張泉

2021年7月我國(guó)正式發(fā)布了“雙減”政策，明確要求減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。體育教育是發(fā)展學(xué)生體質(zhì)健康與心理健康并填補(bǔ)“雙減”后學(xué)生時(shí)間空白的重要學(xué)科，體育教育工作者迫切需要提升體育教育質(zhì)量、體育滲透范圍以及體育學(xué)科地位，探索“雙減”政策實(shí)施后體育教育全面優(yōu)化的路徑及方案。體育課外家庭作業(yè)有助于強(qiáng)化學(xué)校體育、家庭體育與社會(huì)體育之間的聯(lián)系，確保體育能夠在學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮持續(xù)性影響。但長(zhǎng)期以來(lái)多種因素制約了體育課外作業(yè)的有效落實(shí)，“雙減”政策迫切呼喚體育課外家庭作業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，此次研究圍繞“雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)困境與破局之策展開(kāi)分析討論。

1 引言

2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”），該政策是黨中央和國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)之下做出的重要決策，其本質(zhì)是要減少?gòu)V大義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類作業(yè)負(fù)擔(dān)及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，使得學(xué)生們能夠從繁重學(xué)業(yè)中得到全面解放，將更多的時(shí)間用于科技活動(dòng)、體育鍛煉以及藝術(shù)活動(dòng)，避免過(guò)度的文化學(xué)習(xí)影響到學(xué)生的身心健康，減少非必要的學(xué)科類學(xué)習(xí)活動(dòng)。“雙減”政策的實(shí)施有效拓展了學(xué)生們參與體育運(yùn)動(dòng)的時(shí)間和空間，體育課外家庭作業(yè)能夠保證體育運(yùn)動(dòng)的連貫性和持續(xù)性，全面提升體育家庭作業(yè)的質(zhì)量可以引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)有效參與到體育教育之中，共同培養(yǎng)學(xué)生們的體育興趣、體育習(xí)慣和體育意識(shí)，同時(shí)構(gòu)建起更加和諧的親子關(guān)系，助力體育教育質(zhì)量提升以及終身體育意識(shí)塑造。十四五規(guī)劃中明確青少年體質(zhì)健康干預(yù)是未來(lái)國(guó)民健康發(fā)展的重點(diǎn)，學(xué)校需要合理安排學(xué)生們的生活、學(xué)習(xí)和鍛煉，而體育課外家庭作業(yè)是學(xué)校體育開(kāi)展校外體育的重中之重，它能夠從根本上改變體育教育的局限性，填補(bǔ)學(xué)校體育和校外體育之間的空白和鴻溝。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司四張王登峰指出，文化課教學(xué)完成后需要安排課外家庭作業(yè)鞏固練習(xí)，而體育與健康課程完成課堂教學(xué)后同樣需要布置課外家庭作業(yè)開(kāi)展課后訓(xùn)練和鍛煉。雖然“雙減”政策全面推行已有一年之久，但很多學(xué)生家長(zhǎng)的觀念還未能發(fā)生根本性改變，他們依然將文化課作業(yè)作為家庭作業(yè)的全部，無(wú)法接受體育課外家庭作業(yè)概念，教師在作業(yè)設(shè)計(jì)以及作業(yè)實(shí)施過(guò)程中遇到了各種各樣的困難，只有清醒地認(rèn)識(shí)到“雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)面臨的困境才能夠積極探索破局之策，切實(shí)保障“雙減”政策在體育教育的有效助力下落地生根，引領(lǐng)廣大中小學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。

