王梓燁

（哈爾濱市消防救援支隊軌道交通大隊，黑龍江哈爾濱 154100）

1.消防防火監(jiān)督體制創(chuàng)新重要性

1.1 優(yōu)化消防監(jiān)督管理工作是時代發(fā)展趨勢

現(xiàn)如今，受城城市化進程的影響，火災出現(xiàn)的原因與場地大部分具有復雜性。因此，對防火監(jiān)督工作進行創(chuàng)新是相關部門現(xiàn)階段必須要完成的任務，可以促進消防工作與城市化發(fā)展相適應，還可以充分滿足人們的生活需要。

1.2 有助于準確落實災情情況

消防防火監(jiān)督對于消防工作來說是至關重要的工作內(nèi)容，以往的監(jiān)督工作過于閉塞，不能全面分析災情，并不具備火災隱患意識，對于火災發(fā)生的程度也無法掌握。對防火監(jiān)督工作進行創(chuàng)新，可以全面監(jiān)督火災的隱患問題以及火災的實時情況，促進消防火災監(jiān)督工作更加順利地進行，有效減少消防員的工作壓力，化簡了救援工作中復雜的環(huán)節(jié)。使消防工作人員樹立正確的理念與宗旨，提升自身的使命感和責任感。

1.3 推動消防監(jiān)督工作的進一步發(fā)展

將科技運用到消防監(jiān)督工作中，可以幫助消防監(jiān)督工作有序開展，同時，由于城市化進程加快，科技信息化逐漸成為消防監(jiān)督中的重要部分。許多火災都出現(xiàn)在建筑工程中，然而許多建筑無法及時做出具有針對性的解決措施。應用消防科技安裝智能監(jiān)督系統(tǒng)，完善準備工作，才能真正做到防患于未然，當火災發(fā)生時，也能及時進行救援，進而有效提高人們的生命財產(chǎn)安全。

2.消防防火監(jiān)督工作的現(xiàn)狀分析

2.1 消防防火監(jiān)督工作缺乏完善的培訓機制

在消防防火監(jiān)督工作中，并沒有對培訓機制進行完善，主要體現(xiàn)在幾個方面[1]：（1）在培訓規(guī)劃方面，無法明確培訓對象，只想完成更高一級的培訓計劃，嚴重忽視了培訓目標；（2）在培訓過程中過度重視培訓形式，忽視了培訓質量，最終使得最終的培訓效果不能達到預期目的；（3）在培訓內(nèi)容方面，理論知識過多，缺少實踐性內(nèi)容，不能使培訓者真正提高防火監(jiān)督能力；（4）在培訓形式方面過于單一，主要使用大課培訓形式，師資力量有所欠缺，培訓中缺少實踐性，大大降低了培訓效果。

2.2 消防防火監(jiān)督工作缺乏科學的考核機制

防火監(jiān)督工作主要包括3種考核方式，年度、任期以及專門考試。這種具有多樣性的考核形式可以調動人員自身的積極主動性，但是因為忽視考核機制，也無法突出考核的作用，極大地降低了監(jiān)督工作的整體效率。

2.3 消防防火監(jiān)督人員數(shù)量較少

基層工作人員不僅要完善防火檢查工作，還要對設施、場所以及活動等進行監(jiān)督工作，以免出現(xiàn)火災，與此同時，對發(fā)生火災的地點要進行全面的分析與調查，還要進行消防培訓，進而提高應對突發(fā)火災的能力。由此可見，消防防火監(jiān)督具有復雜性，也是消防防火監(jiān)督工作有待創(chuàng)新的部分。

2.4 缺乏信息化的防火監(jiān)督系統(tǒng)

就當今消防防火監(jiān)督而言，內(nèi)部的監(jiān)管系統(tǒng)需要進一步完善，在監(jiān)督過程中并沒有廣泛應用先進技術，對監(jiān)督質量有嚴重的影響。甚至還會出現(xiàn)雖然有引進先進技術的意識，但是卻沒有充分掌握使用先進技術的技能，使得漏洞逐漸出現(xiàn)。因此，在引入技術的同時，還要對工作人員進行嚴格的訓練，只有這樣才能提升監(jiān)督人員的使用能力。

2.5 消防防火監(jiān)督人員綜合素質有待提升

對于消防監(jiān)督工作來說，擁有大量的工作內(nèi)容，隨之工作壓力也逐漸增加，因為升遷或者退役的原因，在崗位上的時間不超過5年，這也是導致監(jiān)督人員缺少熟練度的原因之一，在崗人員缺少實踐經(jīng)驗，對業(yè)務能力也不能全面了解。對消防監(jiān)督工作來說，會涉及許多方面的知識，其中包括建筑以及水利水電等，因此，監(jiān)督人員必須學會學習。就現(xiàn)在的情況來看，監(jiān)督人員的綜合素質還需要提升，并且對工作也沒有足夠重視，這些原因都能夠直接影響到監(jiān)督工作的整體質量[2]。

