■ 陳偉超 伍文林 張安琪 繆 泉

2022年1月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力[1]。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，明確要求把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐[2]。從習(xí)近平總書記提出“新時代廉潔文化建設(shè)”到《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》的出臺，充分表明了黨中央對廉潔文化建設(shè)的高度重視。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，把清廉建設(shè)融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣西全過程各方面，中共廣西壯族自治區(qū)委員會印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》，擘畫了清廉廣西建設(shè)的藍(lán)圖，明確將清廉廣西建設(shè)納入壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，并提出強化機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭等七個清廉單元建設(shè)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，共同推動清廉廣西建設(shè)向前邁進(jìn)。廣大鄉(xiāng)村是推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的主陣地之一，為此，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2022年3月印發(fā)了《大力推進(jìn)廣西清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，以推動清廉思想、清廉制度、清廉文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉鄉(xiāng)村，為廣西高水平實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證[3]。

《大力推進(jìn)廣西清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》中對實施清廉思想文化培育工程，形成厚德養(yǎng)廉的基層社會環(huán)境提出了具體舉措，首要的就是推進(jìn)鄉(xiāng)村清廉思想氛圍的營造。宣傳工作是營造清廉思想氛圍的重要手段，做好宣傳工作，才能準(zhǔn)確有效地弘揚清廉理念，提高清廉文化傳播能力；做好鄉(xiāng)村清廉文化宣傳工作，才能提高廣大村民的積極性，營造各方關(guān)心、支持和參與的良好氛圍，建立起清廉文化共建共享機制，從而建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、研究回顧

鄉(xiāng)村清廉文化，就是在鄉(xiāng)村社會中確立以清正為美、以廉潔為榮的價值取向，包含精神、物質(zhì)和制度等內(nèi)容的活動及產(chǎn)品，對鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著重要的精神引領(lǐng)作用。

學(xué)界對大多數(shù)領(lǐng)域的清廉文化建設(shè)問題進(jìn)行了系統(tǒng)的探討和深入的研究，取得了一系列的研究成果，但是針對鄉(xiāng)村清廉文化的研究并不多，研究成果也主要基于區(qū)域清廉文化建設(shè)的分析總結(jié)上。例如，林洋通過梳理分析紹興市清廉文化建設(shè)的主要做法、成效及基本經(jīng)驗，總結(jié)出了對國內(nèi)其他城市進(jìn)一步推動清廉文化建設(shè)的啟示[4]；周春梳理了紹興市為培育清廉文化，積極探索出的齊抓共管、理論研究、活動支撐、創(chuàng)新載體、傳承歷史、科學(xué)評估等路徑，并在總結(jié)紹興市推進(jìn)清廉文化建設(shè)實踐中面臨的問題的基礎(chǔ)上，提出有針對性的對策建議[5]。除此之外，部分研究把清廉文化建設(shè)置于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下進(jìn)行研究，提出了扎實開展鄉(xiāng)村清廉文化建設(shè)、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的諸多路徑選擇，如陳運貴根據(jù)我國農(nóng)村廉潔文化建設(shè)仍存在諸如農(nóng)村傳統(tǒng)思想道德滑坡、娛樂消遣庸俗化、鋪張浪費現(xiàn)象突出等現(xiàn)實困境，探究和剖析問題背后的原因，依據(jù)廉潔文化的道德屬性，緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村社會的實際狀況和現(xiàn)實條件，為我國農(nóng)村廉潔文化建設(shè)提出建議與對策[6]。在廉潔文化宣傳方面，研究對象多集中于高校、企業(yè)和社區(qū)，如孫雅菲、田學(xué)文以西安外國語大學(xué)為例，從建筑場效應(yīng)、活動場效應(yīng)、文化場效應(yīng)進(jìn)行廉潔文化宣傳教育場效應(yīng)的實證研究，并針對存在的問題，提出了需要在思想上高度重視，加強廉潔文化宣傳教育場的研究，注重優(yōu)化大學(xué)育人環(huán)境，并積極發(fā)揮情感因素在廉潔文化教育中的作用等基于場效應(yīng)的高校廉潔文化宣傳教育提升對策[7]；何晨帆認(rèn)為企業(yè)抓好廉政建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好廉潔文化宣傳教育，并提出從利用多種渠道以加強廉潔文化宣傳教育力度，創(chuàng)新載體形式以增強宣傳教育的實效性和深入性，建立宣傳教育監(jiān)督機制以促進(jìn)長效管理三方面來加強企業(yè)廉潔文化宣傳教育工作[8]；易建國認(rèn)為，抓好廉潔文化進(jìn)社區(qū)工作具有很強的現(xiàn)實意義，可從源頭上預(yù)防和治理腐敗，并根據(jù)自身參與廉潔文化進(jìn)社區(qū)的工作實踐，提出開展廉潔文化社區(qū)宣傳工作的一些思考[9]?？偟膩碚f，現(xiàn)有研究中，關(guān)于清廉文化的研究多側(cè)重于清廉文化建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)及對策研究，清廉文化宣傳方面則側(cè)重探索如何加強高校、企業(yè)和社區(qū)的清廉文化宣傳工作，對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳則鮮有研究，鑒于清廉鄉(xiāng)村建設(shè)是清廉廣西建設(shè)的一個重要單元，開展鄉(xiāng)村清廉文化宣傳就顯得尤為必要和重要?；诖?，本文嘗試進(jìn)行鄉(xiāng)村清廉文化宣傳研究，同時為更好地展開研究，引入傳播學(xué)中經(jīng)典的拉斯韋爾“5W模式”對廣西鄉(xiāng)村清廉文化的宣傳現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在的問題，并提出針對性的對策，以期為推進(jìn)清廉廣西建設(shè)和新時代廉潔文化建設(shè)提供參考。