2 “雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)的困境分析

2.1 家長(zhǎng)的體育觀念局限

教育部在2021年面向北京、天津、上海、河北等地的義務(wù)教育階段學(xué)生展開(kāi)了調(diào)查，結(jié)果顯示學(xué)生們普遍存在著學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、睡眠時(shí)間不足、學(xué)習(xí)壓力過(guò)大的問(wèn)題，學(xué)生體質(zhì)健康水平連年下滑，很多學(xué)生存在著過(guò)度的身心負(fù)擔(dān)?！半p減”政策的提出就是為了從根本上改變廣大師生以及家長(zhǎng)將過(guò)多精力消耗于學(xué)科類學(xué)習(xí)活動(dòng)的現(xiàn)狀，“雙減”政策實(shí)施后雖然從根本上減輕了學(xué)生們的負(fù)擔(dān)，但是很多家長(zhǎng)的觀念還未能及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)變。中國(guó)家長(zhǎng)普遍存在著“望子成龍，望女成鳳”的心理，中考和高考指揮棒無(wú)法改變的情況下家長(zhǎng)們依然存在著強(qiáng)烈的起跑線焦慮，家長(zhǎng)依然希望孩子們能夠考試中獲得更高的分?jǐn)?shù)，這也是驅(qū)使家長(zhǎng)不斷增加學(xué)生學(xué)科類學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的主要原因。體育教育長(zhǎng)期以來(lái)未能得到家長(zhǎng)的足夠重視，雖然體育中考占比持續(xù)增加，但總體而言“重文化、輕體育”的觀念依然影響著眾多學(xué)生家長(zhǎng)。家長(zhǎng)在教育活動(dòng)中存在著強(qiáng)烈的功利意識(shí)，過(guò)多關(guān)注文化課成績(jī)而不關(guān)心孩子的體育鍛煉時(shí)間與質(zhì)量。因此“雙減”政策實(shí)施后仍有很多家長(zhǎng)認(rèn)為體育沒(méi)有必要設(shè)置課外家庭作業(yè)，它只會(huì)占用學(xué)生們非常寶貴的課外時(shí)間。家長(zhǎng)的局限性觀念制約了體育課外家庭作業(yè)的實(shí)施，一方面，家長(zhǎng)不關(guān)心孩子的體育課外作業(yè)完成情況，完全交由學(xué)生自行完成；另一方面，家長(zhǎng)對(duì)體育課外家庭作業(yè)采取應(yīng)付了事的態(tài)度會(huì)影響到學(xué)生們的行為選擇，很多學(xué)生也是草草收?qǐng)?，只為打卡完成任?wù)。此外甚至有部分家長(zhǎng)阻撓孩子完成體育課外家庭作業(yè)，強(qiáng)行要求學(xué)生們將主要時(shí)間用于文化課的學(xué)習(xí)之中。這些情況的出現(xiàn)均導(dǎo)致體育課外家庭作業(yè)難以得到家長(zhǎng)的支持，體育課外家庭作業(yè)的質(zhì)量和效果自然無(wú)法得到保障。

2.2 文化作業(yè)與體育作業(yè)存在矛盾

體育課外家庭作業(yè)需要占用學(xué)生較多的時(shí)間，體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)習(xí)和鞏固均需要充足的時(shí)間作為保障，雖然“雙減”政策為學(xué)生們提供了更加充裕的課后時(shí)間，但是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等文化課卻占用了較多的時(shí)間，學(xué)生們需要在課后完成較多的文化課作業(yè)。教師布置的文化課作業(yè)與體育課作業(yè)之間產(chǎn)生了矛盾，學(xué)生們課外時(shí)間相對(duì)有限，體育家庭作業(yè)和文化家庭作業(yè)之間的矛盾較為突出。學(xué)生的課外時(shí)間有限且精力有限，體育家庭作業(yè)的增加必然需要減少文化課家庭作業(yè)時(shí)間，當(dāng)學(xué)生們的時(shí)間和精力被消耗后，體育家庭作業(yè)和文化家庭作業(yè)的完成質(zhì)量都會(huì)受到一定程度的影響。此外“雙減”政策鼓勵(lì)學(xué)生們參與多種多樣的問(wèn)題活動(dòng)，文化作業(yè)與家庭作業(yè)之間的矛盾影響到學(xué)生們完成體育作業(yè)的積極性，甚至可能會(huì)增大學(xué)生們的負(fù)擔(dān)，這就要求教師精細(xì)化設(shè)計(jì)體育作業(yè)和文化作業(yè)，主動(dòng)踐行“雙減”政策要求并實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面成長(zhǎng)。

