劉新莊

摘 要 施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)管理的重要工作，是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的重要途徑。提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量是現(xiàn)代企業(yè)制度完善和發(fā)展的需要，也是內(nèi)部審計(jì)工作不斷發(fā)展、完善的重要內(nèi)生動力。本文從分析施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻剖析，相應(yīng)提出了提升施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè);內(nèi)部審計(jì);工作質(zhì)量

1施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及不足

（1）施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較低，機(jī)構(gòu)職能頂層設(shè)計(jì)有待完善。多數(shù)施工企業(yè)設(shè)置了專職的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但也有部分企業(yè)未設(shè)置專職機(jī)構(gòu)，只設(shè)置了兼職審計(jì)人員。還有部分企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并入了紀(jì)檢監(jiān)察或財務(wù)部門。其次，內(nèi)部審計(jì)人員薪酬和晉升、崗位調(diào)動等均與企業(yè)內(nèi)部管理部門和領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)，致使審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時會礙于關(guān)系或壓力，很難獨(dú)立地或者全面地發(fā)揮審計(jì)職責(zé)。還有就是審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等等問題同樣也影響著施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

（2）專業(yè)性審計(jì)人員的缺乏也極大限制了施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高。由于施工企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分企業(yè)已從國內(nèi)經(jīng)營擴(kuò)大到了國際經(jīng)營。對于施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)也隨之不斷增大，對覆蓋率的要求也增大了內(nèi)部審計(jì)工作量。同時，由于施工企業(yè)內(nèi)部的主營業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，對于內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)性也提出了很高的要求，比如造價、法律、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和施工技術(shù)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)、特別是既精通審計(jì)又精通經(jīng)營管理的復(fù)合型專業(yè)人才更為缺乏。這些也是限制提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的主要因素。

（3）審計(jì)實(shí)施過程控制不力，不能有效保證審計(jì)工作質(zhì)量。在審計(jì)過程中，不能針對審計(jì)實(shí)際情況及時調(diào)整審計(jì)方案，不能按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)定和準(zhǔn)則要求實(shí)施必要的審計(jì)程序，審計(jì)人員不能及時反饋信息，溝通渠道不順暢，取證方向性不清，方式單一，證據(jù)的充分性不足等等，都對審計(jì)質(zhì)量造成了一定影響。同時，由于內(nèi)部審計(jì)手段單一，經(jīng)驗(yàn)主義盛行，對問題查不深、查不透。

（4）審計(jì)成果運(yùn)用不足也對提升審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。由于受審計(jì)質(zhì)量影響，從而對審計(jì)結(jié)果不夠自信，審計(jì)產(chǎn)生的價值就會在不知不覺中流失。審計(jì)成果不能得到充分運(yùn)用，反過來又影響了審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)新自覺性。同時，由于企業(yè)內(nèi)部各職能部門對內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)保持一定的抵觸或戒備心理，對審計(jì)成果認(rèn)可與利用存在心理上的障礙，致使大量審計(jì)成果不能有效使用，造成審計(jì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重[1]。

2提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的措施

（1）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，充分做好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)署發(fā)布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)專職審計(jì)工作人員。最大限度從形式上和本質(zhì)上充分體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。在目前的工作實(shí)踐中，國資委要求部分國有企業(yè)試行總審計(jì)師制度，并在部分企業(yè)中得到認(rèn)可并大力推行，這些都改變了以往由企業(yè)總會計(jì)師或其他副職分管的狀況，一定程度上提升了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位，也對提高審計(jì)工作質(zhì)量起到了實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。

（2）不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)，不斷培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才是提高審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)工作需要內(nèi)部審計(jì)人員來具體完成。只有具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，同時具備較高水平的業(yè)務(wù)技能，才有可能將審計(jì)工作做好。只有具備良好內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德的思想和品質(zhì)素質(zhì)，同時又熟悉并掌握與審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)，掌握必要的審計(jì)和與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)、稅務(wù)、金融、工程造價及企業(yè)管理等方面的知識，并注重知識的更新，不斷提高業(yè)務(wù)技能，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，才能真正意義上具備審計(jì)人員的基本職業(yè)道德素質(zhì)，并不斷提高其職業(yè)道德素質(zhì)，從而做好內(nèi)部審計(jì)工作。因此，要做好內(nèi)部審計(jì)工作，必須不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重內(nèi)部審計(jì)人員的知識更新，做好內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育工作，使內(nèi)部審計(jì)人員時刻保持較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，造就一支綜合素質(zhì)較高的內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍。

（3）完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量過程控制制度，從審計(jì)過程細(xì)節(jié)入手，提升審計(jì)工作質(zhì)量。細(xì)化審計(jì)過程各崗位職責(zé)，從編制審計(jì)工作方案、收集審計(jì)證據(jù)、編寫工作底稿、出具審計(jì)報告等各個環(huán)節(jié)入手，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容和操作規(guī)范，有效發(fā)揮各崗位審計(jì)職責(zé)和審計(jì)深度。同時，要堅(jiān)持嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量復(fù)核制度以及項(xiàng)目審理制度，突出審計(jì)實(shí)施過程控制[2]。

（4）全面落實(shí)審計(jì)工作質(zhì)量責(zé)任制是提升審計(jì)報告質(zhì)量的重要途徑。建立和完善項(xiàng)目審計(jì)約束機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量控制和責(zé)任評估相結(jié)合，增強(qiáng)審計(jì)人員質(zhì)量意識和風(fēng)險意識、責(zé)任感，在明確審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的同時，還應(yīng)明確審計(jì)人員崗位職責(zé)，如審計(jì)組長，項(xiàng)目主審，審計(jì)復(fù)核人員，部門審計(jì)負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)各自應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的條件和形式，建立審計(jì)考核制度，進(jìn)行經(jīng)常性或不定期地交叉審計(jì)檢查、復(fù)核，實(shí)施責(zé)任評估結(jié)果的獎懲機(jī)制等。同時，對已執(zhí)行的審計(jì)調(diào)查、審計(jì)承諾、審計(jì)過程復(fù)核、信息反饋等制度辦法及時更新，使其更貼合審計(jì)工作實(shí)際，不斷提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。

（5）加大審計(jì)成果運(yùn)用，充分體現(xiàn)審計(jì)工作增值作用。審計(jì)人員要增強(qiáng)對審計(jì)成果的利用意識，從心底里扎牢審計(jì)工作增值作用。要緊緊圍繞審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析研究問題產(chǎn)生的本質(zhì)和管理缺陷，從體制上和制度上查漏補(bǔ)缺，堵住管理上的漏洞。要主動與各職能部門就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行溝通與研究，共同尋找解決問題的途徑和辦法，在審計(jì)整改、跟蹤檢查等方面加強(qiáng)合作。要挖掘亮點(diǎn)，提煉精華，提高審計(jì)成果的利用水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 文璐.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理存在的問題及解決途徑[J].大眾科技，2012，（12）：177-180.

[2] 劉鶯.淺談如何提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量問題研究[J].民營科技，2009，（12）：57.