◎ 張 疊 浙江省紹興市第一中學

選擇性必修1“中國古代的賦役制度”一目內(nèi)容龐雜，概念繁多，教材文本敘述比較簡約，一些名詞對學生來說比較抽象。如何讓學生對這塊內(nèi)容有深刻的理解，掌握中國古代賦役制度演變的規(guī)律和實質(zhì)，其核心是在唯物史觀指導下統(tǒng)整教材。“在古代社會，與軍事、祭祀和禮樂這些國之大事相比，錢與糧是更為底層、更為本質(zhì)的國之大事?！卞X與糧就是賦稅，其變化的深層動力，主要來自生產(chǎn)力水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展，這是唯物史觀的基本觀點。下面結(jié)合筆者的教學實踐來談談唯物史觀指導下“中國古代的賦役制度”一目的深度學習。

一、三位一體尋關(guān)聯(lián)

中國古代的土地制度、戶籍制度和賦役制度屬于上層建筑。土地制度體現(xiàn)了生產(chǎn)資料所有制，這是生產(chǎn)關(guān)系的重點，是形成賦役制度的基礎(chǔ)，戶籍制度體現(xiàn)了生產(chǎn)中人的地位關(guān)系，是實行賦役制度的依據(jù)，賦役制度體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系中產(chǎn)品的分配形式。這三者是中國古代社會治理的有機組成部分，互相配合、相輔相成、三位一體。因此，在教學中我們要把選擇性必修1 的第五單元第16 課《中國賦稅制度的演變》與第六單元第17 課《中國古代的戶籍制度與社會治理》打通。以唐、宋的戶籍、土地制度的變化分析賦役制度的演變，以東晉的黃籍與白籍、明朝的戶帖來剖析賦役制度的內(nèi)涵。

1.以唐宋為例看三者的關(guān)系

唐朝從租庸調(diào)制到兩稅法的實施，跟均田制的實施和破壞密切相關(guān)。唐朝是經(jīng)過隋末大戰(zhàn)建立起來的，戶口銳減，所以唐承隋制，嚴格核定戶口。據(jù)《舊唐書·倉貨志》載：當時，男女初生四歲稱為黃，四歲以上為小，男丁十六歲以上為中男，二十一歲以上為成丁，六十歲為老，每年造一次人口賬，三年造一次戶籍。根據(jù)全國土曠人稀，荒地太多的情況，唐高祖李淵于624年頒布實行了均田法。均田法根據(jù)戶籍制中人口分類實施授田，土地原則上不準買賣。在此基礎(chǔ)上實行租庸調(diào)制，均田制與租庸調(diào)制相結(jié)合，使民眾有了土地，國家有了賦役保障，促進了耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，造就了唐前期的經(jīng)濟繁榮。然而政府對土地買賣并沒有嚴格限制，地主階級憑借權(quán)力、財力掠奪農(nóng)民的土地，據(jù)為私有。結(jié)果，不少地主占有了大量土地后，形成莊田。至天寶年間，莊田已經(jīng)盛行全國。752年，唐玄宗不得不下詔責備土地兼并、富豪傷民的現(xiàn)象，但最終又說：“仍更從寬典，務使弘通”，承認了兼并事實為合法。這個詔書，等于均田法廢棄的宣言書，從此，莊田制代替了均田制。均田制的破壞，使租庸調(diào)制的實施失去了基礎(chǔ)。教師可以補充材料，引導學生分析“為什么均田制的破壞使租庸調(diào)制發(fā)生危機？”

一、大量農(nóng)民成為地主莊園的佃農(nóng)，是地主的私屬，不再負擔官府的賦役。二、大量農(nóng)民逃亡他鄉(xiāng)，擺脫了本地戶籍的束縛，也不向國家納稅服役，而官府對此采取由未逃亡的人分攤逃亡者賦役的辦法，使未逃亡者不堪忍受，激起了更大規(guī)模的逃亡。三、占有大量土地的官僚、地主，有的不納稅，有的按人口納稅也極少，與其負擔能力大不相稱。

——楊穎嘉《從唐朝到清朝賦役制度的演變》

學生通過材料得出結(jié)論：均田制的破壞使國家日益喪失了賦役的主要負擔者——農(nóng)民，財政來源日益枯渴，按丁收稅已很困難，改變“人丁為本”的賦役制度已成必然。教師總結(jié)：兩稅法按每人實際田畝納稅，比起租庸調(diào)來是個進步，使古代賦稅制度由“舍地稅人”朝“舍人稅地”方向發(fā)展。宋朝繼承唐朝的兩稅法，土地制度方面推行了比較徹底的封建地主土地所有制，實行“不立田制，不抑兼并”的政策，為了便于征收賦稅，把戶籍分為主戶與客戶。

