王凱玲1 邵競瑩2

（1.齊齊哈爾醫(yī)學院，齊齊哈爾 161000；2.東北農(nóng)業(yè)大學，哈爾濱 150000）

引 言

高校統(tǒng)計工作非常重要，它是掌握學校發(fā)展規(guī)律的一個重要手段，也是國家制訂高等教育發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵依據(jù)。高校統(tǒng)計工作的根本任務是針對高校教育層面、科研機構(gòu)層面和行政管理層面的相關(guān)工作情況進行統(tǒng)計調(diào)查與統(tǒng)計分析，并向國家有關(guān)部門、屬地和本校各部門提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息、相關(guān)咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督三大作用。

在科學技術(shù)不斷發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)等一系列現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)，給人類社會的生產(chǎn)生活方式帶來了深遠影響。大數(shù)據(jù)已經(jīng)運用于社會的各個層面，成為整合數(shù)據(jù)資源的關(guān)鍵技術(shù)。在大數(shù)據(jù)時代，如何消除傳統(tǒng)統(tǒng)計工作的弊端，更好地開展高校統(tǒng)計工作，讓其有效發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用，從而提高學校的綜合治理能力，意義非凡。

一、高校統(tǒng)計工作的重要性

高校統(tǒng)計工作一般圍繞著學校信息數(shù)據(jù)的采集、整理，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的統(tǒng)計分析，是對高等教育教學進行的多維度綜合統(tǒng)計分析。統(tǒng)計工作是高等教育科學管理的基礎性工作之一，基本圍繞高等院校基本辦學條件指標，包括生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比例、生均教學征政用房、生均教學科研儀器設備值、生均圖書；監(jiān)測辦學條件指標，包括具有高級職務教師占專任教師的比例、生均占地面積、生均宿舍面積、百名學生配教學用計算機臺數(shù)、百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)、新增教學科研儀器設備所占比例、生均年進書量。教育統(tǒng)計信息是國家教育行政部門對高校實行宏觀管理和監(jiān)控的重要依據(jù)，通過這些辦學條件指標可以分析出高等教育的發(fā)展規(guī)律。對學生、教師和后勤等多個部門進行全面的數(shù)據(jù)采集，通過采集的數(shù)據(jù)可以全面了解高校的現(xiàn)實情況。無論是在教育宏觀政策制定方面還是在高校管理方面都有借鑒意義，是高校綜合評價的重要標桿。

高校統(tǒng)計工作是學?？茖W管理教育工作的基礎，通過統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出學院各部門的發(fā)展狀態(tài)，有助于學校全方位掌握學院的整體發(fā)展現(xiàn)狀，特別是在高校人才培養(yǎng)、學科建設和辦學規(guī)模等多方面，可以為高校管理科學化決策提供一個重要依據(jù)。高校統(tǒng)計工作可以按照科學的指標體系客觀地反映一所高校的辦學條件和規(guī)模，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析從而形成統(tǒng)計分析報告，制定出適合學校發(fā)展的規(guī)劃及政策，更好地為學校提供決策和管理服務。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)時代高校統(tǒng)計工作存在的問題

大數(shù)據(jù)是指無法在一定時間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對其內(nèi)容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術(shù)是由麥肯錫提出的數(shù)據(jù)處理理念，隨著網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，被運用于不同的行業(yè)中。對多樣化的信息資源進行深度的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，這也給高校教育的管理工作帶來了挑戰(zhàn)。

大數(shù)據(jù)把工作轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，把數(shù)據(jù)分析為信息，把信息提煉為知識，以知識促成決策和行動。在高等教育領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)成為影響管理層面和學科等多方面的關(guān)鍵要素，也可以為高校統(tǒng)計工作提供一定的支持，以便高校工作有據(jù)可循、有理可依。隨著移動媒介終端的快速發(fā)展，為大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計功能奠定了良好基礎。在大數(shù)據(jù)背景下，高校統(tǒng)計工作怎樣優(yōu)化工作，從而提升工作效率，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，進一步推動高校統(tǒng)計工作的發(fā)展，也將成為關(guān)注的熱點。隨著教育現(xiàn)代化的不斷改革，教育統(tǒng)計工作也將現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷融合，已經(jīng)取得了較好的成績，但仍存在一些問題。

