文/張學(xué)雷 田貴斌 郭寅寅

中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱：中國化學(xué)或公司）是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的大型工程建設(shè)企業(yè)集團(tuán)，主要從事化工、石油化工工程建設(shè)，同時涉足電力、市政、建筑、交通、環(huán)保等領(lǐng)域，是我國工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)齊全、功能完備、業(yè)務(wù)鏈完整、知識技術(shù)密集的工程公司。

中國化學(xué)安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作決策、部署，落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。黨的十八大以來，中國化學(xué)積極探索實施“以人為本”嵌入式安全文化體系建設(shè)，通過持續(xù)培育安全文化，使安全發(fā)展理念根植于全員內(nèi)心深處，打通安全管理“最后一公里”，為高質(zhì)量建設(shè)具有全球競爭力的世界一流工程公司，營造了濃厚的安全文化氛圍，奠定了堅實的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“以人為本”嵌入式安全文化建設(shè)的意義

“以人為本”嵌入式安全文化建設(shè)是在以“人”為中心的前提下，深度結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體活動開展的安全文化體系建設(shè)，旨在使安全文化最大程度適應(yīng)、滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求，有效避免安全文化和企業(yè)發(fā)展“兩層皮”，對促進(jìn)企業(yè)安全和諧發(fā)展有著重要意義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，一再強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全?！耙匀藶楸尽鼻度胧桨踩幕瘜⒈Ｕ蠁T工生命健康安全放在首要位置，堅決在確保安全生產(chǎn)條件的基本前提下，開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)安全條件，堅守“發(fā)展不以犧牲人的生命為代價”的安全生產(chǎn)紅線，不要“帶血的利潤”?！耙匀藶楸尽鼻度胧桨踩幕淖罱K目標(biāo)是防范風(fēng)險、消除隱患，杜絕事故、抵御災(zāi)難，保障員工生命財產(chǎn)安全，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

“以人為本”嵌入式安全文化以員工的思想意識、工作狀態(tài)、行為習(xí)慣為安全工作出發(fā)點，將安全要求融入業(yè)務(wù)實際工作流程和內(nèi)容，通過易于理解、樂于接受、便于執(zhí)行的方式傳導(dǎo)給員工，潤物無聲、潛移默化地改善員工安全工作的執(zhí)行效果。同時，員工在主動參與安全工作的過程中，有利于激發(fā)自身的主觀能動性，積極為安全工作建言獻(xiàn)策，推進(jìn)安全工作的持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)安全管理水平逐步提升。

企業(yè)發(fā)展離不開“人”這一管理活動的核心要素，只有尊重員工在企業(yè)發(fā)展中的主體地位，將企業(yè)的發(fā)展與員工價值實現(xiàn)統(tǒng)一起來，才能營造良性的工作氛圍?！耙匀藶楸尽鼻度胧桨踩幕匾暼说暮诵膬r值，充分考慮員工的切身感受，改變單一的說教式、馴服式管理，通過雙向溝通，消除員工對安全工作的排斥心理，使員工以良好的心態(tài)保證業(yè)務(wù)工作安全順利開展，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行，從而有效促進(jìn)企業(yè)的安全和諧發(fā)展。

“以人為本”嵌入式安全文化體系的具體實踐

中國化學(xué)高度重視安全生產(chǎn)工作，秉承“安全第一，以人為本，依法合規(guī)，承諾社會”的管理方針，踐行安全發(fā)展理念。“十三五”期間，中國化學(xué)深化改革、轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入高速發(fā)展快車道，通過堅持開展“以人為本”嵌入式安全文化建設(shè)，員工的生命健康安全得到有力保障，安全人工時以年平均40%的速度高速增長，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，取得良好安全績效，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。

中國化學(xué)依托“交付價值、建設(shè)未來”的核心價值觀和發(fā)展理念，總結(jié)安全管理長期實踐經(jīng)驗，確立安全生產(chǎn)工作的努力方向、終極目標(biāo)，提煉與生產(chǎn)經(jīng)營相適宜的安全方針、安全愿景、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全價值觀等，構(gòu)建公司安全文化理念體系和內(nèi)涵；編制、推廣《安全文化手冊》《安全文化視頻宣傳片》，引導(dǎo)員工樹立正確的安全價值觀，實現(xiàn)員工安全意識由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。