2.從東晉的黃籍和白籍，明朝的戶貼看賦役制度

關(guān)于戶籍與賦役制度的關(guān)系，選擇性必修1 第99 頁的歷史縱橫介紹了“東晉的黃籍和白籍”，教師要引導學生思考“黃籍與白籍的區(qū)別和演變趨勢”，同時要分析戶籍與賦役制度所透視的時代特征。在東晉時期，財政上有兩個必須解決的問題：土地和人。東晉政府最初不向白籍征發(fā)賦役，是為了吸引北方人口南下，同時也希望依靠他們收復中原。但當收復無望，同時南方原住民對白籍的免稅、免役特權(quán)極大不滿時，就要讓他們也變成原住民，加入黃籍，這種做法稱為“土斷”。通過白籍人口大量并入黃籍，來增加國家的賦稅收入。

選擇性必修1 第99 頁上還有明朝“徽州府祁門縣汪寄佛戶貼”插圖。用好、用足這一史料，對學生理解戶籍制度與賦役制度的關(guān)系大有幫助。某位教師提取了戶貼里的文字，并作了如下說明：

這張戶貼是研究明初戶籍制度、土地制度、賦役制度最原始、最直接的文字依據(jù)。該教師通過戶貼這個一手史料，對其內(nèi)容進行了詳細解讀，指出了戶籍類型、人口、年齡、身份、田土、房屋等。使學生能非常直觀地認識到戶籍是征發(fā)賦役最重要的依據(jù)。

二、兩大因素剖變革

從秦漢到明清，中國賦役制度經(jīng)歷了以人丁為主到以土地為主直至取消人頭稅，從以實物為主到以貨幣為主的演變。其變革要關(guān)注兩大因素：

1.經(jīng)濟發(fā)展與賦役制度之間的互動關(guān)系

以唐宋賦役制度的發(fā)展來看，無論是唐朝的以“庸”代役還是北宋的募人代役，都體現(xiàn)了商品經(jīng)濟的發(fā)展。商品經(jīng)濟的發(fā)展推動了勞動的社會分工，徭役也逐漸由勞動者直接服役變?yōu)槁殬I(yè)性的雇役，勞役的比重逐漸縮小乃至逐漸退出。反過來，國家通過雇役，減少了對勞動者的人身控制，保證了農(nóng)民、手工業(yè)者的勞動時間，提高了經(jīng)濟效益，進一步推動了商品經(jīng)濟的發(fā)展。元朝對南北方采取不同的賦役制度，跟經(jīng)濟重心的南移有關(guān)，南方經(jīng)濟發(fā)達適合兩稅法。從“一條鞭法”到“攤丁入畝”賦役折銀征收，這是明清時期商品經(jīng)濟的進一步發(fā)展和資本主義萌芽帶來的必然結(jié)果。明朝商品經(jīng)濟的發(fā)展和大航海時代的到來，白銀廣泛流通。于是政府對貨幣的需求大大增加，征收白銀能更方便地從市場上換取各類商品。而政府征銀也反過來促進商品經(jīng)濟的繁榮，推動農(nóng)產(chǎn)品的商品化和貨幣地租的產(chǎn)生，進而刺激了地主投資工商業(yè)。

2.人民群眾對賦役制度變革的推動作用

唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國古代社會的農(nóng)民起義打擊了封建統(tǒng)治階級，使農(nóng)民在經(jīng)濟上和政治上的地位有所改善。經(jīng)濟上的改善，主要表現(xiàn)為農(nóng)民戰(zhàn)爭后建立的新王朝采取輕徭薄賦的政策。如秦朝人民要交納田產(chǎn)量的三分之二作為田賦，秦亡后，漢吸取秦因暴政被人民推翻的教訓，采取“與民休息”的政策，田賦稅率大大降低，漢高祖實行十五稅一，到漢景帝時改為三十稅一。又如經(jīng)歷隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭后建立的唐朝，最初實行的租庸調(diào)制比隋朝的負擔也要輕很多。清朝實行“攤丁入畝”改革的一個深層次的原因也是當時的階級矛盾與民族矛盾異常尖銳。在清朝康熙年間的天地會起義，就是以一大批破產(chǎn)農(nóng)民為基礎(chǔ)而發(fā)動起來的。清朝入關(guān)以后，滿洲貴族掀起的圈地風潮，導致一大批漢族地主破產(chǎn)，淪為普通農(nóng)民，造成滿漢民族矛盾尖銳，民族矛盾的實質(zhì)是階級矛盾。在階級矛盾大有一觸即發(fā)之勢，清朝實行攤丁入畝的改革，平衡階級之間、民族之間的利益關(guān)系就顯得迫在眉睫。

