文/李彥宏 百度董事長(zhǎng)兼CEO

自動(dòng)駕駛技術(shù)雖然好，但不是車廠最需要的

2015年9月24日，大約40人的吉利管理團(tuán)隊(duì)到訪百度。那時(shí)候，我們的自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)才開始兩年。聽了我們的介紹后，吉利方面說(shuō)，自動(dòng)駕駛技術(shù)雖然好，但不是車廠最需要的。如果我們的技術(shù)能讓汽車的安全性有明顯提升，吉利一定愿意買單。這件事在我心中留下了很深的印象，也讓我從此開始關(guān)注交通安全問(wèn)題。

不關(guān)注不知道。根據(jù)國(guó)際公路安全協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，每年約有135萬(wàn)人死于交通事故，這意味著全球平均每24秒就有1個(gè)人在交通事故中喪生；每年還有2000萬(wàn)—5000萬(wàn)人在交通事故中受傷。

在中國(guó)，酒駕、醉駕是嚴(yán)重危害交通安全的行為。2020年全國(guó)法院審結(jié)醉駕等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件28.9萬(wàn)件，高居刑事案件第一位，遠(yuǎn)超排名第二的盜竊罪。

“司機(jī)一滴酒，親人兩行淚”這句話幾乎家喻戶曉。交通事故給每一個(gè)受傷害者和死者的家庭帶來(lái)巨大的悲痛，同時(shí)交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也是驚人的。國(guó)際公路安全協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，道路交通事故可能使各國(guó)損失其GDP的2%—8%。

交通對(duì)氣候的影響是另一個(gè)全球關(guān)切的重大議題。交通運(yùn)輸?shù)臏厥覛怏w排放量占全球總排放量510億噸的16%，在全球?qū)崿F(xiàn)零碳排放目標(biāo)過(guò)程中，交通運(yùn)輸是需要解決的大問(wèn)題。根據(jù)世界資源研究所的數(shù)據(jù)，交通運(yùn)輸行業(yè)二氧化碳排放占總排放量的近9%。交通運(yùn)輸部門的排放中，道路交通排放占比超過(guò)80%，是減排的重要發(fā)力點(diǎn)。

2021年6月，百度正式公布了“碳中和”發(fā)展路線圖，計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)層面“碳中和”，并確立了“數(shù)據(jù)中心、辦公樓宇、碳抵消、智能交通、智能云、供應(yīng)鏈”六大具體路徑。通過(guò)智能交通“構(gòu)建全鏈條減碳技術(shù)”路徑，助力全國(guó)道路交通碳排放量減少。

這幾年，我從關(guān)注自動(dòng)駕駛解決安全問(wèn)題開始，一點(diǎn)一點(diǎn)深入，也一點(diǎn)一點(diǎn)放大關(guān)注的尺度。同時(shí)，我也以全國(guó)政協(xié)委員的身份，從2016年開始每年都提交自動(dòng)駕駛、智能交通相關(guān)的提案。

2021年全國(guó)兩會(huì)，我提交的一份提案是《加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)》。我認(rèn)為， 大力發(fā)展低碳交通，利用人工智能、5G等新技術(shù)，加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，能有效緩解交通擁堵，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2021年8月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布公函，正式回復(fù)了這個(gè)提案：“將加快建設(shè)完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，明確分階段建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的任務(wù)目標(biāo)；將繼續(xù)堅(jiān)持‘單車智能+網(wǎng)聯(lián)賦能’發(fā)展戰(zhàn)略，加大網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快道路基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，營(yíng)造良好的網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展環(huán)境?！?/p>

智能交通是未來(lái)數(shù)字城市運(yùn)營(yíng)的縮影

事實(shí)上，隨著我對(duì)交通問(wèn)題的關(guān)注越來(lái)越深，看待自動(dòng)駕駛的維度也發(fā)生了顯著的變化。百度的發(fā)展方向也從自動(dòng)駕駛，逐漸延伸到車路協(xié)同、智能交通、數(shù)字城市運(yùn)營(yíng)。在此過(guò)程中，有很多的實(shí)踐，也踩過(guò)很多的坑，但我越來(lái)越確定以下的事情：

智能交通系統(tǒng)可以大大降低交通事故發(fā)生的概率。大約94%的交通事故是人為因素導(dǎo)致的，我相信隨著時(shí)間的推移，人們會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，自動(dòng)駕駛比人類駕駛更安全。而隨著無(wú)人駕駛進(jìn)一步成熟，“聰明的車”“智能的路”車路協(xié)同、智能的交通管理系統(tǒng)等，都會(huì)讓交通事故發(fā)生的概率降低，無(wú)論是騎自行車的人、騎摩托車的人，還是步行的人，出行都會(huì)更加安全。

智能交通系統(tǒng)應(yīng)該能夠有效地解決擁堵問(wèn)題。如果你是北京的“打工人”，每天平均通勤時(shí)間將近47分鐘，高峰期交通平均時(shí)速只有大約27公里。北京等城市先后實(shí)施尾號(hào)限行及“限購(gòu)”政策，力圖解決擁堵問(wèn)題。

