陰占芬 山東英才學(xué)院

引言

人類歷史早期階段，人類的祖先就已經(jīng)本能地運(yùn)用一些極其簡單的方法開展計(jì)量工作，計(jì)算整個(gè)生產(chǎn)過程，從而方便快速地了解自身的經(jīng)濟(jì)收益情況。后來，隨著歷史的演進(jìn)，產(chǎn)生了剩余產(chǎn)品以及私有制，同時(shí)，其中的社會關(guān)系變得也越來越復(fù)雜化，在很大程度上，也促使社會再生產(chǎn)過程更為先進(jìn)。另外，為了生產(chǎn)活動(dòng)得到比較理想的經(jīng)濟(jì)效益，也針對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行了必要的監(jiān)督和反映，在這個(gè)背景下，擔(dān)任算賬以及記賬工作的專職人員應(yīng)運(yùn)而生。社會經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的背景之下，會計(jì)職業(yè)日益受到社會各大領(lǐng)域以及各行各業(yè)高度重視，各行各業(yè)都已經(jīng)配備了專業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門以及財(cái)會人員，在實(shí)際經(jīng)營管理的過程之中還借鑒了西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理理念以及管理方法，也多次組織了以會計(jì)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及成本控制主題的研討活動(dòng)。通過上述各種活動(dòng)的開展和實(shí)施，根本性目的就是使財(cái)會人員能夠在自己單位發(fā)展改革以及提高經(jīng)濟(jì)效益等諸多層面發(fā)揮出理想的管理和監(jiān)管作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于大部分的高校而言，已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣灾髡猩鱾€(gè)高校都開始合并以及重組，整合了軟、硬件資源，但是，在全國擴(kuò)大招生的環(huán)境之下，也給很多民辦高校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的改良和優(yōu)化帶來了諸多問題，一些高校財(cái)務(wù)管理工作本身就存在著顯著的滯后性以及不適應(yīng)性。所以，在新形勢下如何對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新是至關(guān)重要的一項(xiàng)措施，需要民辦高校財(cái)會人員找到符合以及適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理方法，從而助力我國民辦高校進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新。

一、新時(shí)代背景下民辦院校在財(cái)務(wù)管理方面的特點(diǎn)

在新的時(shí)代背景之下，民辦院校應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)管理工作，其中財(cái)務(wù)管理主要特點(diǎn)體現(xiàn)在其具備較強(qiáng)的綜合性、具備較高的靈敏度、涉及范圍比較廣泛以及與電子商務(wù)相結(jié)合等。

（一）具備較強(qiáng)的綜合性

財(cái)務(wù)管理也是一種價(jià)值管理，在民辦高校中，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容涉及很多方面，比如，繳費(fèi)管理、成本預(yù)算管理、投資融資管理、固定資產(chǎn)管理、學(xué)生活動(dòng)管理、科研活動(dòng)管理以及教職工人員的薪資管理等。換句話說，在民辦高校中，日常運(yùn)行中的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有財(cái)務(wù)部門的參與，財(cái)務(wù)管理作為民辦高校管理工作中比較關(guān)鍵和中心的環(huán)節(jié)，管理水平高低與否直接影響著高校長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）具備較高的靈敏度

在辦學(xué)過程中，民辦高校吸引學(xué)生的一個(gè)關(guān)鍵因素就是學(xué)校聲譽(yù)，而要想有效提高學(xué)校在社會上的聲譽(yù)，就需要學(xué)校在教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面加大投入，如新建教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心、購置先進(jìn)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、升級多媒體教室等硬件方面的更新改造以及高薪引進(jìn)高層次人才、聘請經(jīng)驗(yàn)豐富、社會名望較高的教師及管理人員授課。在這種情況下，民辦高校僅依靠學(xué)費(fèi)收入很難滿足資金需求，通常情況下會通過向銀行貸款或者向其他社會資源籌措資金來解決資金缺口問題。而所有這些工作的開展都需要財(cái)務(wù)管理部門參與進(jìn)來以及具備較高的靈敏度。

（三）涉及范圍比較廣泛

在新時(shí)代背景下，民辦高校財(cái)務(wù)管理涉及的范圍非常廣泛。對外來說，民辦高校在尋求戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)，會同銀行、當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)以及上級主管機(jī)關(guān)發(fā)生緊密聯(lián)系。對內(nèi)而言，財(cái)務(wù)管理工作涉及學(xué)校教育工作的每個(gè)部門和環(huán)節(jié)中，從院系到科室，再到教研組，以及行政管理機(jī)關(guān)等。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門必須及時(shí)做好月度會計(jì)報(bào)表、季度報(bào)表、年度會計(jì)報(bào)表等，從而為學(xué)校的董事會提供相關(guān)的財(cái)務(wù)開支情況，進(jìn)而為校長以及管理層制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展決策提供可靠的依據(jù)。另外，學(xué)校每次舉辦大型活動(dòng)的時(shí)候，都需要財(cái)務(wù)管理部門提前做好相關(guān)的預(yù)算工作，還要對活動(dòng)過程中的成本等相關(guān)事宜進(jìn)行控制，在活動(dòng)結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行匯總。