二、“5W模式”視角下鄉(xiāng)村清廉文化的宣傳要素

(一)鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的“5W模式”

1948年，美國學(xué)者拉斯韋爾發(fā)表了《社會傳播的結(jié)構(gòu)與功能》，提出構(gòu)成傳播過程的5種基本要素，并按照一定的順序排列，即傳播主體（who）、傳播內(nèi)容（says what）、傳播渠道（in which channel）、傳播對象（to whom）和傳播效果（with what effect），被稱為“5W 模式”。拉斯韋爾認(rèn)為，有效的信息傳播能夠改變?nèi)说姆答佇袨?。?W模式”涵蓋了傳播的全部要素，又集中反映了傳播的內(nèi)在過程，因此被作為一種分析和解決問題的傳播學(xué)工具廣泛應(yīng)用。宣傳屬于傳播學(xué)的范疇，其本質(zhì)是服務(wù)于特定目標(biāo)的傳播活動，因此用“5W模式”對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳活動進(jìn)行分析具有一定的適用性和可行性。

1.宣傳主體

在鄉(xiāng)村地區(qū)組織開展開展清廉文化宣傳的主體主要有兩類：一類是村“兩委”干部，他們在鄉(xiāng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)中起關(guān)鍵性作用，是鄉(xiāng)村治理的根本力量；另一類是新鄉(xiāng)賢，“新鄉(xiāng)賢”是相對于“鄉(xiāng)賢”而產(chǎn)生的一個概念，“包括扎根于鄉(xiāng)土社會文化的德行高尚、對鄉(xiāng)里公共事務(wù)有所貢獻(xiàn)的人, 以及鄉(xiāng)土文化中培育出來的經(jīng)濟(jì)能人、文人學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)人士、退休公職人員、農(nóng)村道德楷模、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等”[10]，在鄉(xiāng)村也具有較強的代表性和話語權(quán)。