解決擁堵問(wèn)題只能靠“限購(gòu)”“限行”嗎？我認(rèn)為，可以通過(guò)智能交通更好地解決。通過(guò)測(cè)算，以車路協(xié)同為基礎(chǔ)的智能交通，將提升15%—30%的通行效率，5年之內(nèi)，中國(guó)一線城市將不再需要“限購(gòu)”“限行”；10年之內(nèi)，靠交通效率的提升，擁堵問(wèn)題基本可以解決。

智能交通系統(tǒng)可以提高通行效率，節(jié)約能源，降低空氣污染，幫助碳達(dá)峰和碳中和惠及每一個(gè)有出行需求的人。通過(guò)建設(shè)高等級(jí)智能道路，大力發(fā)展車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛，構(gòu)建安全、便捷、高效、低碳的智能化出行服務(wù)體系等，可以讓我們的城市更綠色。

智能交通系統(tǒng)并不依賴于自動(dòng)駕駛技術(shù)的普及。相反，它要長(zhǎng)期面對(duì)行人、有人車、無(wú)人車等各種道路上的目標(biāo)混雜移動(dòng)的局面，因此要綜合考慮各個(gè)利益相關(guān)方的訴求，根據(jù)全量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，作出最佳調(diào)度，大幅度提升城市交通運(yùn)營(yíng)效率。

智能交通系統(tǒng)需要有一個(gè)專屬的運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商的職責(zé)就是不斷優(yōu)化系統(tǒng)，提升交通的效率和可靠性。從更宏觀的角度看，智能交通是未來(lái)數(shù)字城市運(yùn)營(yíng)的縮影。智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，將給交通、城市甚至經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)顛覆性的創(chuàng)新和深遠(yuǎn)的影響。

可以用交通擁堵程度證明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平嗎

廣州市黃埔區(qū)采用了百度Apollo的ACE智能交通解決方案，在城區(qū)6條主干道實(shí)施了動(dòng)態(tài)綠波的控制策略，每條道路平均行程時(shí)間下降了25%，平均遇紅燈停車次數(shù)由3—4次下降為0—1次。其中，核心干道開泰大道東往西方向?qū)崿F(xiàn)了一路綠燈通過(guò)12個(gè)路口。

涉足自動(dòng)駕駛、智能交通這些年，我到過(guò)全國(guó)很多城市，感受到交通的點(diǎn)滴變化。小到交通信號(hào)燈的控制優(yōu)化，大到搭建城市交通AI引擎；從公交到地鐵，從公路到港口，交通各行業(yè)、各領(lǐng)域都在開展智能化嘗試，局部的效率改善比比皆是。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的速度也非常快，一時(shí)暢通的路段很快就變得擁堵不堪，以至于有些城市的管理者會(huì)用交通擁堵的程度來(lái)證明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

波士頓咨詢一份報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年將有超過(guò)7.5億人口居住在超大城市，這里的超大城市是指擁有至少1000萬(wàn)居民的大都市。世界經(jīng)濟(jì)論壇的數(shù)據(jù)顯示，全球汽車數(shù)量將從2019年的11億輛攀升到2040年的20億輛。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)常住人口超過(guò)1000萬(wàn)人的城市共有18個(gè)，其中重慶、上海、北京、成都四市常住人口已超過(guò)2000萬(wàn)人。公安部交通管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月，中國(guó)私家車保有量超過(guò)200萬(wàn)輛的城市有33個(gè)。2021年第一季度全國(guó)新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車同比增長(zhǎng)67.31%，創(chuàng)同期歷史新高，我國(guó)汽車保有量達(dá)2.87億輛。

越來(lái)越大的城市、越來(lái)越多的汽車、越來(lái)越多的人口，讓交通問(wèn)題變得前所未有的迫切和嚴(yán)峻。交通關(guān)系到每一個(gè)人的每一天，它既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是一個(gè)民生問(wèn)題。人工智能技術(shù)幾十年的發(fā)展，加上一個(gè)有為政府的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，終于可以讓交通真正地智能起來(lái)，每每想到這個(gè)可能性都讓我興奮不已。

當(dāng)然，我清楚地知道，當(dāng)前的交通基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，大多數(shù)地方的數(shù)字化還未完成：信號(hào)燈是設(shè)計(jì)給人看的，而不是給機(jī)器看的；攝像頭的數(shù)據(jù)還不能實(shí)時(shí)處理；交通規(guī)則還沒有為無(wú)人駕駛作過(guò)什么改變。我也知道，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和交通法律法規(guī)的制定可能涉及很多部門，實(shí)施起來(lái)也不是那么容易。

但是，親歷了過(guò)去兩年智能交通在一些城市特定區(qū)域的實(shí)踐，看到技術(shù)給當(dāng)?shù)仄胀ㄈ说某鲂袔?lái)切切實(shí)實(shí)的改變，我對(duì)未來(lái)充滿了信心和期待。商