□陳軍周
(河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院,河南 平頂山 467001)
黨和政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷來(lái)給予高度重視。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題,指出“重農(nóng)固本”是國(guó)家發(fā)展的根本。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的價(jià)值取向,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施前提是解決農(nóng)村金融問(wèn)題。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融處于核心地位,在我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。農(nóng)村金融為農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等提供資金保障。新時(shí)代,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融模式,助力解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題。
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了變革,我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的主要力量是各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,例如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等。
相對(duì)于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論是經(jīng)營(yíng)理念還是經(jīng)營(yíng)方式,都出現(xiàn)了巨大變革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著專業(yè)化、社會(huì)化、集約化的方向發(fā)展,因此對(duì)農(nóng)村金融有了新的需求。
農(nóng)村金融的主要需求是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在融資方面的需求。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了根本性變革,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量是農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等。
與傳統(tǒng)的農(nóng)戶相比,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投入的資金額度巨大,在建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化棚舍、引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才、土地流轉(zhuǎn)等方面都需要投入大量資金。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高了對(duì)于信貸的要求,要求金融機(jī)構(gòu)增加為促進(jìn)其發(fā)展提供的額度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)村越來(lái)越多的主體從事農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面的工作,提高了對(duì)金融的需求。農(nóng)村融資要求的額度不斷增加,提高了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金要求,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必然要通過(guò)創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu),提升自身實(shí)力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供資金保障。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方面提高了對(duì)中長(zhǎng)期信貸的需求。
基于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施角度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提高了對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)服務(wù)以及農(nóng)村設(shè)施的要求,而完善農(nóng)村公共服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施離不開(kāi)中長(zhǎng)期信貸的支持。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷落實(shí),農(nóng)村在水利建設(shè)、道路建設(shè)、科教文衛(wèi)、通信等方面的投入增加,對(duì)中長(zhǎng)期信貸的需求提高。
基于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)角度,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)必然要增加固定設(shè)施的投入,例如家庭農(nóng)村購(gòu)買機(jī)器設(shè)備、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術(shù)設(shè)備、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等,都需要資金的支持,這就要求金融機(jī)構(gòu)能夠提供中長(zhǎng)期資金信貸。
鄉(xiāng)村振興增加了對(duì)于中長(zhǎng)期的信貸需求,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快金融創(chuàng)新,提高中長(zhǎng)期融資的供給水平。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體朝著多元化的方向發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村金融的需求也呈現(xiàn)出多元化的特征,這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融資貸款需求具有單一性存在較大的差別。
基于金融產(chǎn)品的角度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高了對(duì)于金融產(chǎn)品種類的需求,應(yīng)不斷豐富創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一方面,有傳統(tǒng)的金融需求,例如農(nóng)村信貸、賬戶管理等;另一方面,農(nóng)村金融主體對(duì)于金融培訓(xùn)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、投資理財(cái)?shù)扔兄鴺O大的需求,例如家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)種植大戶為了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn),需要期貨與保險(xiǎn)等金融服務(wù),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理等金融服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品的出口離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的信用證擔(dān)保等。
基于服務(wù)方式角度,新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)提出了多元化的需求。不但對(duì)線下金融服務(wù)有需求,同時(shí)對(duì)線上金融服務(wù)、電子金融服務(wù)等也有極大的需求。