（一）統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)程度不夠

目前，高校的統(tǒng)計工作并沒有完全發(fā)揮其關(guān)鍵職能，部分高校對統(tǒng)計工作的重視程度并不高。大多數(shù)高校統(tǒng)計工作隊伍的人員力量較為薄弱，普遍存在兼職人員較多、統(tǒng)計工作人員缺少專業(yè)性、各部門兼職統(tǒng)計人員本職工作繁忙和人員流動性大等問題，并沒有系統(tǒng)學習過統(tǒng)計學知識，并沒有多余精力來提升個人的統(tǒng)計業(yè)務水平。在數(shù)據(jù)整理及匯總上并沒有對數(shù)據(jù)進行深入分析，只能簡單處理統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，統(tǒng)計手段與統(tǒng)計技術(shù)相對單一，影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

（二）統(tǒng)計信息化水平有限

各高校普遍存在兼職統(tǒng)計人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力與應用能力有限的問題，容易影響統(tǒng)計指標的準確性，統(tǒng)計信息化的水平不高。許多高校并未建立數(shù)據(jù)信息獲取平臺，統(tǒng)計工作仍然完全依靠原有的管理工作體系，從高校行政管理多個部門上報數(shù)據(jù)來獲取信息。相關(guān)信息后續(xù)落實無法和專業(yè)教學工作體系建立互通和對接關(guān)系，獲取的各類數(shù)據(jù)信息無法真正用于教育質(zhì)量分析，信息化建設的滯后會影響高校統(tǒng)計工作的速度與精準性，不能準備體現(xiàn)高校目前的發(fā)展情況，也會影響高校管理層面的決策。另外，統(tǒng)計人員對Excel表中的統(tǒng)計函數(shù)應用不夠熟練，也會導致采集的數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。

（三）統(tǒng)計人員的法制觀念淡薄

統(tǒng)計工作就是要保證統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的準確，但實際的統(tǒng)計工作中仍然存在個別情況。例如：統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到諸多因素的影響，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確；大多數(shù)高校的統(tǒng)計人員都是兼職的，并非專業(yè)的統(tǒng)計人才，統(tǒng)計意識與法治觀念較為淡薄，沒有深入系統(tǒng)地學習統(tǒng)計方面的法律法規(guī)。雖然單一的報表并不能影響高校的發(fā)展，但是高校的發(fā)展正是多個工作的集合。

三、大數(shù)據(jù)時代高校統(tǒng)計工作的優(yōu)化策略

（一）加強高校統(tǒng)計工作隊伍的力量和專業(yè)素養(yǎng)

各高校應該提高對統(tǒng)計工作的認識。高校管理者要更新管理觀念，高度重視學校的統(tǒng)計工作，狠抓統(tǒng)計工作的質(zhì)量，對統(tǒng)計工作的重要性有充分的認識，充分發(fā)揮自身的榜樣帶頭作用，提升全體教職員工對統(tǒng)計工作的重視度。大數(shù)據(jù)時代，要求統(tǒng)計人員要與時俱進，改變固有的思想，除了要具有一定的統(tǒng)計專業(yè)素養(yǎng)，還應多學習新知識，具備創(chuàng)新思維，提升統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)與綜合素質(zhì)。高校管理層面也要全方位提高統(tǒng)計人員學習統(tǒng)計理論的相關(guān)知識，掌握各部門的實際情況。統(tǒng)計人員在大數(shù)據(jù)時代更應該在工作中具備開拓創(chuàng)新的精神，將更多的新方法、新模式、新觀念融入統(tǒng)計工作中，從而提升對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效處理及數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是完成統(tǒng)計工作質(zhì)量的根本措施。

大數(shù)據(jù)技術(shù)獨有的預測性、實時性、共享性等基本特征，能夠打破傳統(tǒng)統(tǒng)計工作的單一模式，進一步呈現(xiàn)多視角、多樣性的工作模式。統(tǒng)計人員在日常工作中，應該積極開展各類統(tǒng)計服務，提供翔實的數(shù)據(jù)，同時也要不斷完善統(tǒng)計調(diào)查的相關(guān)工作，及時為學校提供各類統(tǒng)計信息，對學校的發(fā)展提出決策建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督的有效性。

