楊蕾，鄭倩，李菼

（常州工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 常州 213032）

0 引言

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法適用于處理長期性和周期性的問題。如自然界的生態(tài)平衡、人的生命周期和社會(huì)問題中的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等都呈現(xiàn)周期性規(guī)律并需通過較長的歷史階段來觀察，已有不少系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對其機(jī)制作出了較為科學(xué)的解釋。適用于對數(shù)據(jù)不足的問題進(jìn)行研究,對預(yù)測未來提供了新的手段。

多年來，國內(nèi)外學(xué)者對于制造業(yè)創(chuàng)新能力和制造業(yè)競爭力的研究日益豐富，但經(jīng)過對文獻(xiàn)的整理分析后發(fā)現(xiàn)關(guān)于制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的研究仍然存在不足[1-3]：（1）對制造業(yè)創(chuàng)新競爭力進(jìn)行深入剖析的相關(guān)研究資料較少；（2）制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的研究方法大多是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行靜態(tài)分析，并對現(xiàn)有問題進(jìn)行研究。但是，隨著時(shí)代的快速發(fā)展，我們不僅需要明確制造業(yè)創(chuàng)新時(shí)遇到的不足，更需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究，指出制造業(yè)創(chuàng)新競爭力未來的發(fā)展趨勢和研究過程中可能存在的問題。

制造業(yè)一方面直接影響著國家的綜合國力和；另一方面制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的快速發(fā)展會(huì)導(dǎo)致工業(yè)環(huán)境越來越復(fù)雜，相互的影響因素也越來越多[4-6]。江蘇省地處長三角地區(qū)，是我國制造業(yè)的核心區(qū)域，其制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的發(fā)展情況、未來的發(fā)展態(tài)勢對我國其他地區(qū)有著深遠(yuǎn)的影響。因此，本研究基于江蘇省制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對相關(guān)文獻(xiàn)的整理總結(jié)，明確制造業(yè)創(chuàng)新過程中所面臨的影響因素，建立江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力指標(biāo)體系；從系統(tǒng)的角度構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的系統(tǒng)因果圖和系統(tǒng)流圖，建立仿真函數(shù)模型，明確江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的發(fā)展態(tài)勢；通過參數(shù)政策模擬，得到不同政策參數(shù)下的制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型仿真運(yùn)行結(jié)果，提出具有針對性的對策建議。

1 構(gòu)建創(chuàng)新競爭力指標(biāo)體系

1.1 探究影響因素并確定系統(tǒng)邊界

系統(tǒng)某一特定的動(dòng)態(tài)行為模式是由系統(tǒng)內(nèi)部決定的，根據(jù)內(nèi)部各關(guān)鍵要素之間的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，明確整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系中的主要影響因素，初步確定制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)邊界為創(chuàng)新競爭力投入、創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)、創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效四個(gè)關(guān)鍵因素，將其作為制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)中的四個(gè)子系統(tǒng)，同時(shí)這四個(gè)子系統(tǒng)之間具有循環(huán)效應(yīng)，也對應(yīng)著整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的一個(gè)生命周期。

1.2 確定指標(biāo)體系

研究制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的基礎(chǔ)首先必須確定其影響因素。李偉民等[7]依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新競爭力構(gòu)成的4個(gè)部分——?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)競爭力、新環(huán)境競爭力、創(chuàng)新投入競爭力和創(chuàng)新產(chǎn)出競爭力來建立指標(biāo)。張寶英等[8]從創(chuàng)新基礎(chǔ)競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、創(chuàng)新投入競爭力、創(chuàng)新產(chǎn)出競爭力和創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展競爭力5個(gè)層面對2015年274個(gè)城市的創(chuàng)新競爭力進(jìn)行測算分析。陳靜等[9]確定國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新競爭力為目標(biāo)層，以創(chuàng)新績效、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新環(huán)境為一級指標(biāo)等。在對前人學(xué)者相關(guān)研究深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省制造業(yè)的具體情況和發(fā)展現(xiàn)狀，確定江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的4個(gè)一級指標(biāo)，分別為創(chuàng)新競爭力投入、創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)、創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效。在此基礎(chǔ)上采用德爾菲法最終確定江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的指標(biāo)體系，見圖1。

圖1 江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力指標(biāo)體系

2 創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)模型

2.1 因果關(guān)系分析

進(jìn)一步結(jié)合創(chuàng)新競爭力投入、創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)、創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效4個(gè)子系統(tǒng)與江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力現(xiàn)實(shí)運(yùn)行反饋系統(tǒng)，最終分析得到江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的因果關(guān)系圖，如圖2所示。