2.宣傳內(nèi)容

清廉文化主要指社會公眾在社會生產(chǎn)生活中崇清尚廉的思想認(rèn)知和行為模式[11]。鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的主要目的是對特定對象的心理產(chǎn)生積極影響,以實現(xiàn)“基層黨組織管黨治黨的責(zé)任意識不斷增強，村‘兩委’干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，腐敗犯罪案例明顯下降，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升，社會風(fēng)氣持續(xù)上揚，崇廉敬廉的鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚”[12]的目標(biāo)。因此，針對村黨員干部的廉政文化內(nèi)容，要強化理論武裝，以夯實黨員干部清正廉潔思想根基；形成覆蓋鄉(xiāng)村全社會層面的廉潔文化內(nèi)容，要注重鄉(xiāng)村清廉思想氛圍的營造，推進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)的形成與傳承。

3.宣傳渠道

根據(jù)鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，采用村民熟悉的傳統(tǒng)宣傳方式，如墻報、電視、廣播、報紙等，開辟并鞏固清廉文化品牌宣傳陣地，唱響正氣歌和清風(fēng)調(diào)。同時，創(chuàng)新宣傳載體，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺的作用，大力推進(jìn)清廉文化網(wǎng)絡(luò)宣傳。此外，將清廉文化融入鄉(xiāng)村的文化活動中，強化清廉思想氛圍的營造，如播放清廉文化主題的電影、戲曲，設(shè)立清廉文化書屋，開展清廉主題文藝演出，等等。

4.宣傳對象

廣大鄉(xiāng)村黨員干部和農(nóng)民群眾構(gòu)成宣傳對象，這有兩個方面的問題值得關(guān)注。一是關(guān)注不同年齡的群體，老人小孩常留守在鄉(xiāng)村，而青壯年農(nóng)民則大多數(shù)離家外出工作；二是農(nóng)民的意識問題，也即農(nóng)民是否具有參加清廉文化活動、接受清廉教育、提高反腐倡廉自覺性的意愿。

5.宣傳效果（及反饋）

實際上，對宣傳效果的評價主要來自宣傳對象對清廉文化宣傳的感知變化，以及他們自身在思想和行為上是否發(fā)生了改變。在宣傳過程中，反饋是必不可少的，然而在實際中常常被忽視了。

（二）研究方法

本文在鄉(xiāng)村清廉文化宣傳“5W模式”的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)查問卷和實地調(diào)查提綱，通過以問卷調(diào)查為主、實地調(diào)查為輔的研究方法，對廣西鄉(xiāng)村清廉文化宣傳現(xiàn)狀進(jìn)行研究。

1.問卷調(diào)查

基于鄉(xiāng)村清廉文化宣傳“5W模式”的結(jié)構(gòu)型問卷，內(nèi)容主要包括調(diào)查對象對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳總體評價，對宣傳主體、宣傳內(nèi)容、宣傳渠道、宣傳對象、宣傳效果等問題的了解和感知。此次調(diào)查利用了問卷網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，調(diào)查群體為廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)農(nóng)村籍學(xué)生及其親友，保證了問卷的有效回收。本次調(diào)查共回收問卷2368份，全部為有效問卷。受訪者的地域分布主要為廣西的14個地級市，具體為：南寧432人、貴港321人、玉林299人、百色153人、北海195人、崇左108人、防城港57人、桂林122人、河池164人、賀州95人、柳州59人、來賓89人、欽州166人、梧州51人，另有廣西區(qū)外57人。

2.實地調(diào)查

作為問卷調(diào)查的重要補充，筆者走訪了南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)錦江村、梧州市長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)泗洲村、百色市靖西市祿峒鎮(zhèn)思侯村、玉林市興業(yè)縣高峰鎮(zhèn)羅排村等地，與當(dāng)?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)民針對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳方面的相關(guān)問題進(jìn)行了深入的交談。

