魏亞清

(綏江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南 綏江 657700)

生豬屠宰檢疫是鮮肉進入市場的最后一道關口，做好生豬的屠宰檢疫工作，保障豬肉食品安全，是法律賦予駐場官方獸醫(yī)的權(quán)利。本文就綏江縣生豬定點屠宰檢疫存在的問題進行詳細分析，并提出改進措施，供同行參考。

1 生豬定點屠宰檢疫工作現(xiàn)狀

1.1 生豬定點屠宰檢疫情況

綏江縣位于云南省最北端，金沙江下游南岸，轄5鎮(zhèn)13個社區(qū)31個村委會，總?cè)丝?7萬人。全縣建有1個生豬定點屠宰場，該屠宰場屬于自營屠宰企業(yè)，采用統(tǒng)一收購生豬，宰殺后分別配送到城區(qū)菜市場的各商戶，所屠宰的生豬90%是縣外調(diào)入。由于縣外調(diào)運生豬增加了疫病傳播風險，特別是非洲豬瘟疫情蔓延后，綏江縣生豬定點屠宰檢疫工作面臨的壓力倍增。為進一步加強生豬定點屠宰場的監(jiān)管，切斷非洲豬瘟病毒傳播的源頭，保護生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，綏江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將生豬定點屠宰檢疫工作作為重點工作。2021年1—12月，綏江縣生豬定點屠宰檢疫17 138頭，檢出病豬61頭，無害化處理病豬61頭；瘦肉精自檢294頭份、抽檢108頭份，檢測結(jié)果全部為陰性；非洲豬瘟檢測17 138頭份，檢測結(jié)果全部為陰性。出具檢疫合格證17 077張。

1.2 生豬定點屠宰場官方獸醫(yī)情況

綏江縣生豬定點屠宰場的屠宰檢疫工作由綏江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐的4名駐場官方獸醫(yī)承擔。由于人員力量薄弱，4人中有2人是從中城鎮(zhèn)獸醫(yī)站抽調(diào)。4名駐場官方獸醫(yī)中具有副高職稱3人，中級職稱1人；55歲以上3人，35～54歲1人；中專學歷3人，大專學歷1人；男性3人，女性1人。

2 生豬定點屠宰檢疫工作情況及流程

2.1 屠宰場駐場官方獸醫(yī)工作情況

綏江縣定點屠宰場駐場官方獸醫(yī)實行專人專崗，4人24小時輪流值班，每一班必須要2人搭檔開展檢疫工作，嚴格按照生豬屠宰檢疫規(guī)程開展屠宰檢疫工作。駐場官方獸醫(yī)負責監(jiān)督定點屠宰場按“批批采、頭頭檢”的要求，堅持非洲豬瘟病毒熒光等溫擴增檢測，對入場生豬100%檢測，2021年入場的17 138頭生豬，非洲豬瘟病毒熒光等溫擴增檢測陽性率為0。如果檢出有異常的，立即上報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，并對每一批進場生豬進行《動物檢疫合格證明》和佩戴的畜禽標識進行查驗，了解生豬運輸途中有關情況，檢查生豬群體的精神狀況、外貌、呼吸狀態(tài)及排泄物狀態(tài)等情況，監(jiān)督貨主在卸載后對運輸工具及相關物品等進行消毒。

2.2 生豬定點屠宰檢疫流程

見圖1。

圖1 綏江縣生豬定點屠宰場檢疫流程

2.3 生豬屠宰檢疫結(jié)果處置

駐場官方獸醫(yī)嚴格宰前檢疫、宰中同步檢疫、宰后檢疫，同時由定點屠宰場聘請的肉品質(zhì)檢員開展肉品品質(zhì)檢驗，經(jīng)檢疫檢驗合格的產(chǎn)品出具檢疫檢驗合格證，對檢疫不合格的生豬做到“四不準一處理”(不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運，必須按要求采取銷毀處理)。經(jīng)檢驗不合格的出具動物檢疫處理通知單，并由駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督對檢出的病害產(chǎn)品進行無害化處理。2021年出具動物檢疫處理通知單31份，無害化處理檢出病豬61頭。

