孫印偉 曾玉山,2*

(1.山東體育學(xué)院研究生教育學(xué)院 山東濟(jì)南 250102;2.濟(jì)寧學(xué)院體育學(xué)院 山東曲阜 273155)

研究表明，全國高校學(xué)生群體中體弱、殘疾等不能正常進(jìn)行身體活動的特殊學(xué)生約占總數(shù)的0.11%。在所有高校課程中，對學(xué)生身心健康發(fā)展起著不可替代作用的課程是體育教育課程。高校殘疾學(xué)生大多不存在智力問題，可以接受常規(guī)課堂教育，但在身體活動中難免遇到問題，體育課程的特殊功能對于殘疾學(xué)生來說格外重要。我國高校特殊體育教育發(fā)展與國外發(fā)達(dá)國家比較，起步較晚，相關(guān)研究匱乏，尚處于研究起步階段。對比中外高校特殊體育教育發(fā)展現(xiàn)狀，分析我國高校特殊體育教育的缺陷與不足，對我國高校特殊體育教育改革與發(fā)展具有一定的價值和意義。

1 國外高校特殊體育教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 理念方面

美國等國家融合體育教育理念盛行。融合體育就是通過創(chuàng)設(shè)環(huán)境和條件，努力將殘疾學(xué)生和非殘疾學(xué)生融入相同的體育教育環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)，條件允許的，可以一同上課，條件不允許的，即使不能一同上課，也要在相同的教育環(huán)境里接受體育教育。在歐盟國家中，僅有3%的殘疾學(xué)生獨立于義務(wù)教育之外，在分隔的機(jī)構(gòu)接受教育。體育是治愈殘疾學(xué)生身體和心靈的良藥，若長期將殘疾學(xué)生與正常學(xué)生分隔開，不僅滿足不了殘疾學(xué)生的體育需求，反而將他們與正常學(xué)生的社交距離拉大，不利于身心健康發(fā)展。這種教育的不平等，不論從現(xiàn)實，還是長遠(yuǎn)來看，對身體和心理的健康發(fā)展都會造成影響。

1.2 制度方面

在美國和加拿大的高校特殊體育教育發(fā)展中，其法律制度禁止歧視殘疾學(xué)生，反對限制殘疾學(xué)生體育教育的環(huán)境。美國政府在1975年頒布的《所有殘疾兒童教育法案》，對之后相關(guān)立法的發(fā)展起到了啟示作用。在2004年修訂的《殘疾人教育法》和《殘疾人教育促進(jìn)法》中，對于特殊體育課程的設(shè)計，強(qiáng)調(diào)由受過專業(yè)培訓(xùn)的教師來完成，保證學(xué)生受到科學(xué)的教育。由美國政府批準(zhǔn)，全美殘疾人適應(yīng)體育聯(lián)合會制定的《適應(yīng)體育國家標(biāo)準(zhǔn)》是維持殘疾人體育正常發(fā)展的重要舉措，為了項目的順利實施，政府、聯(lián)合會、專業(yè)教授和一線教師共同參與決策。

1.3 課程設(shè)置方面

以美國為例，大學(xué)生對于身體健康非常重視，受美國文化的影響，校園體育氛圍濃厚。在學(xué)校里，有專門的機(jī)構(gòu)將相關(guān)的體育課程基本知識、教練情況、教學(xué)方法、運(yùn)動量等提前呈現(xiàn)給學(xué)生，包括殘疾學(xué)生在內(nèi)的所有學(xué)生，都可以根據(jù)自己的情況選課。日本的高校特殊體育教育課程的特點是針對性強(qiáng)，課程內(nèi)容可由學(xué)生選擇，并且具備為殘疾學(xué)生設(shè)計體育課程的特殊體育教育教研室。國外高校在配備了殘疾學(xué)生必需的課程資源、衛(wèi)生保健知識的基礎(chǔ)上，愿意為殘疾學(xué)生提供更多的機(jī)會參與到正常學(xué)生的體育課中，培養(yǎng)殘疾學(xué)生的社會交往能力，盡量縮小他們與正常學(xué)生的教育差距。