三、廣西鄉(xiāng)村清廉文化宣傳現(xiàn)狀分析

（一）宣傳主體的能力不足

調(diào)查結(jié)果（見圖1）顯示，鄉(xiāng)村清廉文化的宣傳主體中，村“兩委”干部占42.82%，新鄉(xiāng)賢占25.65%，普通村民占6.16%，這基本上反映了以村“兩委”干部為主、新鄉(xiāng)賢為輔的鄉(xiāng)村清廉文化宣傳主體格局。而在回答“加強清廉文化宣傳需要關(guān)注的問題”的問題時，64.74%的受訪者表示需要加強外部的專業(yè)指導(dǎo)，這表明現(xiàn)有的宣傳主體的宣傳能力未能獲得大部分村民認(rèn)同。從根本上來說，存在這個的問題的主要原因是缺乏專業(yè)化的人才支撐，村“兩委”干部、新鄉(xiāng)賢的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗閱歷相對有限， 使得宣傳工作很難取得突破性、創(chuàng)新性成效。

圖1 鄉(xiāng)村清廉文化宣傳主體構(gòu)成情況

（二）對宣傳內(nèi)容的整體重視程度不夠

在回答“對宣傳清廉鄉(xiāng)風(fēng)和家風(fēng)的重視程度”這一問題時，有7.32%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)貨]有進(jìn)行清廉鄉(xiāng)風(fēng)和家風(fēng)宣傳，20.53%的受訪者認(rèn)為對宣傳這些內(nèi)容重視不夠（見圖2）。當(dāng)前的鄉(xiāng)村，經(jīng)過多年來的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以反腐為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)成效是顯著的，但是以培育優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)和家風(fēng)為重點內(nèi)容的清廉文化建設(shè)力度還不夠，對清廉鄉(xiāng)風(fēng)和清廉家風(fēng)的宣傳仍需進(jìn)一步加強。

圖2 對宣傳清廉鄉(xiāng)風(fēng)和家風(fēng)的重視情況

（三）宣傳方式相對單一

在回答“你喜歡并希望進(jìn)一步改進(jìn)和提高哪些清廉文化宣傳方式”的問題時，傳統(tǒng)宣傳陣地、新媒體、清廉文化活動和清廉文化工作隊等四種主要的宣傳方式都得到了一半以上受訪者的選擇，這體現(xiàn)了群眾對宣傳方式多樣化的需求。同時，多達(dá)82.31%的受訪者選擇了“傳統(tǒng)宣傳陣地”（見圖3），這與目前鄉(xiāng)村人口年齡結(jié)構(gòu)是對應(yīng)的，即中老齡人口在鄉(xiāng)村人口中的占比較大，他們更喜歡傳統(tǒng)宣傳陣地。這也從側(cè)面反映出，清廉文化宣傳方式需要大眾化和有針對性。

圖3 對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳方式的偏好與期待

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村清廉文化宣傳最常見的方式“文化墻”“宣傳欄”等，形式較為單一，對農(nóng)民的吸引力不強。農(nóng)民在參加這類型的鄉(xiāng)村清廉文化宣傳活動時，互動性不高，體驗感較低，對清廉文化的感受也不深，宣傳活動沒能在鄉(xiāng)村營造出學(xué)廉、知廉、倡廉的良好氛圍。

（四）宣傳對象的意識水平和參與程度有待提高

廣大農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村清廉文化的宣傳對象。在回答“關(guān)于加強清廉文化宣傳需要關(guān)注的問題”的問題時，超過半數(shù)的受訪者表示出對宣傳對象存在問題的關(guān)注：59.80%的受訪者認(rèn)為農(nóng)民普遍不重視清廉文化宣傳，對清廉文化建設(shè)也不夠關(guān)心，農(nóng)民的意識水平有待提高；52.11%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)氐那鄩涯贽r(nóng)民對清廉文化建設(shè)的參與度低（見圖4），因為他們多數(shù)外出務(wù)工，當(dāng)?shù)氐那辶幕麄髦饕獙ο鬄榱羰乩夏耆撕蛢和?，營造優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)的主體力量薄弱。

