翟冠峰 李統(tǒng)計(jì) 楊旭東
(1.中兵紅箭股份有限公司,河南 南陽 473000; 2.豫西工業(yè)集團(tuán)有限公司,河南 南陽 473000)
在激烈的市場競爭中,一個(gè)企業(yè)要想穩(wěn)步前行,獲得長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展,就需要提高自己的管理能力和水平。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)乎投資成敗和企業(yè)核心能力的形成,其管理有效性是提升企業(yè)市場競爭能力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要想保持良好的市場競爭優(yōu)勢,就必須重視該項(xiàng)管理工作,并提高其管理的有效性。現(xiàn)階段,一些企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中出現(xiàn)經(jīng)營不善甚至倒閉、破產(chǎn)等問題,很大一部分原因就是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理不當(dāng),沒有很好地識(shí)別固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)問題,為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以,加強(qiáng)對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的研究是十分必要的。
對于固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而言,其主要是通過貨幣形式來表現(xiàn)出來的,是一個(gè)企業(yè)在某一時(shí)期中固定資產(chǎn)購置、建造活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用變化或是工作量。企業(yè)可以通過提高固定資產(chǎn)投資的方式來提高自身生產(chǎn)效率,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、增加固定資產(chǎn)等都有一定的積極影響。不僅如此,固定資產(chǎn)投資可以提高企業(yè)生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。對于企業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目主體、建設(shè)性質(zhì)、市場性能等不同方面進(jìn)行劃分。從建設(shè)性質(zhì)來說,可以將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目劃分為新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、擴(kuò)建或是改建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目周期長。和其他資產(chǎn)有所不同,固定資產(chǎn)有著很長的使用年限,因此,也使得固定資產(chǎn)投資周期比較長,短期內(nèi)很難看到投資效果,并且在投資過程還需要面臨資金貶值或是通貨膨脹等投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.固定資產(chǎn)投資規(guī)模比較大。受到固定資產(chǎn)本身特點(diǎn)的影響,由于其單位價(jià)值大,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)模也更大,尤其一些大型工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)、建筑企業(yè)、電力企業(yè)等大型企業(yè),這些企業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模更大。
3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的回報(bào)具有不確定性。主要是因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目很容易受到多方面因素影響,最終導(dǎo)致項(xiàng)目投資效果難以得到保證,并且在這些因素中,有很多因素是難以掌控的,更是為企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目帶來很多不確定性。
⒋固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目具有不可替代性。對于企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目而言,在確定項(xiàng)目并開始投資后,就難以在短期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,主要是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)移性比較差,如果企業(yè)在選定并投資后發(fā)現(xiàn)了更好的投資項(xiàng)目也很難進(jìn)行替代。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資作為一項(xiàng)投資活動(dòng),該活動(dòng)開展主要就是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。所以,在固定資產(chǎn)投資過程中,做好相關(guān)管理工作,明確固定資產(chǎn)投資有關(guān)要求非常重要,尤其是一些投資金額高、規(guī)模大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提高投資管理有效性更加重要。一些企業(yè)的固定資產(chǎn)投資活動(dòng),都會(huì)由專門的職能部門負(fù)責(zé),甚至對重大投資項(xiàng)目還會(huì)成立專門的項(xiàng)目管理小組或是辦公室,但是,大部分企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理能力與對項(xiàng)目期望建成水平的需求間都有不小差距,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)效果不能達(dá)到預(yù)期期望值。這主要是因?yàn)椴糠制髽I(yè)對固定資產(chǎn)投資管理工作缺乏充分的認(rèn)識(shí),不了解其重要性,從而導(dǎo)致企業(yè)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目缺乏全面、有效地把控,在項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)劃論證方面也難以保證科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性,很容易增加固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)遭受巨大損失,嚴(yán)重的還會(huì)使企業(yè)面臨資金鏈斷裂或是破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有效性是十分重要的。
企業(yè)在推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目之前,需要對投資項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研論證,對該項(xiàng)目的可行性實(shí)施全面、系統(tǒng)的分析,并構(gòu)建科學(xué)的投資決策模型。然而,就目前來看,一些企業(yè)在開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作時(shí),常常會(huì)忽略對固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資可行性的研究論證,相反則是將前期準(zhǔn)備工作的關(guān)注重點(diǎn)放在該投資項(xiàng)目是否可以獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)。造成這種問題出現(xiàn)的主要原因是相關(guān)部門對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目做出了嚴(yán)格的要求,而企業(yè)為了獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)會(huì)在前期準(zhǔn)備工作中,將重心放在上級(jí)部門研究批準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)關(guān)注的問題,在項(xiàng)目可行性分析報(bào)告中突出某些重點(diǎn)內(nèi)容,而項(xiàng)目分析報(bào)告并沒有對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可能面臨的問題、市場定位和分析等等進(jìn)行有針對性的深刻分析,從而增加了企業(yè)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。
