吉 健

（山東三箭集團(tuán)有限公司，濟(jì)南 250100）

引 言

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。”要加強(qiáng)國有企業(yè)黨建，在國企改革中，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，管理全局，確保企業(yè)管理決策的實(shí)施。要強(qiáng)化建設(shè)單位的黨建工作，必須充分發(fā)揮其政治保證和思想引領(lǐng)作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用納入公司治理結(jié)構(gòu)，將黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)，使公司黨組織成為群眾團(tuán)結(jié)的核心，成為黨員培訓(xùn)的學(xué)校，克服困難，最大限度地激發(fā)企業(yè)活力。從“指導(dǎo)、大局、實(shí)施”三個方面深入研究施工企業(yè)監(jiān)察員黨建工作的頂點(diǎn)。

一、國有建筑企業(yè)黨建工作概述

國有建筑企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)體系的重要力量，必須以學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)有力的切入點(diǎn)，根據(jù)中央、地區(qū)黨委的要求，有效地將學(xué)習(xí)教育融入企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)先規(guī)劃、精心組織、分類指導(dǎo)和促進(jìn)各級學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育取得切實(shí)成果。當(dāng)前，許多國有建筑企業(yè)按照要求開展了一系列黨建活動，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，通過訪問黨的建設(shè)崗位，做好落實(shí)高層會議精神的工作。組織黨建會議，籌備伙伴關(guān)系和共同建設(shè)活動，參與典型黨建案件的選擇。很多施工企業(yè)要求黨員干部完成“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)任務(wù)，重視“學(xué)”與“做”的結(jié)合，加強(qiáng)思考與比較，重視理解與實(shí)踐，重視問題的審查與糾正。正是這一系列措施使黨員干部能夠用理論武裝自己的精神，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，突出預(yù)防的作用。

二、多措并舉，強(qiáng)化思想政治教育

結(jié)合施工企業(yè)職工流動性高、休息時間不確定的特點(diǎn)，黨組織應(yīng)通過微信、QQ等移動平臺全面宣傳政府部門黨建工作的趨勢，開展黨員教育活動，提高施工企業(yè)黨員干部的思想政治水平，增強(qiáng)施工企業(yè)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，要重視黨建人員專題教育活動與企業(yè)項(xiàng)目工作相結(jié)合，立足于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，呼吁黨員干部在項(xiàng)目管理中發(fā)揮堡壘戰(zhàn)士和模范先鋒的作用，推進(jìn)建設(shè)企業(yè)的重點(diǎn)工作，提高思想政治教育的有效性。同時，政府黨組織應(yīng)通過各種渠道溝通和研究前線黨員干部的思想傾向，制定有針對性的思想政治教育戰(zhàn)略，如開展以反對形式主義和官僚主義為主題的黨務(wù)活動，組織施工企業(yè)全體黨員深入了解上級黨組織相關(guān)文件的精神，深入理解形式主義和官僚主義的本質(zhì)，總結(jié)形式主義和官僚主義的表現(xiàn)形式，呼吁黨員干部認(rèn)真進(jìn)行自我反省和自我改正，系統(tǒng)地防范和控制黨員干部思想問題，確保施工企業(yè)各項(xiàng)工作有序開展，提高思想政治教育的針對性和有效性。

三、企業(yè)黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建工作現(xiàn)狀分析

1.建筑企業(yè)員工工作有著一定的特殊性

建筑項(xiàng)目地點(diǎn)隨時變化，員工分散在全國各地，沒有統(tǒng)一的地方，施工企業(yè)開展黨建工作時，由于工地大多地處偏僻、生活單調(diào)，使黨建活動的多樣性大大降低，同時也加速了員工的流動，使黨建工作的質(zhì)量和效益受到了極大的影響，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。

2.黨建思政工作的針對性不夠強(qiáng)