農(nóng)村居民的居住地點(diǎn)相對(duì)比較分散,造成了農(nóng)村金融需求的主體具有分散化的特征。傳統(tǒng)信貸模式的效率較低,且成本比較高,不能和現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相吻合。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于農(nóng)村智慧金融的需求日益提高,通過(guò)各種金融科技手段,例如大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)管控等方面實(shí)現(xiàn)智能化。
基于金融服務(wù)手段角度,現(xiàn)階段手機(jī)銀行、電子銀行等自動(dòng)化、一站式的金融服務(wù)得到了推廣,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的模式從主要依賴柜員辦理,逐步向客戶自主、自助辦理的模式轉(zhuǎn)變。
基于金融服務(wù)效率角度,由于種植業(yè)受季節(jié)的影響較大,導(dǎo)致農(nóng)村的資金需求存在更短的窗口期,因此,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必然要借助于智能終端設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理存款與貸款業(yè)務(wù)等,將實(shí)時(shí)、及時(shí)的存款業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)提供給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
基于金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控角度,由于農(nóng)業(yè)存在弱質(zhì)性,因此,農(nóng)村的信貸存在較大的信貸風(fēng)險(xiǎn),這就需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)借助智能化的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,構(gòu)建客戶數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù),深入挖掘客戶信息,從而全面監(jiān)控農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)村金融的發(fā)展,能夠有效解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供保障,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。隨著我國(guó)改革開(kāi)放日益深化,政府陸續(xù)頒布了各種政策文件、法律法規(guī)等,例如《農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法》等,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并給予政策扶持,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供政策優(yōu)惠,借助城市經(jīng)濟(jì)幫扶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)村金融供給。
與此同時(shí),應(yīng)不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,構(gòu)建農(nóng)村的金融服務(wù)體系與交易體系,助力農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)農(nóng)村金融的發(fā)展支持“三農(nóng)”,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村金融體系建設(shè)。
現(xiàn)階段,隨著社會(huì)不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提高。然而,我國(guó)一直以來(lái)存在農(nóng)村金融供給不足等問(wèn)題,在對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度方面,農(nóng)村金融還存在很大不足?;诖?,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村金融,通過(guò)實(shí)施降低稅率等惠農(nóng)政策,加大農(nóng)村金融對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。
與此同時(shí),財(cái)政轉(zhuǎn)移支出應(yīng)充分發(fā)揮作用,有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼政策應(yīng)得到切實(shí)落實(shí),完善財(cái)稅激勵(lì)制度,對(duì)資金流向城鄉(xiāng)融合發(fā)展領(lǐng)域給予支持,從根本上解決城鄉(xiāng)金融資源存在的不合理配置問(wèn)題,滿足城鄉(xiāng)融合發(fā)展對(duì)資金的多元化需求。同時(shí),構(gòu)建農(nóng)村“金融+科技”的環(huán)境,對(duì)建設(shè)農(nóng)村金融科技中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融中大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息安全技術(shù)的應(yīng)用,使農(nóng)村金融在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的作用得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、資源、人才等資源。有效解決貧困問(wèn)題,加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量,才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要構(gòu)成部分,為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收等提供保障。
基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)有效解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,使城鄉(xiāng)資源要素能夠得到合理分配,使資源從農(nóng)村單向流到城市轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)之間資源的雙向流動(dòng),使產(chǎn)品與要素實(shí)現(xiàn)一體化。農(nóng)村金融在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了動(dòng)力。
加強(qiáng)對(duì)金融知識(shí)的宣傳,妥善解決農(nóng)戶缺乏金融知識(shí)、對(duì)于移動(dòng)支付方式存在懷疑等問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融進(jìn)行宣傳,使農(nóng)民深入了解農(nóng)村金融業(yè)務(wù)與金融行業(yè)。
借助微信公眾號(hào)、短視頻、電視廣告等模式,宣傳農(nóng)村金融業(yè)務(wù)開(kāi)展的流程、商業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信貸等,使農(nóng)民對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)有更好的體驗(yàn),全面發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村振興中的作用。
