文／張智慧 重慶君恩工程造價(jià)咨詢有限公司 重慶 400000

引言：

全過程工程咨詢服務(wù)，是指對建設(shè)項(xiàng)目全生命周期提供組織、管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)，是大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務(wù)模式。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)資源和新的生產(chǎn)技術(shù)。海量數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融、交通、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用和研究，但在企業(yè)中的研究和應(yīng)用成果仍然很少。隨著技術(shù)的進(jìn)步和概念的改變，基礎(chǔ)架構(gòu)從分布式構(gòu)建轉(zhuǎn)變?yōu)槊芗瘶?gòu)建，業(yè)務(wù)系統(tǒng)也從單一應(yīng)用程序轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)作應(yīng)用程序。企業(yè)還應(yīng)適應(yīng)新的形勢，構(gòu)建企業(yè)級大規(guī)模數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一核心業(yè)務(wù)應(yīng)用程序系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心硬件設(shè)備，當(dāng)前系統(tǒng)地集成和共享分布式數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)、平臺共享、數(shù)據(jù)共享因此，為構(gòu)建企業(yè)的大數(shù)據(jù)中心，可以對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行合并和標(biāo)準(zhǔn)化，并在省域建立企業(yè)大數(shù)據(jù)中心服務(wù)體系，以提高資源站點(diǎn)共享和企業(yè)協(xié)作水平。

1、相關(guān)概述

1.1 全過程工程咨詢概述

全過程技術(shù)咨詢服務(wù)是一種創(chuàng)新的咨詢服務(wù)組織和實(shí)施模式，主要深化了中國技術(shù)咨詢服務(wù)的服務(wù)體系結(jié)構(gòu)改革，滿足了客戶和市場的需求，打破了工程咨詢市場的需求和需求，解決了工程咨詢市場的需求機(jī)械工程咨詢行業(yè)的變革和發(fā)展是通過在投資決策和設(shè)計(jì)階段推進(jìn)整個(gè)工程咨詢服務(wù)流程來實(shí)現(xiàn)的。整個(gè)流程技術(shù)的討論可以涵蓋所有階段，包括初始決策、發(fā)現(xiàn)和設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)和采購、成本咨詢、技術(shù)監(jiān)控等，還可以包括一些步驟，并根據(jù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)需求提供特定的服務(wù)內(nèi)容。全過程工程咨詢的重點(diǎn)是集成化服務(wù),改變了傳統(tǒng)的工程咨詢行業(yè)碎片化的管理模式,引導(dǎo)工程咨詢業(yè)務(wù)向“整體打包”推進(jìn),能夠充分發(fā)揮投資效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的增值。

1.2 全過程工程咨詢在投資成本控制的優(yōu)勢

全過程工程咨詢發(fā)展能夠穩(wěn)定投資穩(wěn)定增長，提高經(jīng)濟(jì)效益。與傳統(tǒng)的工程管理模式不同，全過程工程咨詢主要體現(xiàn)出以下幾方面優(yōu)勢：第一，節(jié)約投資成本。全過程工程咨詢貫徹于建設(shè)工程各個(gè)階段，貫徹項(xiàng)目全過程，使工程的信息數(shù)據(jù)更加完整和連貫，對整個(gè)工程的施工起到指導(dǎo)和控制的作用。通過全過程工程咨詢，各個(gè)階段的費(fèi)用支出都能環(huán)環(huán)相扣、賬目相符，大大節(jié)約項(xiàng)目資金的支出。第二，把控項(xiàng)目進(jìn)度。建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長、影響因素多變化大的工程。全過程工程咨詢是一種精準(zhǔn)設(shè)計(jì)的管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)比對，及時(shí)分析偏差原因，及時(shí)調(diào)整監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展。而且全過程工程咨詢是全過程的服務(wù)，在各個(gè)階段的時(shí)間管理和進(jìn)度銜接上都會進(jìn)一步把控，推進(jìn)項(xiàng)目高效發(fā)展。第三，提高工程質(zhì)量。全過程工程咨詢貫穿項(xiàng)目的始終，不同階段工作內(nèi)容都相對獨(dú)立而又相互銜接，可以更好地規(guī)避傳統(tǒng)項(xiàng)目管理服務(wù)模式中常見的漏洞，強(qiáng)化項(xiàng)目的管理能力和運(yùn)維能力，助力實(shí)現(xiàn)高效的管理機(jī)制，能夠更好維護(hù)統(tǒng)籌強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位不斷優(yōu)化自身管理水平，調(diào)動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目參與的積極性和主動(dòng)性，從而提高工程質(zhì)量。第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識別。全過程工程咨詢針對項(xiàng)目整體把控，對項(xiàng)目建設(shè)及技術(shù)實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)識別，并做出準(zhǔn)確整改優(yōu)化方案，能夠促進(jìn)參與項(xiàng)目建設(shè)的各方企業(yè)都能參與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和抵御，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任心，規(guī)范建筑工程發(fā)展的全過程，降低違法違規(guī)行為的發(fā)生，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 咨詢機(jī)構(gòu)及人員資格

