劉金良

（齊齊哈爾祥達(dá)會(huì)計(jì)，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

1994年6月23日《代理記賬管理暫行辦法》出臺(tái)，對(duì)從事代理記賬的條件、程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定，確認(rèn)了代理記賬的法律地位。代理記賬行業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和沉淀，個(gè)人代理在逐步退出行業(yè)舞臺(tái)，取而代之的是代理記賬公司在近些年呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng)，全國(guó)各地大大小小的記賬公司數(shù)不勝數(shù)，記賬行業(yè)整體也處于上升的態(tài)勢(shì)，然而，各種風(fēng)險(xiǎn)和問題也因快速增長(zhǎng)而暴露，降低風(fēng)險(xiǎn)和解決問題成了記賬公司發(fā)展的根本問題。代理記賬公司的管理者在注重“業(yè)績(jī)”的同時(shí)，也不能忽視企業(yè)內(nèi)部的管理及風(fēng)險(xiǎn)問題，將企業(yè)內(nèi)部管理體系搭建起來(lái)，才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，依靠自身內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)占得先機(jī)。

一、代理記賬公司的特點(diǎn)

代理記賬公司是服務(wù)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的中小企業(yè)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的會(huì)計(jì)工作，由縣級(jí)以上財(cái)政部門審查批準(zhǔn)成立的中介機(jī)構(gòu)。代理記賬公司具有以下特點(diǎn)。

（一）專業(yè)性

會(huì)計(jì)工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中最常遇到“稅務(wù)問題”，不知如何計(jì)算稅金，不知自己的何種行為會(huì)產(chǎn)生稅金，對(duì)該享有的稅收優(yōu)惠政策“毫不知情”，以致經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生了種種的稅務(wù)問題。而代理記賬公司的從業(yè)人員，都是專職從事財(cái)務(wù)工作的從業(yè)者，對(duì)各行業(yè)的財(cái)稅政策比較熟悉，通過專業(yè)的講解和分析，可以使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在短時(shí)間內(nèi)了解相關(guān)政策，并從中獲益。而代理記賬公司也會(huì)因其專業(yè)性，建立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信任關(guān)系，從而達(dá)成代理協(xié)議。其專業(yè)性還體現(xiàn)在，從業(yè)者可用“會(huì)計(jì)語(yǔ)言”記錄反映公司一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)情況，并反映公司某個(gè)時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)情況，給予投資者或其他會(huì)計(jì)報(bào)告使用者參考及檢查，這也是其專業(yè)性的體現(xiàn)。

（二）設(shè)立門檻低

代理記賬公司的設(shè)立的硬性條件是：依法成立，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員，有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。除上述專業(yè)條件外，并無(wú)其他硬性要求，公司規(guī)?？砂醋陨?xiàng)l件決定大小，相較于其他專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)立要求很容易達(dá)成。

（三）價(jià)格低

許多中小企業(yè)成立自己的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，至少需要兩名會(huì)計(jì)及一名出納，每月為此付出10000元以上的人員成本，而代理記賬公司每年只需支付幾千元，這也是代理記賬行業(yè)發(fā)展的主要原因之一。

（四）有效溝通

代理記賬公司的從業(yè)人員可以直接聯(lián)系被代理記賬企業(yè)的負(fù)責(zé)人，全面有效的溝通財(cái)稅問題，從而幫助企業(yè)健康持續(xù)經(jīng)營(yíng)；而企業(yè)任職的財(cái)務(wù)人員，由于職位的限制，加上負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)問題的忽視，從而導(dǎo)致企業(yè)賬務(wù)不規(guī)范，甚至面臨處罰等問題。

（五）從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)豐富

代理記賬公司涉獵行業(yè)非常廣泛，其中的多數(shù)從業(yè)人員對(duì)各個(gè)行業(yè)的賬務(wù)處理和稅收政策都有了解，可以為客戶提供相關(guān)財(cái)稅問題的答疑。從業(yè)人員通過與各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的對(duì)接，也會(huì)不斷完善和更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備，不斷加強(qiáng)其專業(yè)技能和相應(yīng)財(cái)稅知識(shí)的應(yīng)用，為新客戶提供更清晰準(zhǔn)確的信息，創(chuàng)業(yè)者可以更便捷的獲取其所需的財(cái)稅知識(shí)，為其后的經(jīng)營(yíng)做好基礎(chǔ)。

