胡倩一

一、海外分校發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球價(jià)值鏈時(shí)代，人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入全球資源深度整合時(shí)代，互聯(lián)互通和擴(kuò)大開(kāi)放成為國(guó)家發(fā)展的必由之路。在這一背景下，高等教育已經(jīng)成為“一個(gè)全球性的企業(yè)，從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，銷(xiāo)售他們的知識(shí)型產(chǎn)品，吸引外國(guó)學(xué)生，并穩(wěn)定國(guó)際分支機(jī)構(gòu)”。高等教育應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)的重要途徑就是通過(guò)建立海外分校進(jìn)行拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去的20年，世界各地的大學(xué)都在海外開(kāi)設(shè)了分校，到2017年1月，33個(gè)國(guó)家的分校數(shù)量達(dá)到了249所。國(guó)際研究和調(diào)查確定，在過(guò)去5年這個(gè)行業(yè)的集中度增長(zhǎng)了26%。海外分校的相關(guān)的學(xué)術(shù)出版物的數(shù)量也經(jīng)歷了幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。

由于制度和文化差異，不同國(guó)家對(duì)海外分校的準(zhǔn)入制度不同，海外分校分為三種主要形式：第一種海外分校由母體學(xué)校全額設(shè)立，產(chǎn)權(quán)歸母體學(xué)校所有，如美國(guó)的一些海外分校。該形式有著閉校的巨大風(fēng)險(xiǎn)，不是主流形式，如美國(guó)和馬來(lái)西亞的一些海外分校。廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校(XIAMEN UNIVERSITY MALAYSIA，以下簡(jiǎn)稱(chēng)XMUM)就是這種形式。第二種是海外分校由所在地政府、企業(yè)或個(gè)人的共同投資創(chuàng)建，共同獲益。該形式辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)被分散，投資方也相對(duì)多元化。截至2016年11月，我國(guó)高校在境外建立的海外分校共有7所，除XMUM外，基本都采取與外方高校聯(lián)合辦學(xué)的形式。紐約大學(xué)上海分校已經(jīng)與華東師范大學(xué)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。第三種是由海外分校所在地的政府或企業(yè)提供校園設(shè)施和資金吸引海外大學(xué)辦學(xué)。如迪拜的知識(shí)村和卡塔爾的教育城。

海外辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)同在。海外分校是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)最不發(fā)達(dá)和最危險(xiǎn)的模型之一，高級(jí)管理者的戰(zhàn)略決策包括合法性、地位、制度距離、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和尋求新收入來(lái)源等。如果分校失敗， 母體學(xué)校將面臨巨大的財(cái)務(wù)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。海外分校的高級(jí)管理者面對(duì)著激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，包括來(lái)自本土高校和其他海外分校的壓力。

海外分校具有良好的發(fā)展前景方。根據(jù)OBHE的一份報(bào)告，海外分校的重心正從中東轉(zhuǎn)移到亞洲，盡管海外分校只占跨境教育活動(dòng)中的少部分，但其數(shù)量會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，雖然會(huì)有因質(zhì)量問(wèn)題被關(guān)停的海外分校，但隨著高等教育國(guó)際化的不斷發(fā)展完善，那些幸存下來(lái)的海外分校將變得更加強(qiáng)大，可以很好地填補(bǔ)全球化背景下教育市場(chǎng)的需求空白。

二、廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校的跨國(guó)戰(zhàn)略

XMUM于2013年9月獲教育部批準(zhǔn)建設(shè)，是中國(guó)第一所名校全資設(shè)立的、具有獨(dú)立校園的海外分校，也是第一所在馬來(lái)西亞設(shè)立的中國(guó)大學(xué)海外分校。根據(jù)馬來(lái)西亞高等教育相關(guān)法律，廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校在當(dāng)?shù)刈?cè)為私立大學(xué)。XMUM的創(chuàng)辦是一種文化精神的傳承。如果上世紀(jì)馬來(lái)西亞華僑陳嘉庚興辦廈門(mén)大學(xué)，是基于“教育救國(guó)”的動(dòng)機(jī)，是出于海外華僑赤誠(chéng)的愛(ài)國(guó)主義熱情，那么百年后廈門(mén)大學(xué)創(chuàng)辦XMUM，則是基于馬中兩國(guó)重要的戰(zhàn)略需求，以及中國(guó)與東盟在“一帶一路”倡議下的教育共識(shí)。

