文/趙倚天 謝昊婧 邱永康

學生服是中小學校園文化的重要載體和組成部分，不僅有利于教學管理的規(guī)范化和營造良好的學習環(huán)境，而且通過統(tǒng)一著裝有利于提高學生的責任感、自律性、平等意識和團隊精神，其質量和安全關系到廣大學生健康安全和學校教育秩序的正常運行。學生服已在全國中小學校普遍推廣，是教育裝備體系中的有機組成部分。根據教育部2020年8月28日發(fā)布的《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數據顯示，目前我國各級各類學歷教育在校生總人數約為2.89億人。如果以每生平均4套學生服計算（兩套夏裝，兩套秋冬裝），那么學生服正在使用中的數量約為11.56億套。學生服巨大的需求量致使學生服的質量和安全一直備受政府和社會群體的廣泛關注。

學生服的質量安全一直是政府重視、社會關注、家長關心的問題。為落實“推動學生服產品提質升級”我為群眾辦實事實踐活動，充分掌握學生服質量狀況，發(fā)現質量風險，保障學生服質量安全，促進學生服產品提質增效，2021年9月到11月期間，中國纖維質量監(jiān)測中心組織有關纖維質量監(jiān)測機構在河北、江蘇、山東3個省域開展了區(qū)域性學生服質量監(jiān)測專項行動，抽取企業(yè)在參與學校采購校服的招投標以及“雙送檢”中需要檢驗的批次樣品，共抽取學生服產品411批次，其中春夏裝101批次，秋冬裝310批次。內在質量和安全要求檢驗符合率為93.43%。存在的主要質量問題為產品耐久性標簽、耐光色牢度、附件要求（繩帶）、纖維含量、pH值、起毛起球、接縫強力等項目不符合。其中，涉及強制性標準要求的安全性指標不符合的有4批次產品，占監(jiān)測總批次的0.97%；涉及推薦性標準要求的服用性能指標（除安全性指標外的其他內在質量指標）共有25批次不符合，不符合率為6.08%。

一、監(jiān)測方法

目前，我國擁有學生服生產企業(yè)1600家左右，多以小微型企業(yè)為主。生產企業(yè)相對集中的區(qū)域有山東、江蘇、浙江等省。企業(yè)多以訂單式生產為主，生產時間相對靈活。

本次質量監(jiān)測采取抽樣與檢驗分離的組織模式，河北、山東、保定、衡水、江陰、濰坊、青島纖維質量監(jiān)測機構負責本區(qū)域學生服產品的抽樣工作，檢驗工作由公開招標確定的4家檢驗機構承擔。

（一）檢驗依據及項目

GB 18401—2010《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》與GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》標準全項目檢驗；纖維含量、耐光色牢度、接縫強力、起球等按照明示標準檢驗。

當產品標注的產品標準明顯不適用抽查產品或抽查產品未標注產品標準編號時，檢驗GB 18401—2010與GB 31701—2015標準全項目及纖維含量項目。

（二）判定

1.有明示標準的產品按照GB 18401、GB 31701及相關明示標準進行判定。檢驗項目全部符合，判定為被抽驗產品符合本次專項行動要求；檢驗項目中任一項或一項以上不符合，判定為被抽驗產品不符合。

2.無明示標準的產品按照GB 18401、GB 31701及GB/T 29862標準進行判定。檢驗項目全部符合，判定為被抽驗產品符合本次專項行動要求；檢驗項目中任一項或一項以上不符合，判定為被抽驗產品不符合。

3.產品明示的產品質量等級與執(zhí)行標準規(guī)定的等級不一致或等級缺項時，按執(zhí)行標準的最低等級判定。

二、學生服質量分析

（一）產品標識

產品標識即為產品的使用說明，是保證消費者獲得購買使用服裝產品的安全信息，對消費者選購服裝有著重要的指導作用。如服裝產品的號型是消費者根據需要選擇購買合體服裝的依據，使消費者根據身高、胸圍（腰圍）就知道所購買的服裝是否為自己所需要的尺寸和規(guī)格。服裝產品的纖維含量標識可使消費者根據標識原材料種類了解購買服裝的材料及性能。服裝產品洗滌方法標識對服裝的重復使用具有重要影響，洗滌方法對服裝的性能影響很大，如果洗滌不當，將導致產品外觀變形，嚴重者不能再正常使用，正確的標注將避免消費者因操作不當造成的產品損壞和日后產品質量糾紛。服裝產品的執(zhí)行標準、安全類別信息也非常重要，正確標注服裝產品的執(zhí)行標準，是企業(yè)對消費者的明示擔保條件，說明產品符合標準的技術要求，同時也是市場監(jiān)管部門判定產品質量合格與否的依據。