圖2 江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力因果關(guān)系

2.2 系統(tǒng)流圖構(gòu)建

通過區(qū)分狀態(tài)變量、速率變量、輔助變量和常量等各個(gè)影響因素的性質(zhì)，構(gòu)建出系統(tǒng)流圖。系統(tǒng)流圖包括：（1）4個(gè)水平變量：科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、地方GDP、財(cái)政支出、R&D（Research And Development）經(jīng)費(fèi)；（2）4個(gè)速率變量：發(fā)明專利、財(cái)政支出增加值、地方GDP增加值、R&D經(jīng)費(fèi)增加值；（3）多個(gè)輔助變量：新產(chǎn)品銷售收入、R&D人員、制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財(cái)政補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)投資等，如圖3所示。

圖3 江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)流

3 系統(tǒng)動(dòng)態(tài)仿真模擬

3.1 系統(tǒng)模型檢驗(yàn)

現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的復(fù)雜性，在構(gòu)建江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)時(shí)，會(huì)在一定理想條件下對現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)進(jìn)行反映和簡化，因此，需要進(jìn)行有效性檢驗(yàn)，來檢驗(yàn)其與現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的相關(guān)程度是否能夠滿足實(shí)驗(yàn)要求。本文主要采用結(jié)構(gòu)性檢驗(yàn)和真實(shí)性檢驗(yàn)來證明系統(tǒng)模型的有效性和預(yù)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（1）結(jié)構(gòu)性檢驗(yàn)是指檢驗(yàn)?zāi)Ｐ痛_定的四個(gè)邊界子系統(tǒng)是否合理；主要影響因素的選取是否恰當(dāng)；因果關(guān)系圖和系統(tǒng)流圖之間的內(nèi)部邏輯關(guān)系是否得當(dāng)；變量間的函數(shù)關(guān)系是否滿足要求等。結(jié)構(gòu)性檢驗(yàn)常用的檢驗(yàn)方法為對相關(guān)文獻(xiàn)的回顧、整理和總結(jié)等。

（2）真實(shí)性檢驗(yàn)是在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性檢驗(yàn)之后，對仿真模擬運(yùn)行出的數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史值檢驗(yàn)。以《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》、政府相關(guān)網(wǎng)站等發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為研究數(shù)據(jù)來源，以2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為仿真模型的初始值，模擬2012—2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示：R&D經(jīng)費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品、GDP的擬合度在5%以內(nèi)，新產(chǎn)品銷售收入、制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、R&D人員的相對誤差在10%以內(nèi)；說明建立的模型擬合度較好，可以較好地反映出江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的現(xiàn)實(shí)情況；系統(tǒng)擬合度符合研究要求；可以使用模型仿真推演江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力未來發(fā)展態(tài)勢，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策和建議。

3.2 仿真模擬及發(fā)展態(tài)勢分析

在系統(tǒng)流圖和仿真函數(shù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用Vensim軟件對模型中的輸出變量進(jìn)行仿真模擬。根據(jù)本文的建模目的和意義，從創(chuàng)新競爭力投入、創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)、創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效4個(gè)子系統(tǒng)中選取幾個(gè)主要的影響因素進(jìn)行模擬。

3.2.1 創(chuàng)新競爭力投入和創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)的模擬

對創(chuàng)新競爭力投入和創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)主要影響因素的模擬，見圖4～9所示。

圖4：模擬了從2011—2030年，江蘇省R&D經(jīng)費(fèi)的投入情況，數(shù)據(jù)分析表明江蘇的制造業(yè)創(chuàng)新競爭力水平隨著制造業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的投入增加而不斷提高；圖5：模擬了2011—2030年，江蘇省的制造業(yè)R&D人才投入力度情況，顯示江蘇省在R&D人才投入力度方面的增長速度較為緩慢；圖6：模擬了從2011—2030年，江蘇省制造業(yè)R&D人才經(jīng)費(fèi)的具體投入情況：2012年江蘇省的人才經(jīng)費(fèi)投入僅214.93億元，但2012年之后則呈明顯的上升趨勢；圖7：模擬了從2011—2030年，江蘇省在固定資產(chǎn)的投資情況：2012年江蘇省的固定資產(chǎn)投資額已達(dá)26314.66億元，且呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢；圖8模擬了從2011—2030年，江蘇省的R&D人員引入情況：2011年江蘇省的R&D人員的數(shù)量僅為313019人，截止到2020年R&D人員的數(shù)量已經(jīng)突破50余萬人；圖9模擬了從2011—2030年，江蘇省的生產(chǎn)總值情況：數(shù)據(jù)表明江蘇省GDP同樣呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。