二、代理記賬公司存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）外部風(fēng)險(xiǎn)

1.來(lái)自被代理記賬企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

被代理記賬企業(yè)因其專業(yè)受限，在不懂財(cái)政稅收政策的前提下，合作前往往就要求代理記賬公司做“假賬”編制虛假報(bào)表，達(dá)到某項(xiàng)指標(biāo)；在合作期間，會(huì)慫恿從業(yè)人員瞞報(bào)，少報(bào)收入，以便其少交或者不交稅款，使得稅務(wù)籌劃“變質(zhì)”，造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.來(lái)自同業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

因代理記賬公司設(shè)立門檻低，全國(guó)各地的代理記賬公司都存在著同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是最普遍、風(fēng)險(xiǎn)最高的競(jìng)爭(zhēng)辦法，降低價(jià)格后為保證利潤(rùn)，勢(shì)必要縮減開支、減少成本，而記賬公司的大部分成本都是人員開支。長(zhǎng)期的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，在保證利潤(rùn)的同時(shí)，很難保證從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)，降低整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)。

3.會(huì)計(jì)信息化下的風(fēng)險(xiǎn)

隨著網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展，會(huì)計(jì)行業(yè)的全面信息化已成大勢(shì)所趨，全面信息化正在降低從業(yè)者的入門門檻，淡化記賬報(bào)稅的專業(yè)程度，從而使代理記賬公司處于邊緣化的位置，甚至被取締。

各大公司的“財(cái)務(wù)共享中心”正是將財(cái)務(wù)工作細(xì)致化、簡(jiǎn)單化，將工作分成小的“單元”，每人或每組只負(fù)責(zé)其中一個(gè)“單元”，工作人員經(jīng)過簡(jiǎn)單的培訓(xùn)即可勝任崗位工作，完成記賬?！柏?cái)務(wù)共享中心”的模式是會(huì)計(jì)信息化的前沿，隨著財(cái)務(wù)共享中心的發(fā)展和完善，其準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單、及時(shí)等優(yōu)勢(shì)勢(shì)必勝過傳統(tǒng)記賬方式，當(dāng)其成本下降到中小企業(yè)可以承受的程度時(shí)，代理記賬公司的生存空間會(huì)越來(lái)越小。

4.法律風(fēng)險(xiǎn)

代理記賬公司的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是未與客戶簽訂服務(wù)合同，或是簽訂的合同中沒有明確代理雙方的權(quán)利和義務(wù)。尤其是客戶拒絕配合提供代理記賬工作所需憑證或證件，甚至提供偽造證件而引起的責(zé)任糾紛。如因此訴至法律，代理記賬公司將處于不利局面。

代理記賬公司因自身內(nèi)部管理問題，其員工私下做出損害客戶利益的行為，或與客戶私自達(dá)成協(xié)議，做假賬、偷漏稅等，也會(huì)為公司帶來(lái)法律上的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)（管理風(fēng)險(xiǎn)）

1.從業(yè)人員管理

代理記賬從業(yè)人員流動(dòng)性大，一些特殊企業(yè)的事項(xiàng)交接不清，從而容易導(dǎo)致賬務(wù)處理的前后不一致，甚至資料丟失，引起客戶對(duì)其專業(yè)性的質(zhì)疑，影響公司信譽(yù)。

從業(yè)人員專業(yè)教育及職業(yè)道德培訓(xùn)缺失或不足，導(dǎo)致其不能緊跟財(cái)稅政策的變化，不利于從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升和企業(yè)管理水平的提升，使得公司整體服務(wù)質(zhì)量低于行業(yè)水準(zhǔn)。

2.內(nèi)部監(jiān)管不力

一些代理記賬公司沒有健全代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范，即便有了相應(yīng)的規(guī)范，其從業(yè)人員也視而不見，無(wú)視其存在的目的與意義，導(dǎo)致記賬不規(guī)范，資料事項(xiàng)交接不清，影響公司信譽(yù)。

