□ 通訊員 田玉慶 吳林

今年以來，濟(jì)寧市國資國企系統(tǒng)按照市委市政府提出的深化改革爭一流爭唯一的工作部署，聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企中心任務(wù)，決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動(dòng)，市管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，收入利潤大幅提升，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)超半”目標(biāo)。

截至2022 年6 月末，濟(jì)寧市管企業(yè)資產(chǎn)總額1846.74 億元，同比增長15.94%;凈資產(chǎn)576.15 億元，同比增長16.82%。1 至6 月份，市管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入450.81 億元，同比增長101.99%;利潤總額26.97 億元，同比增長164.37%;上繳稅費(fèi)總額28.76億元，同比增長49.52%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.37 億元，同比增長187.22%。

健全完善體制機(jī)制，國企改革三年行動(dòng)順利收官

加大督導(dǎo)推進(jìn)力度，改革攻堅(jiān)卓有成效。為做好國企改革三年行動(dòng)收官工作，濟(jì)寧市國資委實(shí)行“紅、黃、藍(lán)、綠”工作臺(tái)賬管理模式，制定《關(guān)于開展國企改革三年行動(dòng)“回頭看”工作方案》，召開全市國資國企改革發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)和市管企業(yè)、縣市區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。截至6 月底，全市國企改革三年行動(dòng)92 項(xiàng)任務(wù)已全面完成，整體進(jìn)度為100%。

健全法人治理結(jié)構(gòu)，管理制度更趨完善。嚴(yán)格董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，印發(fā)《市管企業(yè)董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)辦法》，召開市管企業(yè)2021 年度董事會(huì)工作報(bào)告會(huì)。加強(qiáng)公司章程規(guī)范管理，指導(dǎo)市管企業(yè)開展章程修改工作。出臺(tái)《濟(jì)寧市市管企業(yè)外部董事管理辦法》，為7 戶市管企業(yè)配備25 名外部董事。

縱深推進(jìn)混改工作，資本融合走上新高度。持續(xù)健全混改制度，出臺(tái)《關(guān)于市管國有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)差異化管控的指導(dǎo)意見》，目前已完成混改項(xiàng)目6 戶。加大投融資助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，做大百億基金、百億擔(dān)保規(guī)模體量，累計(jì)擔(dān)保規(guī)模239 億元，位居全省第二。

加快三項(xiàng)制度改革，內(nèi)生動(dòng)力得到新迸發(fā)。制定《濟(jì)寧市市管企業(yè)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革效能評(píng)估辦法(試行)》，對(duì)9 戶市管企業(yè)實(shí)施效能評(píng)估。深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)企業(yè)全面完成經(jīng)理層成員簽約工作，制定多序列崗位管理體系制度及寬帶薪酬制度。

黨建質(zhì)效全面提高，引領(lǐng)作用更加有力。全面落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)9 戶市管企業(yè)黨委研究制定全面從嚴(yán)治黨工作“三張清單”。召開市管企業(yè)黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，推進(jìn)過硬黨支部建設(shè)和黨支部評(píng)星定級(jí)管理。持續(xù)踐行“一線工作法”，擦亮服務(wù)企業(yè)品牌，下移工作重心，將黨委會(huì)開到企業(yè)、開到現(xiàn)場、開到工地，引導(dǎo)各市管企業(yè)把支部建在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線，積極探索混合所有制企業(yè)基層黨建工作，引導(dǎo)各級(jí)黨組織發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)性、創(chuàng)新性，全力突破項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

濟(jì)寧市國資委踐行“一線工作法”，將黨委會(huì)開到企業(yè)、開到現(xiàn)場、開到工地

梁山港火車進(jìn)站

突出強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐，國資國企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