（四）與電子商務(wù)相結(jié)合

隨著互聯(lián)網(wǎng)以及科技技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，電子商務(wù)環(huán)境逐漸形成，對于民辦高校日常運(yùn)營以及財(cái)務(wù)管理工作都產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。現(xiàn)階段，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作逐漸同教學(xué)管理、電子商務(wù)以及科研等融合起來，在處理學(xué)校相關(guān)業(yè)務(wù)以及傳遞信息的過程中，學(xué)校逐步增加網(wǎng)絡(luò)化程度，推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理工作的不斷創(chuàng)新。隨著財(cái)務(wù)管理工作向著網(wǎng)絡(luò)化以及電子商務(wù)化的方向發(fā)展。新的管理媒介不斷出現(xiàn)，比如，網(wǎng)絡(luò)銀行、虛擬銀行等，傳統(tǒng)模式的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，電子支付、電子采購以及電子訂單等的應(yīng)用逐漸普及，使得民辦高校能夠更加高效的開展購銷活動(dòng)，所需成本費(fèi)用比較低。

二、新時(shí)代背景下民辦院校創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的措施

在新時(shí)代背景下，我國的高等教育制度以及公共財(cái)政體制出現(xiàn)了較大的變化，對于民辦高校而言，其經(jīng)費(fèi)的來源、學(xué)校的產(chǎn)業(yè)管理體制、辦學(xué)體制以及后勤管理制度等都發(fā)生了相當(dāng)大的變化。在這種背景下，民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作日趨重要，同時(shí)也在開展工作的過程中面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)生了變化，其工作的內(nèi)涵也更加豐富，且價(jià)值管理、目標(biāo)管理等與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的理論也取得了一定的發(fā)展和成就，因而財(cái)務(wù)管理工作必須要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，否則就無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。為了實(shí)現(xiàn)民辦院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，這就需要采取必要的措施進(jìn)行優(yōu)化，主要措施包括創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段、注重專業(yè)人才培養(yǎng)、調(diào)整財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等。

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段

對民辦高校而言，對財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行創(chuàng)新的意義就在于能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)對學(xué)校各類資源的優(yōu)化，使其在使用的過程中充分發(fā)揮作用。隨著市場競爭復(fù)雜化程度不斷加深，如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理手段的創(chuàng)新，這是各大民辦高校的財(cái)務(wù)管理部門以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注和探討的課題。所以，民辦高校在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，無論是何種規(guī)?；蛘咝问降幕顒?dòng)，財(cái)務(wù)管理部門都應(yīng)當(dāng)提前制定預(yù)算方案，并報(bào)送至學(xué)校的校長辦公會，經(jīng)審核和評價(jià)之后，選擇出最佳的預(yù)算方案。通過這種形式，能夠有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還能有效避免經(jīng)費(fèi)超支以及不可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。另外，在民辦高校的經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成本的控制，對于每個(gè)用錢的環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真審核，避免超支。學(xué)校經(jīng)營成本的高低直接影響著其利潤的大小，對經(jīng)營成本的有效把控有助于提升學(xué)校自身的應(yīng)變能力以及開拓能力，對于教學(xué)方面也有著一定的影響。在民辦高校中，財(cái)務(wù)管理部門及其工作人員在開展工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部責(zé)任的管理，注重成本管控工作，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段，細(xì)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，使學(xué)校的每個(gè)部門都能清晰地認(rèn)識到本部門應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，從而推動(dòng)學(xué)校責(zé)任成本系統(tǒng)的建立和完善，有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作成效的提升。在工作結(jié)束之后，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，對于財(cái)務(wù)管理部門所制定的具有前瞻性的預(yù)算方案要適當(dāng)予以鼓勵(lì)和表彰，從而大大提升財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新工作方法的積極性，進(jìn)而使學(xué)校獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）注重專業(yè)人才培養(yǎng)

一直以來，民辦高校大都將重心放到了提高學(xué)校教育環(huán)境、教學(xué)設(shè)施以及軟硬教學(xué)設(shè)施等方面，學(xué)校的管理層普遍認(rèn)為學(xué)校的教育環(huán)境越優(yōu)良、設(shè)施越好越先進(jìn)就越能吸引得住學(xué)生，就能夠滿足新時(shí)代背景下關(guān)于教學(xué)發(fā)展的相關(guān)要求。然而，實(shí)際情況卻并未如此，在新的社會經(jīng)濟(jì)形勢下，學(xué)校教育工作的智力資源已經(jīng)發(fā)展成為影響其發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)部因素，且在教學(xué)以及管理工作中都發(fā)揮著積極作用。對民辦高校而言，能夠幫助其提升自身社會聲譽(yù)，進(jìn)而創(chuàng)造更多社會財(cái)富的關(guān)鍵因素已經(jīng)從物質(zhì)資本等逐漸變成了人才與知識資產(chǎn)，特別是民辦高校與科研創(chuàng)造以及知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的資源。因此，民辦高校的管理層應(yīng)當(dāng)更新理念，加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面：