在實(shí)施過程中，施工企業(yè)黨建思想政治工作主要依靠高管來開展。一般來說，基層施工人員不清楚相關(guān)工作的內(nèi)容和目標(biāo)，而黨建層面的思想政治工作人員與基層施工人員缺乏密切溝通，使許多職工對黨建工作一無所知。此外，施工企業(yè)的一些思想政治工作者不清楚自己的角色定位。他們覺得只需看報紙，關(guān)注當(dāng)前的政治形勢，然后對自己的工作進(jìn)行總結(jié)就夠了。顯然，他們并沒有充分理解黨建工作的深刻意義。如果黨建人員的日常工作與施工人員之間存在很大差距，整個施工團(tuán)隊(duì)自然會輕視相關(guān)人員及其工作，黨建工作無法發(fā)揮作用。

3.施工企業(yè)職工對黨建工作的理解不夠

與此同時，員工的思想、認(rèn)識水平也有不同程度的差別。幾乎沒有工人對黨的建設(shè)工作做出積極的反應(yīng)。建筑企業(yè)注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了自身的職責(zé)，造成了建筑企業(yè)內(nèi)部的凝聚力不足，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。

四、做好黨建帶團(tuán)建工作的措施

1.以隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn)

一是要嚴(yán)格選拔團(tuán)干部，始終堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。各級黨委要加強(qiáng)對青年學(xué)生的培養(yǎng)，并將其教育和訓(xùn)練納入日常工作中。二是抓好黨員先鋒、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)模范，推動“向上向善好青年”“青年崗位能手”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”等團(tuán)內(nèi)推優(yōu)工作，通過榜樣引領(lǐng)提高廣大青年立足本崗、奮力進(jìn)取的積極性。三是堅持以“導(dǎo)師帶徒”的方式培養(yǎng)學(xué)生。新進(jìn)人員進(jìn)入公司后，由專業(yè)的指導(dǎo)老師進(jìn)行一對一培訓(xùn)，使他們能夠更快地進(jìn)入職場，并迅速成長。四是通過青年科技論文、青年科技獎的評選，建立青年創(chuàng)新創(chuàng)效團(tuán)隊(duì)、質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)等青年團(tuán)體，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效、勞動競賽、整體匯報比賽等活動，激發(fā)青年學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、重創(chuàng)新的熱情，引導(dǎo)青年在核心技術(shù)攻關(guān)、管理難題創(chuàng)新中奮力攻堅。五是按照青年價值觀的形成規(guī)律，以“黨建品牌”“青年突擊隊(duì)”等為主題，在“急、難、新、險、重”任務(wù)中奮勇奉獻(xiàn)，服務(wù)企業(yè)中心工作，盡快成長為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有生力量。

2.改變傳統(tǒng)的工作形式和內(nèi)容

擺脫閱讀文件和舉行會議的常規(guī)想法，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)開展各種學(xué)習(xí)活動，提高興趣和有效性，提高與會者的積極性。例如，項(xiàng)目部可以建立本項(xiàng)目的微信公眾號，結(jié)合各種主題活動和特色活動，定期將其推送到項(xiàng)目部工作組，同時邀請和鼓勵所有項(xiàng)目成員對所發(fā)送的內(nèi)容進(jìn)行評價，并與項(xiàng)目方工作人員進(jìn)行在線溝通。一方面，可以促進(jìn)黨的建設(shè)工作，使其更加健全；另一方面，也可以加強(qiáng)企業(yè)全體員工與黨建工作人員的互動，提高參與黨建活動的程度。比如，主題派對課的教學(xué)可以豐富周圍事物的主題選擇材料，不限于傳統(tǒng)的“紅色教育”和“革命教育”。筆者在珠海項(xiàng)目部工作時，曾協(xié)助項(xiàng)目黨支部秘書舉辦“一帶一路”和“金磚會議”的主題班，這兩個主題班將當(dāng)時的政治熱點(diǎn)完全結(jié)合起來。這樣的嘗試不僅能提高職工參與的興趣，還能提高他們的政治敏銳性。此外，項(xiàng)目部可在情況允許時，與業(yè)主或地方政府密切聯(lián)系，積極開展當(dāng)?shù)氐墓餐瑒?chuàng)造和共同參與活動，以建立良好的合作關(guān)系。