在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作中,項(xiàng)目規(guī)劃作為管理工作的重要一環(huán),項(xiàng)目規(guī)劃工作的科學(xué)與合理性會(huì)直接影響固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的成功與否。然而,在實(shí)際中,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃工作并沒有得到應(yīng)有的重視,部分企業(yè)對于該項(xiàng)工作存在應(yīng)付式心理,常常只是對其進(jìn)行簡單規(guī)劃,甚至還有一些企業(yè)并沒有制定規(guī)劃就直接推進(jìn)項(xiàng)目,這就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃偏離實(shí)際。不僅如此,一些企業(yè)會(huì)要求設(shè)計(jì)單位來負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃工作,而設(shè)計(jì)單位對企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和具體情況的了解是片面的,所制定出來的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃和企業(yè)實(shí)際需要存在較大偏差,這不僅會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生偏離,還會(huì)增加項(xiàng)目的成本投入。同時(shí),對戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的正向推動(dòng)作用打折扣,非常不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
一些企業(yè)管理者在經(jīng)營管理過程中,依舊秉承傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念,在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作中也沿用傳統(tǒng)思想,沒有平衡好項(xiàng)目管理工作和建設(shè)工作,為企業(yè)固定資產(chǎn)投資順利實(shí)施帶來阻礙。對于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理而言,管理內(nèi)容比較繁雜,涉及多個(gè)流程、專業(yè),以及部門和各個(gè)工作環(huán)節(jié),特別是涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌工作、計(jì)劃以及組織工作等,這些環(huán)節(jié)只是單純依靠某一個(gè)部門是無法完成的,還需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合。同樣,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度也會(huì)涉及多個(gè)部門,制度內(nèi)容還會(huì)涵蓋不同專業(yè)、不同管理層,但是,固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)人員專業(yè)水平和能力存在較大差異,如果只是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或是固定的管理流程來開展制度制定工作,就會(huì)影響固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理效果,使固定資產(chǎn)管理工作偏離時(shí)代發(fā)展,一些固定資產(chǎn)投資規(guī)范措施難以很好地對接行業(yè)或是特殊項(xiàng)目,無法為后續(xù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展提供有效參考。
在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過程中,良好的審計(jì)監(jiān)督工作可以實(shí)現(xiàn)對投資項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)督管理,以提升固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理成效。但是,就目前情況來看,不少企業(yè)在推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)開展審計(jì)監(jiān)督工作,但力度不大,審計(jì)監(jiān)督工作并沒有得到嚴(yán)格落實(shí),并存在審計(jì)監(jiān)督調(diào)查不全面、對投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估和識(shí)別不準(zhǔn)確、審計(jì)監(jiān)督追責(zé)不到位等問題,使審計(jì)監(jiān)督工作無法為企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作的有效開展提供有力保障。
在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)前,需要對項(xiàng)目投資可行性進(jìn)行全面分析。而要想提升可行性分析報(bào)告的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,就需要做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施全面的調(diào)查和策劃,構(gòu)建科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評估體系,為項(xiàng)目順利推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。為此,可以從以下幾個(gè)方面來構(gòu)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評估體系:首先,對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分類。企業(yè)需要在前期準(zhǔn)備工作時(shí),對項(xiàng)目進(jìn)行論證和調(diào)研,不同類別工作應(yīng)當(dāng)安排能夠勝任具體投資項(xiàng)目的專業(yè)人員來負(fù)責(zé),并明確每位工作人員的工作內(nèi)容和職責(zé)。其次,提高項(xiàng)目論證和調(diào)研工作人員責(zé)任意識(shí)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證和調(diào)研人員需要認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性,提高責(zé)任意識(shí),確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證和調(diào)研工作高質(zhì)量完成。同時(shí),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目論證環(huán)節(jié)的管理,明確工作人員的責(zé)任,對不負(fù)責(zé)的行為進(jìn)行追責(zé)。