馮燕飛

（金華市偉成建設有限公司，浙江 金華 321000）

目前，我國建筑市場競爭非常激烈，而企業(yè)現(xiàn)在中標后承接的各工程項目的利潤空間又很小。加入WTO后，國外的很多建筑施工企業(yè)開始進入我國建筑市場，其較高的管理水平和成本控制經(jīng)驗為我國建筑企業(yè)造成了很大的壓力。在這種殘酷的競爭條件下，如何使我國建筑施工企業(yè)更好的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當前企業(yè)需要考慮的一個重要課題。其中，最重要的方法就是在公司內(nèi)部管理上下功夫，完善公司的各項規(guī)章制度，加強公司內(nèi)部控制管理。建筑業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重很大，涉及面廣泛，包括建筑施工業(yè)、建筑安裝業(yè)和建筑裝飾業(yè)。建筑企業(yè)的財務管理就是合理規(guī)范處理施工企業(yè)的各種經(jīng)濟活動，包括對施工中現(xiàn)金流量的管理、施工過程中成本的管理和工程目標利潤的管理。

一、建筑施工企業(yè)財務管理概述

（一）建筑企業(yè)財務管理的特點

建筑企業(yè)具有施工的流動性、生產(chǎn)周期長、工程項目規(guī)模大，投資量大等特點，而這些特點決定了建筑企業(yè)在資金籌集、工程款的結(jié)算、成本的核算以及資金的回籠等方面面臨較大的風險。而財務管理活動涉及工程投標、材料采購、建筑勞務、竣工結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)。通過對各環(huán)節(jié)進行分析能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，找出日常經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，從而防止漏洞出現(xiàn)，降低成本費用。由此可以看出，企業(yè)的經(jīng)濟活動一般都是通過財務預算、財務分析和風險控制等財務管理進行開展的，財務管理是企業(yè)經(jīng)濟活動的基礎。

（二）建筑企業(yè)加強財務管理的必要性

企業(yè)的最終目的是以較低的成本獲得最大的經(jīng)濟效益。加強財務管理能夠使企業(yè)控制費用、降低消耗。通過資金的籌集和調(diào)度合理地運用資金，提高資金的使用率，避免浪費。通過對存貨的管理合理規(guī)劃庫存量，減少庫存積壓，設置安全庫存量，過多或過少對企業(yè)均不利。在現(xiàn)代化企業(yè)管理過程中，財務管理的作用越發(fā)突出，管理也是一種生產(chǎn)力，被越來越多的人認可。企業(yè)必須發(fā)揮財務管理的作用，這樣才能更好地提高企業(yè)的價值。

二、建筑企業(yè)財務管理中存在的突出問題

（一）財務管理機制不健全，財務監(jiān)督薄弱

大部分建筑企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，看重發(fā)展、忽視控制，把內(nèi)部控制僅看成是財務部門的事，對建立內(nèi)部控制的積極性不高。內(nèi)控制度涉及的范圍未包含所有人員和所有環(huán)節(jié)，僅局限于財務管理制定、會計核算管理制定，對內(nèi)部控制的制定、執(zhí)行和監(jiān)督中的問題未充分的重視，內(nèi)控的效果不明顯。當前，企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，導致內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營活動中無法充分發(fā)揮應有的作用。

（二）投融資面臨諸多困難

建筑企業(yè)在資金方面出現(xiàn)困難時，一般都是先通過銀行貸款這個途徑。當前，很多商業(yè)銀行首先會核實所涉及的貸款企業(yè)的財務管理是否完善，尤其是其償債能力，因此，經(jīng)營狀況不好的企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的貸款。對于國內(nèi)商業(yè)銀行而言，要想進行貸款，首先必須滿足一定的條件，而且抵押物也是必需的。雖然國有商業(yè)銀行利率較低，但貸款的條件更加嚴格，所以，企業(yè)要想在國有銀行貸款更加困難。對于當前很多中小型建筑企業(yè)來說，可以貸款抵押的固定資產(chǎn)有限，建筑企業(yè)一般都是以機械租賃為主，征信下降，貸款就會很困難。此外，這些企業(yè)想要取得擔保用于銀行貸款也很困難，這些客觀因素都對貸款造成了約束。另外，很多建筑企業(yè)在投資時，沒有事先進行合理的風險評估，且缺乏進行可行性研究，在投資決策前缺乏前瞻性的考慮和規(guī)劃，并且未在投資回報、風險等方面花費較多的時間和精力。

（三）存在一定的稅務風險

由于建筑行業(yè)原來繳納的是營業(yè)稅，“營改增”后變成增值稅?！盃I改增”政策的落實，在推動國民經(jīng)濟發(fā)展的同時，也增加了企業(yè)的稅務風險。對于建筑行業(yè)來說，由之前3%的營業(yè)稅調(diào)整到現(xiàn)在9%的增值稅，實際的應繳納稅額是由其銷項稅額減其可以抵扣的進項稅額，因此，實際的稅負在很大程度是看企業(yè)有沒有取得的增值稅專用發(fā)票，抵扣率足不足。建筑行業(yè)在納稅的工作中，取得專用發(fā)票成為一項工作重點，同時也成為一個難點，多數(shù)情況下，難以取得專用發(fā)票的。