圖4 R&D經(jīng)費(fèi)

圖5 R&D人才投入力度

圖6 R&D人才投入經(jīng)費(fèi)

圖7 固定資產(chǎn)投資

圖8 R&D人員

圖9 地方GDP

3.2.2 創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效的模擬

對創(chuàng)新競爭力產(chǎn)出和創(chuàng)新競爭力績效主要影響因素的模擬，見圖10～14。

圖10模擬的是江蘇省從2011—2030的發(fā)明專利數(shù)情況，數(shù)據(jù)表明隨著國家向創(chuàng)新型制造業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，2011之后制造業(yè)發(fā)明專利數(shù)一直呈現(xiàn)上升的趨勢；圖11模擬的是江蘇省從2011—2030年的制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入情況，數(shù)據(jù)表明2011年之后制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入一直處于增長的狀態(tài)；圖12模擬的是江蘇省從2011—2030的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品數(shù)量。數(shù)據(jù)表明在2011年科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品數(shù)量僅為29843件，至2020年則增長至441486件，并保持持續(xù)增長；圖13模擬的是江蘇省從2011—2030年的制造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入情況，數(shù)據(jù)表明江蘇省的制造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入在2011年之后增長迅速，很快達(dá)到較高水平；圖14模擬的是江蘇省從2011—2030年的制造業(yè)新產(chǎn)品增長率情況，江蘇省制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在2011—2018年期間處于初期摸索階段，科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的增長率不升反降，但2018年后的新產(chǎn)品增長率開始呈現(xiàn)上升的趨勢。

圖10 發(fā)明專利

圖11 制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

圖12 科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品

圖13 新產(chǎn)品銷售收入

圖14 新產(chǎn)品增長率

3.3 制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)政策變化仿真分析

為了能夠更加全面清晰地體現(xiàn)出模擬圖的趨勢辨析度，在數(shù)據(jù)仿真運(yùn)行過程中，通過政策參數(shù)設(shè)計(jì)，即增強(qiáng)或者減弱一些敏感性因素的政策變量來觀察主要影響因素的變化趨勢，政策參數(shù)設(shè)計(jì)采取了5%的變化比例，見圖15～20。

3.3.1 R&D經(jīng)費(fèi)投入影響制造業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)收益的變化

提高創(chuàng)新的最根本前提條件是創(chuàng)新投入，此處把R&D經(jīng)費(fèi)投入作為敏感度指標(biāo)，設(shè)計(jì)其政策參數(shù)為R&D經(jīng)費(fèi)增加5%，此時(shí)的相關(guān)變量變化趨勢見圖15、16、17。

從圖15的變化趨勢可以看出，隨著R&D經(jīng)費(fèi)投入的增加，江蘇省的發(fā)明專利數(shù)明顯增加。從圖16、17中可以看出，R&D經(jīng)費(fèi)投入每提高5%就能推動(dòng)新產(chǎn)品銷售收入和制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長。究其根本原因，是因?yàn)镽&D經(jīng)費(fèi)投入增加，即科研經(jīng)費(fèi)增多，科技研發(fā)人員創(chuàng)新積極性得到了很大的提高，帶動(dòng)發(fā)明專利數(shù)量增加，進(jìn)而提高了制造業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入和主營業(yè)務(wù)收入。

圖15 R&D經(jīng)費(fèi)投入變化引起的發(fā)明專利變化趨勢

圖16 R&D經(jīng)費(fèi)投入變化引起的新產(chǎn)品銷售收入趨勢

圖17 R&D經(jīng)費(fèi)投入變化引起的造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入變化趨勢

圖19 產(chǎn)研學(xué)合作強(qiáng)度變化引起的制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入變化趨勢

3.3.2 產(chǎn)學(xué)研合作強(qiáng)度影響制造業(yè)收益的變化

制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，而科研院所及高校則是制造業(yè)知識結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的主體。產(chǎn)學(xué)研合作不僅是一個(gè)合作機(jī)制，更為提高江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力提供了一個(gè)跳躍的平臺。數(shù)據(jù)分析結(jié)果證明了這一點(diǎn)：即隨著產(chǎn)學(xué)研合作強(qiáng)度的深入，新產(chǎn)品銷售收入、制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均呈現(xiàn)快速增長的趨勢，如圖18、19所示。