1.4 教育資源配備方面

在硬件設(shè)施方面，日本高校專門為殘疾學(xué)生準(zhǔn)備了運(yùn)動設(shè)施，如視障用乒乓球、運(yùn)動用輪椅和視障高爾夫球等。在教師配備方面，國外很多國家都注重對特殊體育教師執(zhí)教能力的培養(yǎng)，早在1969年，美國部分高校就已經(jīng)開始培養(yǎng)特殊體育教育專業(yè)博士。很多專家相信，對待學(xué)生的態(tài)度和具備一定的專業(yè)知識是特殊體育教師從事特殊教育事業(yè)的前提，態(tài)度會影響知識的掌握。為提高特殊體育教師的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)特殊體育教師的專業(yè)化進(jìn)程，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體專門制定了特殊體育教師的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在資金方面，美國指出，不應(yīng)以缺乏資金或其他原因而減少殘障人士接受教育的機(jī)會。

2 我國高校特殊體育教育發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 理念方面

中國歷史悠久，從西周時期的《周禮·地官》規(guī)定的對殘疾人進(jìn)行減免賦稅，到墨家的“兼愛”思想，再到南北朝時期專門收容殘疾人的“六疾館”，宋代的“福田院”，清代的“普濟(jì)堂”，都代表著古人對殘疾人的關(guān)愛。不同于歐洲國家認(rèn)為殘疾人是惡魔纏身、罪惡的懲罰，我國對殘疾人的關(guān)愛自古有之?，F(xiàn)代陳鶴琴培智體育教育思想、全納教育理念對我國高校特殊體育教育的開展指明了方向，受傳統(tǒng)文化的影響，我國人民對殘疾人從古至今都懷有一顆憐憫之心，這為高校特殊體育教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2 制度方面

中國早在1912 年民國政府教育部就曾頒布《小學(xué)校令》，將特殊教育首次納入教育體系。我國現(xiàn)行的《殘疾人保障法》《教育法》《義務(wù)教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》等均要求對殘疾學(xué)生的文體活動提供保障。雖然，我國已相應(yīng)出臺了一系列關(guān)于高校體育的政策法規(guī)，但是從社會發(fā)展的目的和人的最終自由方面看，目前的政策并不能解決殘疾學(xué)生的體育方面的問題，現(xiàn)有的政策立法還沒有真正將生命關(guān)懷納入其中。高校特殊體育教育發(fā)展落后，殘疾學(xué)生體育教育權(quán)利保障是立法中的盲點，很多現(xiàn)實問題都缺乏法律重視和保障。

2.3 課程設(shè)置方面

在課程目標(biāo)上，我國高?；旧蠜]有具體、明確的特殊體育教育課程目標(biāo)，并且對普適目標(biāo)沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從現(xiàn)行的教學(xué)目標(biāo)而言，我國高校大多以保證殘疾學(xué)生的安全作為首要的教學(xué)目標(biāo)，很少有高校把培養(yǎng)殘疾學(xué)生的意志品質(zhì)和身體素質(zhì)作為目標(biāo)。我國高校所進(jìn)行的一些教學(xué)項目與特殊體育應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。大部分高校沒有制定完整的特殊體育教育課程教學(xué)大綱，特殊體育教育課程比較隨意，針對性不強(qiáng)，僅僅是一些如太極拳等運(yùn)動強(qiáng)度不大的項目，很多新項目沒有被引進(jìn)，這使得殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高。

2.4 教育資源配備方面

近些年來，我國特殊體育教育沒有放慢發(fā)展的腳步，但國內(nèi)高校對于殘疾學(xué)生開展體育課的各種必要資源仍嚴(yán)重缺乏。體育課具有動態(tài)性，與其他文化課不同，大多學(xué)科領(lǐng)域可以很容易獲得有效的資源來支持學(xué)生，但體育必須要有專業(yè)人員的干預(yù)，要求教師具有特定的能力，如果缺乏這種能力，可能會導(dǎo)致殘疾學(xué)生體育課參與程度下降，特殊高等體育教師的數(shù)量無法滿足教學(xué)需求，與特殊教育迅速發(fā)展極不協(xié)調(diào)。我國高校特殊體育教育的經(jīng)費(fèi)投入偏低，這使得很多項目無法順利開展，教學(xué)設(shè)施無法完善，教學(xué)模式無法創(chuàng)新，特殊體育教育教師無法得到系統(tǒng)的培訓(xùn)。