2.3 體育家庭作業(yè)家校合作機(jī)制缺失

家校合作主要是指家長(zhǎng)與學(xué)校在子女教育方面展開(kāi)的各種互動(dòng)合作行為，長(zhǎng)效化的合作機(jī)制能夠有效調(diào)動(dòng)學(xué)校與家庭雙重主體力量，制度化機(jī)構(gòu)可以指導(dǎo)教師和家長(zhǎng)共同參與到合作之中，在家庭教育、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、習(xí)慣培養(yǎng)等等方面充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的作用，學(xué)校和家庭是學(xué)生的主要生活與學(xué)習(xí)場(chǎng)所，雙方共同參與能夠形成非常緊密的合作關(guān)系，使得學(xué)生們擁有更高的教育品質(zhì)和生活品質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”政策關(guān)于學(xué)習(xí)、生活和運(yùn)動(dòng)的政策方針。但目前義務(wù)教育階段的體育課外家庭作業(yè)家校合作機(jī)制依然處于缺失狀態(tài)，學(xué)校體育缺少明確的規(guī)劃，家校合作依然停留于紙面，教師未能有效引導(dǎo)家長(zhǎng)深度參與合作。其次學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)體育課外家庭作業(yè)的認(rèn)知和定位并不清晰，學(xué)校布置家庭作業(yè)是為了鞏固學(xué)校體育教育成果，培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣與習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)的有限改善。但家庭方面對(duì)體育教育重視和關(guān)注不夠的情況下難以有效保證家校合作的開(kāi)展，教師未能隨時(shí)隨地與家長(zhǎng)溝通交流，這對(duì)于學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的發(fā)展和鞏固較為不利。此外部分班主任對(duì)體育家庭作業(yè)缺少足夠的重視，在實(shí)施過(guò)程中未能給予體育教師和學(xué)生家長(zhǎng)足夠的配合，這也在較大程度上影響家校合作效果。

2.4 體育家庭作業(yè)真實(shí)性科學(xué)性不足

“雙減”政策全面提升了體育教育的地位，但這對(duì)于體育教育質(zhì)量提出了更高要求，體育教師需要充分利用有限的時(shí)間發(fā)展學(xué)生的體育能力，提高學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)。體育課外家庭作業(yè)的設(shè)計(jì)與實(shí)施直接決定了體育教育鞏固和拓展的質(zhì)量，作業(yè)實(shí)施流程主要包括了布置、實(shí)施、評(píng)價(jià)和反饋等方面，教師在布置作業(yè)時(shí)往往存在內(nèi)容隨意、缺少評(píng)價(jià)、過(guò)程把控不充分等問(wèn)題，學(xué)生的最終學(xué)習(xí)成果往往只需要家長(zhǎng)簽字確認(rèn)即可。體育課外家庭作業(yè)在實(shí)施全過(guò)程中展現(xiàn)出的漏洞導(dǎo)致體育課外家庭作業(yè)難以達(dá)到理想的預(yù)期效果，學(xué)生們?cè)谕瓿勺鳂I(yè)時(shí)難以保證運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)量，家長(zhǎng)給予學(xué)生們的監(jiān)控和幫助有限，部分家長(zhǎng)和學(xué)生保持著敷衍了事的態(tài)度，最終影響到作業(yè)的完成質(zhì)量和完成效果。體育家庭作業(yè)需要教師、家長(zhǎng)、學(xué)生以及校外機(jī)構(gòu)的共同努力，教師需要精心設(shè)計(jì)體育作業(yè)以適應(yīng)不同年齡學(xué)生和不同層次學(xué)生的需求，積極引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)參與體育運(yùn)動(dòng)以及作業(yè)監(jiān)督，準(zhǔn)確判斷學(xué)生們的作業(yè)完成情況并且持續(xù)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)以更好地滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求和體育教育需求。