三、一個定律看結(jié)局

賦役是運用國家政權(quán)對農(nóng)民進行超經(jīng)濟剝削的手段，封建國家考慮賦役改革的根本目的是如何保證和增加國家的財政收入，維護其統(tǒng)治，而不是減輕勞動人民的負擔。歷史上的賦役改革可以收一時之效，但隨著時間的推移，農(nóng)民的賦役負擔日益加重，甚至有時農(nóng)民的生活還不升反降。

明末清初的思想家黃宗羲在《明夷待訪錄·田制三》中列舉了從租庸調(diào)、兩稅法到一條鞭法改革的情況，指出每改革一次，農(nóng)民頭上的稅就加重一次，這個論述被后人稱為“黃宗羲定律”?！包S宗羲定律”的實質(zhì)是政府持續(xù)不斷地加稅。著名歷史學家王家范先生曾將黃宗羲的這種描述簡化列為下列公式：

兩稅=租庸調(diào)+橫征（法外之征）

一條鞭法＝（租庸調(diào)+橫征）+橫征

攤丁入畝=（租庸調(diào)+橫征+橫征）+橫征

普遍式：B ＝a（1+nx）（n 為變革頻率，x 為橫征）

王家范先生在《百年顛沛與千年往復》一書中指出，“兩稅法、一條鞭法、地丁制（攤丁入畝），從賦稅形態(tài)演化的前行意義上應該加以肯定，但其中卻包含著賦稅絕對值的增長，這也是毋庸諱言的”，“這種賦稅絕對值的算術(shù)級數(shù)累進，實際上抵消了唐宋明清以來農(nóng)業(yè)增長所帶來的全部積極成果”。

為了讓學生對“黃宗羲定律”有深入的理解，筆者補充了兩則史料。

材料一：大歷中非法賦斂，急備、供軍、折估、宣索、進奉之類者，既并收入兩稅矣!今于兩稅之外，非法之事，復又并存。此則人益困窮，其事六也。

——《陸宣公奏議》

材料二：前朝弊政厲民最甚者，莫如加派遼餉，以致民窮盜起，而復加剿餉，再為各邊抽練，而后加練餉。惟此三餉，數(shù)倍正供，苦累小民，剔脂刮髓。

——《明清檔案》（第1 冊）

提問：這兩則史料分別反映了什么現(xiàn)象？為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？

學生回答后，教師總結(jié)： 材料一《陸宣公奏議》是唐朝政治家陸贄所撰，是第一手史料，從中可以了解到兩稅法之外，唐朝又加派了法外之稅。兩稅法是“量出制入”，這等于說朝廷可以無限制增加稅額。統(tǒng)治者貪欲無底，軍費浩大，揮霍無度，吏治腐敗，每年都借口“量出制入”加稅，農(nóng)民的賦稅負擔自然是只增不減。材料二雖是從清朝的角度分析明朝賦稅的弊端，但也基本符合史實。明朝在“一條鞭法”之外，后又加征遼餉、剿餉、練餉，“三餉”加派高達2000 萬兩，超過正額數(shù)倍，使人民苦不堪言，也成為加速明朝滅亡的重要原因。之所以會出現(xiàn)“黃宗羲定律”，根源是小農(nóng)經(jīng)濟及高度集權(quán)的封建專制制度。這種體制下，農(nóng)民處在金字塔的底部，是賦役的主要承擔者，上面有不受約束的皇權(quán)和龐大的官僚機構(gòu)，他們利用手中權(quán)力對農(nóng)民進行盤剝。只有推翻這種剝削制度，人民當家作主，才能跳出“黃宗羲定律”。1949年新中國成立后，實現(xiàn)了人民當家作主，進行了土地改革。“2006年1月1日起，在我國征收了2600 多年的農(nóng)業(yè)稅正式取消，壓在中國農(nóng)民頭上兩千余年的沉重負擔，最終被一筆勾銷。”

[1]波音：《王朝的家底——從經(jīng)濟學角度看中國歷史》，北京：群言出版社，2016年，第1 頁。

[2]http：//www.360doc.com/content/10/1217/12/3966739_78932716.shtml.

[3]王家范：《百年顛沛與千年往復》，上海：上海遠東出版社，2001年，第166 頁。

[4]倪玉平：《中國歷史上為何存在“黃宗羲定律”》，https：//www.gmw.cn/xueshu/2021-07/29/content_35036044.htm.