朱從政/江蘇省南京市棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，就是要形成綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民持續(xù)增收提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，南京市棲霞區(qū)堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行”原則，聚焦精品蔬菜、特色花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，鄉(xiāng)村風(fēng)貌也越來(lái)越美。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支持，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚力

一是高標(biāo)準(zhǔn)定位。先后出臺(tái)《棲霞區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》《棲霞區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，堅(jiān)持“鄉(xiāng)村為表、都市為里”理念，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)定位，立足距離主城區(qū)最近、農(nóng)業(yè)體量小等實(shí)際，聚焦“美特精優(yōu)”，與農(nóng)業(yè)大區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，聚力打造都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、美麗宜居鄉(xiāng)村樣板區(qū)、新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。八卦洲片區(qū)緊抓自然資源部全域土地綜合整治試點(diǎn)契機(jī)，打造集濱江觀光旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示體驗(yàn)及鄉(xiāng)村旅游于一體的休閑旅游島；龍?zhí)镀瑓^(qū)立足寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市交界區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新城建設(shè)，著力發(fā)展稻香荷韻、濱江水鄉(xiāng)和生態(tài)宜居田園，形成棲霞區(qū)東部旅游休閑延伸板塊；西崗片區(qū)借力紫東核心片區(qū)建設(shè)，以“綠色銀行”為依托，打造集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、山水旅游于一體的美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。二是項(xiàng)目化帶動(dòng)。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛重大項(xiàng)目機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目引領(lǐng)作用，2020-2021年度開展八卦洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目9個(gè)、當(dāng)年總投資1.6億元，總體完成年度投資進(jìn)度87.6%、超預(yù)期進(jìn)度；開展財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目43個(gè)，涉及各級(jí)補(bǔ)助資金4900余萬(wàn)元，總體完成投資進(jìn)度85%。深入推進(jìn)“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村 共走振興路”行動(dòng)，加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)培育力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)21個(gè)企村總投資1.8億元的聯(lián)建項(xiàng)目簽約落地，聯(lián)建率、開工率均達(dá)100%，推動(dòng)了村企要素互換、供求互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展。三是集群化發(fā)展。打造八卦洲省級(jí)和龍?zhí)妒屑?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)3.3萬(wàn)畝，涌現(xiàn)了立乾、緣派、東三鄉(xiāng)等一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，促進(jìn)了高端果蔬、特色花卉、優(yōu)質(zhì)稻米等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。加大鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”支持力度，在產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目申報(bào)、貸款需求、示范扶持等方面給予政策和資金支持，吸引國(guó)內(nèi)外一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接和入駐，培育區(qū)級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體36家，幫助64家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)金陵惠農(nóng)貸、落實(shí)疫情期間貸款貼息補(bǔ)助政策，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家，成立區(qū)級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟，努力從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F(tuán)發(fā)展”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步發(fā)展壯大。

