文/郭紅敏

長(zhǎng)期擔(dān)任黑龍江省大興安嶺地區(qū)社保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)等職的正處級(jí)干部李文，退休兩年后投案自首。李文在任時(shí)套取工程款、虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，公款報(bào)銷(xiāo)家庭旅游費(fèi)用、家庭消費(fèi)等。2022年5月20日，貪污公款398萬(wàn)多元、受賄37.4萬(wàn)多元、濫用職權(quán)致?lián)p68萬(wàn)元的他被黑龍江省塔河縣人民法院判處有期徒刑11年6個(gè)月，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。

退休兩年后投案自首

李文出生于1959年3月，內(nèi)蒙古海拉爾人，1977年8月參加工作，在大興安嶺地區(qū)糖酒公司、大興安嶺地區(qū)林管局任職，2001年10月起任大興安嶺地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（簡(jiǎn)稱“大興安嶺地區(qū)社保局”）局長(zhǎng)，大興安嶺地區(qū)社保局黨組書(shū)記，是一名正處級(jí)干部，2019年3月退休。2021年7月8日，退休兩年多的李文主動(dòng)向大興安嶺地區(qū)紀(jì)監(jiān)委投案，對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

2021年7月16日，李文被留置。2021年11月1日，李文在調(diào)查階段，其妻單某主動(dòng)向大興安嶺地區(qū)監(jiān)委上交李文違紀(jì)違法犯罪所得40萬(wàn)元，同時(shí)調(diào)查機(jī)關(guān)扣押了涉案車(chē)輛兩臺(tái)、萊卡相機(jī)一部、西服一套、品牌女包一只。同年11月16日，單某主動(dòng)上交違紀(jì)違法犯罪所得5萬(wàn)元。2021年12月，李文被開(kāi)除黨籍，取消其享受的待遇，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

貪污手段五花八門(mén)

自2005年5月至2014年，李文利用擔(dān)任大興安嶺地區(qū)社保局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，貪污398萬(wàn)多元。

2013年7月4日，李文與家人乘飛機(jī)從北京飛抵內(nèi)蒙古海拉爾區(qū)，李文私自安排單位司機(jī)羅某從大興安嶺駕車(chē)至海拉爾接機(jī)，在路上發(fā)生交通事故，致2人死亡。為籌措賠償金，李文向加格達(dá)奇甲公司（簡(jiǎn)稱“甲公司”）第一項(xiàng)目部實(shí)際控制人張某個(gè)人借款人民幣100萬(wàn)元。

2013年8月，李文為償還借款與張某商定，編造甲公司為大興安嶺地區(qū)社保局進(jìn)行維修的虛假工程項(xiàng)目，用套取的工程款歸還個(gè)人借款。在李文的安排下，大興安嶺地區(qū)社保局與甲公司簽訂了一份標(biāo)的為98萬(wàn)多元的虛假合同，加格達(dá)奇區(qū)社保局與甲公司簽訂了一份金額為22.9萬(wàn)多元的虛假合同，并制作了虛假工程預(yù)算書(shū)。為顯示合同的真實(shí)性，雙方將簽訂日期提前至2013年5月9日。

2014年7月7日，大興安嶺地區(qū)社保局和加格達(dá)奇區(qū)社保局向甲公司第一項(xiàng)目部轉(zhuǎn)款共計(jì)121萬(wàn)多元，甲公司在扣除管理費(fèi)及稅費(fèi)后，將套出的工程款111萬(wàn)多元轉(zhuǎn)入張某女兒的個(gè)人賬戶中，張某在扣除100萬(wàn)元借款后將余款11萬(wàn)元以現(xiàn)金的方式交給大興安嶺地區(qū)社保局經(jīng)辦人張甲，該款被用于支付單位暖氣維修。

2011年末，李文為套取單位向黑龍江省社保廳申請(qǐng)的專項(xiàng)維修資金，找到張某商定由其操作大興安嶺地區(qū)社保局虛假維修工程，甲公司在收到工程款扣除稅費(fèi)后將工程款套出。

為此李文安排單位職工張甲負(fù)責(zé)對(duì)接此事。2011年12月16日，由黑龍江省人社廳直接撥付到甲公司賬戶10萬(wàn)元維修工程款，張甲在扣除管理費(fèi)和稅金后將余款9.1萬(wàn)元存入銀行，并將存折交給李文。李文將該存折交給張甲保管，之后按照李文的要求，張甲陸續(xù)將此款取出后交給李文個(gè)人使用。

2010年1月14日，甲公司第一項(xiàng)目部原經(jīng)理劉甲在哈爾濱花費(fèi)65萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)了一輛黑色奧迪轎車(chē)，在加格達(dá)奇落戶并辦理初始牌照后，將該車(chē)交給李文，之后該車(chē)一直由李文的兒子在北京使用。為支付購(gòu)車(chē)款，李文與劉甲商定利用大興安嶺地區(qū)社保局辦公樓維修之機(jī)虛列工程項(xiàng)目，用套取的工程款支付購(gòu)車(chē)款。之后，李文安排大興安嶺地區(qū)社保局、漠河社保局、塔河社保局相繼與甲公司簽訂虛假的維修工程合同，并于2010年末將上述合同總價(jià)款89萬(wàn)元撥付給甲公司第一項(xiàng)目部，其中65萬(wàn)多元用于支付劉甲購(gòu)買(mǎi)奧迪車(chē)的費(fèi)用。甲公司扣除稅費(fèi)11.61萬(wàn)元，余款12.1萬(wàn)多元用于支付大興安嶺地區(qū)社保局真實(shí)發(fā)生的維修費(fèi)。