3.創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的策略

3.1 轉變消防監(jiān)督職能

首先，消防部門要直接對社會防火工作進行全面監(jiān)督，在履行政府職能的過程中，應始終保持主動，在進行監(jiān)督工作時，對于社會中的問題應及時采取有效措施進行解決。其次，要做到嚴格執(zhí)法，只有按照規(guī)定行事，才能徹底鏟除安全隱患問題，為人們的日常生活提供更加舒適、安全的環(huán)境，保護人們的生命安全，從而確保社會秩序保持穩(wěn)定。

3.2 加強消防信息化建設

在大數(shù)據(jù)時代，信息化建設逐漸遍布在每個地區(qū)，也逐漸成為行業(yè)改革與創(chuàng)新的必要行為。消防部門必須對信息化建設進一步完善，這種方式可以有效提高防火工作的整體質量。在建立健全信息化系統(tǒng)過程中，主要包括這幾個方面：（1）確保硬件設備不出現(xiàn)遺漏、缺少的情況；（2）確保綜合信息職能始終具有信息化；（3）加大對信息化操作人員的培訓力度，從而使人員自身的專業(yè)性能得以提升[3]。

要想順利進行消防工作，就必須要得到社會各界的支持，只有這樣才能保證社會資源能夠滿足監(jiān)督要求和效果，同時將內(nèi)外資源結合在一起，可以有效為工作奠定堅實的基礎。首先，在資源整合工作上，發(fā)揮各組織部門在消防監(jiān)督工作中的作用；其次，在監(jiān)督工作的過程中，努力使政府部門以及消防部門進行統(tǒng)一。

3.3 加強消防法制建設

為了保證監(jiān)督工作能夠順利開展，必須不斷加強并完善與監(jiān)督工作相關的法律法規(guī)，只有嚴格遵守消防監(jiān)督的要求，才能保證消防安全監(jiān)督工作與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，同時相互適應。一般來說，法律法規(guī)主要分為2個層次，針對相關法律法規(guī)與其他地方的相關法律法規(guī)既要相對統(tǒng)一又要相對獨立，一些地方性的法律法規(guī)不可直接成為基本要求，但是又要保證與我國地方經(jīng)濟發(fā)展的實際需要情況密切相符。另一方面，新技術、新材料在消防安全監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新得到推廣應用，所對應的相關法律法規(guī)一定要及時進行完善，進而適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，最終形成完整的消防監(jiān)督法制體系。

3.4 引進先進的消防技術設備

想要保證消防監(jiān)督工作有序進行，就必須積極引進先進的防火技術以及專業(yè)的消防設備，這是提高消防監(jiān)督工作管理效果的重要環(huán)節(jié)。因此，在工作中應做到積極向國家機關行政單位、事業(yè)單位與企業(yè)推廣先進的消防報警與火災風險探測器等專用消防設備，同時使用先進的消防技術，形成消防技術監(jiān)督示范工程。消防管理部門應積極引進安全事故檢測管理設備以及火災事故鑒定檢測設備等，徹底改變傳統(tǒng)的事故排查和處理方式，進而有效提高對火災事故預防與應急處理的能力。要積極推廣遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝，可以充分發(fā)揮監(jiān)控管理系統(tǒng)的作用，能夠及時準確地進行火災風險控制，并為調查火災發(fā)生事故的原因等工作提供便利。

3.5 培養(yǎng)專業(yè)化消防隊伍

首先，嚴格培訓消防管理工作人員學習相關專業(yè)知識，保證工作人員能夠掌握必要的專業(yè)防火知識以及操作技巧，并且加大培訓的力度。其次，消防監(jiān)督人員必須具有上崗專業(yè)資格，在具有一定的消防專業(yè)知識前提下，順利通過考試之后才能正式加入防火監(jiān)督工作中，從而提高工作人員的整體專業(yè)素質。監(jiān)督工作人員在崗時要定期組織理論培訓和學習教育活動，利用網(wǎng)絡平臺進行理論學習和技術培訓，這種方式可以有效加強工作人員自身的消防安全意識。

除此之外，培養(yǎng)高技術素質、高技術的消防監(jiān)督人員隊伍，為工作人員提供大量理論學習實踐機會，結合實際工作情況，將消防理論與社會實踐有效結合起來。在資源分配方面，高技術員工對新進崗員工應多多指導，經(jīng)過老員工的幫助，可以使新員工自身的服務能力以及綜合素質得到良好提升，吸收更多的知識，從而培養(yǎng)出更多具有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀工作人員。在培養(yǎng)優(yōu)秀人才的過程中，還要加大培訓力度，增加培訓的整體數(shù)量。與此同時，可以充分滿足國家防火監(jiān)督改革創(chuàng)新的各種需求。將工作人員的思想道德素質進一步提高是培訓的主要任務之一，在日常工作中表現(xiàn)出色的員工，領導要及時給予表揚，對出現(xiàn)錯誤的員工也要給予嚴厲的批評，做到一碗水端平，只有這樣才能提高其綜合素質，進一步促進消防監(jiān)督工作的發(fā)展，從而使消防監(jiān)督工作效率不斷提升[4]。