聚焦特色打造，注重品牌培塑，著力提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力

一是打造綠色高效蔬菜產(chǎn)業(yè)。立足長(zhǎng)江岸線91.7公里生態(tài)優(yōu)勢(shì)，借助沿江5公里肥藥雙減工作契機(jī)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，推行耕地安全利用、輪作休耕、綠色防控和質(zhì)量安全管控等措施，逐步形成了以蘆蒿、野八仙等為核心的4萬(wàn)余畝綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，建成全市首個(gè)1007畝沿江“兩無(wú)化”基地，擁有綠色有機(jī)食品11個(gè)，“十三五”期間綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重提升了45%。2020年全區(qū)蔬菜播種面積8.11萬(wàn)畝，總產(chǎn)量10.4萬(wàn)噸，年產(chǎn)值4.59億元，同比增長(zhǎng)7.2%。主打產(chǎn)業(yè)蘆蒿全年種植面積達(dá)4.1萬(wàn)畝（含復(fù)種），總產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸，總產(chǎn)值約3億元，為全市目前唯一單品種產(chǎn)值超億元蔬菜，八卦洲因此被譽(yù)為“中國(guó)蘆蒿第一鄉(xiāng)”。著力暢通產(chǎn)銷對(duì)接，逐步形成從“田頭”到“餐桌”線上線下多種經(jīng)營(yíng)模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”建立益農(nóng)信息社平臺(tái)21個(gè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)電商主體25個(gè)，自建或借助淘寶等第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店微店34個(gè)，截至2021年8月，蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額1.43億元，同比增長(zhǎng)8.9%。為解決突發(fā)疫情引起的農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，加強(qiáng)宣傳推廣，及時(shí)將滯銷農(nóng)產(chǎn)品清單推送到區(qū)域公用品牌“洲野天成”微商城平臺(tái)，既解決了燃眉之急，又?jǐn)U大了品牌影響力。二是打造特色花卉苗木產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)花卉苗木基地建設(shè)，逐步擴(kuò)大特色花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，已發(fā)展立乾花卉、虹彩園藝等年銷售額500萬(wàn)元以上的花卉苗木企業(yè)4個(gè)，建成多肉、百合、“三化”苗木等花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地2萬(wàn)余畝，建有日光溫室、大棚、遮蔭棚等花卉栽培設(shè)施13.2萬(wàn)平方米，2020年銷售各類花卉749萬(wàn)支（株或盆）、年銷售額2448萬(wàn)元，觀賞苗木現(xiàn)有苗木價(jià)值近3.8億，年銷售額約4000萬(wàn)元?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游綜合收入7000余萬(wàn)元。棲霞園林綠化工程有限公司2019年成立以來(lái)建成“綠色銀行”苗圃基地1700畝，種植櫸樹、欒樹等“三化”苗木5.3萬(wàn)株，目前已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。立乾花卉苗圃場(chǎng)年生產(chǎn)多肉花卉品種400余個(gè)、300多萬(wàn)盆，年均銷售額超1300萬(wàn)元，還掛牌棲霞區(qū)殘疾人扶貧就業(yè)基地，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)200余戶。三是打造農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)特色品牌。堅(jiān)持“農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”路徑，完善基礎(chǔ)配套，筑牢生態(tài)底色，圍繞“一村一品、一村一韻、一村一景”累計(jì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村42個(gè)，打造樺墅村等一批國(guó)家森林鄉(xiāng)村樣板、全國(guó)生態(tài)文明村、江蘇省特色田園鄉(xiāng)村，人居環(huán)境持續(xù)向好。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，圍繞八卦洲“農(nóng)業(yè)嘉年華”、龍?zhí)丁八环健?、西崗樺墅美麗鄉(xiāng)村三大核心資源，不斷豐富拓展農(nóng)旅項(xiàng)目，策劃八卦洲農(nóng)業(yè)嘉年華、陌上花渡油菜花節(jié)、龍?zhí)逗苫ü?jié)、稻香美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，形成八卦洲“生態(tài)綠洲”、樺墅“都市桃源”、龍?zhí)丁皦?mèng)里水鄉(xiāng)”等特色品牌，打造西崗樺墅村、八卦洲外沙村“療休養(yǎng)+鄉(xiāng)村民宿”精品。截至2021年8月，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待量241萬(wàn)人次，綜合經(jīng)營(yíng)收入1.92億元，同比增長(zhǎng)16%。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。

強(qiáng)化科技支撐，突破核心技術(shù)，著力提升產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力

一是打造鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)民公認(rèn)的養(yǎng)殖能手、專業(yè)技術(shù)骨干、能工巧匠、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等“土專家”“田秀才”都納入“鄉(xiāng)土人才信息庫(kù)”，先后培養(yǎng)全國(guó)勞模周福安等29位省鄉(xiāng)土“三帶”人才，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收致富提供了智力支撐。同時(shí)，定期圍繞現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)等方面開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民素質(zhì)得到大幅提升。二是打造研發(fā)新高地。重點(diǎn)圍繞蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)，借助高校院所科技優(yōu)勢(shì)，建成八卦洲現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺(tái)，全區(qū)引進(jìn)蘆蒿、百合等7個(gè)園藝產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)入駐，與高校開展合作對(duì)接項(xiàng)目37個(gè)，建設(shè)設(shè)施蔬菜花卉產(chǎn)學(xué)研合作示范基地383畝，開展科技創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目13個(gè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要技術(shù)支撐。三是開展“種源”技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，建設(shè)八卦洲南京農(nóng)業(yè)大學(xué)百合基地等特色種質(zhì)資源保護(hù)基地7個(gè)2153 畝，持續(xù)開展新品種選育攻關(guān)和示范推廣。108畝百合基地是現(xiàn)今華東地區(qū)規(guī)模最大百合研究基地，保存了世界各地400多種百合種質(zhì)資源，運(yùn)用了花期精準(zhǔn)調(diào)控和精品化高效栽培技術(shù)，不斷提高百合品質(zhì)和生產(chǎn)效益；紫東“綠色銀行”里的200畝鄉(xiāng)土瀕危樹種南京椴擴(kuò)繁基地已成為華東地區(qū)最大的椴樹種質(zhì)資源繁育基地；龍?zhí)?00畝荷花資源苗圃基地保存了從全國(guó)精選的700余種荷花、睡蓮品種，開展多元化荷花新品種研發(fā)和反季節(jié)培育，豐富荷花品種，提升了“水一方”景區(qū)內(nèi)的荷花品質(zhì)?！?/p>