整個(gè)流程技術(shù)咨詢服務(wù)部門(顧問)必須具有投資咨詢的信用評級或一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、監(jiān)控、成本咨詢等。與技術(shù)規(guī)模和可信內(nèi)容相匹配。整個(gè)流程技術(shù)咨詢項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須具有一個(gè)或多個(gè)國家注冊策略或?qū)I(yè)資格，例如顧問工程師(投資)、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、其他研究和設(shè)計(jì)工程師、成本工程師、監(jiān)理工程師、建筑工程師，而且他必須具有更高的技術(shù)和技術(shù)資格，并且具有相應(yīng)的工程經(jīng)驗(yàn)。在全面的決策過程中，您必須充分發(fā)揮工程師(投資)的作用，鼓勵(lì)他負(fù)責(zé)全面的聽證會，并提高整體服務(wù)水平。如果設(shè)計(jì)部門要在民用建筑中采用整個(gè)過程技術(shù)，則應(yīng)充分發(fā)揮建筑師的領(lǐng)導(dǎo)作用。特別顧問必須具有一個(gè)或多個(gè)國家工程師注冊處或?qū)I(yè)資格，例如顧問工程師(投資)、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、其他研究和設(shè)計(jì)工程師、成本工程師、監(jiān)理工程師和結(jié)構(gòu)工程師，或?qū)I(yè)的設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)、監(jiān)控或成本咨詢服務(wù)人員必須符合法律和法規(guī)的要求。

2、數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)

2.1 建設(shè)投資及運(yùn)營成本高

信息時(shí)代，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的承載實(shí)體，其建設(shè)形勢對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有直接影響。尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，線上交易量的高速發(fā)展對大型數(shù)據(jù)中心的規(guī)模預(yù)估提出了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)，面對數(shù)目龐大且形式多樣的數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求，如何加快數(shù)據(jù)中心流水線建設(shè)、縮短建設(shè)周期已成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要直面的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)中心本體投資（主要包括建筑、機(jī)電、室外工程、通信設(shè)備）基本上差距不大，土地購置和市電引入投資由于項(xiàng)目選址差異而不同，一般而言5KW 數(shù)據(jù)中心按可安裝1000 個(gè)機(jī)架建設(shè)投資約2 億元，折合單機(jī)架投資在20萬元左右。

2.2 分階段建設(shè)實(shí)施

數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段:項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目運(yùn)營階段。項(xiàng)目決策階段主要包括項(xiàng)目的基礎(chǔ)和可行性研究報(bào)告等。項(xiàng)目實(shí)施階段主要包括數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)、構(gòu)建和設(shè)備安裝，而項(xiàng)目運(yùn)行階段主要包括設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行、試驗(yàn)等。