很多公司的管理人員以業(yè)績(jī)?yōu)橹匦?，主要精力都在促成合約及續(xù)費(fèi)的問題上，對(duì)于客戶的投訴也只能疲于應(yīng)付，無(wú)法規(guī)范監(jiān)管其從業(yè)人員，將公司陷于不利局面。

3.評(píng)價(jià)客戶體系缺失

沒有客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，簽訂協(xié)議后從業(yè)人員盲目“聽從”客戶安排，不能及時(shí)反饋至代理記賬公司的管理者，以致管理者后知后覺，形成隱患。

4.業(yè)務(wù)單一

因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，代理記賬公司還是以單純的記賬報(bào)稅為唯一的收入來(lái)源，企業(yè)的收入來(lái)源受限，以致企業(yè)沒有內(nèi)部成長(zhǎng)空間，外部競(jìng)爭(zhēng)力低下，無(wú)法創(chuàng)造出更高的價(jià)值。

5.缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

代理記賬公司的投資人或管理者不懂得財(cái)政稅收業(yè)務(wù)，完全沒有行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，面對(duì)客戶時(shí)只是以銷售為主要目的，為保證業(yè)績(jī)對(duì)客戶的要求無(wú)不答應(yīng)，不考慮事后的風(fēng)險(xiǎn)。

三、代理記賬行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）建立健全內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范

1.明確記賬業(yè)務(wù)規(guī)范

記賬報(bào)稅是代理記賬公司的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，明確其規(guī)范流程至關(guān)重要，可以用行業(yè)的業(yè)務(wù)流程來(lái)規(guī)范記賬報(bào)稅要求，根據(jù)不同行業(yè)的業(yè)務(wù)流程明確相應(yīng)的記賬報(bào)稅規(guī)范。

對(duì)于商品貿(mào)易流通行業(yè)來(lái)說(shuō)，就要求相關(guān)記賬人員對(duì)商品的進(jìn)銷存嚴(yán)格把控，及時(shí)錄入進(jìn)銷存數(shù)據(jù)，多與客戶溝通銷貨和進(jìn)貨情況，控制商品的開票數(shù)量，定期與客戶核對(duì)實(shí)際庫(kù)存情況，及時(shí)準(zhǔn)確的更新進(jìn)銷存賬面，確保賬實(shí)相符，杜絕多開漏開事情的發(fā)生，若發(fā)生暫估事項(xiàng)，相關(guān)記賬人員要做好記錄，明確暫估時(shí)間和預(yù)計(jì)到票時(shí)間，若發(fā)生記賬人員變更，要將事項(xiàng)填制交接記錄。

對(duì)于生產(chǎn)加工行業(yè)，要求記賬人員提前與客戶溝通生產(chǎn)或加工流程，確定成本的分配方式，形成生產(chǎn)或加工成本的核算辦法，形成文檔留存，做到產(chǎn)品成本計(jì)算準(zhǔn)確合理，若發(fā)生記賬人員變更，要將核算辦法一并交接。

對(duì)于特殊行業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)的特殊事項(xiàng)，要求記賬人員做好登記，如重點(diǎn)稅源企業(yè)月初的稅源申報(bào)，特殊行業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，若發(fā)生記賬人員變更，要將相應(yīng)事項(xiàng)一并交接清楚。

2.明確報(bào)稅業(yè)務(wù)規(guī)范

代理記賬公司要將各稅種的申報(bào)方式、屬期、截止日期等信息形成規(guī)范，明確各稅種填報(bào)要求和數(shù)字來(lái)源，特殊規(guī)定的特殊事項(xiàng)要重點(diǎn)說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)，如增值稅加計(jì)扣除的申報(bào)方式，企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)費(fèi)用的調(diào)增和加計(jì)扣除等。

