陳 鈺 蔣新宇

(武漢理工大學(xué)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070)

0 引言

建設(shè)智慧城市是推動(dòng)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要手段。從2014年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合八個(gè)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指號(hào)導(dǎo)意見(jiàn)》之后，各地都開(kāi)始加快智慧城市建設(shè)步伐。智慧水務(wù)是智慧城市的重要組成部分，是對(duì)傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新型信息技術(shù)應(yīng)用提升水務(wù)信息化水平，以重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮信息化建設(shè)效益，實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理的精細(xì)化、智慧化。智慧水務(wù)不僅能體現(xiàn)了城市水務(wù)管理的智慧化水平，還有利于城市運(yùn)行資源的優(yōu)化配置、政府職能的提升和公共服務(wù)的完善。

智慧水務(wù)的建設(shè)是一個(gè)連續(xù)的、多維的過(guò)程，需要以系統(tǒng)的思維從整體上進(jìn)行規(guī)劃。本文將信息學(xué)的DIKW體系引入智慧水務(wù)領(lǐng)域，從而將智慧水務(wù)的建設(shè)分解為連續(xù)的、多維的過(guò)程，即水務(wù)數(shù)據(jù)化、水務(wù)信息化、水務(wù)知識(shí)化以及最終的水務(wù)智慧化。在此基礎(chǔ)上，以武漢市洪山區(qū)為例，提出基于DIKW體系的智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，并以此發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，進(jìn)一步探討智慧水務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)。將DIKW體系引入智慧水務(wù)建設(shè)規(guī)劃有利于以學(xué)術(shù)性的理論正確理解和分析智慧水務(wù)與水務(wù)管理能力提升之間的關(guān)系，合理地規(guī)劃好智慧水務(wù)未來(lái)的建設(shè)。

1 DIKW體系與智慧水務(wù)建設(shè)

1.1 DIKW體系的闡釋

DIKW體系是美國(guó)著名管理學(xué)家Russell Ackof 提出的系統(tǒng)分析方法，“DIKW”分別代表的是系統(tǒng)分析的四個(gè)維度，即數(shù)據(jù)(Data)，信息(Information)，知識(shí)(Knowledge)和智慧(Wisdom)。DIKW體系刻畫(huà)了以數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)信息、知識(shí)的發(fā)展與演變從而產(chǎn)生智慧的過(guò)程。圖1顯示了DIKW與管理規(guī)劃金字塔之間的關(guān)系。在DIKW體系中，數(shù)據(jù)處于最底層，它對(duì)應(yīng)于管理規(guī)劃金字塔的操作層。數(shù)據(jù)是事實(shí)的表層表達(dá)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的操作，可以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)劃的基本決策，即基于“數(shù)據(jù)”的決策；信息位于第二層，它與管理規(guī)劃金字塔的戰(zhàn)術(shù)層相對(duì)應(yīng)。信息是對(duì)數(shù)據(jù)的處理與加工，是事實(shí)內(nèi)在層面的表達(dá)，通過(guò)對(duì)信息的分析制定戰(zhàn)術(shù)層面的管理規(guī)劃，可以達(dá)到中等程度的決策，即基于“數(shù)據(jù)-信息”的決策；知識(shí)是對(duì)信息進(jìn)行歸納、演繹得到的，它反映了信息之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，知識(shí)的合理利用可以制定戰(zhàn)略層面的管理規(guī)劃，從而做出較高程度的決策，即基于“數(shù)據(jù)-信息-知識(shí)”的決策；智慧位于DIKW體系的最高層，它是人類(lèi)根據(jù)已有的知識(shí)形成的對(duì)事物發(fā)展的前瞻性的看法。智慧關(guān)心的是未來(lái)可能存在的狀況，通過(guò)對(duì)未來(lái)情況的預(yù)知制定創(chuàng)新性的管理規(guī)劃，最終能夠?qū)崿F(xiàn)智慧的決策，即基于“數(shù)據(jù)-信息-知識(shí)-智慧”的決策。美國(guó)著名管理學(xué)家西蒙提出“管理就是決策”，基于DIKW體系的智慧化決策過(guò)程不僅是信息學(xué)在管理規(guī)劃上的應(yīng)用，同時(shí)也是管理思想的一種創(chuàng)新。