3、存在困難分析

3.1 目前咨詢服務(wù)集成程度不高

全過程工程咨詢服務(wù)需要由各個(gè)專業(yè)咨詢深度融合，發(fā)揮其增值效應(yīng)。由于全過程咨詢尚處于推廣初期，實(shí)踐過程中工程咨詢服務(wù)的各個(gè)專業(yè)之間存在著技術(shù)障礙，也缺乏良性的溝通交流，融合不夠，一些專業(yè)咨詢單位各專業(yè)間缺乏有效配合，實(shí)施效果不夠明顯。除此之外，在傳統(tǒng)模式下業(yè)主為了維護(hù)自身利益，經(jīng)常對項(xiàng)目工程進(jìn)行分塊管理以約束各環(huán)節(jié)各參與方的行為，這在一定程度上阻礙了各方的良好溝通，不利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的全過程咨詢服務(wù)，也有悖于當(dāng)前全過程咨詢的政策推行。

3.2 全過程咨詢配套政策尚未完善

目前，全過程咨詢的配套政策如招標(biāo)文件范本、合同范本及計(jì)價(jià)方式尚不健全，缺少相應(yīng)的指導(dǎo)準(zhǔn)則，如何打包技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)，如初步可行性研究、設(shè)計(jì)、研究和設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)項(xiàng)目過程控制和管理服務(wù)，如技術(shù)監(jiān)督、報(bào)價(jià)辦公室、項(xiàng)目管理、成本咨詢等，在整個(gè)設(shè)計(jì)咨詢過程中，以及如何選擇具有相應(yīng)設(shè)計(jì)研究、設(shè)計(jì)或監(jiān)控能力的公司，在項(xiàng)目的初始階段執(zhí)行整個(gè)流程技術(shù)咨詢服務(wù)是施工單位面臨的一個(gè)難題，大多數(shù)都需要等待的態(tài)度。另外，建設(shè)單位對全過程工程咨詢的本質(zhì)內(nèi)涵也缺乏必要了解，對全過程咨詢服務(wù)理解深度不足，一定程度上阻礙全過程咨詢工作的全面推廣。

3.3 運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)知識化

對數(shù)據(jù)中心進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)時(shí)，運(yùn)維人員必須要擁有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，因而新進(jìn)人員必須要向老員工學(xué)習(xí)，期望能夠在短時(shí)間提高個(gè)人的能力，然而此種做法的弊端是明顯的，一是整個(gè)培養(yǎng)過程需要投入大量時(shí)間，眾所周知，對初級運(yùn)維人員予以培養(yǎng)時(shí)需要將關(guān)注的重點(diǎn)放在故障探查、鑒別等方面，而這所需時(shí)間是較長的，并且要投入較多資源。二是在展開運(yùn)維工作的過程中，相關(guān)人員的主觀判斷是不可忽視的，但是這種能力是難以通過培養(yǎng)形成的。三是企業(yè)現(xiàn)有的運(yùn)維人員如果離職的話，其不會將自身擁有的經(jīng)驗(yàn)完全傳授給后繼者，這就使得運(yùn)維工作受到極大影響，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)蒙受損失。若想解決這一問題，企業(yè)必須要完成數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，將工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化知識，這樣可以實(shí)現(xiàn)傳承目的。進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代后，可以接觸到的數(shù)據(jù)持續(xù)增加，而且獲取途徑也更為多元，因而對知識庫予以構(gòu)建的基礎(chǔ)能夠得到夯實(shí)，獲取到的資源也會更加豐富。這里所說的數(shù)據(jù)主要包括兩個(gè)部分，即內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)，前者指向的是內(nèi)部員工從事運(yùn)維工作的整個(gè)過程中逐漸積累起的經(jīng)驗(yàn)，可通過分類、預(yù)測等方式予以展現(xiàn)、轉(zhuǎn)化；后者則是從互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取到的他人經(jīng)驗(yàn)、方法，可行的方法包括網(wǎng)絡(luò)分析、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等。這里需要指出的是，對內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)應(yīng)該要展開全面的分析，并要對其進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并存儲于知識庫當(dāng)中，如此就可保證問題能夠順利解決，而且人才培養(yǎng)也可在短時(shí)間內(nèi)完成，人力資源風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率也會大幅降低。