各高校應該提高統(tǒng)計工作人員的法制觀念。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學校的實際情況，各高校應該制定適合本校統(tǒng)計工作的規(guī)章制度。各高校應該定期進行與統(tǒng)計工作相關(guān)的法律法規(guī)培訓，提高統(tǒng)計人員的法律意識，防止虛假上報，保證數(shù)據(jù)的真實性。

（二）加強高校統(tǒng)計信息化建設，提升工作效率

高校統(tǒng)計工作一般是統(tǒng)計人員點對點對接，手工填寫信息，數(shù)據(jù)來源也依靠部門收集。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，應該積極利用信息化時代的技術(shù)與資源，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，做好統(tǒng)計工作，進一步強化高校統(tǒng)計信息化建設。

統(tǒng)計工作人員應該加強網(wǎng)絡學習，充分利用計算機來提升工作效率。建立高校數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)是未來的趨勢，應逐步實行統(tǒng)計工作辦公自動化。大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅速度快，而且準確性更高，面對繁雜的數(shù)據(jù)信息，在統(tǒng)計工作中融入大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠在預測分析數(shù)據(jù)方面更加精準，統(tǒng)計速度方面更快，對比分析方面更深刻，問題分析方面更透徹。高校統(tǒng)計工作中會產(chǎn)生數(shù)量巨大的數(shù)據(jù)信息，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對數(shù)據(jù)信息的收集能力，可以更好地提升信息系統(tǒng)對信息數(shù)據(jù)總量的支撐能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息處理速度較快，能夠?qū)Σ杉瘉淼男畔?shù)據(jù)進行多樣化分析，使教育管理工作更具精準性。

大數(shù)據(jù)以全新的理念和技術(shù)，實現(xiàn)對信息的數(shù)字化處理，可以在眾多信息中對各類信息進行精細收集。在高校統(tǒng)計工作中，要加快高校統(tǒng)計工作的信息化建設，建立高校統(tǒng)計信息資源庫。構(gòu)建全面的統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)共享平臺進行融合發(fā)展，在統(tǒng)計系統(tǒng)中建立學生學籍管理模塊、人事系統(tǒng)模塊、基建系統(tǒng)模塊等多個模塊。通過大數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)，共享數(shù)據(jù)，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)為更多部門提供信息咨詢等服務，實現(xiàn)資源共享。統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫應該及時更新，充分發(fā)揮系統(tǒng)平臺功能作用，實現(xiàn)統(tǒng)計信息處理方式的快速化和信息儲存的數(shù)字化。大數(shù)據(jù)時代的高校統(tǒng)計工作，要充分提高統(tǒng)計工作效率，方便各部門查找數(shù)據(jù)內(nèi)容，簡化統(tǒng)計工作流程，保障上報數(shù)據(jù)的準確性與全面性。

在統(tǒng)計工作中，經(jīng)常使用高等教育基本辦學條件指標，傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作很難在有限時間內(nèi)梳理數(shù)量龐大的信息數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)處理效率很難得到提升，降低了教育統(tǒng)計管理工作的質(zhì)量。而大數(shù)據(jù)強大的信息處理功能可以在短時間內(nèi)梳理并歸納海量的數(shù)據(jù)集合，使其以可視化的方式呈現(xiàn)，便于提升高校統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)信息處理能力與決策能力。

（三）加強統(tǒng)計工作管理模式創(chuàng)新

眾多高校對統(tǒng)計工作的重視程度不夠，統(tǒng)計工作在行政管理中的地位沒有優(yōu)勢，認為只要上報了高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表，就可以完成本年度的統(tǒng)計工作，實則高校的統(tǒng)計工作并非如此。統(tǒng)計工作必須要受到重視，充分認識到統(tǒng)計工作的重要性。

加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。高校應該為學院的統(tǒng)計工作提供良好的工作環(huán)境。首先，學校管理層應該設置綜合統(tǒng)計崗位，負責對學校整體統(tǒng)計工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等綜合工作。其次，各部門要設置統(tǒng)計信息員，形成全校統(tǒng)計工作隊伍，各單位分級負責，各單位相互合作。定期對統(tǒng)計工作人員進行業(yè)務培訓，特別是與統(tǒng)計相關(guān)的知識培訓和計算機應用等方面。組織本校統(tǒng)計人員與外單位進行業(yè)務交流與學習，掌握前沿知識和先進的統(tǒng)計手段，努力開闊視野，提高統(tǒng)計人員的信息分析與處理能力，更好地為高校多方位管理服務。