金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)媒體以及政府職能部門等在宣傳與推廣金融知識(shí)時(shí),需要重視推廣的模式,以廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳農(nóng)村金融產(chǎn)品與金融服務(wù),從而提高農(nóng)村金融的宣傳效果,通過(guò)普及農(nóng)村金融知識(shí)為發(fā)展農(nóng)村金融提供保障,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村金融建設(shè)意識(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),應(yīng)完善農(nóng)村金融模式,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)工作人員的金融意識(shí)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,積極參與到農(nóng)村金融建設(shè)與鄉(xiāng)村振興中,使鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村金融建設(shè)緊密結(jié)合。政府有關(guān)部門應(yīng)把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向,從本地實(shí)際情況出發(fā),制定與農(nóng)村金融相關(guān)的規(guī)章制度,使農(nóng)村金融工作朝著規(guī)范化、專業(yè)化的方向發(fā)展,為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供金融保障,解決“三農(nóng)”問(wèn)題中存在的金融問(wèn)題,在資金與經(jīng)濟(jì)體制方面為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供支持。同時(shí),對(duì)于建設(shè)農(nóng)村金融過(guò)程中數(shù)字化技術(shù)與智能化系統(tǒng)的應(yīng)用給予重視,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村金融建設(shè)中基礎(chǔ)信息的作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
相對(duì)于城市金融業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)村金融的瓶頸主要是農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的成本高、收益低,農(nóng)村金融的發(fā)展過(guò)度依賴擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)村金融模式下對(duì)金融業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)以人力拓展為主。
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的通信環(huán)境得到改善,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能手機(jī)等日益普及,農(nóng)村人口的受教育水平不斷提高,微信、支付寶、云閃付等移動(dòng)支付工具在農(nóng)村得到了普及,農(nóng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等銷售農(nóng)產(chǎn)品。借助科技手段,大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),使傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下金融成本比較高、收益比較小的問(wèn)題得到有效解決。
相對(duì)于農(nóng)村傳統(tǒng)金融服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)能夠滿足信息的實(shí)時(shí)傳遞與交互,打破時(shí)空限制,有效減少信息不對(duì)稱問(wèn)題,降低農(nóng)村金融業(yè)務(wù)交易的成本,提高農(nóng)村金融業(yè)務(wù)運(yùn)行的效率。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將融資、保險(xiǎn)、移動(dòng)支付等多種金融服務(wù)提供給農(nóng)民,同時(shí)通過(guò)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)APP,使金融業(yè)務(wù)的交易成本不斷降低,提升金融業(yè)務(wù)效益。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,從而推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視金融產(chǎn)品與金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與升級(jí)。隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了金融辦理點(diǎn),推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不斷普及,但和城市金融相比,農(nóng)村金融的信息不對(duì)稱等問(wèn)題依然突出。
基于此,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)等金融科技手段,結(jié)合真實(shí)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行客觀分析,真實(shí)呈現(xiàn)投資項(xiàng)目中農(nóng)村的狀況,為農(nóng)村發(fā)展提供足夠的資金。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合與優(yōu)化農(nóng)村金融業(yè)務(wù)渠道,將便捷的信息資源與多元化的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主體相結(jié)合,簡(jiǎn)化農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的審批程序,滿足農(nóng)村金融主體對(duì)信貸的需求,提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,優(yōu)化與升級(jí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品與金融服務(wù)模式,對(duì)信貸期限、市場(chǎng)占有率、信用額度等給予重視,將國(guó)家的惠農(nóng)政策與農(nóng)村金融相融合。
鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)村的多元化發(fā)展,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大在農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品種植等方面的資金支持力度,推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的差異化需求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,明確能夠接受的利率水平,使農(nóng)村金融產(chǎn)品具有針對(duì)性。例如,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的季節(jié)性特征明顯,在農(nóng)產(chǎn)品種植期間,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予資金支持,滿足農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中的資金需求。在農(nóng)產(chǎn)品豐收時(shí),農(nóng)民的可用資金充足,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向農(nóng)民宣傳理財(cái)知識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理理財(cái),從而不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于關(guān)鍵地位。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面,要使農(nóng)民的收入提高,推動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主要現(xiàn)代化建設(shè)的要求。相對(duì)于城市金融而言,農(nóng)村金融發(fā)展還存在很大不足,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,應(yīng)普及金融知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村金融建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與金融服務(wù)模式,使農(nóng)村與金融緊密結(jié)合,提高農(nóng)村金融水平與質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供資金支持,從而推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)健康發(fā)展。