4、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級

工程造價(jià)咨詢企業(yè)面臨著建筑行業(yè)環(huán)境變化和同質(zhì)化嚴(yán)重的沖擊，必須拓展和延伸傳統(tǒng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工程造價(jià)監(jiān)管的意見》(建管〔2017〕209 號)要求，營造工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，充分發(fā)揮工程造價(jià)在工程建設(shè)全過程管理中的導(dǎo)向作用，積極培育具有全過程工程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。2021年6月3日，《國務(wù)院關(guān)于深化證照分離改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7 號)發(fā)布，從7月1日起，全面取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。這是與國際慣例接軌的大事件，給行業(yè)競爭態(tài)勢帶來較大變化。一是從單位資質(zhì)競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)能力水平和能力的競爭；二是信用體系建設(shè)更加重要；三是競爭態(tài)勢加劇，造價(jià)咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。造價(jià)咨詢?nèi)藛T要改變傳統(tǒng)的管理模式和理念，積極學(xué)習(xí)全過程工程咨詢服務(wù)模式和BIM 計(jì)量知識，提高專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。全過程工程咨詢要想對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就必須對工程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，造價(jià)從業(yè)人員不僅要熟悉掌握造價(jià)管理知識，而且要掌握一定的工程技術(shù)、工程管理等知識，為發(fā)包人與承包人的費(fèi)用處理提供了較為合理的依據(jù)。全過程工程咨詢的核心目標(biāo)是為委托方創(chuàng)造價(jià)值，工程造價(jià)管理是全過程工程咨詢的重要組成部分，工程造價(jià)咨詢企業(yè)開展全過程工程咨詢具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。首先，項(xiàng)目管理一直是建筑市場的核心，而項(xiàng)目成本是整個(gè)項(xiàng)目管理過程中最長的環(huán)節(jié)。其次，全過程成本咨詢信息系統(tǒng)比較完善，與整個(gè)過程技術(shù)的聽力具有較高的專業(yè)水平。合格的成本顧問應(yīng)同時(shí)管理工程、建筑和財(cái)務(wù)原則。工程成本咨詢包括除了整個(gè)流程技術(shù)咨詢服務(wù)的內(nèi)容以外的所有其他內(nèi)容，例如工程咨詢、成本咨詢、報(bào)價(jià)和項(xiàng)目管理。最后是全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開展早，規(guī)范體系較完善，有較強(qiáng)的全過程服務(wù)意識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5、全過程工程咨詢模式對數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化

5.1 對參與服務(wù)單位的優(yōu)化

根據(jù)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目各階段資質(zhì)的要求可知，若采用傳統(tǒng)模式，將有數(shù)量較多的服務(wù)單位共同參與完成項(xiàng)目，主要包括：前期咨詢單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工承包單位、招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位等，這樣不利于業(yè)主方的建設(shè)管理。鑒于目前市場設(shè)計(jì)及監(jiān)理行業(yè)面臨行業(yè)整合，企業(yè)優(yōu)勝劣汰加劇，大量公司由原來的專業(yè)化服務(wù)模式向多元化服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。采用全過程工程咨詢管理模式可大幅簡化業(yè)主方的合同關(guān)系，充分發(fā)揮全過程工程咨詢服務(wù)單位的主導(dǎo)作用，提高工程項(xiàng)目建設(shè)水平。由此，采用全過程工程咨詢模式和傳統(tǒng)模式與項(xiàng)目各個(gè)階段建設(shè)內(nèi)容所需資質(zhì)的要求匯總進(jìn)行對比，如表1 所示。

5.2 對項(xiàng)目建設(shè)投資的優(yōu)化

以建設(shè)一個(gè)A 級數(shù)據(jù)中心為例，根據(jù)《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-2017）的相關(guān)規(guī)定：從火車站、飛機(jī)場到達(dá)數(shù)據(jù)中心的交通道路不應(yīng)少于2 條道路。其目的是為了防止當(dāng)數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障時(shí)，外界支援不會因?yàn)榈缆范氯绊懢仍?/p>

5.3 模塊化數(shù)據(jù)中心的建議

（1）產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化。企業(yè)面對日益加大的競爭壓力，若想保證自身的發(fā)展更為穩(wěn)健，必須要對管理、生產(chǎn)、建設(shè)等加以關(guān)注，確保符合既定的標(biāo)準(zhǔn)。從傳統(tǒng)數(shù)