張 焱

（南寧師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，南寧 530100）

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，在黨中央的高度重視下，新形勢(shì)下黨的組織建設(shè)也開創(chuàng)了新局面。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升組織力的有利途徑。

高校學(xué)生黨員是青年大學(xué)生中的關(guān)鍵少數(shù)，是最有活力和影響力、最積極向上的學(xué)生群體，是黨的新鮮血液和發(fā)展基石，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)后繼有人的重要保證，他們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。所以，探索新形勢(shì)下如何充分發(fā)揮高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用，是當(dāng)前高校黨建工作面臨的一個(gè)重大課題。

一、高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮存在的問(wèn)題

目前，高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮還存在黨員身份認(rèn)同感不強(qiáng)、對(duì)黨的理論認(rèn)識(shí)不深刻、學(xué)生黨員教育與管理方面存在疏漏、基層黨組織的相對(duì)優(yōu)勢(shì)不明顯、影響力和吸引力不夠等問(wèn)題。只有解決高校學(xué)生黨建中的主要矛盾，才能進(jìn)一步助推高等教育事業(yè)的改革發(fā)展。

（一）高校學(xué)生黨員身份認(rèn)同感不強(qiáng)，對(duì)黨的理論認(rèn)識(shí)不深刻

一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，共產(chǎn)黨員也不斷繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作學(xué)習(xí)作風(fēng)，在各行各業(yè)起到先進(jìn)引領(lǐng)作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。與此同時(shí)，這些優(yōu)秀品質(zhì)也持續(xù)吸引著大批高校青年學(xué)生積極主動(dòng)地向黨組織靠攏，把加入中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)作一件光榮而有意義的事情，他們普遍認(rèn)為學(xué)生黨員應(yīng)該具備“政治素質(zhì)高、思想品德好、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、服務(wù)意識(shí)突出”的優(yōu)良品質(zhì)。但部分學(xué)生黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未完全定型，對(duì)復(fù)雜的國(guó)際、社會(huì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，價(jià)值取向容易受到外部利益和物質(zhì)的影響，由此產(chǎn)生出投機(jī)型、利益型、搖擺型、虛榮型等多方向的不良發(fā)展趨勢(shì)，缺乏集體意識(shí)、大局觀念、社會(huì)責(zé)任感和堅(jiān)定的理想信念，沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的指導(dǎo)思想、基本路線、方針政策，對(duì)其理解與認(rèn)識(shí)均不夠深刻。同時(shí)，通過(guò)對(duì)部分在校大學(xué)生多項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，一些學(xué)生黨員具有對(duì)自身黨員角色的認(rèn)知度低、缺乏黨員身份認(rèn)同感的顯著特征，在生活、學(xué)習(xí)、工作中未能很好地把握黨員角色，特別是在入黨之后，出現(xiàn)了思想滑坡、投機(jī)取巧、貪圖享樂(lè)、積極性不高等不良現(xiàn)象，在學(xué)生群體中造成了反面影響，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面存在一定的問(wèn)題和不足。

（二）在學(xué)生黨員教育與管理方面存在疏漏

近年來(lái)，廣西高校學(xué)生黨員人數(shù)逐年遞增，通過(guò)各級(jí)黨組織的不懈努力，選拔出了一批高質(zhì)量的優(yōu)秀大學(xué)生加入黨組織，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢(shì)，取得了一定的成果。但學(xué)生黨員人數(shù)的激增導(dǎo)致高校基層黨組織在教育和管理方面跟不上與之相匹配的強(qiáng)度，入黨前的培訓(xùn)教育和入黨后的繼續(xù)教育都存在“走程序”的勢(shì)態(tài)，沒(méi)有起到應(yīng)有的教育引導(dǎo)作用，這不僅妨礙了黨中央路線、方針、政策的落實(shí)，還大大削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，致使入黨積極分子和已經(jīng)入黨的學(xué)生黨員逐漸放松了對(duì)自己的要求，在生活和學(xué)習(xí)中也未能充分發(fā)揮先鋒模范作用。此外，黨員教育形式和內(nèi)容較為單一，疲于忙碌學(xué)生黨員發(fā)展程序的黨務(wù)工作者只能運(yùn)用傳統(tǒng)黨員教育模式進(jìn)行教育引導(dǎo)，通過(guò)簡(jiǎn)單的讀規(guī)章制度、講PPT、念文章與文件等形式來(lái)完成規(guī)定動(dòng)作，難以有效激發(fā)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，缺乏教育的針對(duì)性和時(shí)效性，未能引起學(xué)生黨員的強(qiáng)烈共鳴，無(wú)法觸動(dòng)其內(nèi)心深處，也就無(wú)法喚醒學(xué)生黨員的先鋒模范意識(shí)。