3 生豬定點屠宰檢疫工作存在的問題

3.1 生豬定點屠宰場投入的檢疫經(jīng)費不足

綏江縣生豬定點屠宰場屬于私營企業(yè)，為追求經(jīng)濟利益最大化，用于檢疫的經(jīng)費被壓縮，加之非洲豬瘟疫情后的檢疫要求越來越嚴格，生豬定點屠宰場的檢疫經(jīng)費更是捉襟見肘。導致用于開展非洲豬瘟檢測的試劑盒、瘦肉精檢測的試劑盒、消毒劑、防護服、手套、口罩等日常檢疫物資儲備緊張，不利于檢疫主體責任的落實。

3.2 從業(yè)人員法律法規(guī)知識更新不及時

新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》于2021年5月1日施行。新法最主要的變化就是強化了生豬定點屠宰場的動物防疫責任，新法對生豬定點屠宰場的動物防疫責任增加了檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等5項內(nèi)容。新修訂的《生豬屠宰管理條例》于2021年8月1日施行，新條例明確規(guī)定生豬屠宰場對其屠宰的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。但由于行業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，法律法規(guī)知識更新不及時，不利于生豬定點屠宰場的管理。

3.3 駐場官方獸醫(yī)人員少且年齡老化

截至2021年底，綏江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所共有工作人員10人，其中借用到其他站(所)的就有4人，安排到生豬定點屠宰場的官方獸醫(yī)有4人，其中55歲以上3人。由于駐場官方獸醫(yī)工作的特殊性，正常的帶薪休假沒有落實，工作開展都是在凌晨1:00左右，加之長期熬夜，身體處于亞健康，曾有駐場官方獸醫(yī)昏倒在工作崗位上。

3.4 駐場官方獸醫(yī)專業(yè)水平和業(yè)務素質(zhì)參差不齊

派駐生豬定點屠宰場的官方獸醫(yī)有4人，其中大專學歷1人，中專學歷3人。生豬定點屠宰檢疫工作的專業(yè)性強、工作量大，要求駐場官方獸醫(yī)具備較高的綜合業(yè)務素質(zhì)，個別駐場官方獸醫(yī)對屠宰檢疫規(guī)程要求使用的儀器設備使用不熟練，導致在執(zhí)行屠宰檢疫規(guī)程的時候標準有差異，影響了生豬定點屠宰檢疫工作效率。

4 生豬定點屠宰檢疫工作的建議及對策

4.1 增加屠宰檢疫經(jīng)費投入

建議生豬定點屠宰場提高動物檢疫預算，增加檢疫的經(jīng)費投入，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營者的動物檢疫義務，增加檢疫的物資儲備，配齊工作人員日常防疫耗材，確保生豬定點屠宰場檢疫工作有序開展。

4.2 強化法律法規(guī)學習

定期組織生豬定點屠宰場負責人、肉品質(zhì)檢員、駐場官方獸醫(yī)對新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》進行學習，促使行業(yè)從業(yè)人員全面掌握法律法規(guī)的最新要求，加大生豬定點屠宰檢疫的宣傳力度，強化生豬定點屠宰場為豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的意識，普及動物防疫法律法規(guī)知識，把生豬定點屠宰場的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任落實到位，通過組織官方獸醫(yī)對《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》的學習，提高駐場官方獸醫(yī)對屠宰檢疫工作的認識，努力提高自身業(yè)務水平，熟知法律法規(guī)，從容開展生豬定點屠宰檢疫工作，確保屠宰檢疫監(jiān)管工作有效開展。

4.3 加強隊伍建設

建議增加綏江縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員編制，召回借用到其他站(所)的工作人員，配齊配強駐場官方獸醫(yī)，定期對派駐定點屠宰場的官方獸醫(yī)進行輪崗，落實帶薪休假制度，對應休而沒有休假的駐場官方獸醫(yī)給予補助，加大對駐場官方獸醫(yī)的關心關愛力度，改善辦公環(huán)境，從而提高工作人員的積極性，推動綏江縣動物防疫工作向更高水平邁進。

4.4 加強培訓力度

建議定期對駐場官方獸醫(yī)開展技能培訓，對屠宰檢疫儀器的使用、對《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)知識進行講解，對《綏江縣生豬定點屠宰場檢疫流程》進行業(yè)務培訓，同時組織駐場官方獸醫(yī)、干部職工外出觀摩學習，加強定點屠宰檢疫工作的溝通交流，借鑒其他屠宰檢疫工作好的經(jīng)驗，提高駐場官方獸醫(yī)的綜合業(yè)務素質(zhì)，以提高屠宰檢疫工作效率。