本次質量監(jiān)測產品標識不符合的有54批次，占總批次數的13.14%。標識不符合情況主要表現為：無標識或標識信息不完整；標識信息不規(guī)范，標識信息未按照GB 5296.4標準規(guī)范標注；標識信息不準確，在標識上標注的信息與實物信息不相符等（如：纖維成分及含量未明示“面料”“里料”，制造者的名稱和地址不一致，產品號型無胸圍、無腰圍，維護方法符號不符合標準要求，符號順序不符合標準要求，吊牌與耐久性標簽標注不一致）。

（二）質量分析

本次質量監(jiān)測共抽檢學生服411批次，夏裝101批次、秋冬裝310批次，內在質量和安全要求總體符合率為93.43%，總體符合率為85.4%。

1.按產品類型分類統(tǒng)計

由表1可以看出，學生服產品夏裝的符合率為84.16%，較秋冬裝85.81%的符合率低了1.65個百分點，明示GB/T 31888—2015《中小學生校服》的批次占比夏裝與秋冬裝基本持平。

表1 按產品類型分類符合率匯總表

2.按區(qū)域分類統(tǒng)計

部分省份學生服生產企業(yè)GB/T 31888標準的執(zhí)行率達到了100%，但還有個別省份標準執(zhí)行率較低。此次山東省抽檢180批次，174批次標注GB/T 31888學生服產品標準，標準執(zhí)行率96.67%；河北省抽檢151批次，142批次標注GB/T 31888學生服產品標準，標準執(zhí)行率為94.04%；江蘇省抽檢80批次，55批次標注GB/T 31888學生服產品標準，標準執(zhí)行率68.75%。從產品符合率來看，較發(fā)達地區(qū)學生服的各項生產工藝流程都較為成熟，規(guī)模化、自動化、品牌化程度高，學生及家長對學生服質量更加關注，檢驗符合率較高。此次山東省檢驗相符率93.33%，江蘇省檢驗相符率82.50%，河北省檢驗相符率77.48%。

3.按產品明示執(zhí)行標準分類統(tǒng)計

由表2可以看出，執(zhí)行標準為GB/T 31888的學生服占比最高，為90.27%，符合率為86.25%，該標準檢測項目要求相對較高，尤其是耐光色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐濕摩擦色牢度等指標出現質量問題比較普遍。執(zhí)行標準為GB/T 22854與GB/T 23328的學生服符合率相對較高，分別為82.35%與91.67%。

表2 按執(zhí)行標準分類符合率匯總表

4.按有無注冊商標分類統(tǒng)計

從表3可以看出，本次專項行動抽檢的學生服產品有注冊商標的有164批次，占比為39.90%，產品符合率為84.15%，較沒有注冊商標的學生服符合率86.23%低2.08個百分點，表明有規(guī)范商標的產品符合率較低。其中，區(qū)域商標意識較好，注冊商標比例超過50%的是江蘇省57.50%、河北省55.63%，比例小于50%的是山東省18.89%，山東省濰坊市此次抽查60批次只有3批次標注商標。總體來看，企業(yè)注冊商標意識比較薄弱。

表3 按有無注冊商標分類符合率匯總表

5.按企業(yè)規(guī)模分類統(tǒng)計

從表4可以看出，本次專項行動抽檢的學生服產品企業(yè)規(guī)模小型企業(yè)占比最大，占比為42.58%，產品符合率為77.14%，占比最小的為中型企業(yè)15.33%，符合率為95.24%?？梢钥闯鑫覈鴮W生服生產企業(yè)規(guī)模普遍較小，多數為從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入300萬元以下的微型企業(yè)。