實行“營改增”政策后，建筑企業(yè)稅率的變化很大，要想在稅率提高的情況下，降低稅負的關鍵是要取得材料、工程發(fā)票的進項稅額，根據(jù)統(tǒng)計資料，建筑業(yè)50%-60%的成本都在材料采購上，這對于取得的進項發(fā)票是否規(guī)范具有很高的要求。建筑行業(yè)的供應商，例如沙子、混凝土的銷售方一般都是個人或小作坊，不愿意開具可以抵扣的增值稅專用發(fā)票，這部分就很難抵扣進項稅額，企業(yè)的稅負就會增加。有些甚至都不能取得發(fā)票，那么就不能稅前扣除，所得稅就會增加。

（四）資金管理效率低

由于建筑企業(yè)資金管理制度不健全，沒有統(tǒng)一的管理制度，沒有集中、有效地控制和管理資金制度，資金使用缺乏計劃，資金分散，使用效率低下。在投標和施工環(huán)節(jié)墊資較高，前期大量采購原材料的資金占用，應收賬款不能及時收回等因素是導致施工企業(yè)資金緊張的主要原因。建筑施工企業(yè)在國家宏觀調(diào)控的背景下，整體毛利率偏低，凈利率更低，控制不好就會造成虧損。

（五）缺乏有效的成本控制機制

建筑企業(yè)沒有制定合理的成本控制機制。建筑企業(yè)未落實項目施工中成本管理的責任制，分工不合理，以及未進行施工前的預算，出現(xiàn)邊做邊算的情況比較多，造成完工后計算盈虧時不知道問題出在哪里。各部門管理溝通不足，出現(xiàn)一些故意拖延的情況。人員的流動頻繁，工作未能跟上進度，加上沒有及時采取相應的措施，造成工程款難以收回。

（六）對合同及工程竣工結(jié)算不夠重視

當前，由于建筑企業(yè)在投標環(huán)節(jié)競爭激烈，企業(yè)面臨一系列問題，例如，工程質(zhì)量達標程度、工程款有無拖欠、材料價格在投標環(huán)節(jié)和施工時間上的差異造成價差等，這些問題都應該在制定合同的時候充分考慮到。在合同中要明確說明才會在后續(xù)的履行中順利進行。當前，往往招標人都是利用施工企業(yè)急需拿到工程的心理，在簽訂合同時增加了一些不平等條約，例如，要求施工企業(yè)墊付大量資金，收取管理費等，直接增大了財務風險系數(shù)。

三、建筑企業(yè)財務管理問題的解決策略

（一）提高內(nèi)部控制的有效性

單位的各部門管理人員是內(nèi)部控制落實和發(fā)揮的關鍵。企業(yè)需要權(quán)責利的明確劃分，通過科學的管理方式來保證企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，建立一套有效的、科學的、合理的管理體系，不僅包括決策和執(zhí)行，還包括監(jiān)督。對于一個完整的企業(yè)，如果它的內(nèi)部控制制度是健全的、有效的，那么就可以保證企業(yè)各個部門之間互相合作，保證企業(yè)經(jīng)營活動正常的展開，使企業(yè)更好地發(fā)展。企業(yè)設置的內(nèi)部控制制度不能違反國家法律法規(guī)，在合法的前提下保證企業(yè)相關政策的順利落實。

（二）加強投融資管理

在融資方面，可以考慮進行融資租賃，這種方式可以延緩分散資金的壓力。在進行融資租賃時，要制定融資租賃計劃，通過融資租賃的方式，緩解資金緊張的難題。另外，還可以吸收股權(quán)資金來壯大企業(yè)規(guī)模，解決資金需求。在投資決策方面，要根據(jù)企業(yè)自身的狀況來決定選擇哪種投資方案，一般以短期投資為主。在投資之前，必須要做好前期的準備工作，充分考慮投資的可行性，制定出合理的投資方案，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，對企業(yè)面臨的風險進行分析。在做出投資決策后，也要定期做好分析評價工作，建立預警機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，應及時止損，盡量避免經(jīng)濟損失。

（三）提高企業(yè)防范稅務風險的能力

首先，要完善企業(yè)的發(fā)票管理制度，由于進項發(fā)票取得的規(guī)范性對企業(yè)能否抵扣銷項稅額造成直接影響，因此，企業(yè)對發(fā)票管理要加強重視。財務人員要多關注財稅方面的政策及變化，要監(jiān)督及時取得合格發(fā)票。由于有一部分供應商是個體戶、小型企業(yè)，所以，建筑業(yè)很難取得可以抵扣的增值稅專用發(fā)票，這就要求企業(yè)在采購原材料的時候，盡量選擇大型的供應商，以便取得合格的增值稅專用發(fā)票進行抵扣，但也要考慮到價格方面因素。對于小企業(yè)而言，讓其開具可能抵扣的增值稅專用發(fā)票，如果對方是個人，可以開具增值稅普通發(fā)票。總之，企業(yè)要取得合理的發(fā)票，這樣才能降低企業(yè)稅負。