高校統(tǒng)計工作應該不斷提高信息的公開化，將歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)在信息系統(tǒng)中進行分析，可以提高高校行政管理的透明度，也便于進行統(tǒng)計監(jiān)督工作的開展。高校負責綜合統(tǒng)計的部門應加大統(tǒng)計監(jiān)督的職能，提升統(tǒng)計監(jiān)督的有效性。

高校也應該加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強統(tǒng)計工作的執(zhí)法力度。各類統(tǒng)計人員要嚴格審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴格把關(guān)。統(tǒng)計人員必須依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和相關(guān)的統(tǒng)計管理規(guī)定制度，不得虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、偽造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

（四）大數(shù)據(jù)時代助力高校統(tǒng)計工作

大數(shù)據(jù)時代，應該讓現(xiàn)代科學技術(shù)推動高校統(tǒng)計工作的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)技術(shù)運行速度快、準確性高，面對繁雜的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)的處理技術(shù)較傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)有明顯的優(yōu)勢。通過對歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的深入分析可以了解高校教育事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，可以在高校的歷史發(fā)展中總結(jié)借鑒，得到高校教育發(fā)展的眾多規(guī)律。大數(shù)據(jù)可以在網(wǎng)絡中整合各類數(shù)據(jù)資源，更便捷地完成統(tǒng)計工作。

大數(shù)據(jù)可以讓統(tǒng)計指標逐步完善。在高校統(tǒng)計工作中，各部門所參考的統(tǒng)計信息的指標條件并不一致，計算方式方法不一樣，導致數(shù)據(jù)統(tǒng)計上出現(xiàn)差異。大數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以助力高校統(tǒng)計工作的開展。大數(shù)據(jù)具有在數(shù)據(jù)分析上更加精準、在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上更加快速、在問題分析上更精確的特點，可以多元化地反映高校的發(fā)展現(xiàn)狀。

大數(shù)據(jù)可以提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量。教育數(shù)據(jù)具有多樣性，大數(shù)據(jù)可以分析歸納高校各方面的情況，從而提出高校存在的問題和解決辦法，有利于領(lǐng)導決策。數(shù)據(jù)的采集工作是統(tǒng)計工作的基礎，也是核心部分。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以深入挖掘數(shù)據(jù)，使多個系統(tǒng)平臺建立互通，讓數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度提高，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的信息共享作用。

在大數(shù)據(jù)時代，依靠網(wǎng)絡技術(shù)與統(tǒng)計信息管理的過程中，保證數(shù)據(jù)安全也十分重要。加強統(tǒng)計人員的網(wǎng)絡安全意識，在操作統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算機上應加強密碼管理，非統(tǒng)計人員不得私自使用計算機，以杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)的泄露。對于數(shù)據(jù)的管理，統(tǒng)計人員應該及時備份，及時將歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)移交給高校的檔案管理部門存儲。

結(jié) 語

在大數(shù)據(jù)時代的高校統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計工作不再是單一性質(zhì)的數(shù)據(jù)提取與數(shù)據(jù)存儲，要依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，從思想理念、工作模式和創(chuàng)新技術(shù)等角度，科學地獲取、歸納并處理學校內(nèi)的教育管理信息。統(tǒng)計工作看似簡單，實際上責任非常重大。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以分析出高校的辦學規(guī)模，有利于提高高校的教育管理水平，完善高校的教育體制。整合各類統(tǒng)計信息，不斷改進與完善統(tǒng)計工作的內(nèi)容與方法，不斷提高高校管理的成效和質(zhì)量，對高校的長遠發(fā)展起到基礎保障作用。在大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計工作需要進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，發(fā)揮其綜合性與客觀性的特點，提升統(tǒng)計監(jiān)管的有效性，使統(tǒng)計工作逐步完善，從而實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學化，更有效地發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析在高校管理決策中的作用。