近幾年，信息化的應用逐漸出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€地方，在監(jiān)督工作中，先進技術可以完善設備進行監(jiān)督工作，從而運用遠程監(jiān)控的方式進行自動預警。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)可以實時監(jiān)控火災情況，還可以達到預警的目的，對于火災的情況也能夠全面監(jiān)測，從而構建消防設備監(jiān)督管理信息平臺，從而實現(xiàn)預警救災的目標，充分做到防患于未然。第一時間發(fā)現(xiàn)火情可以及時救援，這樣可以極大地減少火災帶來的損失。通過引進先進技術，與此同時對人員進行科學配置，可以全面控制和監(jiān)督城市的安全狀況，當火災發(fā)生之后可以在最短時間內(nèi)進行針對性解決，幫助消防工作順利進行。此外，對所使用的設備也要做到定期檢查與維護，當出現(xiàn)問題時也可以及時修復，大大提高了安全性，使消防監(jiān)督工作能夠順利開展。

3.6 加強創(chuàng)新防火監(jiān)督工作的體制機制

消防防火監(jiān)督工作服務質量的不斷提升，離不開管理機制的創(chuàng)新。首先，需要對防火監(jiān)督工作過程中的責任進一步明確，保證每一個工作人員都能夠準確了解監(jiān)督工作的任務，將工作中的任務完成標準盡量的高質化。制定合理的防火監(jiān)督管理機制，保證防火監(jiān)督管理工作具體任務制定能夠及時進行落實，工作人員應該明確具體工作管理職責及其任務，并將其合理準確地運用到各個部門工作崗位中。例如，明確防火監(jiān)督管理工作的具體目標以及執(zhí)行時間，排查各個環(huán)節(jié)仍有可能存在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并進行處理，檢查重點地區(qū)的防火檢查頻率等，對工作任務進行檢查和記錄，并且將記錄的結果納入到年度績效考核中。其次，設立相關安全檢查程序，保證一切檢查工作都是按照國家規(guī)定的程序執(zhí)行的。除此之外，建立專門的安全執(zhí)法審驗管理小組，將管理人員隊伍之間進行明確區(qū)分，有效保證工作性和協(xié)調性[5]。

3.7 全方位推動防火監(jiān)督體系創(chuàng)新

（1）組織體系網(wǎng)絡化。在推動防火監(jiān)督體系建設與創(chuàng)新的過程中，也要注重縱向監(jiān)管和橫向監(jiān)督管理之間的高度協(xié)調性。一是要建立健全各級企業(yè)消防監(jiān)管體制，完善企業(yè)消防防火監(jiān)管工作的具體職責范圍和管理團隊建設，對各級事業(yè)單位及時落實企業(yè)消防安全防火要求，并定期對其開展檢測檢查和技術培訓等指導工作。二是要嚴格責任落實機制，無論是國家機關建設單位、事業(yè)單位還是民營企業(yè)都需要及時確定自動消防的主要責任者，并與其簽定了消防安全負責的書面合同，如果對企業(yè)消防監(jiān)管工作責任落實機制不到位，要及時依法追究主要責任人的責任，并指導其切實地做好企業(yè)消防安全監(jiān)管工作。

（2）監(jiān)督程序規(guī)范化。消防防火工作擁有龐大的工作量，想要真正提高對消防防火工作監(jiān)管的全面性和精細性，就需要在最短時間內(nèi)建立并規(guī)范整個消防監(jiān)督程序。首先，消防監(jiān)督流程的在編寫時必須由消防監(jiān)管部門的專業(yè)人員承擔進行，并經(jīng)過領導審定，這樣可以提高監(jiān)管過程的理論性和科學性及其適用性。其次，在進行有關消防監(jiān)管工作的時候必須有計劃的根據(jù)消防監(jiān)管的詳細規(guī)定而進行，不得盲目無序開展，避免由于過度加大工作量或在此過程中出現(xiàn)監(jiān)督工作遺漏的情況。最后，要切實確保證檢查部門工作管理制度能夠落實到位，相關監(jiān)督人員應按照行業(yè)標準定期進行檢查，對于這個環(huán)節(jié)絕不可敷衍了事。

（3）檢查內(nèi)容科學化。監(jiān)督人員在進行防火檢查時，發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患并及時指出是最重要的工作任務。在進行日常檢查時，需要滿足合理和細致，確保設備與技術能夠到位，排除隱患。而對于大型公共場所和一些易燃易爆場所進行檢查時，一定要更加認真仔細，對有火災隱患的場地要及時要求進行整改，并進行跟蹤檢查。

4.結語

消防防火監(jiān)督工作具有復雜性和持久性，這項工作對整個消防部門的人員管理以及資源應用等多個方面都提出了十分嚴格的要求。在新時代的背景下，要想有效實現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作能夠順利進行創(chuàng)新發(fā)展，就必須加強消防防火監(jiān)督的整體效能，進而為消防防火監(jiān)督工作的進行增添新的活力，確保消防防火監(jiān)督事業(yè)能緊跟時代發(fā)展的步伐。