李文還利用職權(quán)將旅游費(fèi)用、家庭消費(fèi)等公款報(bào)銷(xiāo)，或者虛開(kāi)發(fā)票套取公款。

2005年5月至2012年12月，李文利用職務(wù)便利，多次違規(guī)指示單位財(cái)務(wù)人員核銷(xiāo)其個(gè)人和親友因私發(fā)生的旅游、車(chē)輛裝飾等費(fèi)用，共計(jì)人民幣17.5萬(wàn)元；2013年，李文利用職務(wù)便利多次將其個(gè)人及家庭消費(fèi)所產(chǎn)生的發(fā)票在單位核銷(xiāo)，包括價(jià)值人民幣8.43萬(wàn)元的尼康相機(jī)、李文為孫子購(gòu)買(mǎi)的輪滑鞋、籃球等物品，共計(jì)套取公款11.6萬(wàn)元。

2008年至2014年，李文自己或委托在北京生活的兒子李某多次在北京一些公司虛開(kāi)多張辦公用品、電腦、電腦耗材發(fā)票，利用職務(wù)便利指示財(cái)務(wù)人員入單位賬，套取公款共計(jì)33.5萬(wàn)多元用于個(gè)人消費(fèi)。

利用職權(quán)“雁過(guò)拔毛”

2011年至2013年，李文利用職務(wù)便利，收受他人錢(qián)款3次，金額37.4萬(wàn)多元。2010年，時(shí)任工行大興安嶺分行行長(zhǎng)的張丁為將社保財(cái)政結(jié)余基金轉(zhuǎn)移至工行存儲(chǔ)，多次找李文溝通，并承諾事成之后為大興安嶺地區(qū)社保局解決15萬(wàn)元的費(fèi)用，李文同意后并經(jīng)請(qǐng)示將該項(xiàng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至工行。2011年10月，張丁找到李文，稱工行打算采取套取工程款的方式兌現(xiàn)承諾，但工行與建筑公司沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)，需李文協(xié)調(diào)辦理。

于是李文為此找張某商定從甲公司走賬套取該筆資金，并安排張某具體操作。2011年10月31日、11月2日，工行分兩筆轉(zhuǎn)給甲公司15萬(wàn)元維修款，張甲在扣除管理費(fèi)和稅金后將套取的13.65萬(wàn)元以個(gè)人名義存入銀行，并保管該存折。之后張甲按照李文的要求陸續(xù)將此款取出后交給李文。

2011年7月，××銀行大興安嶺分行實(shí)行全員營(yíng)銷(xiāo)對(duì)公存款業(yè)務(wù)，時(shí)任××銀行小企業(yè)服務(wù)中心總經(jīng)理助理的袁某為了能夠完成對(duì)公存款的業(yè)績(jī)，利用與李文的妻子單某是原同事的關(guān)系多次找李文“公關(guān)”，并通過(guò)單某勸說(shuō)李文同意大興安嶺地區(qū)社保局在××銀行開(kāi)立對(duì)公賬戶并存款。2011年8月9日，大興安嶺地區(qū)社保局在××銀行設(shè)立了對(duì)公賬戶，并于同年9月30日向該賬戶存入500萬(wàn)元。

2012年，袁某得知大興安嶺地區(qū)社保局有大額資金撥付的消息后，急忙找李文溝通，并表示事后感謝。2012年12月18日，大興安嶺地區(qū)社保局收到4.6億多元的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，李文安排財(cái)務(wù)人員將其中1億元存入××銀行賬戶。銀行將該存款的營(yíng)銷(xiāo)人確定為袁某。2013年7月，袁某收到第一筆獎(jiǎng)勵(lì)，此時(shí)袁某已調(diào)至其他銀行工作，為感謝李文夫婦，袁某專程到加格達(dá)奇送給單某7萬(wàn)元現(xiàn)金。至2013年末，袁某共獲得銀行營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)款27萬(wàn)余元。其間，袁某與單某聯(lián)系并告知還要對(duì)其表示感謝。因袁某與單某沒(méi)有見(jiàn)面的機(jī)會(huì)，直至2015年6月，袁某約單某在一飯店見(jiàn)面并送給單某人民幣10萬(wàn)元。此款被李文用于旅游及家庭花銷(xiāo)。

多罪并罰獲刑11年半

2021年11月23日，李文被刑事拘留，12月3日被逮捕。2022年3月16日，塔河縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。

塔河縣人民法院審理認(rèn)定：被告人李文身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物398萬(wàn)多元，其行為已構(gòu)成貪污罪，數(shù)額特別巨大；利用其職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物37.4萬(wàn)多元，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪；違規(guī)為他人辦理退休，給國(guó)家利益造成重大損失68萬(wàn)元，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。被告人主動(dòng)到調(diào)查機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，在留置期間如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰；被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從寬處理；被告人事后部分返贓，可酌情從輕處罰。

2022年5月20日，塔河縣人民法院對(duì)此案作出一審判決：被告人李文犯貪污罪，判處有期徒刑10年并處罰金人民幣80萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑3年并處罰金人民幣20萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處拘役6個(gè)月。數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑11年6個(gè)月，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。貪污犯罪違法所得人民幣375萬(wàn)多元返還受害單位；受賄犯罪違法所得人民幣35萬(wàn)多元依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)；已上繳的違法所得、扣押的涉案車(chē)輛等贓物由扣押機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

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