圖1 DIKW與管理規(guī)劃金字塔

1.2 智慧水務(wù)的DIKW視角

水務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、多維的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)智慧化的過(guò)程也不是一蹴而就的，需要我們按照相關(guān)理論逐步進(jìn)行，因此本文基于DIKW體系，從系統(tǒng)的、多維的角度探討實(shí)現(xiàn)水務(wù)智慧化的途徑。在DIKW體系下，水務(wù)數(shù)據(jù)指的是智慧水務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)本身，是實(shí)現(xiàn)綜合決策和公共服務(wù)的原始資料。水務(wù)信息則是對(duì)水務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、加工、處理、分析以及可視化后呈現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果，它反映了水務(wù)數(shù)據(jù)中潛在的、隱藏的信息。水務(wù)知識(shí)在水務(wù)信息的基礎(chǔ)上更進(jìn)了一步，它是經(jīng)過(guò)了歸納總結(jié)，提煉認(rèn)知后的信息的集合，反映了水務(wù)信息之間的聯(lián)系，是對(duì)水務(wù)信息內(nèi)在的、抽象的、邏輯上的推理和演繹。水務(wù)智慧是基于DIKW體系的水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的終極目標(biāo)，如果說(shuō)數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)是對(duì)過(guò)去或者現(xiàn)有數(shù)據(jù)的應(yīng)用，那么智慧就是對(duì)未來(lái)情況的一種預(yù)測(cè)，水務(wù)系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、統(tǒng)計(jì)分析等基本技術(shù)，融入水務(wù)模型庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?、知識(shí)圖譜庫(kù)等人工智能技術(shù)，通過(guò)整合分析過(guò)去的信息知識(shí)，提供出面向未來(lái)的信息，輔助決策者基于信息知識(shí)的理解做出決策。

DIKW體系不僅是信息產(chǎn)生與發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)也是多維決策過(guò)程，相較于傳統(tǒng)的基于直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)、行為的決策，其決策過(guò)程更加科學(xué)、更加實(shí)際。在DIKW體系下，以進(jìn)一步提高水務(wù)一體化管理能力，提升水務(wù)系統(tǒng)智慧決策能力為目標(biāo)，充分利用數(shù)據(jù)資源，通過(guò)水務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)采集，水務(wù)信息的加工處理，水務(wù)知識(shí)的抽象提煉，最后歸結(jié)于水務(wù)智慧化的實(shí)現(xiàn)。在此過(guò)程中，充分挖掘水務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和業(yè)務(wù)價(jià)值，構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐的智慧水務(wù)平臺(tái)，以此為決策依據(jù)，推動(dòng)傳統(tǒng)粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化和智能化管理轉(zhuǎn)變。

2 基于DIKW體系的智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

結(jié)合智慧水務(wù)發(fā)展要求與DIKW體系，文章提出了“一體兩用四步走”的智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。一體，即構(gòu)建科學(xué)合理的智慧水務(wù)體系。兩用，即對(duì)內(nèi)用以提高水務(wù)業(yè)務(wù)水平，對(duì)外用以擴(kuò)展水務(wù)工作的正外部性。四步走，即逐步實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的數(shù)據(jù)化、信息化、知識(shí)化、智慧化過(guò)程。其中一體是智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的主體，是整個(gè)智慧水務(wù)需要建設(shè)的體系；兩用是智慧水務(wù)發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)智慧水務(wù)的建設(shè)既加強(qiáng)了水務(wù)業(yè)務(wù)管理能力，又將提升城市的智慧化水平；四步走是智慧水務(wù)發(fā)展的具體策略，是落實(shí)智慧水務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在?！耙惑w兩用四步走”的發(fā)展戰(zhàn)略從系統(tǒng)思維、邏輯思維的角度探討了智慧水務(wù)的發(fā)展模式，并以武漢市洪山區(qū)為例提出具體的實(shí)現(xiàn)步驟，為智慧水務(wù)的建設(shè)提供整體上的參考。