第一，遵循以人為本的原則。關(guān)心愛護(hù)每一位財(cái)務(wù)人員，注重其專業(yè)技能的培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的主動(dòng)性以及創(chuàng)造性，從而在根源上促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

第二，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員樹立正確的學(xué)習(xí)意識。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和推廣，新時(shí)代的財(cái)務(wù)人員需要使用專業(yè)的電算化軟件來開展工作，且會計(jì)理論也在不斷調(diào)整和優(yōu)化，因而需要財(cái)務(wù)人員樹立終生學(xué)習(xí)的正確意識，不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新的會計(jì)理論，提升自身的專業(yè)技能水平。

第三，培養(yǎng)和提升財(cái)務(wù)人員的法律意識。具體而言，就是組織財(cái)務(wù)人員參加與財(cái)經(jīng)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員了解和掌握一定的法律知識，從而能在工作中嚴(yán)格遵守法律，使財(cái)務(wù)管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)可靠。

（三）調(diào)整財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

在民辦高校中只有做好財(cái)務(wù)管理工作，才能維護(hù)學(xué)校正常的經(jīng)濟(jì)秩序，確保學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能夠順利開展。所以調(diào)整和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，并對其進(jìn)行創(chuàng)新是財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?，F(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，民辦高校也在為國家復(fù)興貢獻(xiàn)自身的力量，這么多年來，在國家有關(guān)政策的支持下，我國高校辦學(xué)者不斷努力，不僅注重辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展，也注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)也積累了不少的資金，有效改善了辦學(xué)條件。但是民辦高校的資金積累是非常不容易的，因而一定要在細(xì)化財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容時(shí)，將創(chuàng)新管理的理念以及財(cái)務(wù)手段融入其中，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校資金的最優(yōu)利用。在實(shí)際工作中，可以從以下三個(gè)方面入手：首先，根據(jù)有關(guān)高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)定來建立健全財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理的方式。所謂統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指的是在校董會授權(quán)的基礎(chǔ)上，學(xué)校校長以其法人代表的身份來承擔(dān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理所涉及的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，對學(xué)校財(cái)務(wù)管理相關(guān)的規(guī)章制度、政策、收支計(jì)劃以及資源等進(jìn)行統(tǒng)一的配置和管理。通過這種方式，學(xué)校可以將財(cái)力集中起來，實(shí)現(xiàn)對資源配置的優(yōu)化，有效提升教學(xué)質(zhì)量，從而促進(jìn)其市場競爭力的提升。其次，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容。民辦高校的主要經(jīng)費(fèi)來源有：學(xué)生入學(xué)所交的各種費(fèi)用，如學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、社會各界的捐助以及政府提供的少量補(bǔ)貼等。對財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算管理工作。民辦高校制定財(cái)務(wù)預(yù)算可以有效平衡學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模以及自身的財(cái)力情況，也能夠有效保障學(xué)校各項(xiàng)工作的有序有效開展。目前，有不少高校采用了零基礎(chǔ)預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對學(xué)校各類資源的宏觀整合以及調(diào)控。最后，民辦高校還應(yīng)當(dāng)不斷完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，構(gòu)建完善資金籌措體系，同時(shí)也可以根據(jù)有關(guān)政策獲取政府部門的支持。通過這些方式，可以實(shí)現(xiàn)民辦高校資金的良性的循環(huán)，促進(jìn)學(xué)校的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，國民生活水平也有了顯著的改善，對于民辦高校而言，也在這個(gè)大環(huán)境下以及優(yōu)質(zhì)條件之下取得了諸多成就，如何提高民辦高校自身財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量以及工作水平是值得高度重視的一項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)管理也是幫助民辦高校促使有限資源得到優(yōu)化配置以及提升資金使用效益重要方式。為了促使民辦院校實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定以及持續(xù)性發(fā)展，這就務(wù)必要民辦高校當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理部門以及財(cái)會人員能夠克己奉公、勤勤懇懇，要求當(dāng)前財(cái)務(wù)管理部門能夠成為學(xué)校的“好管家”，需要管理人員能夠努力工作。為了實(shí)現(xiàn)民辦院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，這就需要采取必要的措施進(jìn)行優(yōu)化，主要措施包括了創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段、注重專業(yè)人才培養(yǎng)、調(diào)整財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等。