國有資本布局調(diào)整持續(xù)優(yōu)化。不斷提升國有資本集中度，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目71個(gè)。截至6月底，完成投資60.17 億元。深入實(shí)施非主業(yè)清理整合三年行動(dòng)計(jì)劃，全面完成25 戶非主業(yè)清理整合和16 戶市管企業(yè)低效無效資產(chǎn)清退處置。實(shí)施精準(zhǔn)招商，截至目前，市國資委系統(tǒng)共招引落地項(xiàng)目9 個(gè)，到位市外資金7 億余元。

現(xiàn)代港航物流產(chǎn)業(yè)集聚壯大。大力推動(dòng)濟(jì)寧港航物流發(fā)展，龍拱港4-10 號(hào)泊位工程入選2022 年省重大實(shí)施類項(xiàng)目，梁山港、龍拱港項(xiàng)目列入省基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。今年1-6 月，全市港口完成貨物吞吐量28317 萬噸，同比增長 30.1%；集裝箱吞吐量2.3萬標(biāo)箱，同比增長180.8%。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快發(fā)展。濟(jì)寧能源百億精密制造產(chǎn)業(yè)園、新能源船舶修造基地、集裝箱裝備制造加工基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，梁山鋼鐵物流加工基地5 條生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，濟(jì)寧城投完成長龍鋼絲繩投資，魯泰控股年產(chǎn)3 萬噸石墨烯高分子復(fù)合材料生產(chǎn)線正式生產(chǎn)，經(jīng)發(fā)集團(tuán)新能源鋰電材料項(xiàng)目有序推進(jìn)?？鬃游穆蒙习袢珖穆眉瘓F(tuán)品牌影響力100 強(qiáng)榜單。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，艾坦姆公司成功獲批省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，魯泰控股科技研發(fā)中心正式啟用。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。組織市管企業(yè)編制2022 年度科技創(chuàng)新工作計(jì)劃，鼓勵(lì)支持市管企業(yè)加大科研投入，今年以來市管企業(yè)研發(fā)投入超1 億元。將科技創(chuàng)新等相關(guān)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績考核。積極推進(jìn)市管企業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，濟(jì)寧能源與中國礦業(yè)大學(xué)合作簽約建立NPR 錨索國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；艾坦姆公司成功獲批省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地；山東科技大學(xué)—海納科技公司校企聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研基地簽約；魯泰控股科技研發(fā)中心正式啟用。

社會(huì)事業(yè)職能發(fā)揮有力有效。強(qiáng)力推進(jìn)濟(jì)寧新機(jī)場遷建、G327 改建工程、市公共衛(wèi)生中醫(yī)醫(yī)療中心等20 余項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，4 項(xiàng)入選2022 年省重大實(shí)施類項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)打造濟(jì)寧市托育綜合服務(wù)中心和托育示范點(diǎn)12 處，在全省率先實(shí)施早晚高峰免費(fèi)乘公交，開通助學(xué)公交線路57 條。

嚴(yán)格規(guī)范資本運(yùn)作，國資監(jiān)管效能顯著提升

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理持續(xù)強(qiáng)化。修訂完善《市管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》，扎實(shí)開展市管企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估管理，共審核備案資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目6 項(xiàng)，備案金額8.45 億元。持續(xù)完善市管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，“一企一策”個(gè)性化確定2022 年度指標(biāo)考核目標(biāo)。加強(qiáng)縣區(qū)國資監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織全市14 個(gè)縣區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)參加省市縣國資監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

全面做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)債券融資監(jiān)管，共審批債券5 項(xiàng)，擬發(fā)行金額85 億元，建立到期債務(wù)償付情況日常調(diào)度機(jī)制。印發(fā)《市管企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》，逐戶制定市管企業(yè)降杠桿目標(biāo)。持續(xù)抓好市管企業(yè)安全生產(chǎn)。

高效推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)。扎實(shí)做好退休人員社會(huì)化管理收尾工作，開展民企掛靠國資問題綜合整治和打擊假冒國企專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)國有企業(yè)房租減免政策。截至6 月底，對(duì)863 戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減免租金1911 萬元，體現(xiàn)了國有企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。