2.1 數(shù)據(jù)化

大體來(lái)看，我國(guó)大多數(shù)水務(wù)部門(mén)的信息化建設(shè)正在從數(shù)字化水務(wù)階段、信息化水務(wù)階段向智慧化水務(wù)階段邁進(jìn)。數(shù)據(jù)化建設(shè)的基本邏輯和已有的經(jīng)驗(yàn)都共同表明，基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)是數(shù)據(jù)化建設(shè)的基礎(chǔ)條件，因此，數(shù)據(jù)化建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展和完善數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建數(shù)字化的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

以武漢市洪山區(qū)為例，數(shù)據(jù)化的建設(shè)主要體現(xiàn)在結(jié)合智慧水務(wù)規(guī)劃的數(shù)據(jù)需求，實(shí)現(xiàn)與防洪排澇、水資源、水生態(tài)環(huán)境、河長(zhǎng)制、水土保持等領(lǐng)域相關(guān)的智慧水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智能感知數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)據(jù)以及行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)的全面匯集、深度融合和統(tǒng)一存儲(chǔ)，為洪山區(qū)各部門(mén)、各街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的水務(wù)治理和社會(huì)服務(wù)提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

2.2 信息化

在完善水務(wù)數(shù)據(jù)化階段建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)兼顧信息化發(fā)展需求，制定“水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理”的水務(wù)信息化綜合體系，構(gòu)建信息化平臺(tái)。智慧水務(wù)信息化發(fā)展戰(zhàn)略將有利于通過(guò)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)揮信息化建設(shè)效益，為水務(wù)管理的精細(xì)化、智慧化提供信息化技術(shù)支撐。

以武漢市洪山區(qū)為例，信息化的建設(shè)包括對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)與改造，升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備，增強(qiáng)資源動(dòng)態(tài)調(diào)配能力，構(gòu)建覆蓋各級(jí)水行政主管部門(mén)、各類(lèi)水務(wù)工程管理單位、相關(guān)涉水單位全面互聯(lián)互通的信息化決策支持體系平臺(tái)，全面建成適應(yīng)智慧水務(wù)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)變化的泛在互聯(lián)的智能水務(wù)信息化決策支持體系，為實(shí)現(xiàn)洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局水資源信息化管理提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。

2.3 知識(shí)化

水務(wù)知識(shí)化是沉淀水務(wù)信息結(jié)構(gòu)化后形成的產(chǎn)物。智慧水務(wù)知識(shí)化階段，以實(shí)現(xiàn)水務(wù)知識(shí)化為主，同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成“信息資源深度挖掘、業(yè)務(wù)應(yīng)用科學(xué)管理”的水務(wù)知識(shí)化應(yīng)用體系，為智慧化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

以武漢市洪山區(qū)為例，知識(shí)化發(fā)展是采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將基礎(chǔ)平臺(tái)和各個(gè)應(yīng)用的服務(wù)、消息、數(shù)據(jù)統(tǒng)一集成適配以及編排，應(yīng)用于防洪排澇管理、水務(wù)工程管理及水資源管理等水務(wù)業(yè)務(wù)方面，為洪山區(qū)水務(wù)和湖泊局各類(lèi)信息化應(yīng)用提供高效、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析及可視化服務(wù)，包括業(yè)務(wù)分析服務(wù)、空間分析服務(wù)、綜合分析服務(wù)和可視化服務(wù)，支撐洪山區(qū)水務(wù)新業(yè)務(wù)的快速開(kāi)發(fā)部署，提升水資源管理效率，為水資源管理業(yè)務(wù)決策提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。

2.4 智慧化

水務(wù)智慧化階段，以智慧化建設(shè)為主，以水務(wù)知識(shí)化促進(jìn)水務(wù)管理智能化，實(shí)現(xiàn)智能應(yīng)用技術(shù)與水務(wù)管理服務(wù)的深度融合，真正實(shí)現(xiàn)“智慧水務(wù)”的建設(shè)與應(yīng)用。智慧化的建設(shè)是智慧水務(wù)平臺(tái)不斷進(jìn)化的催化劑，通過(guò)應(yīng)用接口為上層水務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供模型、算法等基礎(chǔ)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、工程調(diào)度、輔助決策、迭代優(yōu)化等智慧水務(wù)核心功能的關(guān)鍵支撐。