3 “雙減”政策下體育課外家庭作業(yè)的破局之策

3.1 轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的傳統(tǒng)體育認(rèn)知

學(xué)生體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣培養(yǎng)需要學(xué)校的努力和家長(zhǎng)的支持，“雙減”政策保證了學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)空間，只有充分利用“雙減”政策才能夠全面提升學(xué)生們的身心健康水平，使得學(xué)生們逐漸具備適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展必須的關(guān)鍵能力。家長(zhǎng)及時(shí)調(diào)整教育觀念才能夠適應(yīng)學(xué)生們的成長(zhǎng)需求，秉承正確教育觀念并開(kāi)展教育活動(dòng)，為兒童的創(chuàng)造良好條件。教育主管部門、學(xué)校以及社會(huì)各界均應(yīng)該加大“雙減”政策宣傳力度，確保學(xué)生家長(zhǎng)能夠?qū)w育課外家庭作業(yè)的意義和價(jià)值形成正確認(rèn)識(shí)，深入了解“雙減”政策出臺(tái)的目的及其作用，指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)有效參與到教育活動(dòng)之中。學(xué)校方面需要組織學(xué)生家長(zhǎng)定期展開(kāi)學(xué)習(xí)研討以及座談活動(dòng)，用深入淺出的方式普及教育政策，確保家長(zhǎng)真正意識(shí)到身心健康對(duì)兒童成長(zhǎng)的意義，更加積極主動(dòng)地配合學(xué)校的教育活動(dòng)。體育教師可以定期走訪學(xué)生家長(zhǎng)，利用微信、QQ、手機(jī)等途徑保持與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，深入了解不同學(xué)生家長(zhǎng)的實(shí)際情況以及學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境，根據(jù)不同學(xué)生家長(zhǎng)的特點(diǎn)展開(kāi)更具有針對(duì)性的教育和幫助，有意識(shí)引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)塑造正確的教育觀念，促使學(xué)生家長(zhǎng)在教育過(guò)程中保持正確態(tài)度，積極主動(dòng)地參與到體育教育活動(dòng)之中，保持對(duì)體育課外家庭作業(yè)的重視并配合教師共同面向兒童展開(kāi)教育活動(dòng)，在學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程中給予學(xué)生更多的支持。學(xué)校方面還可以在每個(gè)學(xué)期定期舉行不同類型的親子運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，選擇學(xué)生們非常喜歡且家長(zhǎng)能夠參與其中的趣味運(yùn)動(dòng)，在親子互動(dòng)的過(guò)程中能夠有效拉近親子關(guān)系，使得學(xué)生家長(zhǎng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到課外家庭作業(yè)對(duì)學(xué)生們產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，特別是感受體育運(yùn)動(dòng)給孩子帶來(lái)的快樂(lè)和享受，逐步形成家長(zhǎng)與孩子共同運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣與積極氛圍，持續(xù)鞏固體育課外家庭作業(yè)的教育成果。

3.2 合理分配設(shè)計(jì)課外家庭作業(yè)

文化課家庭作業(yè)與體育家庭作業(yè)是很多中小學(xué)生在課后需要完成的任務(wù)，“雙減”政策明確要求減輕學(xué)生們的學(xué)科類課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)校方面為學(xué)生提供的課后托管服務(wù)對(duì)于學(xué)生完成作業(yè)和參與活動(dòng)具有非常積極的作用，體育教育和藝術(shù)教育等等素質(zhì)教育活動(dòng)也獲得了較為廣闊的空間。教育主管部門需要加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，出臺(tái)關(guān)于體育家庭作業(yè)相關(guān)的書(shū)籍和參考資料，確定不同年級(jí)和不同階段體育課外家庭作業(yè)的主要內(nèi)容，為教師的作業(yè)設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)而全面的指導(dǎo)。地方行政部門應(yīng)該加大學(xué)校的監(jiān)管力度，全面了解學(xué)校的體育教育以及作業(yè)設(shè)計(jì)情況，監(jiān)督學(xué)校的管理和教育活動(dòng)，確?！半p減”政策能夠在廣大中小學(xué)得到根本性落實(shí)。學(xué)校方面需要積極響應(yīng)國(guó)家的“雙減”政策要求，主動(dòng)增加體育作業(yè)并減少學(xué)科類家庭作業(yè)，使得學(xué)生們能夠在課后擁有足夠的時(shí)間參與體育運(yùn)動(dòng)，發(fā)展個(gè)人身體素質(zhì)并鞏固運(yùn)動(dòng)技能。學(xué)校方面需要建立起更加完善的教育制度，有效激活體育教師的積極性，使得教師能夠在作業(yè)設(shè)計(jì)與優(yōu)化方面投入更多精力展開(kāi)深度研究。學(xué)生家長(zhǎng)需要密切監(jiān)督學(xué)生們的作業(yè)完成情況，積極參與到孩子的運(yùn)動(dòng)過(guò)程之中，家長(zhǎng)在條件許可的情況下與孩子共同運(yùn)動(dòng)并監(jiān)督孩子運(yùn)動(dòng)完成情況，有效提升孩子參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。體育教師在體育課外作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該盡可能增加作業(yè)的趣味性，使得作業(yè)能夠成為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的過(guò)程，例如教師可以將運(yùn)球、投籃、傳球等籃球技術(shù)動(dòng)作設(shè)計(jì)成為父母與孩子的比賽作業(yè)，學(xué)生們?cè)诿鎸?duì)與父母的競(jìng)賽時(shí)往往會(huì)展現(xiàn)出濃厚的興趣?！半p減”政策明確要求作業(yè)設(shè)計(jì)要注重分層、彈性與個(gè)性，教師在體育課外作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)要關(guān)注學(xué)生的性別、性格、體能與技術(shù)水平，充分關(guān)注學(xué)生的最近發(fā)展去引導(dǎo)學(xué)生們?cè)谕瓿勺鳂I(yè)的過(guò)程中持續(xù)成長(zhǎng)。