報(bào)稅人員要將所負(fù)責(zé)企業(yè)的稅種核定信息記錄在冊(cè)，按月、季、年、次分別在時(shí)點(diǎn)完成報(bào)稅工作。每月可按稅種分別報(bào)稅并形成報(bào)稅記錄，在稅期截止前三日完成申報(bào)及繳納工作，預(yù)留三天時(shí)間進(jìn)行復(fù)查并形成復(fù)查記錄。報(bào)稅人、復(fù)查人要在報(bào)稅記錄及復(fù)查記錄上簽字并將記錄存檔。

3.明確開票業(yè)務(wù)規(guī)范

代理記賬公司要根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，將各票種的核定、領(lǐng)用、開具、作廢、紅沖等形成規(guī)范，明確各票種的管理及開具方法。對(duì)于作廢發(fā)票要求保留好全部聯(lián)次，加蓋作廢章，按月形成發(fā)票作廢記錄并存檔。開具紅沖發(fā)票時(shí)，要核對(duì)品名、數(shù)量、金額，保證紅沖發(fā)票的準(zhǔn)確無(wú)誤，并及時(shí)轉(zhuǎn)交記賬人員入賬。

4.制定獎(jiǎng)懲制度

對(duì)于不按公司要求規(guī)范執(zhí)行的工作人員，要根據(jù)其造成的后果形成處罰機(jī)制，避免再次發(fā)生類似錯(cuò)誤，對(duì)于連續(xù)犯錯(cuò)的員工，要根據(jù)情況予以調(diào)崗或勸退。對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決辦法的員工，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體員工的“革新”熱情。

（二）規(guī)范公司制度

1.人員交接制度

針對(duì)不同崗位要設(shè)定不同的交接制度，形成規(guī)范，防止交接時(shí)信息資料的遺漏和丟失。在記賬人員的交接內(nèi)容中，就要將賬務(wù)處理的情況和特殊處理事項(xiàng)羅列清楚，如產(chǎn)成品核算辦法、庫(kù)存估價(jià)等，減少記賬人員更替帶來(lái)的信息缺失，保證企業(yè)賬務(wù)處理的連貫性和核算辦法的一致性。

2.資料管理制度

客戶資料應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際情況來(lái)分類管理，可分為“文件證照類”“發(fā)票資料類”“記賬資料類”等，按照公司客戶的數(shù)量、行業(yè)規(guī)模等，將資料整理歸檔。

資料管理人員要及時(shí)將新資料歸檔，并做好外借資料的回收工作，資料的借出與回收要做好記錄，相關(guān)經(jīng)手人要有簽字，明確責(zé)任人。

3.客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度

對(duì)于新客戶，銷售人員應(yīng)對(duì)其行業(yè)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、責(zé)任人對(duì)財(cái)務(wù)的要求等做出初步評(píng)價(jià)。交接記賬人員后，記賬人員通過與責(zé)任人的溝通了解客戶的具體業(yè)務(wù)，若其所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)第一時(shí)間告知客戶。

（三）明確企業(yè)目標(biāo)及開展企業(yè)文化

1.企業(yè)目標(biāo)

企業(yè)和自然人一樣，兩者都需要有目標(biāo)，并且其目標(biāo)一定要遠(yuǎn)大和有意義，否則容易在未來(lái)的成長(zhǎng)過程中迷失方向或走入歧途。制定目標(biāo)的意義不止如此，當(dāng)企業(yè)處于錯(cuò)綜復(fù)雜、不易決斷的關(guān)鍵時(shí)刻，以最高目標(biāo)作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，往往能使原本撲朔迷離的問題變得豁然開朗。目標(biāo)一般是為客戶提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的財(cái)稅服務(wù)；努力成為行業(yè)第一；為行業(yè)的發(fā)展不斷努力提高自己等等。因此，代理記賬公司要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定一個(gè)明確的目標(biāo)。

2.企業(yè)文化

企業(yè)文化的形成需要一定的基礎(chǔ)，一般具有優(yōu)秀企業(yè)文化的企業(yè)都是具有了一定的規(guī)模和實(shí)力，具有了多年的發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于小公司而言，不用刻意設(shè)立文化框架，而以日常的工作氛圍和環(huán)境入手，可以定期開展團(tuán)建活動(dòng)，對(duì)于困難員工及時(shí)幫助等等。因此，代理記賬公司要結(jié)合公司情況，傾聽員工的心聲，最終達(dá)到每個(gè)員工都能融入公司，加強(qiáng)員工間的信任感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