（四）實現(xiàn)資金的有效利用

例如，在采購原材料方面，要根據(jù)需要進行采購，合理地控制企業(yè)存貨，避免企業(yè)存貨過多資金占用導致增加企業(yè)的機會成本。另外，還要讓各部門之間進行有效的溝通，這樣就可以保證各個環(huán)節(jié)的銜接，資金的利用率也會得到大幅度的提升。使企業(yè)可以穩(wěn)定地發(fā)展。企業(yè)要根據(jù)公司現(xiàn)狀制定出適合自身的管理資金方案，例如，項目的規(guī)模大、項目所需的時間長、成本高，資金需求就大，在資金投入時還要考慮到用款的時間。資金的有效利用，很大程度取決于資金回收的速度，資金回收最主要的是選擇好的客戶。所以，在開始投標時，就應該對客戶進行全方面調(diào)查，在保證工程質(zhì)量的前提下才能在工程結(jié)算時順利拿到工程款。當出現(xiàn)應收賬款沒有及時收回時，通過有效措施來實現(xiàn)應收賬款回收。只有加強資金集中管理，由公司統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，對往來款項的取得和支出及時按正常的走賬流程，才能避免因往來款掛賬帶來的風險。關注投入產(chǎn)出，在籌資時應當選擇方便的途徑，還要考慮選擇資金成本低的方案，提高企業(yè)資金利用率。

（五）加強項目管理，做好成本控制

首先，要加強項目班子建設。加強項目班子的組織管理，項目的施工組織設計方案、技術方案等要通過公司項目經(jīng)理的檢查，在通過審查后實施，以免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故給企業(yè)造成不必要損失。其次，加強項目成本管理，增強在材料、人工等壓價讓利能力。施工企業(yè)的生存和發(fā)展，必須及時掌握市場價格的變化。因此，施工企業(yè)應實施目標成本管理，即先做好公司預算，項目的合同價就是工程含稅收入，扣除相關稅金后作為工程不含稅收入，然后先預設公司的利潤，最后確定公司的成本。所以，在采購材料、人工費結(jié)算環(huán)節(jié)都要盡可能以最低的價格、還要保證質(zhì)量的前提下才能保證不超出預設成本。除了材料價格方面，還要求在項目施工過程中材料要有專人管理，避免造成浪費。現(xiàn)場人員管理也很重要。如果勞務是整個項目承包，承包的價格要合理。項目管理部門要及時取得施工圖預算。最后，要對工程項目結(jié)算進行管理。施工企業(yè)往往在竣工項目結(jié)算上出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，要及時安排專人進行工程項目的結(jié)算，以免因沒有及時結(jié)算導致索賠失效，給企業(yè)造成損失。

（六）嚴把合同關，及時辦理竣工結(jié)算

為了有效防范財務風險，在簽訂合同時要把好關，及時發(fā)現(xiàn)合同中的風險，避免在以后合同履行過程中出現(xiàn)問題。在施工合同中，業(yè)主一般出于對工程建設管理高要求，后續(xù)都會對施工合同進行補充或修改，經(jīng)補充的協(xié)議，對比及流程都會更加嚴格。這就要求施工方對補充協(xié)議要嚴格審查，要為自身的利益考慮。特別是工程款支付、主材料款的支付等要有明確規(guī)定支付的日期。如果需要企業(yè)墊資，對墊資利息是否有約定，這些都要在合同中明確約定。在工程后期，要及時進行結(jié)算，否則業(yè)主就很難再支付工程款，風險也就更大。所以，施工企業(yè)要及時辦理竣工驗收，辦理工程竣工決算，及時送審。對于因業(yè)主工程款沒有到位等原因?qū)е碌耐９p失要及時進行現(xiàn)場簽證，在適當追加合同價款后再辦理工程結(jié)算，以取得合理的結(jié)算收入，避免不必要的損失，加速工程款的回收。

四、結(jié)語

財務管理在建筑企業(yè)管理中越來越重要，通過有效的財務管理可以增強企業(yè)的市場競爭力、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)要以問題為導向，提高內(nèi)部控制的有效性，加強投融資管理，提高企業(yè)防范稅務風險的能力，實現(xiàn)資金的有效利用，加強項目管理、做好成本控制，嚴把合同關、及時辦理竣工結(jié)算。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的管理人員、財務人員應該不斷學習，樹立全新的財務管理觀念，建立健全財務管理制度體系，這樣才能真正提升企業(yè)財務管理的有效性，提升企業(yè)的管理水平。