（三）基層黨組織的相對(duì)優(yōu)勢(shì)不明顯，影響力和吸引力不及團(tuán)學(xué)組織

在普通高等學(xué)校中，學(xué)生黨支部是大學(xué)生開展組織生活的重要載體，是高校學(xué)生黨建工作的基本細(xì)胞，承擔(dān)著發(fā)展、培養(yǎng)、教育和管理黨員的重要任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央政策方針、提升黨建工作質(zhì)量、幫助大學(xué)生成長(zhǎng)成才具有重要意義。2021年4月中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和2017年2月中共教育部黨組印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)通知中指出，“學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)?！薄皩W(xué)生黨組織在黨員思想政治教育、管理、服務(wù)工作中針對(duì)性實(shí)效性強(qiáng)，在推進(jìn)專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面工作有力?！蓖ㄖ幸?，基層黨組織要積極組織學(xué)生黨員參與學(xué)生日常事務(wù)管理，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大學(xué)生形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會(huì)及學(xué)生社團(tuán)開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的帶動(dòng)作用。但在對(duì)某師范大學(xué)在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生認(rèn)為團(tuán)學(xué)組織的影響力、覆蓋面，以及活力和活動(dòng)頻率等方面均優(yōu)于學(xué)生黨支部，其開展的學(xué)生活動(dòng)更貼近大學(xué)生生活實(shí)際，符合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及工作的需求和特點(diǎn)，更能吸引大學(xué)生的注意力，所以其帶動(dòng)性更強(qiáng)，影響范圍也更廣。學(xué)生黨支部通過(guò)對(duì)所轄團(tuán)支部進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其開展學(xué)生黨務(wù)工作，內(nèi)容和形式都較為單一，影響力也逐級(jí)遞減，對(duì)普通學(xué)生，特別是低年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，直接影響力相對(duì)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這方面存在的問(wèn)題值得深思。

二、探析影響高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮的原因

新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分的原因是復(fù)雜多變的，受個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)等各種因素的制約和影響。本文主要從以下三個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行分析，為下一步研究對(duì)策提供有力支撐。

（一）高校學(xué)生黨員自身因素

高校學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分的首要原因就是政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對(duì)黨的指導(dǎo)思想、政策方針、基本路線理解不夠深刻，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，沒(méi)有讓黨的理論知識(shí)真正“入腦入心”，缺乏政治理論學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；日常生活、學(xué)習(xí)、工作中自律意識(shí)不強(qiáng)，自我管理方面的能力有待提高，特別是在相對(duì)壓力較小的大學(xué)環(huán)境中，容易產(chǎn)生松懈、懶惰的消極情緒，養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣，導(dǎo)致入黨前后變化較大，放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，甚至喪失了黨員干部的責(zé)任意識(shí)；主動(dòng)服務(wù)師生群眾的意識(shí)薄弱，缺乏全心全意為人民服務(wù)的觀念和積極進(jìn)取、勇于拼搏的精神動(dòng)力，在學(xué)生黨員中出現(xiàn)了一些利己主義者，遇事往往從自身的利益出發(fā)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)，甚至把個(gè)人利益和物質(zhì)利益看得高于一切，集體意識(shí)弱化現(xiàn)象日益突出。

（二）高校學(xué)生黨員教育管理因素

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，高校黨組織在發(fā)展黨員過(guò)程中嚴(yán)格按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則來(lái)進(jìn)行，力求將優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨組織中來(lái)，但在基層黨支部具體實(shí)施過(guò)程中，存在“重表現(xiàn)，輕思想”的苗頭，部分學(xué)生黨員認(rèn)為，只要在學(xué)習(xí)和工作上表現(xiàn)得好就可以優(yōu)先發(fā)展，在思想上并沒(méi)有做好入黨的準(zhǔn)備，沒(méi)有樹立堅(jiān)定的理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用也就無(wú)從談起。另外，高校學(xué)生黨組織的建設(shè)力度不夠，黨建工作隊(duì)伍存在工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、支委青黃不接等問(wèn)題，在開展日常工作時(shí)缺乏組織力和吸引力，在支部黨員的教育和培養(yǎng)方面跟不上，造成學(xué)生黨組織政治氛圍不夠濃厚，大大影響了學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

（三）社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響

近些年來(lái)，隨著改革開放的深入和國(guó)際局勢(shì)的變化，加之學(xué)生黨員普遍人生閱歷淺薄、知識(shí)儲(chǔ)備不足，容易受到西方思潮的不良影響，這對(duì)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用是極其不利的。另外，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)也進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的利益分化時(shí)代，少數(shù)學(xué)生黨員產(chǎn)生了“金錢至上”的價(jià)值取向，為了能夠找到好工作，在社會(huì)中擁有一定的地位，不惜投機(jī)取巧，犧牲集體的利益，單方面追求物質(zhì)生活，形成了個(gè)人利益至上的不良風(fēng)氣。