（四）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流

1.從業(yè)人員培訓(xùn)

對(duì)新入職的從業(yè)人員，要宣導(dǎo)公司的企業(yè)目標(biāo)及企業(yè)文化及價(jià)值觀，要讓其接受并認(rèn)可，從而保證公司價(jià)值觀統(tǒng)一，并能認(rèn)真執(zhí)行遵守各項(xiàng)規(guī)范。

對(duì)不同職位的從業(yè)人員，可以根據(jù)工作需要進(jìn)行不同項(xiàng)目的培訓(xùn)，一些最新的稅收優(yōu)惠政策需要做到全員知曉，而一些專業(yè)性的報(bào)稅辦法等只需對(duì)報(bào)稅人員進(jìn)行培訓(xùn)即可。

2.客戶業(yè)務(wù)交流會(huì)

要搜集整理一些客戶平時(shí)經(jīng)常遇到的問題，做好總結(jié)和分析，通過案例分享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式與客戶面對(duì)面溝通交流，既能提高客戶的財(cái)務(wù)意識(shí)，也可以在公司內(nèi)部形成良好的交流氛圍，提升客戶對(duì)公司服務(wù)的信任和專業(yè)能力的認(rèn)可。

（五）業(yè)務(wù)多元化

公司業(yè)務(wù)不能只局限于記賬報(bào)稅等初級(jí)財(cái)務(wù)工作，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)拓展業(yè)務(wù)模式，代理記賬公司應(yīng)利用自身與客戶合作的優(yōu)勢(shì)，通過幫助客戶分析經(jīng)營(yíng)或加強(qiáng)其內(nèi)部管控等方面，來(lái)提高客戶的經(jīng)營(yíng)成果，增強(qiáng)客戶的競(jìng)爭(zhēng)力，從而創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

（六）審計(jì)機(jī)制

審計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作長(zhǎng)久以來(lái)是密不可分的，為了保證會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確和真實(shí)，一般會(huì)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)工作，以此來(lái)保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以如實(shí)反映企業(yè)情況，也可以督促財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作中保持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從而保證公司的財(cái)務(wù)制度得以嚴(yán)格執(zhí)行。

1.內(nèi)部審查

代理記賬公司應(yīng)該根據(jù)自身情況，設(shè)立記賬小組和記賬總負(fù)責(zé)人；每個(gè)記賬小組在完成自身記賬報(bào)稅業(yè)務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)負(fù)責(zé)審核其他小組的記賬情況并做好相應(yīng)記錄，明確整改責(zé)任人?？傌?fù)責(zé)人應(yīng)做好錯(cuò)誤記錄的整理，對(duì)整改后的成果進(jìn)行檢查，最后將整改前后的情況形成文件和培訓(xùn)課件，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和宣導(dǎo)。

2.外部審查

可以聘請(qǐng)外部資深從業(yè)人員對(duì)公司內(nèi)各小組進(jìn)行抽查，在記賬人員交接離職前進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查發(fā)票業(yè)務(wù)和列支成本的真實(shí)性、合理性?？膳c外地同行業(yè)公司簽訂互審協(xié)議，雙方定期派遣人員到對(duì)方公司進(jìn)行審查和交流，通過案例分享或業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使雙方共同進(jìn)步。相比于直接聘請(qǐng)外部人員，同業(yè)交流在周期和成本上占據(jù)很大優(yōu)勢(shì)，并且雙方互惠互利，可以分享更多的信息資源，更能優(yōu)化雙方的管理和業(yè)務(wù)機(jī)制，使公司得以健康成長(zhǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，代理記賬行業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，許多從業(yè)人員轉(zhuǎn)換身份加入其中，代理記賬公司作為記賬行業(yè)的主力，其數(shù)量正在逐日攀升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，而代理記賬公司為保證自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必須要不斷提升自身業(yè)務(wù)的專業(yè)性和業(yè)務(wù)的多元化，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以取勝，成為帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。