中國化學(xué)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任體系總體要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系。公司對各業(yè)務(wù)崗位的工作流程進(jìn)行梳理，制定崗位說明書和崗位作業(yè)文件，明確崗位安全職責(zé)和行為安全規(guī)范；結(jié)合實際工作內(nèi)容，制定各級各類人員安全責(zé)任清單，并依照清單逐級簽訂安全責(zé)任書，實現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、可追溯、可考核，確?！耙粛忞p責(zé)”落實，保障安全責(zé)任體系完整、有效。

為提高執(zhí)行力，中國化學(xué)加強安全規(guī)章制度與生產(chǎn)經(jīng)營主線的融合，減少安全專業(yè)性規(guī)章制度的獨立成篇。公司按照“五同時”的原則（在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作），將安全規(guī)章制度細(xì)化分解到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，有效避免安全制度與生產(chǎn)經(jīng)營活動脫節(jié)、安全要求和實際工作脫節(jié)，從而提高安全要求的可執(zhí)行性，實現(xiàn)安全工作與業(yè)務(wù)工作的融合。

公司結(jié)合教育培訓(xùn)受教者的知識儲備、學(xué)習(xí)能力和內(nèi)在需求，投資建設(shè)體驗式安全培訓(xùn)基地，利用AR、VR、3D等培訓(xùn)新技術(shù)，借助體驗教育培訓(xùn)模塊、多媒體安全培訓(xùn)工具箱、安全文化墻等，實現(xiàn)互動型“沉浸體驗式”安全培訓(xùn)，提升教育培訓(xùn)的效果。此外，公司根據(jù)培訓(xùn)類別、受教人群的不同，制定針對性的安全教育培訓(xùn)方案和教材，使培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)有所用、學(xué)以致用。

中國化學(xué)針對生產(chǎn)經(jīng)營過程，確定了安全檢查關(guān)鍵項目，制定針對性的安全檢查表，指導(dǎo)現(xiàn)場操作人員有效開展崗位級安全檢查工作，防止事故發(fā)生。公司通過組織全員安全隱患排查、征集安全生產(chǎn)合理化建議、開通安全問題發(fā)現(xiàn)信箱等，調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)事務(wù)的積極性，及時獲取員工的安全意見建議，提高安全動態(tài)管理水平；通過設(shè)立“安全隱患曝光臺”，對發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患進(jìn)行公開曝光，并督促整改落實，確保隱患排查治理取得實效，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

公司加大安全生產(chǎn)投入，引入先進(jìn)的工藝、設(shè)備、裝備、技術(shù)，推進(jìn)高風(fēng)險作業(yè)“自動化減人、機械化換人”，改善員工作業(yè)安全條件；制定《化工工程建設(shè)設(shè)計本質(zhì)安全管理指引》和《設(shè)計本質(zhì)安全專項整治三年行動實施方案》，強化設(shè)計源頭安全風(fēng)險治理；應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、塔吊監(jiān)控系統(tǒng)、臨邊報警系統(tǒng)、無人機巡查裝置等科技成果，推進(jìn)智慧工地建設(shè)，實現(xiàn)施工現(xiàn)場智能化管控。

公司重視作業(yè)現(xiàn)場安全可視化環(huán)境布置，設(shè)計了中國化學(xué)卡通安全形象大使，潛移默化提升員工安全素養(yǎng)，引導(dǎo)員工安全作業(yè)；在作業(yè)現(xiàn)場懸掛、張貼醒目的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，時刻提醒員工注意安全，避免傷害事故發(fā)生；制作、張貼圖示化的安全操作指引、安全檢查指引，將作業(yè)過程中關(guān)鍵的安全事項圖片化，從而以直觀的視覺信號提醒、警示員工遵守安全管理要求，營造濃厚的安全文化氛圍。

中國化學(xué)堅持黨政工團(tuán)齊抓共管，合力推進(jìn)安全文化建設(shè)。公司廣泛開展導(dǎo)師帶徒、安全知識競賽、技能比武、安全生產(chǎn)承諾、安全主題活動日等系列活動，提高員工安全意識、素質(zhì)和技能；加強人文關(guān)懷，開展“黨建+安全”活動，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實解決員工實際問題；利用微信公眾號、安全網(wǎng)站等新媒體資源，提升員工對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度；廣泛組織開展“企業(yè)負(fù)責(zé)人講安全”“總監(jiān)講安全”“班組長講安全”等活動，從不同角度講授安全知識、分析安全形勢、剖析典型案例，讓不同崗位的員工深度參與安全培訓(xùn)，促進(jìn)安全管理水平的提升。