圖18 產(chǎn)研學(xué)合作強(qiáng)度變化引起的新產(chǎn)品銷售收入變化趨勢

3.3.3 政策補(bǔ)貼比例影響產(chǎn)品收益的變化

近年來，國家大力推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了很多對制造業(yè)創(chuàng)新有益的補(bǔ)貼政策。但政策補(bǔ)貼是一把雙刃劍：一定程度上可以推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，降低制造業(yè)創(chuàng)新成本，根據(jù)數(shù)據(jù)表明隨著政策補(bǔ)貼比例的增加，制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入也呈現(xiàn)增長的趨勢（圖20）；但如缺乏有效的監(jiān)管也可能存在弊端，比如滋長了制造業(yè)企業(yè)的惰性，獲得了政府的創(chuàng)新政策補(bǔ)貼卻不進(jìn)行相應(yīng)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等等，從而導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新精神逐漸消失。

圖20 政策補(bǔ)貼比例變化引起的制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入變化趨勢

4 提升江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的對策

4.1 建立更加系統(tǒng)完整化的制造業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制

仿真結(jié)果表明，提高江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力，根本在于提高創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)。在江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)模型分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)提高創(chuàng)新競爭力基礎(chǔ)的諸多要素中最為關(guān)鍵的是創(chuàng)新科研人員。想要吸引、留住和充分發(fā)揮出創(chuàng)新科研人員的創(chuàng)新積極性，首先要把握人才激勵(lì)機(jī)制的特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)以人為本；突出參與性激勵(lì)；多種激勵(lì)方式相結(jié)合；激勵(lì)機(jī)制的長期性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。近年來，江蘇省制造業(yè)依靠眾多高校、科學(xué)研究所，依靠省“雙創(chuàng)計(jì)劃”（2020年江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃），依靠國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略計(jì)劃，憑借國家“千人計(jì)劃”等等人才支持戰(zhàn)略，積極集聚高層次創(chuàng)新科研人才，形成科研人才良性循環(huán)的人才引進(jìn)機(jī)制。在人才引進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善科研人才培養(yǎng)機(jī)制是重中之重。除了給予相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以外，還需要解決制造業(yè)創(chuàng)新型科研人員子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂，以便科研人員能夠全身心投入到提高制造業(yè)創(chuàng)新競爭力中。

4.2 完善江蘇省制造業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制

仿真結(jié)果顯示，隨著制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作強(qiáng)度增強(qiáng)，江蘇省制造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入和主營業(yè)務(wù)收入都在增加。產(chǎn)學(xué)研合作作為戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種重要的特殊形式，是企業(yè)、高校及科研院所實(shí)現(xiàn)知識、技術(shù)共享，獲取互補(bǔ)性資源的重要途徑[10]。提高江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力不能夠只依靠制造業(yè)企業(yè)本身，還需要科研院所和高校的協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮“優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，科學(xué)院所和高校的研究成果可以解決制造業(yè)企業(yè)實(shí)際應(yīng)用中遇到的問題，滿足市場需求，加速江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研究與經(jīng)濟(jì)的融合。但是在具體的產(chǎn)學(xué)研合作過程中可發(fā)現(xiàn)有三大突出的問題：企業(yè)參與意愿不強(qiáng)，二高校適應(yīng)力不夠；企業(yè)參與校企合作的形式尚待深化；企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作的政策保障不足。因此在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中要注重競爭機(jī)制的引入，同時(shí)發(fā)揮市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)的作用，不斷探索新的產(chǎn)學(xué)研合作方式，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政府介入的方式，因地制宜地制定產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的政策，提高產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的效率。

5 結(jié)語

在建立江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法對江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力進(jìn)行了分析。從系統(tǒng)的角度分析了影響江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的影響因素，建立了江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)因果圖，構(gòu)建出江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力系統(tǒng)流圖和仿真函數(shù)模型，并應(yīng)用Vensim軟件對江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力進(jìn)行了模擬仿真，基于模擬仿真的結(jié)果對江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上，提出了提升江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新競爭力的對策和建議。研究結(jié)果對江蘇省制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，對其他省份制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也具有一定的借鑒作用。因此，在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中要注重競爭機(jī)制的引入，同時(shí)發(fā)揮市場導(dǎo)向與政府引導(dǎo)的作用，不斷探索新的產(chǎn)學(xué)研合作方式，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政府介入的方式，因地制宜地制定產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的政策，提高產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的效率.