三、新形勢(shì)下發(fā)揮高校學(xué)生黨員先鋒模范作用的對(duì)策

通過(guò)對(duì)某師范大學(xué)在校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用現(xiàn)狀的調(diào)研，分析出主要影響因素?，F(xiàn)從學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)、幫扶機(jī)制和考評(píng)體系的完善、營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍三個(gè)方面出發(fā)，探析能夠充分發(fā)揮高校學(xué)生黨員先鋒模范作用的路徑。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)

注重對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)、選拔出一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，并定期對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)工作者的理論水平和業(yè)務(wù)能力，保證高校學(xué)生黨建工作的有序開展。同時(shí)，要搶占互聯(lián)網(wǎng)黨員教育管理新陣地，建立健全網(wǎng)絡(luò)黨員培訓(xùn)教育機(jī)制，利用網(wǎng)上黨校的教育優(yōu)勢(shì)，依托微博、微信、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”App等新媒體平臺(tái)，形成線上線下相互補(bǔ)充的黨員教育新格局。突出實(shí)踐環(huán)節(jié)在教育培訓(xùn)中的重要地位，將黨支部的組織生活同社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)工作、校園文化建設(shè)等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多樣化的紅色主題教育，利用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)來(lái)進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生黨員的內(nèi)生動(dòng)力，提高教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。

（二）建立健全黨員聯(lián)系幫扶機(jī)制，完善優(yōu)化黨員考評(píng)體系

搭建優(yōu)秀學(xué)生黨員干部聯(lián)系班級(jí)、宿舍、新黨員的交流平臺(tái)，創(chuàng)造積極主動(dòng)的工作條件，將勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的精神發(fā)揚(yáng)傳承，大力傳遞正能量，樹立優(yōu)秀榜樣標(biāo)桿，通過(guò)自身的良好示范影響帶動(dòng)周邊其他同學(xué)，起到以點(diǎn)帶面的輻射作用，并在基層黨組織制定相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員聯(lián)系幫扶工作。同時(shí)，建立完善的考評(píng)體系是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員積極性和主動(dòng)性的有效手段，使其能夠更好發(fā)揮先鋒模范的帶頭、骨干和橋梁作用。針對(duì)學(xué)生黨員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)工作、行為規(guī)范、社會(huì)服務(wù)等各方面制定具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲細(xì)則，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生黨員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以起到激勵(lì)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促警示后進(jìn)的作用，從而進(jìn)一步提高學(xué)生黨員先鋒模范作用的整體水平。

（三）營(yíng)造良好的校園環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

加強(qiáng)大學(xué)校園文化和精神風(fēng)貌建設(shè)是陶冶青年學(xué)生情操，增強(qiáng)其凝聚力和榮譽(yù)感的重要途徑。高校不僅要優(yōu)化校園文化環(huán)境，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生活氛圍，促進(jìn)大學(xué)生文化素質(zhì)的全面提高，還要為學(xué)生黨員提供交流學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，通過(guò)良好氛圍的營(yíng)造，感染身邊的黨員，形成積極向上的校園風(fēng)氣。另外，高校要注重打造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將互聯(lián)網(wǎng)陣地的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在黨組織的手中，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地。利用大學(xué)生喜聞樂(lè)見的微博、公眾號(hào)和短視頻等線上平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，構(gòu)建線上“黨建+”工作體系，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性，并在黨團(tuán)學(xué)組織中進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)，不斷拓寬思想政治教育的輻射范圍，建設(shè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

結(jié) 語(yǔ)

新形勢(shì)下，高校黨建工作對(duì)學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮提出了更高要求，這關(guān)系到高校人才培養(yǎng)目標(biāo)能否達(dá)到、黨的教育方針能否貫徹落實(shí)、中國(guó)未來(lái)的建設(shè)發(fā)展能否可持續(xù)。一方面，要從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準(zhǔn)主要矛盾和切入點(diǎn)，不斷提高學(xué)生黨員自身的政治意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，發(fā)揮不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為的拼搏精神，在學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和集體觀念，在同齡人中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，營(yíng)造出良好的政治生態(tài)環(huán)境和積極向上的校園氛圍；另一方面，高校各級(jí)黨組織要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并制訂具體實(shí)施計(jì)劃，搭建黨建工作交流平臺(tái)，積極支持和保障學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，充分帶動(dòng)廣大青年學(xué)生共同進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定人才基礎(chǔ)。