表4 按企業(yè)規(guī)模分類符合率匯總表

（三）監(jiān)測項目分析

對所有產品不符合項進行分類統(tǒng)計，結果詳見表5。

表5 各檢驗項目不符合批次統(tǒng)計表

本次專項行動共有27批次學生服內在質量和安全要求不符合明示標準要求。安全性指標（甲醛、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐汗?jié)n色牢度、耐水色牢度、耐干摩擦色牢度、耐濕摩擦色牢度、填充物、附件繩帶等）共有4批次不符合，不符合率為0.97%。可分解致癌芳香胺染料和甲醛兩項指標全部符合，GB 31701中附件要求（繩帶）有3批次不合格。河北省安全性指標不符合率1.32%，江蘇省安全性指標不符合率2.50%，山東省安全性指標全部符合。服用性能指標（除安全性指標外的其他內在質量指標）共有25批次不符合，不符合率為6.08%。

表6 安全性指標各區(qū)域不符合批次統(tǒng)計表

從單個指標來看，此次抽驗學生服產品質量主要不符合項目有耐光色牢度、纖維含量、附件要求（繩帶）、pH值、起毛起球、接縫強力、耐久性標簽等。其中涉及安全性能的繩帶指標較2020年度有明顯的改善，2021年度繩帶指標符合率為99.27%，較2020年度的96.58%提高了2.69個百分點。

（四）執(zhí)行標準分析

本次專項行動共有371批次學生服明示標準為GB/T 31888，標準執(zhí)行率為90.27%，相較去年高了11.7個百分點。其中，山東省執(zhí)行率由去年的93.55%提升為96.67%；河北省執(zhí)行率由去年的90.00%提升為94.04%；江蘇省執(zhí)行率由去年的76.92%降低為68.75%。

GB/T 31888比現行有效的產品標準GB/T 23328、 GB/T 22854等同類標準一等品指標要求相當或更高，雖然企業(yè)對于國家基本安全技術規(guī)范有足夠的準備，但對GB/T 31888的標準高要求考核還不適應，尤其是GB/T 31888對耐光、起球等項目的指標考核要求提高，部分企業(yè)學生服質量還有待提高，特別是耐光色牢度質量問題比較突出，出現了9批次，占總抽驗量的2.19%。

三、工作建議

一是持續(xù)開展學生服質量監(jiān)測工作。立足纖維質量監(jiān)測主責主業(yè)，找準質量監(jiān)測服務市場監(jiān)管大局、服務行業(yè)發(fā)展的結合點和發(fā)力點，探索創(chuàng)新學生服質量監(jiān)測工作思路和舉措，不斷提高監(jiān)測工作的有效性。要繼續(xù)加強學生服質量監(jiān)測工作，總結歷年質量監(jiān)測工作的經驗和不足，結合學生服質量現狀，開展有針對性的重點指標監(jiān)測、重點環(huán)節(jié)監(jiān)測，加強監(jiān)測數據分析和形勢研判，為政府部門和行業(yè)提供深度服務。

二是充分發(fā)揮纖檢部門檢驗技術及標準優(yōu)勢，深入企業(yè)開展幫扶活動?？茖W運用質量監(jiān)測、監(jiān)督抽查和專項執(zhí)法檢查等數據，幫助企業(yè)分析質量薄弱點，完善質量管理體系。有針對性地加強標準宣貫，指導企業(yè)落實原輔材料、成品出廠檢驗制度，幫助企業(yè)提高質量檢測能力，提高學生服企業(yè)的質量意識，促進學生服產品提質升級。

三是加強學生服質量安全宣傳工作。通過多方渠道，對企業(yè)、學校、學生及家長進行學生服質量安全標準、專業(yè)知識、典型案例方面的宣傳和警示，提高教育部門及消費者的質量意識、安全意識，使得依法生產、依規(guī)采購、安全使用成為學生服質量安全監(jiān)管的重要關鍵，形成全社會人人監(jiān)督的良好氛圍，促進社會監(jiān)督倒逼企業(yè)提升質量水平。

四是加強與監(jiān)管、教育部門的協(xié)同合作，共促學生服質量提升。定期向監(jiān)管部門報告學生服質量監(jiān)測信息，積極提供企業(yè)質量檔案，注重收集質量安全風險信息，發(fā)現潛在質量安全隱患和帶有普遍性的質量問題，及時上報，為學生服質量安全監(jiān)管提供技術支撐。落實雙送檢，加強與教育部門的溝通協(xié)作，推動學校將采購學生服產品質量要求納入招標文件及采購合同當中，將質量監(jiān)測結果反饋教育部門與學校，為學校驗收及送檢做好技術服務。