戈沙爾和巴特利特矩陣是用來(lái)區(qū)分多種形式國(guó)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的常用框架，該框架基于本地響應(yīng)和全球整合兩個(gè)壓力，為希望管理國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)提供多國(guó)戰(zhàn)略、全球戰(zhàn)略、跨國(guó)戰(zhàn)略及國(guó)際戰(zhàn)略四種戰(zhàn)略類(lèi)型。其中多國(guó)戰(zhàn)略的整合度低，響應(yīng)度高，旨在通過(guò)滿足本地市場(chǎng)的需求來(lái)達(dá)到利益的最大化。海外分校作為母校全球拓展的主要形式，既有和母體學(xué)校相通的學(xué)術(shù)架構(gòu)、培養(yǎng)模式和建校風(fēng)格，又有適應(yīng)所在地境域特點(diǎn)如文化差異、宗教信仰、制度制約等而進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整。廈門(mén)大學(xué)在海外分校的戰(zhàn)略上更接近跨國(guó)戰(zhàn)略，XMUM在辦學(xué)方向和目標(biāo)定位上具有高整合性，以確保廈門(mén)大學(xué)辦學(xué)意志更好地轉(zhuǎn)化為組織間的戰(zhàn)略。XMUM在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中具有高響應(yīng)性，以確保解決辦學(xué)關(guān)鍵問(wèn)題和緩解跨國(guó)文化沖突。

三、廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施

制度理論被廣泛地運(yùn)用于跨國(guó)企業(yè)的研究中。斯科特梳理了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的早期制度理論，提出了制度的三大基礎(chǔ)要素，即規(guī)制、規(guī)范和文化認(rèn)知。庫(kù)斯托娃用“制度距離”來(lái)概括母國(guó)與對(duì)象國(guó)之間的制度環(huán)境差異。菲利普斯等人借鑒新制度理論來(lái)豐富制度距離的概念，提出了制度距離的不確定性，用組織領(lǐng)域的概念來(lái)探討制度距離?？鐕?guó)公司總是試圖最大限度地克服或縮小制度差距。

高等教育進(jìn)入海外市場(chǎng)，首先需要面對(duì)和對(duì)象國(guó)之間的制度距離和制度差異，是實(shí)施全球一體化戰(zhàn)略還是本土化戰(zhàn)略，母體學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是什么？是否面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)？選擇什么樣的東道國(guó)和以什么方式進(jìn)入？如何制定和實(shí)施戰(zhàn)略決策？這些都是海外分校建校之初需要考慮的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)海外分校在海外市場(chǎng)是否能生存下去有著決定性的作用。XU和SHENKAR指出，具有全球化戰(zhàn)略的跨國(guó)公司將選擇制度距離較小的東道國(guó)進(jìn)行投資，否則將在跨國(guó)合作中遇到困難。而實(shí)施多國(guó)本土化戰(zhàn)略的跨國(guó)公司在投資海外市場(chǎng)時(shí)具有更大的自由，往往會(huì)選擇與母國(guó)有著較大規(guī)范和認(rèn)知性制度距離的東道國(guó)市場(chǎng)。

XMUM在選擇進(jìn)入馬來(lái)西亞之初，充分考慮了兩國(guó)之間高等教育的制度距離。馬來(lái)西亞是東南亞典型的多元族群國(guó)家，有著復(fù)雜的文化、宗教和政治背景，同時(shí)有著東南亞最發(fā)達(dá)的國(guó)際教育，尤其是私立高等教育。XMUM的創(chuàng)辦適逢馬來(lái)西亞提出“區(qū)域卓越高等教育樞紐”的發(fā)展愿景，這一愿景和廈門(mén)大學(xué)的國(guó)際化戰(zhàn)略是相符的?？鐕?guó)公司的組織績(jī)效與國(guó)家之間的制度距離緊密相關(guān)。同時(shí)跨國(guó)公司與子公司業(yè)績(jī)的關(guān)系取決于對(duì)象國(guó)與母國(guó)之間的不同程度，即國(guó)家之間的距離越遠(yuǎn)，效果就越差。XMUM在戰(zhàn)略上的高響應(yīng)性縮小了與馬來(lái)西亞教育環(huán)境的制度距離，在建校之初就取得了較好的組織績(jī)效。