圖4 加強清廉文化宣傳需要關(guān)注的問題

（五）宣傳收效未達(dá)預(yù)期

在回答“對鄉(xiāng)村開展清廉文化宣傳總體看法”這個問題時，雖然有26.82%的受訪者比較認(rèn)可鄉(xiāng)村清廉文化宣傳，但仍有41.51%的受訪者覺得宣傳效果一般，甚至有9.92%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厍辶幕麄鳑]有效果（見圖5）。這表明當(dāng)前鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的效果總體上不盡人意，需要進(jìn)一步加強。

圖5 鄉(xiāng)村開展清廉文化宣傳的總體效果

此外，還有一個問題值得注意。在回答“鄉(xiāng)村清廉文化需要關(guān)注的問題”的問題時，65.16%的受訪者選擇了“資金投入有限”的選項（見圖4）。鄉(xiāng)村資源有限，資金投入不足，宣傳效果難以達(dá)到期望值。近年來，廣西各地

都在加大鄉(xiāng)村清廉文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是一些地區(qū)依靠本地資源，建立起一些鄉(xiāng)村廉政文化教育基地，例如梧州市長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)泗洲村廉政教育基地、崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)板麥村獅環(huán)屯廉政文化教育基地、崇左市天等縣易地搬遷安置新村的廉政書畫和廉政書屋，等等。這些基礎(chǔ)設(shè)施，不但促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村清廉文化宣傳工作，而且發(fā)揮了示范引領(lǐng)的作用，對推進(jìn)鄉(xiāng)村清廉文化建設(shè)具有重要的意義。

四、推進(jìn)鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的建議

（一）多元化構(gòu)建宣傳主體格局

發(fā)展宣傳主體應(yīng)該從兩個方面著手，一方面，依靠鄉(xiāng)村內(nèi)部力量構(gòu)建基礎(chǔ)隊伍?？蓮漠?dāng)?shù)馗刹亢托锣l(xiāng)賢中選拔比較優(yōu)秀的人才，開展鄉(xiāng)村清廉文化宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是新媒體技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的宣傳能力和宣傳本領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的基礎(chǔ)隊伍。另一方面，組織更多的外部力量參與鄉(xiāng)村清廉文化宣傳。組建“清廉文化建設(shè)工作隊”是一個很好的辦法，工作隊除了指導(dǎo)清廉文化建設(shè)，還應(yīng)把宣傳作為重點任務(wù)去抓。此外，還可以組建“清廉文化演出小分隊”，通過編演清廉文化歌舞、戲曲、方言小品等文藝節(jié)目，傳播優(yōu)秀清廉文化知識，謳歌清廉鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚清廉家風(fēng)。

（二）聚焦清廉鄉(xiāng)風(fēng)和清廉家風(fēng)宣傳

清廉鄉(xiāng)村建設(shè)要對癥下藥，要重點宣傳培育以清廉鄉(xiāng)風(fēng)和清廉家風(fēng)為主的鄉(xiāng)村文化。

宣傳清廉鄉(xiāng)風(fēng)，就是弘揚崇清尚廉的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，營造向上向善的文化氛圍。要旗幟鮮明堅持反腐倡廉建設(shè)，杜絕村干部利用職務(wù)之便損害國家和人民群眾的利益；要堅決懲治黑惡勢力，使人民群眾安家樂業(yè)，幸福感得到提高；要鼓勵移風(fēng)易俗，反對陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，倡導(dǎo)廉潔齊家，摒棄鋪張浪費；要積極宣傳新時代的村規(guī)民約，使文明新風(fēng)家喻戶曉、深入人心。