最后,提升企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的規(guī)范性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范前期準(zhǔn)備工作,明確各項(xiàng)工作開展要求,在構(gòu)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目模式時(shí),可以借助數(shù)據(jù)庫來開展,但需要確保數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和及時(shí)性,這樣才可以為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目需要多個(gè)部門工作人員共同參與其中,項(xiàng)目的順利完成也需要各個(gè)部門之間的通力配合。所以,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作并不只是某一個(gè)部門或是某一個(gè)負(fù)責(zé)人的工作,投資項(xiàng)目管理工作應(yīng)當(dāng)站在全局角度來推進(jìn),需要將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)部門、工作人員實(shí)施統(tǒng)一管理,要求各部門之間加強(qiáng)溝通和協(xié)作,共同推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利完成。為確保企業(yè)各個(gè)部門之間能夠進(jìn)行有效配合,減少部門之間在項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)相互推諉責(zé)任等情況,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求各個(gè)部門和各個(gè)崗位工作人員按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來履行各自職責(zé),避免由于規(guī)范和職責(zé)不準(zhǔn)確而引發(fā)的爭執(zhí)問題,增強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理效果。
當(dāng)前,市場環(huán)境在不斷發(fā)生變化,面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,企業(yè)要想提高自身競爭實(shí)力,在復(fù)雜的環(huán)境中穩(wěn)步前行,就需要提高自身固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有效性,而完善的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度則是保障其有效性的關(guān)鍵。為此,企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度建設(shè),依據(jù)科學(xué)理論來對現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行完善,以提升固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作的規(guī)范性,使項(xiàng)目高質(zhì)量完成,為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。在制度完善的過程中,企業(yè)可以按照有關(guān)部門的最新標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)來構(gòu)建制度,使企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度更加科學(xué)。同時(shí),要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度進(jìn)行細(xì)化,明確流程,使之更具有操作性。例如,可以按照項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)階段調(diào)整制度內(nèi)容,從采購、財(cái)務(wù)和建設(shè)等多個(gè)方面入手,為各個(gè)環(huán)節(jié)工作規(guī)范順利開展提供制度保障。
在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作當(dāng)中,審計(jì)監(jiān)督工作開展不僅可以督促固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目各項(xiàng)工作規(guī)范進(jìn)行,還可以提升投資項(xiàng)目管理有效性,使管理作用得到充分發(fā)揮,以保證投資項(xiàng)目質(zhì)量。使固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化,為企業(yè)市場競爭實(shí)力的提升與長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,所以,做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理審計(jì)監(jiān)督工作尤為必要。為此,在開展審計(jì)監(jiān)督工作前,需要先明確審計(jì)監(jiān)督工作范圍,需要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)流程、資金、風(fēng)險(xiǎn)等層面進(jìn)行全方調(diào)查,對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、達(dá)綱標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵工程和設(shè)備等情況進(jìn)行充分了解,對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前期評估論證、審批以及項(xiàng)目投資過程中的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn),并對審計(jì)工作實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在審計(jì)監(jiān)督過程中,在發(fā)現(xiàn)問題后,相關(guān)人員需要針對這些問題提出相關(guān)建議,并督促有關(guān)人員及時(shí)整改,以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,避免企業(yè)蒙受損失。
對于企業(yè)而言,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作的有效性在一定程度上反映了企業(yè)的管理水平,因此,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的有效性對企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。但是,由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的特殊性,也給企業(yè)管理工作帶來了一定難度和挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,部分企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作仍存在一定的問題,由于缺乏有效管理,使企業(yè)面臨巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要想通過固定資產(chǎn)投資活動(dòng)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)當(dāng)站在全局角度綜合分析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理存在的問題,并結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化投資項(xiàng)目管理活動(dòng),這樣才能提升投資效果,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,使企業(yè)在復(fù)雜的、激烈的市場競爭中穩(wěn)步前行,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。