(一)建筑風(fēng)格的折中與多元

建筑不僅僅是造型和形式的問(wèn)題，還包含著人們探索世界的知識(shí)形式，跨國(guó)建筑體現(xiàn)出一種身份認(rèn)同的焦慮，這種焦慮往往呈現(xiàn)為修辭隱喻的話語(yǔ)模式。廈門(mén)大學(xué)的主體建筑是由陳嘉庚親自設(shè)計(jì)而成，這些建筑既有對(duì)西方大學(xué)教育發(fā)源地建筑風(fēng)格的致敬，又有民族國(guó)家的本土化建筑風(fēng)格，“穿西裝、戴斗笠”是“嘉庚風(fēng)格”的重要標(biāo)簽，也成為廈門(mén)大學(xué)最重要的身份認(rèn)同，XMUM的選址和布局是跨國(guó)文化沖突下的整合和折中，最終呈現(xiàn)出來(lái)的是多元的風(fēng)格。馬來(lái)西亞是伊斯蘭教國(guó)家，清真寺遍布全國(guó)，廈門(mén)大學(xué)也有著百年不變的鐘聲，如今正在使用的鐘，是廈大80周年校慶時(shí)所鑄。同時(shí)，在建筑風(fēng)格方面為避免爭(zhēng)議，在設(shè)計(jì)方案中加入了飽含馬來(lái)西亞特點(diǎn)的熱帶雨林元素，形式上綜合瞭望塔和中式鐘樓的共同特點(diǎn)，顏色為“廈大紅”，這一方案得到了中馬雙方的認(rèn)可。

(二)市場(chǎng)選擇的需求導(dǎo)向

XMUM面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。馬來(lái)西亞目前已有13所世界知名大學(xué)的海外分校，這些學(xué)校的辦學(xué)時(shí)間都相對(duì)較長(zhǎng)，享有較好的辦學(xué)聲譽(yù)，且具有英語(yǔ)語(yǔ)言和管理模式方面的優(yōu)勢(shì)。XMUM以私立大學(xué)的形式創(chuàng)辦，并不能享受馬來(lái)西亞政府的任何資助，需要完全自負(fù)盈虧。開(kāi)辦海外分校首先要解決的就是生源問(wèn)題，XMUM的辦學(xué)在戰(zhàn)略上很好地適應(yīng)了馬來(lái)西亞華人和中國(guó)籍學(xué)生的教育需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年2月順利開(kāi)學(xué)后，4月預(yù)科報(bào)名人數(shù)達(dá)到291名，大大超出預(yù)期。廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校9月招收中國(guó)籍學(xué)生440名，馬來(lái)西亞籍學(xué)生206名，分校第一年的招生以將近1350名的規(guī)模、超過(guò)原預(yù)期總數(shù)約兩倍半的成績(jī)邁出歷史性的第一步。這說(shuō)明XMUM的創(chuàng)辦極大地滿足了馬來(lái)西亞華人的入學(xué)需求。

(三)培養(yǎng)方式的國(guó)際化

XMUM的培養(yǎng)目標(biāo)。廈門(mén)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的特區(qū)之一，廈門(mén)大學(xué)有著獨(dú)特的地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放辦學(xué)是廈門(mén)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)。馬來(lái)西亞作為東南亞發(fā)展中國(guó)家，20世紀(jì)90年代以來(lái)采取了一系列政策吸引海外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，以達(dá)到“區(qū)域卓越高等教育樞紐”的建設(shè)目標(biāo)，并最終提升綜合國(guó)力。XMUM代表了廈門(mén)大學(xué)在“雙一流”建設(shè)中走向國(guó)際化的重要一步，其培養(yǎng)目標(biāo)契合了中馬兩國(guó)政府的愿景和市場(chǎng)發(fā)展的需要。XMUM采取語(yǔ)言策略是雙語(yǔ)教學(xué)和全英文教學(xué)相結(jié)合的方式，廣告學(xué)、新聞學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)等14個(gè)專(zhuān)業(yè)采取全英文教學(xué)，這適應(yīng)了馬來(lái)西亞高等教育的語(yǔ)言要求。堅(jiān)持中醫(yī)學(xué)和漢語(yǔ)言文學(xué)采用中英文雙語(yǔ)教學(xué)，這是馬來(lái)西亞華僑期望的最好回應(yīng)，對(duì)漢語(yǔ)的推廣成為XMUM最重要的特色。另外，海外分校的課程設(shè)置應(yīng)充分考慮東道國(guó)的教育需求，XMUM開(kāi)設(shè)了多門(mén)具有中國(guó)特色的課程，同時(shí)還利用廈門(mén)大學(xué)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)了一些尖端及特色課程，以適應(yīng)馬來(lái)西亞對(duì)海外分校的需求。

