徐 敏 吳 飛 鄭 偉/江蘇省揚州市農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心

為適應(yīng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作新要求，揚州市積極探索農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)路徑，打造了一批具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動、明確功能定位的農(nóng)民田間學(xué)校，為開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提供了重要支撐?！笆濉币詠?，揚州市先后對40家建設(shè)主體掛牌各級農(nóng)民田間學(xué)校47個，其中部級1個、省級5個、市級12個、縣級29個，特別是通過市縣級田間學(xué)校的持續(xù)建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴大，培訓(xùn)功能不斷提升。2021年部、省、市三級農(nóng)民田間學(xué)校共承擔(dān)了全市20%的農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)任務(wù)。

合理規(guī)劃布局。緊密結(jié)合各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照就近就地方便農(nóng)民的原則科學(xué)布局、合理選點，依托具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將教室建在基地，課堂設(shè)在田頭，使其真正發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)末端教學(xué)場所作用。

規(guī)范建設(shè)管理。編制《揚州市市級新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓(xùn)基地（田間學(xué)校）建設(shè)方案》，明確田間學(xué)校運行管理辦法、工作流程、組織架構(gòu)、工作職責(zé)、學(xué)員管理制度等一系列規(guī)范。建立田間學(xué)校考核評價和動態(tài)管理制度，把農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)和管理納入對縣（市、區(qū)）農(nóng)培體系的考核，對管理到位、運行有效的給予表彰和資金支持，對不發(fā)揮作用的實行退出機制，不斷促進田間學(xué)校發(fā)展壯大。

提升教學(xué)水平。每年組織田間學(xué)校教師赴省內(nèi)外涉農(nóng)院?；蛎＿M行系統(tǒng)培訓(xùn)，近年來共舉辦8期農(nóng)民教育培訓(xùn)師資培訓(xùn)班，參訓(xùn)師資達500人左右。同時，組織市級農(nóng)民田間學(xué)校校長和農(nóng)民教育培訓(xùn)負責(zé)人前往省內(nèi)優(yōu)秀田間學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。通過名校培訓(xùn)、異地考察、學(xué)習(xí)先進，更新了辦學(xué)理念，拓寬了辦學(xué)思路，提升了田間學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量。

培訓(xùn)成效

建設(shè)范圍和主體不斷擴大。在推進農(nóng)民培訓(xùn)田間學(xué)校建設(shè)過程中，揚州市先后以寶應(yīng)縣、江都區(qū)、高郵市為試點，注重抓點帶面，逐步實現(xiàn)覆蓋全市。建設(shè)主體類型也不斷豐富，其中在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)田間學(xué)校的占37.5%，農(nóng)業(yè)企業(yè)占37.5%，家庭農(nóng)場占12.5%，農(nóng)業(yè)園區(qū)占10%，村集體及其他占2.5%，實現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類型全覆蓋，促進了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和高素質(zhì)農(nóng)民培育工作高度融合。

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才迅速成長。農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)立足各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)主體示范、輻射帶動能力強，在充分參與農(nóng)民教育培訓(xùn)實踐教學(xué)、跟蹤服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程中，其自身推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式的能力不斷提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐不斷加快，田間學(xué)校逐步成為鄉(xiāng)村振興的人才搖籃。揚州市小紀(jì)綠園蔬菜專業(yè)合作社新型職業(yè)農(nóng)民培育田間學(xué)校校長景東波被省委組織部等部門確定為江蘇省鄉(xiāng)土人才“三帶”能手；揚州錦川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司新型職業(yè)農(nóng)民培育田間學(xué)校校長王永陽、寶應(yīng)縣柳堡鎮(zhèn)美蘭果樹種植家庭農(nóng)場高素質(zhì)農(nóng)民培育實訓(xùn)基地（田間學(xué)校）負責(zé)人昌霞同期被評為“三帶”新秀；高郵紅心旺食品有限公司農(nóng)民培育田間學(xué)校校長王鵬在第二屆全國農(nóng)民教育培訓(xùn)論壇上被授予“全國百名優(yōu)秀學(xué)員”稱號；高郵市通郵電商產(chǎn)業(yè)園田間學(xué)校校長卞盛潔被評為巾幗創(chuàng)業(yè)之星、中國農(nóng)村電商致富帶頭人。

