùn)服務(wù)。同時，在培訓(xùn)前期、中期、后期分別采集學(xué)員的各項素養(yǎng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，監(jiān)測及分析培訓(xùn)過程各環(huán)節(jié)的實施效果，并根據(jù)效果的差異及時調(diào)整、修正培訓(xùn)策略。

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的助推器，“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的應(yīng)用凸顯了培訓(xùn)方式方法的智能性、多元性和泛在性，有效促進了職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、提升培訓(xùn)覆蓋率，同時也推動著職業(yè)技能培訓(xùn)體系向數(shù)字化、個性化、便捷化的方向融合發(fā)展。

（四）構(gòu)建“四維”培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，強化培訓(xùn)實效評估及結(jié)果反饋

培訓(xùn)評估是整個培訓(xùn)活動中的最后一個環(huán)節(jié)，也是考查培訓(xùn)效果是否達到預(yù)期目標(biāo)的重要手段。學(xué)校通過構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)評估體系，對培訓(xùn)活動產(chǎn)生的實際效用進行準(zhǔn)確評測，同時也為下一輪培訓(xùn)項目實施方案的改進提供有效參考依據(jù)。柳鐵職院聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)共同制定不同類別培訓(xùn)項目的考核實施辦法和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。基于“柯氏四層次”模式（Kirkpatrick Model），學(xué)校每年委托第三方評價機構(gòu)評估培訓(xùn)項目的質(zhì)量和成效。第一層次：培訓(xùn)反應(yīng)評估，即受訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)整體效果的滿意度評估。通過問卷調(diào)查的方式，由學(xué)員對培訓(xùn)項目的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)管理等要素進行滿意度測評。第二層次：培訓(xùn)目標(biāo)評估。在培訓(xùn)活動完成后，評價機構(gòu)評估該培訓(xùn)項目預(yù)期目標(biāo)的達成情況，主要通過理論及實操考試來評估學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度，又將知識、技能、素質(zhì)等作為指標(biāo)，考查培訓(xùn)后的學(xué)員與其他同崗位的職工在上述指標(biāo)方面的差異，由此分析本次職業(yè)培訓(xùn)的成效。第三層次：工作表現(xiàn)評估。在培訓(xùn)完成后的工作實踐中，委培單位通過觀察受訓(xùn)學(xué)員的日常工作表現(xiàn)、工作狀態(tài)、工作積極性等，可檢驗出該培訓(xùn)項目的實際應(yīng)用效果。第四層次：結(jié)果與業(yè)績評估，即培訓(xùn)效果驗證評價。在生產(chǎn)實踐中觀察實際的生產(chǎn)效率、工作成效等指標(biāo)，評估這些指標(biāo)如合格率是否提高了、生產(chǎn)速度是否加快了，成本是否降低了等。根據(jù)以上四個維度的評估結(jié)果和學(xué)員反饋的建議，對下一輪培訓(xùn)活動的頂層設(shè)計及實施各環(huán)節(jié)進行有針對的調(diào)整和完善。

培訓(xùn)質(zhì)量評估體系的建立，需遵循系統(tǒng)性、可行性、定性與定量相結(jié)合等原則，應(yīng)分為受訓(xùn)學(xué)員的思想狀態(tài)、業(yè)務(wù)技能、心理素質(zhì)等維度，細化每個維度所涵蓋的指標(biāo)，明確測量指標(biāo)的依據(jù)和方法，從而為培訓(xùn)管理的持續(xù)、良好發(fā)展提供有力保障。

綜上所述，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式、提升職業(yè)培訓(xùn)水平已逐漸成為高職院校強化辦學(xué)特色的一個重點方向。因此，需重點考慮如何解決高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式與企業(yè)適應(yīng)性問題，通過人才支撐助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效提速，增強高職院校的社會服務(wù)能力和辦學(xué)效益，實現(xiàn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)互為支撐、互相促進。

參考文獻

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注：本文系2020年度中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會課題研究項目“‘一帶一路’背景下廣西軌道交通國際化職業(yè)教育培訓(xùn)改革與發(fā)展研究”（2020B0670）、2021年廣西教育科學(xué)規(guī)劃課題重點研究項目“終身學(xué)習(xí)視野下職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)研究”（2021A005）的研究成果之一。

作者簡介：黃鋒（1968— ），廣西武宣人，碩士，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向為高等職業(yè)教育；馮麗丹（1982— ），廣西龍州人，碩士，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向為教育信息化。