3.踐行黨管一切的原則

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議明確要求國有企業(yè)堅持黨管一切的原則。在這種情況下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)把黨對一切事物的管理看作是提高執(zhí)行力的理論基礎(chǔ)和實(shí)際原則。此時，施工企業(yè)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，避免今后施工企業(yè)發(fā)展方向的偏差。同時，還應(yīng)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，為促進(jìn)施工企業(yè)思想政治工作的有效開展、實(shí)現(xiàn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，并提供組織支持，推動施工企業(yè)規(guī)章制度和職工思想向黨支部轉(zhuǎn)變。比如，建立和完善施工企業(yè)黨支部的決策指導(dǎo)體系，明確相關(guān)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳教育，實(shí)施管理計劃，幫助施工企業(yè)員工養(yǎng)成遵循黨支部領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣。黨委書記應(yīng)作為負(fù)責(zé)人親自參與施工企業(yè)的重要決策和日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4.突出組織號召

組織調(diào)用是不懈的動力，是一切工作的源泉。要切實(shí)加強(qiáng)黨的組織自我建設(shè)，選拔黨組織領(lǐng)導(dǎo)人，使之團(tuán)結(jié)起來。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，在黨員不足3人的工程項(xiàng)目中，在附近設(shè)立聯(lián)合黨支部或臨時黨支部，以實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，還可以為黨員設(shè)立黨團(tuán)和責(zé)任區(qū)。推薦選擇具有堅定政治立場、優(yōu)秀綜合素質(zhì)和黨員群眾良好評價的同志擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于企業(yè)的未來發(fā)展，優(yōu)秀的技術(shù)骨干可以形成黨務(wù)的骨干力量，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕，以提高黨組織的內(nèi)在活力。要貫徹黨建規(guī)范化的要求，以黨員群眾重要問題為指導(dǎo)，通過組織環(huán)節(jié)發(fā)揮“圓的中心”功能。比如，可以通過定期的學(xué)習(xí)交流會、研討會，掌握黨員和群眾的想法和期望，解決黨員和群眾遇到的問題，使黨員和群眾盡可能接近黨組織，把每個黨員和群眾的意識形態(tài)和專長結(jié)合起來，形成積極的動力。根據(jù)職位的不同，黨員的具體工作應(yīng)該重點(diǎn)突出，進(jìn)一步完善。例如：擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)的黨員（黨支部秘書）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，加強(qiáng)與地方有關(guān)部門、建設(shè)單位、監(jiān)督單位和企業(yè)總部的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，在項(xiàng)目組成員和群眾的宣傳和教育領(lǐng)導(dǎo)方面做好工作；擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)理職位的黨員負(fù)責(zé)管理工程施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)施工隊(duì)、工頭、工人等；青年黨員可以聯(lián)系青年員工，加強(qiáng)團(tuán)體活動，幫助青年員工解決日常問題，或者向黨組織反映意見和建議。

5.構(gòu)建黨建團(tuán)建資源互通、優(yōu)勢互補(bǔ)的共享工作模式

構(gòu)建資源協(xié)同工作模式，黨組織的相互溝通和互補(bǔ)優(yōu)勢可以有效實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)有限資源的高效利用、相互溝通和價值共享。積極爭取黨組織的支持，在組織資源、平臺資源、人力資源等方面利用資源配置能力的優(yōu)勢和價值，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的原則和方針，結(jié)合新時期青年人才的特點(diǎn)和實(shí)際需要，根據(jù)青年人才的發(fā)展需求，積極開展“五個小創(chuàng)新”“小號手崗位隊(duì)伍”及相關(guān)技能培訓(xùn)等工作，提高青年人才的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)。同時，扎根基層，深入基層，激發(fā)基層組織的活力和創(chuàng)造性效果，促使黨組織內(nèi)部活力明顯提高。伴隨著黨組織的不斷發(fā)展壯大，應(yīng)該在政治決心和專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立各類“青年人才儲備庫”，充分發(fā)揮“培養(yǎng)入黨人才”和“培養(yǎng)人才、推薦人才”的功能，組建一支專業(yè)分布合理、素質(zhì)高的青年后備專家干部隊(duì)伍，樹立良好的榜樣。