宣傳清廉家風(fēng)，就是要倡導(dǎo)忠誠立家、廉潔持家、從嚴(yán)治家，做到誠實做人、自強不息，享受清正幸福的人生。要注重把清廉家風(fēng)建設(shè)與創(chuàng)建文明家庭、建設(shè)家庭美德、推動移風(fēng)易俗相結(jié)合，可以通過開展“廉潔家庭”評選活動，進(jìn)一步提升群眾對清廉家風(fēng)建設(shè)的參與度，讓群眾評選出的廉潔榜樣發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）創(chuàng)新清廉文化宣傳方式

要達(dá)到清廉文化宣傳的目的，就要采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，使清廉文化宣傳多樣化、大眾化。要因地制宜把清廉文化與鄉(xiāng)村振興建設(shè)同規(guī)劃、同實施，一體推進(jìn)。要以傳統(tǒng)宣傳陣地為突破口，將孝廉文化、家風(fēng)家訓(xùn)、警示語錄等廉潔元素融入文化墻、宣傳欄，延伸宣傳觸角，讓清廉文化深入家庭、貼近群眾。

清廉文化宣傳不應(yīng)自我設(shè)限，要豐富新媒體載體形式為宣傳服務(wù)，只要是符合群眾閱讀習(xí)慣、被群眾歡迎的傳播載體都可以加以應(yīng)用，如手機App、電子雜志、IPTV、播客等。要主動占領(lǐng)新媒體陣地，除了微博、微信，今日頭條、抖音、快手等都是普及率較高的熱門媒體平臺，有關(guān)部門可以通過它們建立宣傳陣地，使清廉文化宣傳教育工作的覆蓋面更深更廣。要豐富清廉文化活動內(nèi)容，通過清廉教育課堂、清廉文藝演出、清廉書畫攝影作品比賽等各種形式，吸引農(nóng)民群眾積極投身到清廉文化建設(shè)中來。

（四）提高廣大農(nóng)民群眾的參與度

要提高廣大農(nóng)民群眾參與清廉文化宣傳的參與度，應(yīng)強化他們對清廉文化的意識。落后的文化觀念是鄉(xiāng)村振興、人民幸福的一大障礙，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就不能忽視文化的推動、引導(dǎo)和支撐作用。目前，雖然現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下鄉(xiāng)村貧困人口已經(jīng)全部脫貧，但是要鞏固已有的脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，還必須久久為功。要消除落后的文化觀念，加強清廉文化建設(shè)，扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

廣大農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，他們既是清廉文化的建設(shè)者，也是清廉文化的受益者。要以長期生活在鄉(xiāng)村的農(nóng)民為主力軍，充分調(diào)動他們參與清廉文化宣傳的積極性和主動性，人人弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)和家風(fēng)，完善村規(guī)民約，做到移風(fēng)易俗，才能使清廉文化建設(shè)落到實處。要充分關(guān)注外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民群體，他們在城市和鄉(xiāng)村間流動，增長了見識，更新了觀念，提高了自身素質(zhì)，可以把城市的清廉文化和現(xiàn)代文明帶回他們的家鄉(xiāng)，為城鄉(xiāng)之間的文化交流做出實實在在的貢獻(xiàn)。

（五）增加投入強化宣傳效果

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷向前推進(jìn)，對鄉(xiāng)村發(fā)展的扶持力度也在逐步加強，從而有條件增加對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳的資金投入，使清廉文化建設(shè)更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。要引導(dǎo)、鼓勵社會資金參與鄉(xiāng)村清廉文化建設(shè)，形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入機制。要強化保障，在政策上對鄉(xiāng)村清廉文化宣傳給予必要的傾斜，加大政府財政投入力度，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。要將清廉文化宣傳項目納入鄉(xiāng)村振興的工作體系中，統(tǒng)籌安排，一體化實施。要多渠道籌集資金，加快清廉文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從實際出發(fā)，不斷豐富清廉文化活動內(nèi)容，滿足人民群眾對清廉文化活動的需要。