以武漢市洪山區(qū)為例，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段在供水管理、防洪排澇、水生態(tài)管理等領(lǐng)域建立智慧決策體系，構(gòu)建案例庫(kù)、模型庫(kù)、專(zhuān)家?guī)斓?，通過(guò)對(duì)感知使能庫(kù)、水務(wù)模型庫(kù)、學(xué)習(xí)算法庫(kù)、知識(shí)圖譜庫(kù)等的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)物-事-人之間、時(shí)間-空間-管理之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為洪山區(qū)水務(wù)管理提供業(yè)務(wù)多維度分析、歷史相似分析及事件發(fā)展趨勢(shì)分析等，實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)決策方法的創(chuàng)新。

3 基于DIKW體系的智慧水務(wù)總體框架

基于上述發(fā)展戰(zhàn)略，智慧水務(wù)總體框架設(shè)計(jì)如圖2所示。

智慧水務(wù)總體框架主要由基礎(chǔ)感知層、基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層這四部分構(gòu)成。數(shù)據(jù)化建設(shè)是構(gòu)建智慧水務(wù)總體框架的基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)感知層和基礎(chǔ)設(shè)施層是數(shù)據(jù)化建設(shè)的主要任務(wù)。

首先，基礎(chǔ)感知層的建設(shè)需采用并合理布設(shè)監(jiān)測(cè)感知設(shè)備，如智能儀器、智能儀表、智能傳感器、智能攝像頭、手持設(shè)備等智能設(shè)備，并采用水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)水位、雨量、流量、水質(zhì)等信息的自動(dòng)化采集。

其次，基礎(chǔ)設(shè)施層包括：基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)的構(gòu)建?；A(chǔ)軟硬件環(huán)境設(shè)計(jì)的目標(biāo)主要是整合現(xiàn)有資源，完成現(xiàn)有服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備虛擬化，初步搭建起計(jì)算資源池、存儲(chǔ)資源池和網(wǎng)絡(luò)資源池。數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)主要實(shí)現(xiàn)水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)、外部物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。依托相關(guān)水務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建智慧水務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚、存儲(chǔ)、加工、管理、共享以及數(shù)據(jù)服務(wù)的統(tǒng)一部署，將數(shù)據(jù)管理工作納入統(tǒng)一的自動(dòng)化管理體系，同時(shí)降低系統(tǒng)管理成本。

圖2 智慧水務(wù)總體框架

應(yīng)用支撐平臺(tái)層是承接數(shù)據(jù)層與上層業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的重要紐帶，為各應(yīng)用層面決策提供數(shù)據(jù)分析支撐。應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)包括信息化支撐平臺(tái)、知識(shí)化支撐平臺(tái)、智慧化支撐平臺(tái)三個(gè)階段。其中，信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)包括數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、統(tǒng)計(jì)分析、查詢(xún)顯示、信息共享、語(yǔ)音交互、圖像識(shí)別、視頻分析、GIS可視化等應(yīng)用組件。信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，在將這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行采集、分析的基礎(chǔ)上，抽取集合業(yè)務(wù)決策需求的有價(jià)值的信息，建設(shè)集中管理和充分共享的信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用，充分發(fā)揮水務(wù)信息化資產(chǎn)的合力，服務(wù)水務(wù)管理工作。