農(nóng)民學(xué)員不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。田間學(xué)校轉(zhuǎn)變了以往集中培訓(xùn)、外出實訓(xùn)的傳統(tǒng)模式，建立起學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合的農(nóng)技推廣新模式：培訓(xùn)在地頭，課堂在田間，農(nóng)人變專家，做給學(xué)員看，帶著學(xué)員干，形成了“專業(yè)技術(shù)人員—土專家—高素質(zhì)農(nóng)民”的技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)新模式，增強了農(nóng)技推廣的活力和效能。參訓(xùn)后的高素質(zhì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，如高郵鴻翼家庭農(nóng)場李健超作為揚州市高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化平臺的操盤手，以手機為新農(nóng)具，以數(shù)據(jù)為新農(nóng)資，以社群電商為新農(nóng)活，構(gòu)建全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從基地到餐桌的直聯(lián)、直供，帶動高郵、邗江、儀征等地合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10多家，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新農(nóng)人，也被揚州市委組織部評為第四期“英才培育計劃”培養(yǎng)對象。

發(fā)展建議

加大田間學(xué)校建設(shè)扶持力度。田間學(xué)校建設(shè)資金主要依靠經(jīng)營主體自身的投入，各地農(nóng)民教育培訓(xùn)職能部門通過培訓(xùn)項目經(jīng)費給予一定的支持，揚州市對成功申報市級田間學(xué)校主體，也會給予一定的扶持資助。但田間學(xué)校的運行需要源源不斷的軟硬件投入，課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)更需要大量人力、物力、財力的投入，在依靠建設(shè)單位投入的同時，省、市應(yīng)加大對田間學(xué)校的支持力度，建立獎勵機制，開展省、市級示范性田間學(xué)校評選活動，擴大影響，促進田間學(xué)校的良性發(fā)展。

加強田間學(xué)校規(guī)范管理。制定與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的管理制度體系，包括訓(xùn)前調(diào)研制度，對訓(xùn)前調(diào)研工作進行規(guī)范，根據(jù)學(xué)員生產(chǎn)發(fā)展需要，確定培訓(xùn)需求；學(xué)員管理制度，明確在田間學(xué)校培訓(xùn)期間對學(xué)員的管理要求，確保通過學(xué)習(xí)提升學(xué)員解決生產(chǎn)實際問題的能力，促進自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安全生產(chǎn)制度，對培訓(xùn)期間的安全生產(chǎn)全過程進行規(guī)范，加強安生生產(chǎn)管理，確保學(xué)員參訓(xùn)期間的生命財產(chǎn)安全；檔案管理制度，對培訓(xùn)檔案管理的職責(zé)要求進行規(guī)范，為考核驗收、提檔升級提供科學(xué)依據(jù)及參考材料。

豐富師資隊伍結(jié)構(gòu)層次。培養(yǎng)一批重實踐、懂技能、接地氣，能夠激發(fā)農(nóng)民主動學(xué)習(xí)、相互分享的“專家”隊伍，分產(chǎn)業(yè)深入挖掘人才，不斷擴充師資隊伍。將農(nóng)村實用人才納入講師隊伍，發(fā)揮其長期在基層生產(chǎn)經(jīng)營，隨時為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的優(yōu)勢。同時，探索建立農(nóng)業(yè)科研單位與田間學(xué)校的對接制度，將專家請進田間學(xué)校，與學(xué)員開展面對面的技術(shù)指導(dǎo)，逐步構(gòu)建“專家指導(dǎo)+專業(yè)技術(shù)人員+土專家”的多元化師資結(jié)構(gòu)?！?/p>