徐 敏 吳 飛 鄭 偉/江蘇省揚州市農業(yè)技術綜合服務中心

為適應農民教育培訓工作新要求，揚州市積極探索農民田間學校建設路徑，打造了一批具有主導產業(yè)帶動、明確功能定位的農民田間學校，為開展高素質農民教育培訓工作提供了重要支撐?！笆濉币詠?，揚州市先后對40家建設主體掛牌各級農民田間學校47個，其中部級1個、省級5個、市級12個、縣級29個，特別是通過市縣級田間學校的持續(xù)建設，使產業(yè)覆蓋面不斷擴大，培訓功能不斷提升。2021年部、省、市三級農民田間學校共承擔了全市20%的農民培訓現(xiàn)場教學任務。

合理規(guī)劃布局。緊密結合各地農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，按照就近就地方便農民的原則科學布局、合理選點，依托具有現(xiàn)代農業(yè)特征的農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)和其他新型農業(yè)經營主體等高標準建設，將教室建在基地，課堂設在田頭，使其真正發(fā)揮高素質農民教育培訓產業(yè)末端教學場所作用。

規(guī)范建設管理。編制《揚州市市級新型職業(yè)農民培育實訓基地（田間學校）建設方案》，明確田間學校運行管理辦法、工作流程、組織架構、工作職責、學員管理制度等一系列規(guī)范。建立田間學?？己嗽u價和動態(tài)管理制度，把農民田間學校建設和管理納入對縣（市、區(qū)）農培體系的考核，對管理到位、運行有效的給予表彰和資金支持，對不發(fā)揮作用的實行退出機制，不斷促進田間學校發(fā)展壯大。

提升教學水平。每年組織田間學校教師赴省內外涉農院?；蛎＿M行系統(tǒng)培訓，近年來共舉辦8期農民教育培訓師資培訓班，參訓師資達500人左右。同時，組織市級農民田間學校校長和農民教育培訓負責人前往省內優(yōu)秀田間學校觀摩學習。通過名校培訓、異地考察、學習先進，更新了辦學理念，拓寬了辦學思路，提升了田間學校的建設質量。

培訓成效

建設范圍和主體不斷擴大。在推進農民培訓田間學校建設過程中，揚州市先后以寶應縣、江都區(qū)、高郵市為試點，注重抓點帶面，逐步實現(xiàn)覆蓋全市。建設主體類型也不斷豐富，其中在農業(yè)專業(yè)合作社建設田間學校的占37.5%，農業(yè)企業(yè)占37.5%，家庭農場占12.5%，農業(yè)園區(qū)占10%，村集體及其他占2.5%，實現(xiàn)了新型農業(yè)經營主體類型全覆蓋，促進了新型農業(yè)經營主體和高素質農民培育工作高度融合。

農村鄉(xiāng)土人才迅速成長。農民田間學校建設立足各地區(qū)特色產業(yè)，建設主體示范、輻射帶動能力強，在充分參與農民教育培訓實踐教學、跟蹤服務關鍵環(huán)節(jié)的過程中，其自身推廣應用新品種、新技術、新模式的能力不斷提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐不斷加快，田間學校逐步成為鄉(xiāng)村振興的人才搖籃。揚州市小紀綠園蔬菜專業(yè)合作社新型職業(yè)農民培育田間學校校長景東波被省委組織部等部門確定為江蘇省鄉(xiāng)土人才“三帶”能手；揚州錦川生態(tài)農業(yè)有限公司新型職業(yè)農民培育田間學校校長王永陽、寶應縣柳堡鎮(zhèn)美蘭果樹種植家庭農場高素質農民培育實訓基地（田間學校）負責人昌霞同期被評為“三帶”新秀；高郵紅心旺食品有限公司農民培育田間學校校長王鵬在第二屆全國農民教育培訓論壇上被授予“全國百名優(yōu)秀學員”稱號；高郵市通郵電商產業(yè)園田間學校校長卞盛潔被評為巾幗創(chuàng)業(yè)之星、中國農村電商致富帶頭人。

農民學員不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。田間學校轉變了以往集中培訓、外出實訓的傳統(tǒng)模式，建立起學習與實踐操作相結合的農技推廣新模式：培訓在地頭，課堂在田間，農人變專家，做給學員看，帶著學員干，形成了“專業(yè)技術人員—土專家—高素質農民”的技術推廣和人才培養(yǎng)新模式，增強了農技推廣的活力和效能。參訓后的高素質農民自主創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，如高郵鴻翼家庭農場李健超作為揚州市高素質農民創(chuàng)業(yè)孵化平臺的操盤手，以手機為新農具，以數據為新農資，以社群電商為新農活，構建全市優(yōu)質農產品基地供應網絡，實現(xiàn)優(yōu)質農產品從基地到餐桌的直聯(lián)、直供，帶動高郵、邗江、儀征等地合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體10多家，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新農人，也被揚州市委組織部評為第四期“英才培育計劃”培養(yǎng)對象。

發(fā)展建議

加大田間學校建設扶持力度。田間學校建設資金主要依靠經營主體自身的投入，各地農民教育培訓職能部門通過培訓項目經費給予一定的支持，揚州市對成功申報市級田間學校主體，也會給予一定的扶持資助。但田間學校的運行需要源源不斷的軟硬件投入，課程建設、師資隊伍建設更需要大量人力、物力、財力的投入，在依靠建設單位投入的同時，省、市應加大對田間學校的支持力度，建立獎勵機制，開展省、市級示范性田間學校評選活動，擴大影響，促進田間學校的良性發(fā)展。

加強田間學校規(guī)范管理。制定與培訓工作相適應的管理制度體系，包括訓前調研制度，對訓前調研工作進行規(guī)范，根據學員生產發(fā)展需要，確定培訓需求；學員管理制度，明確在田間學校培訓期間對學員的管理要求，確保通過學習提升學員解決生產實際問題的能力，促進自身產業(yè)發(fā)展；安全生產制度，對培訓期間的安全生產全過程進行規(guī)范，加強安生生產管理，確保學員參訓期間的生命財產安全；檔案管理制度，對培訓檔案管理的職責要求進行規(guī)范，為考核驗收、提檔升級提供科學依據及參考材料。

豐富師資隊伍結構層次。培養(yǎng)一批重實踐、懂技能、接地氣，能夠激發(fā)農民主動學習、相互分享的“專家”隊伍，分產業(yè)深入挖掘人才，不斷擴充師資隊伍。將農村實用人才納入講師隊伍，發(fā)揮其長期在基層生產經營，隨時為農民提供技術服務的優(yōu)勢。同時，探索建立農業(yè)科研單位與田間學校的對接制度，將專家請進田間學校，與學員開展面對面的技術指導，逐步構建“專家指導+專業(yè)技術人員+土專家”的多元化師資結構?！?/p>