知識(shí)化應(yīng)用支撐平臺(tái)能夠?yàn)樗畡?wù)業(yè)務(wù)管理提供硬性的、定制的服務(wù)，然而無(wú)法滿足水務(wù)系統(tǒng)復(fù)雜多變的管理需求，因此需要在完善信息化平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷運(yùn)用與創(chuàng)新知識(shí)來(lái)改造傳統(tǒng)的水務(wù)管理架構(gòu)，構(gòu)建知識(shí)化應(yīng)用支撐平臺(tái)。知識(shí)化應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)包括水務(wù)智能物聯(lián)管護(hù)、基礎(chǔ)支撐服務(wù)、統(tǒng)一管理支撐服務(wù)、統(tǒng)一地圖服務(wù)、遙感應(yīng)用、圖像識(shí)別與視頻分析等服務(wù)組件的建設(shè)，并基于這些組件開(kāi)發(fā)水務(wù)業(yè)務(wù)管理的知識(shí)化應(yīng)用。同時(shí)，大力培養(yǎng)信息人才，完善知識(shí)服務(wù)，加速建設(shè)水務(wù)知識(shí)化應(yīng)用支撐平臺(tái)。

智慧化應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)主要的特點(diǎn)是提供能夠反映事物發(fā)展趨勢(shì)的、面向未來(lái)的水務(wù)信息知識(shí)空間，基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等人工智能技術(shù)，構(gòu)建非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析、知識(shí)圖譜、模型算法、深度學(xué)習(xí)、智能語(yǔ)音交互等功能組件，充分挖掘潛在的信息需求，主動(dòng)地為決策者提供水務(wù)信息的跟蹤與預(yù)測(cè)服務(wù)；此外，能夠?yàn)闆Q策者搭建多維的交互系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)之間、決策者與水務(wù)系統(tǒng)之間的交流更加廣泛深入，實(shí)現(xiàn)信息知識(shí)共享。智慧化應(yīng)用支撐平臺(tái)的建設(shè)是智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)的最后一個(gè)階段，也是最重要的一個(gè)階段，該階段的建設(shè)不僅需要信息技術(shù)的創(chuàng)新性使用，也需要在管理思維層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性變革，從而達(dá)到真正的智慧化狀態(tài)。

對(duì)武漢市洪山區(qū)智慧水務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，智慧水務(wù)總體框架的構(gòu)建以完善基礎(chǔ)感知設(shè)施建設(shè)、打造全方位和立體化的物聯(lián)網(wǎng)感知體系為開(kāi)端。接著，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，構(gòu)建涵蓋通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算存儲(chǔ)資源的集約化智慧水務(wù)支撐體系，為洪山區(qū)智慧水務(wù)建設(shè)統(tǒng)一提供計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)感知等資源服務(wù)。其次，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段在水務(wù)管理領(lǐng)域建立信息化、知識(shí)化、智慧化應(yīng)用支撐平臺(tái)，為洪山區(qū)水務(wù)管理智慧決策提供應(yīng)用支撐。然后，基于以上建設(shè)，打造精準(zhǔn)治理、智慧決策的綜合決策系統(tǒng)和水務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)兩大業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，逐步形成洪山區(qū)完善的智慧水務(wù)精準(zhǔn)治理服務(wù)體系。最后，在智慧水務(wù)總體框架構(gòu)建過(guò)程中，要建立并貫徹“防御、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理、評(píng)估”五位一體的信息安全保障體系和滿足智慧水務(wù)建設(shè)需求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，保障洪山區(qū)水務(wù)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)運(yùn)行，也為水務(wù)管理提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

智慧水務(wù)建設(shè)是我國(guó)智慧城市建設(shè)的重要組成部分，推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè)的更進(jìn)一步發(fā)展不僅是現(xiàn)在，也是實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的必要條件。本研究探索性地將信息學(xué)中的DIKW體系與智慧水務(wù)建設(shè)相結(jié)合，并以武漢市洪山區(qū)為例，提出基于DIKW體系的智慧水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與總體框架，探討智慧水務(wù)的發(fā)展模式及實(shí)現(xiàn)步驟。然而，水務(wù)系統(tǒng)是復(fù)雜多變的，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的情況并沒(méi)有先例支撐，因此，需根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)地調(diào)整建設(shè)規(guī)劃。文章有助于從DIKW視角分析智慧水務(wù)建設(shè)的過(guò)程，并根據(jù)學(xué)術(shù)性的研究與探討清晰劃分智慧水務(wù)各建設(shè)階段的主要內(nèi)容，從宏觀角度為高效地實(shí)現(xiàn)水資源管理提供指導(dǎo)。