6.要改善施工企業(yè)當(dāng)前的黨建思政觀念

面對當(dāng)今建設(shè)企業(yè)黨建思想政治工作中存在的諸多問題，企業(yè)必須完善工作理念，明確認(rèn)識黨建思想政治工作中存在的不足，然后采取相應(yīng)措施，完善以往被忽視的不完善的工作。比如，有很多施工人員覺得思想政治工作與自身無關(guān)，企業(yè)的思想政治工作者要及時地認(rèn)識到這一狀況，并在此基礎(chǔ)上開展黨員教育，使其認(rèn)識到自己和黨組織的關(guān)系。建設(shè)單位黨建工作人員要積極引導(dǎo)和加強(qiáng)對建筑工人的管理，加強(qiáng)對建筑工人的思想政治教育。建設(shè)單位在開展黨建工作時，也要密切注意當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢、社會形勢，并將其融入日常工作之中。通過先進(jìn)的技術(shù)手段，能夠改變以往的思想政治工作的老辦法，讓它以新的、更有趣的形式展現(xiàn)出來。黨員干部要有為廣大職工服務(wù)的思想，要與基層職工保持緊密的聯(lián)系，以“為人民服務(wù)”的思想，為廣大職工解決更多的工作和生活需要，為企業(yè)謀福利，使黨建工作在企業(yè)員工中真正蓬勃發(fā)展。

7.不斷完善黨建工作機(jī)制

黨支部應(yīng)成為企業(yè)職工的“心橋”和“骨干”，促進(jìn)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，通過完善教育培訓(xùn)機(jī)制提高施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，采用“走出去，請進(jìn)來”、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)競爭和業(yè)務(wù)競爭等方法，加強(qiáng)農(nóng)民工黨員和職工在政治理論、企業(yè)管理知識和業(yè)務(wù)技能方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

8.立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立新型黨組織

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場的不斷變革，企業(yè)的各項(xiàng)工作面臨著新的要求。由于工程建設(shè)單位的黨建工作方式單一、內(nèi)容單一，難以與建筑企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，造成了建筑企業(yè)黨建工作不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在建筑企業(yè)黨建工作中，要根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷進(jìn)行創(chuàng)新完善，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展。要在建筑企業(yè)中建立新型的黨組織，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實(shí)“以人為本”的理念，改革建筑企業(yè)黨建工作，調(diào)動員工積極性，建設(shè)更好的企業(yè)文化，培養(yǎng)施工企業(yè)職工的歸屬感，不斷加強(qiáng)施工企業(yè)的綜合競爭力。

9.著力打造以黨建引領(lǐng)團(tuán)建的新模式

一是要加強(qiáng)議事和協(xié)調(diào)。要建立團(tuán)組織工作聯(lián)席會議制度，定期聽取團(tuán)委工作報告，并對與團(tuán)委工作相關(guān)的問題進(jìn)行研究，制定推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、國有企業(yè)、市直屬機(jī)關(guān)黨建帶團(tuán)建的制度性文件。二是進(jìn)一步完善評價體系。把黨建帶團(tuán)建工作列為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。三是進(jìn)一步完善教育體制。聯(lián)合有關(guān)單位開展黨建帶團(tuán)建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)營造良好氛圍。

結(jié) 語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在發(fā)展壯大過程中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨的建設(shè)是其光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保黨對國民經(jīng)濟(jì)有充分和不可替代的控制和影響。國有建筑企業(yè)要做好黨建工作，這不僅是國家對國有企業(yè)的要求，也是自身發(fā)展的需要。