四、廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校在環(huán)境、行業(yè)和組織因素方面的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)之策

根據(jù)WTO《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定，教育的輸入和輸出均屬于貿(mào)易服務(wù)的范圍，教育活動(dòng)和商業(yè)活動(dòng)一樣，遵循一定的規(guī)則在全球范圍內(nèi)以服務(wù)貿(mào)易的形式獲取經(jīng)濟(jì)利益。隨著高等教育越來(lái)越多地轉(zhuǎn)移到商業(yè)模式實(shí)踐中，海外分校作為最具市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和尚未探索的模式之一，成為全球關(guān)注的話題。這些風(fēng)險(xiǎn)包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、控制權(quán)以及市場(chǎng)反應(yīng)能力等。斯蒂芬·威爾金斯借鑒制度理論、波特的行業(yè)觀點(diǎn)和巴尼的資源基礎(chǔ)等商業(yè)管理理論，提出了一個(gè)基于系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方法的框架。供高等教育機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略決策者在評(píng)估在國(guó)外發(fā)展分校的機(jī)會(huì)時(shí)參考。在這一框架中，有三個(gè)主要因素有助于確定與設(shè)立新的海外分行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)之間的平衡，即：環(huán)境因素、行業(yè)因素和組織因素。

第一，在環(huán)境因素方面，為了獲得組織的合法性，高等教育機(jī)構(gòu)必須遵守外部和內(nèi)部環(huán)境中存在的規(guī)則和制度體系。XMUM采取了具有高整合度和高響應(yīng)性的跨國(guó)戰(zhàn)略，在內(nèi)部環(huán)境方面，XMUM的辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)和資源配置和母體學(xué)校有著一脈相承的關(guān)系。在外部環(huán)境方面，馬中兩國(guó)有著共同的高等教育國(guó)際化的發(fā)展愿景，XMUM的創(chuàng)辦得到了兩國(guó)政府的大力支持，XMUM的建筑風(fēng)格綜合了馬中兩國(guó)多元的文化因素，XMUM在培養(yǎng)目標(biāo)、語(yǔ)言策略和課程設(shè)置等方面是綜合考慮了國(guó)際化導(dǎo)向和中國(guó)文化的因素。

第二，在行業(yè)因素方面，基于行業(yè)的戰(zhàn)略觀認(rèn)為，戰(zhàn)略制定的本質(zhì)是能夠應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)的不確定因素包括輸入不明朗因素(如勞工供應(yīng))、市場(chǎng)不明朗因素(如學(xué)生/需求)和競(jìng)爭(zhēng)不明朗因素(例如新入市者)。一方面，XMUM的創(chuàng)辦契合了馬來(lái)西亞對(duì)華文教育高等教育的巨大需求。另一方面，XMUM的發(fā)展也充滿著不確定性因素，比如在財(cái)務(wù)可持續(xù)性和非商業(yè)精神存在矛盾。

第三，在組織因素方面，海外分校需要?jiǎng)討B(tài)能力(DYNAMIC CAPABILITIES)才能在快速變化的國(guó)際市場(chǎng)中成長(zhǎng)，這種能力應(yīng)包括擁有獨(dú)特的資源；有效地配置這些資源以及通過(guò)動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)提升能力。XMUM的創(chuàng)辦是出于文化傳承和現(xiàn)實(shí)考量，有著鮮明的辦學(xué)方向和辦學(xué)定位，在東南亞有著廣泛的支持和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也有著潛在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，需利用跨國(guó)戰(zhàn)略中的高整合性和高響應(yīng)性解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題和文化沖突問(wèn)題，XMUM是中國(guó)高等教育走向世界的可貴嘗試，它仍需進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局，提升教學(xué)質(zhì)量，拓展生源范圍，維持收支平衡，以保證母體學(xué)校聲譽(yù)和自身可持續(xù)發(fā)展。