3 國外高校特殊體育教育對我國的啟示

3.1 變革思想觀念

應(yīng)積極改變對殘疾學(xué)生的傳統(tǒng)看法，在思想上消除歧視，在現(xiàn)實中給予關(guān)注。殘疾學(xué)生并不是只能進(jìn)行與普通學(xué)生分離的低強(qiáng)度的身體活動，每個殘疾學(xué)生都有接受運(yùn)動和學(xué)習(xí)的權(quán)利，為此應(yīng)通過各種途徑滿足他們的需要。高校體育教育課程應(yīng)使殘疾學(xué)生盡量獲取體育知識，提高殘疾學(xué)生自我關(guān)懷和自我接受的能力以及適應(yīng)社會生活的能力。要始終堅持“健康第一”的原則，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)殘疾學(xué)生健康的鍛煉方式，幫助他們樹立終身體育的意識。

3.2 加強(qiáng)政策保障

高校和政府部門應(yīng)促進(jìn)體育運(yùn)動機(jī)會平等。我國政府雖出臺了一些特殊體育教育的政策，在體育活動中考慮到了殘疾人的可參與性，保障殘疾學(xué)生公平地參與體育運(yùn)動，為殘疾學(xué)生的體育課提供了幫扶，但這些政策對于高校特殊體育教育的導(dǎo)向性不明顯，且約束力較弱。要想讓殘疾學(xué)生共享體育運(yùn)動，人們應(yīng)對殘疾學(xué)生多一些人文關(guān)懷，應(yīng)側(cè)重于殘疾學(xué)生參與體育運(yùn)動的補(bǔ)償性政策的研究，并對各細(xì)則做具體規(guī)定?？梢怨膭顦?gòu)建殘疾學(xué)生相互溝通的平臺，使特殊體育教育成為我國高校改革的組成部分，把以人為本真正落到實處。

3.3 促進(jìn)生命發(fā)展

我國高校應(yīng)根據(jù)實際情況選擇課程內(nèi)容，充分考慮學(xué)科發(fā)展以及社會和學(xué)生的需要，重點應(yīng)考慮殘疾學(xué)生適應(yīng)社會能力的培養(yǎng)。體育課程具有健身性、娛樂性和非階段性等特點，所以對于特殊體育教育課程內(nèi)容，不能選擇一成不變的模式，在課堂中應(yīng)包含趣味因素，將思政建設(shè)融入特殊體育教育課堂中，課程內(nèi)容應(yīng)回歸學(xué)生當(dāng)下的生活，課程的選擇應(yīng)真正體現(xiàn)對殘疾學(xué)生的生命關(guān)懷。創(chuàng)新特殊體育教育課程內(nèi)容，促進(jìn)殘疾學(xué)生生命健康發(fā)展，培養(yǎng)他們的合作意識和社會責(zé)任感。

3.4 優(yōu)化資源配備

目前，我國缺乏高校特殊體育教育教師培訓(xùn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)制定相關(guān)的政策，以切實加強(qiáng)特殊體育教育教師隊伍的培訓(xùn)。尤其是應(yīng)該加大特殊體育教師在職培訓(xùn)的力度，定期對在職教師進(jìn)行再教育。高校特殊體育場地設(shè)施和器材，應(yīng)充分考慮殘疾學(xué)生的需要，體育設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足殘疾學(xué)生需求。國家應(yīng)根據(jù)實際情況對目標(biāo)高?？茖W(xué)地配備特殊體育場地設(shè)施，多渠道扶持特殊體育場地設(shè)施的建設(shè)，使殘疾學(xué)生樂于參與體育運(yùn)動。另外，我國對各類高校進(jìn)行評估時，可以選擇把殘疾學(xué)生活動場地作為一個評估指標(biāo)。

4 結(jié)語

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，自1960年殘奧會以來，成千上萬的殘疾人在賽場上帶給人們激勵和感動。高校特殊體育教育的發(fā)展和完善，應(yīng)努力樹立高校殘疾學(xué)生的體育形象，轉(zhuǎn)變高校特殊體育課程模式，提供高校特殊體育政策支持，在不斷探索中尋求適合我國國情的高校特殊體育教育道路。未來高校特殊體育教育發(fā)展需要家庭、學(xué)校和社會等方面的支持，唯有如此，才能促進(jìn)高校特殊體育教育有效落實。