3.3 構(gòu)建家校合長(zhǎng)效共育機(jī)制

在信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，教師與家長(zhǎng)之間的溝通交流更加便捷，大量的即時(shí)通訊工具能夠充分滿足家長(zhǎng)和教師的需求，同時(shí)也保證了學(xué)生的作業(yè)完成情況能夠在教師與家長(zhǎng)之間迅速傳遞?！半p減”政策的實(shí)施可以更好地發(fā)揮教師、家長(zhǎng)以及社區(qū)在兒童教育之中的作用，各個(gè)主體可以深度參與到兒童教育活動(dòng)之中。學(xué)校方面可以成立專門的“體育家校委員會(huì)”，全面培訓(xùn)和指導(dǎo)家庭體育教育能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、線下教學(xué)、不定期研討等方式引導(dǎo)更多學(xué)生家長(zhǎng)參與到體育教育培訓(xùn)活動(dòng)之中，使得更多的學(xué)生家長(zhǎng)具備體育教育意識(shí)和體育指導(dǎo)能力，更好地與體育教師展開(kāi)合作以保證體育課外家庭作業(yè)能夠順利完成并達(dá)到更加理想的效果。家校合作委員會(huì)可以定期面向廣大學(xué)生家長(zhǎng)提供豐富多樣的體育活動(dòng)資源，例如校外體育活動(dòng)、夏令營(yíng)、青少年體育比賽等等，學(xué)生家長(zhǎng)之間也可以利用家校合作平臺(tái)保持溝通甲流，及時(shí)順暢的信息溝通可以使得學(xué)校方面能夠及時(shí)了解學(xué)生在家期間的運(yùn)動(dòng)情況，家長(zhǎng)也能夠掌握學(xué)生在校期間的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，雙方的及時(shí)溝通可以保證體育課外家庭作業(yè)的設(shè)計(jì)更加科學(xué)，根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)情況作出動(dòng)態(tài)調(diào)整。此外學(xué)校方面還可以利用作業(yè)指導(dǎo)、體育手冊(cè)、群消息等等途徑為家長(zhǎng)提供幫助，體育教師利用多種途徑強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)共同參與體育運(yùn)動(dòng)的意識(shí)，進(jìn)而形成更加積極向上的親子關(guān)系。

3.4 利用科技保證家庭作業(yè)真實(shí)科學(xué)

體育教師和學(xué)生家長(zhǎng)均應(yīng)該客觀而科學(xué)地記錄學(xué)生作業(yè)完成情況，形成更加客觀而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校方面可以利用微信與APP平臺(tái)全面收集家長(zhǎng)的信息反饋，體育教師和班主任隨機(jī)與學(xué)生家長(zhǎng)展開(kāi)視頻對(duì)話，了解學(xué)生在完成體育家庭作業(yè)過(guò)程中的表現(xiàn)情況。教師要鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)信息記錄學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)情況，構(gòu)建起學(xué)生家庭體育成長(zhǎng)手冊(cè)，強(qiáng)調(diào)記錄要真實(shí)而客觀，定期向全體家長(zhǎng)展示優(yōu)秀的成長(zhǎng)手冊(cè)，通過(guò)體育成長(zhǎng)手冊(cè)的記錄能夠有效激活學(xué)生們的信心。班主任在體育家庭作業(yè)實(shí)施過(guò)程中要主動(dòng)發(fā)揮溝通銜接作業(yè)，確保體育教師和學(xué)生家長(zhǎng)之間的溝通更加順暢。體育教師可以運(yùn)用多樣化手段對(duì)學(xué)生作業(yè)的真實(shí)性展開(kāi)評(píng)價(jià)，例如在“1分鐘跳繩3組，組間休息3分鐘”的作業(yè)之中，筆者要求學(xué)生記錄每一組跳繩消耗時(shí)間以及完成每組運(yùn)動(dòng)后的具體脈搏數(shù)，這能夠較好地反映出學(xué)生們的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)以及實(shí)際運(yùn)動(dòng)效果。

（作者單位：廈門市集美區(qū)杏苑小學(xué)）